CDE9DEENEKODE2014 NO.

' 4%

EVC LES AY!

PRESIDENTE CONSTITUClONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
Por cuanto, la Asaiiivi~aLsgislativa Plurinacional, ha Jaiiriviirrdola siguiente Ley:

.A nanlVlBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONA'

IOS AU1 3 s MUN

'ULO 1
VI~~U~ILIUNESG E N E K A L ~

inicuio 1. (OB,-. -,. La pres y tiene por objeto regular la estructura

)rganizati\~- *uncionamiento u, , , ,
l1 Gobiernos Autónomos Municipales, de
nanera 5
\.+:m..l~
-u ucumv 2. (AMBITO DE APLICACIOL1' .l.,. * pt ===nie
La .G'L G y a r aplica a la!
XidadeS Territclriales /4utónot-rlas Muniicipales que nc cuente?n con su Carti
lrgánicaI Municil]al vigerite, y10 en lo quie no hubieran Iirgislado en el ámbito dc
,, ,. ."+""":", ..
Artículo 3. (CUW NTO OE iIA MUNIICIPAL]
La normativa legai UCI Gobierno MU~UIIUIIIU iviuiiiLipai, aii >U j u i :-J:....:z..
i s u i ~ ~ i u iemitid;
i,
?nel marco de sus facultades y competencias, tiene carácter obligatorio para tod;
lersona natural o colectiva, pública o privada, nacional o extranjera; así como e
)aso de Tributos Municioales v el cuidado de los bienes públicos.

ULO II
NOMO i! 'AL

4. (COPus IIIUCIÓN DII L GOBI t K N U OMO MUNICIPAL). l. El

I Autónomo Municipal está constiituido po

Concejio Muriicipal, como órganc Legir Deliberativo y

Fiscali;rador.

órgancIEjecutivo.

1.
., .. - ,
La organizacion aei rjoDierno Autónomo Municipal, se runaamenta en I;
ndependencia, separación, coordinación y cooperación entre estos Órganos.
 III. Las funciones del Concejo Municipal y del Órgano Ejecutivo, no pueden ser
reunidas en un solo Órgano, no son delegables entre sí, de acuerdo a lo
establecido en la Constitución Política del Estado y la Ley No 031 Marco de
Autonomías y Descentralización.

IV. Las Alcaldesas, Alcaldes, Concejalas y Concejales, deberán desarrollar sus

funciones inexcusablemente en la jurisdicción territorial del Municipio.

Artículo 5. (SEPARACION ADMINISTRATIVA DE ÓRGANOS). Los Gobiernos

Autónomos Municipales con más de cincuenta mil (50.000) habitantes, de acuerdo
a los resultados oficiales del último Censo de Población y Vivienda, ejercerán
obligatoriamente la separación administrativa de Órganos. En los Gobiernos
Autónomos Municipales con menos de cincuenta mil (50.000) habitantes, esta
separación administrativa podrá ser de carácter progresivo en función de su
capacidad administrativa y financiera.

Artículo 6. (PRESUPUESTO MUNICIPAL). l. El Presupuesto Municipal se

elaborará bajo los principios de coordinación y sostenibilidad, entre otros, y está
conformado por el Presupuesto del Órgano Ejecutivo y el Presupuesto del Concejo
Municipal.

II. El Presupuesto del Órgano Ejecutivo deberá incluir el Presupuesto de las

Empresas y Entidades de carácter desconcentrado y descentralizado.

III. El Concejo Municipal aprobará su presupuesto bajo los principios establecidos

en el Parágrafo I del presente Artículo, y lo remitirá al Órgano Ejecutivo Municipal
para su consolidación.

IV. El Concejo Municipal aprobará el Presupuesto Municipal.

V. Conforme lo establecido en el Parágrafo 1 del Artículo 340 de la Constitución

Política del Estado, el Gobierno Autónomo Municipal contará con su propio Tesoro
Municipal, el cual será administrado por el Órgano Ejecutivo Municipal. El Tesoro
Municipal efectuará las asignaciones presupuestarias correspondientes a cada
una de sus Empresas e Instituciones. Las Empresas e Instituciones Municipales
serán clasificadas institucionalmente de forma separada por el propio Gobierno
Autónomo Municipal, en el marco de las directrices que emita el Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas.

Artículo 7. (POSESIÓN DE AUTORIDADES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

MUNICIPAL). Las Concejalas y los Concejales, la Alcaldesa o el Alcalde, tomarán
posesión de sus cargos en acto público y ante la máxima autoridad de la
Jurisdicción Ordinaria que ejerza competencia en el Municipio por el que fueron
elegidos, o ante la autoridad de la Jurisdicción Ordinaria más cercana al Municipio,

P ,
Artículo 8. (PROHIBICIONES). l. En el desempeño de los cargos de Alcaldesa o
Alcalde, de Concejalas o Concejales, de autoridades y de servidoras o servidores
públicos del Gobierno Autónomo Municipal, está prohibido el ejercicio simultáneo
de otra función pública, sea remunerada o no. Su aceptación comprobada, supone
renuncia tácita al cargo.
l. Se exc:eptúa dc5 la aplic:ación d~21 Parágrafo precedente:

a) La Doc:encia UIniversitaria;
La replresentac:ión en Asoclaclones RAunicipales, Mancomuniidades !
otras iristancia!;, siempre y cuando las Iabores ;3 ser de:sarrolladlas estér
..a-.:
airecrarnenre relacionadas
.A- ~ -
con el desern~eno
- - ae sus
. -- -. . - - -- . v la!
caruos
-8-

misma! n remurieradas;
V Iri nn
=YIaLu G I ~ el Artículo 17 dG, p,GaGm,tG

irtículo OMPATlBlLlDA DES). La Alcaldesa o P las Conc:ejalas o

.. . ,.
.----- y servidoras o serviciores puolicos
:oncejales, las restantes autoriflaflps del
;obierno Autónlomo l\ilunicipal que tengan :¡dad de decisión, sor
icompatibles paira:

) Adquirir o tomar en airrendamiento, a su nombre o e n el de tercera!

personas, bienes púl:)licos r riunicipalles, desde el rnomentc de si
posesión.

b) Suscribir contratos de obra, ar)rovisionamiento o servicios municipales,

sobre los que tengan :-&-"A-
iiiiaiaa personal o los tuvieran sus cónyuges o
parientes hasta el cuarto gr; consangl o segundo de
afinida~
d.
Ser directores, funcionarios, empleados, apoderados, asesores o
gestores de entidades, sociedades o empresas que negocien o
contraten con el Gobierno Autónomo Municipal.

quier ti1 contrato con ierno Autónomc

MUniCipai, sea por si o por interpósita persona.

Hacer uso de la información del Gol: utónomc Municipal para

benefic:lo perscmal, famiiliar o dt3 tercero mera comprobada.

irtículo 10. (RENUNCIIA DE 1ALCALDESA O ALCALDE, CONCEJALAS C

:ONCEJALES). l. Toda renuncia de Alcaldesa o Alcalde, Concejala o Concejal
se formalizará mediante la presentación personal de una nota expresa de renuncia
inte el Concejo Municipal y el Órgano Electoral. D :umplirse ambos
equisitos, no se reconocerá como válida la renuncia.

11. La nota de renuncia presentada por tercera persona, no será considerada por
ningún Órgano o Entidad Pública para la prosecución de la renuncia, ni surtirá
efecto alguno.

II. La Alcaldes; :alde, C a o Coincejal, para de!sempeñlar otras

,unciones prohib,, ,,I relaciC,, ,, ,,.ev"n
bai yu,
A n h n r i mr0C.n.-
pi caro it-r
rii
renunci~
definitiva e irre\ 10, sin que priocedan licencia ~plencia!
temporalies.

irtículo 11. (AU ,). La ausencia plor impedimento temporal de la Alcaldesa

) Alcalde, Concc Concej;ales, suirtirá efectos legales cuando emerjan de
.nstancia jurisdicc~onalo por instancia competente, cuando corresponda, hast?
que cesen los efe li i de impediment<
(ournv/Az ~ ~ w x o m z d L%3,
d é
z*d& P/&
4rtículo 12. (PÉRDIDA DE MANDATO). ldesa o ,Alcalde, las Concejalas o
:oncejales, perderán su mandato por:

Sentertcia condenatoria ejecutoriada en materia penal.

Renuncia exprl I mandato en forma escrita y personal.

atoria dc ito, con! 2 la Constitución

3del Es1

Fallecimiento.

lncaoacidad permanenre aeciaraaa por ~uroriaad Jurisdiccionc

competente.

, 13. (JERARQU~A NORMATIVA MUNICIPAL). La I ~ ~ ~ m a tMunicipal

L,GU,U iva
estará sujeta a la Constitución Política del Estado. La jerarquía de la normativa
Municipal, por órgano emisor de acuerdo a las facultades de los Órganos de los
Gobiernos Autónomos Municipales. es la siauiente:

a) Ley Municipal sobre sus facultades, competencias exclusivas y el

desarrc,110 de las competencias compartidas.

b) ~esoiucionespara el cumplimiento de sus atribuciones.

%gano Ejecutivo:

Decretio Municipal dictado por la Alcaldesa o el Alcalde firmad1

conjunitamente con las Secretarias o los Secretarios Municipales, para 1;
~ ~ , ~ a ~ 3 ~ e n t ade
rnnlc.m
c i ó ncompetencias concurrentes legisladas por la.
Asamblea Legislativa F mal y oti
- ...
Decreto t a i i emitido por la Alcaldesa o el Alcaiae Municipal conforme a
su corripetencia.
m---,..
nesuiución Administrativa iviunicipai erniriaa por las diferentes
I Órganc) Ejecutildo, en el ámbito de sus atribuciones.

VL,,U,U ~REMISIÓN DEi NORMAS AL SERVICIO ESTATAL DI

t .

-
AUTONOM~AS SEA). Los Gobiernos Autónomos Municipales deberán remitir al
Servicio Estatal de Autonomias - SEA, toda la normativa emitida para su registro,
máximo dentro de los quince (15) dias hábiles siguientes a su publicación.

bnri I ULO III

CONCEJO NIUNICIP ANU Lt
DELIBER LIZADO

4rtículo 15. (ESTRUCTURA ORGANIZATIVAI. En los Gobiernos Autónomos

Municipales donde se efectué la separación' administrativa de Órganos, se
2stablecerá una estructura organizativa del 6rgano Legislativo, conforme a su
!rito General.
 7 - A &B
ac
G d a 24.d
Artículo 16. (ATRIBUCIONES; DEL CONCE
Vlunicipal tiene las siguientes atribucionec

y aprobar el Reglament,o Gener 3ncejo Municipal, por do:

e votos igel total de sus nniembroi

3rganizar su Directiva conforme a su Reglamento General, respetandi

os princiipios de equidad e igualdlad entre! mujereS y homl
-Lontormar
- . ., .
y designar a la Comision de ttica en la primera sesiói
~rdinaria.Esta comisión ejercerá autoridad en el marco de las atribucione
funciones aprobadas expresamente por el Concejo Municipal.

ibito de !SUS facu ltades y competem i a s , d ictar Le)les Municipales

ones, iriterpretarlas, der ogarlas, abrogar.las y mc)dificarlas.
-
=laborar, aprobair y ejecutar su F :ivo Anui31, Presupuesto
sus refor,mulado:j

lesignar a la Máxima E Ejecutiva del Concejo Municipal, quiei

atenderá todo lo relati ;istema administrativo y financiero, di
. -, "-
:onformidad a lo dispi 1 ei nealamento General del Concejo
Wunicipé

\probar contratos, de acuerdo a Ley Municipal.

Aprobar contrati3s de arrendan comodlato. de acuerdo a Ley

Municipe11.

10. Aprobar en 30 días c:alendar¡o, el Plan de Desarrollo Municipal a

propuesta del Órgano Ejecutivo Municipal, de acuerdo a lineamientos del
4rgano Rector.

\probar la delimitación de áreas urbanas propuesta por el Órgano

-.
~jecutivoMunicipal en concordancia con la normativa vigente.

\probar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, que incluye el uso

de suelos y la ocupación del territorio, de acuerdo a políticas de
planificación territorial y ordenamiento territorial del nivel central del
Estado, en coordinación con los planes del nivel central del Estado,
departamentales e indigen-

e
< m a-".

I
\probar el Plan de Ordenamierito Urbano y Te propuesto por el
jrgano Ejecutivo Municipal, en concordancia con la normativa vigente.

1 14. Aprobar dentro de los quince (15) días hábile: presentación, el

Programa Operativo Anual, Presupuesto Munic~paiy sus reformulados
)resentados por la Alcaldesa o el Alcalde en base al Plan de Desarrolli
Municipal. En caso de r10 ser aprobado por el Concejo Municipal en E
)lazo señalado, se darán por aprobados.
Fiscalizar a la Alcaldesa o Alcalde, Secretarias o Secretarios y otras
autoridades del Órgano Ejecutivo Municipal, sus instituciones y Empresas
Públicas, a través de peticiones de informes escritos y orales,
i otros mirdios de revistos iormativ;
\

4utorizar la participacicjn del Gobierno Autóilomo h~lunicipal en la

Smpresas Públicas cre,adas pc)r otros niveles de gotierno, dentro 1;
urisdicción municipal.

ción de I is Públic pales e?nsu jurisdicción.

\probar, modific3ar O S,uprimir medianlte Ley Municipal, las Tasas y

'atentes ; a la acltividad económic:a y contribucioniss especiales de carácter
nunicipz11.

4 propui Órgano Ejecutivo Municiipal, ayrobar, modificar o suprim~

iicutai ~ ~ ~ ~ n i cI ri. -p aIIIIpUcaLuJ
-.-.r.PJ;-..+,
LcY l, ;
m .
,A
U", ,,¡ni0 exclusivo del Gobiernl
A--,
ir.-+-- r.

4utónomo Municipal, de conformidad con el Artículo 323 de la

>onstitución Política del Estado, la Disposición Adicional Primera y
Segunda de la Ley N" 031 Marco de Autonomías y Descentralización, la
-ey No 154 de Clasificación y Definición de lmpuestos y de Regulación
Jara la Creación y10 Modificación de lmpuestos de Dominio de los
Sobiernos Autónomos, y el Códiao Tributario Boliviano.

:e Ley M la emis ión y10 c Je títulos valores,

;urrivllenuu ia normativa viuerire.

r mediarite Resc or el vol:o de dos tercios del total

~ ~ - : - ~ ~ ~ , ~ ~ ~ - -
l e sus miemDros, la enajenacion ae Dienes de dominio público y de
~~ ~ ~

- -

3atrimonio institucional del Gobierno Autónomc) Municipal, para que la

4lcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuest:O en el Numeral 13 del
4rtículo 158 de la Constitución Política del Estadc>

medianl
- . . ;e Ley FJlunicipal
.. . .
por dos; .tercios
. .
de votoS, la enajenación
Ye Bienes Patrimoniales Munici&.,,,> S ~ D Cdr
-2biendo cumplir con lo dispuesto
?n la Le! del nivel central del Estado.

\probar la constitución de empréstitos, que comprometan las rentas del

Sobierno Autónomo Mur Iz ativa vigente.

4utorizar la participación del Gobierr,, .~,,~,nomo Municipal, en la

:onformación de regione~
, malncomunidades, asociaciones,
iermanamientos y organismoIS municipales, públicos y privados,
iacionales o internacion?'--

4 propui Órgano Ejecutivio Municipal, aprc .ey Municipal que

.r+rhlr.r
camvicbcia ,UD iequisitos y -..-e,.-A;-;r.-4
5, .A- -e..-
~ ad r ala creación de
~ I W ~ C U I ~ I I ~ C I I LyU~~ i i - z i a i ~

Distritos Municipales, teniendo en cuenta como criterios mínimos la

dimensión poblacional y territorial, provisión de servicios públicos e
'nfraestructura.
 &&APGw&& B&
&Jamd/Ra s&pda& P/m&
26. Aprobar mediante Ley Municipal, la creación de Distritos Municipales o
Distritos Municipales Indígena Originario Campesinos, en el marco de la
Ley correspondiente.

27. Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la instalación de

torres, soportes de antenas o redes, en el marco del régimen general y las
políticas el nivel central del Estado.

28. Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos para la provisión de

Servicios Básicos.

29. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de

educación y salud, en función a criterios establecidos en la Ley Municipal.

30. Designar por mayoría absoluta de votos del total de sus miembros, a la
Concejala o al Concejal titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia
temporal en caso de ausencia o impedimento el cargo de Alcaldesa o
Alcalde.

La Concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido político,

agrupación ciudadana u organización de la nación o pueblo indígena
originario campesino, al cual pertenece la Alcaldesa o el Alcalde; en caso
que no hubiese, podrá ser designado cualquiera de las Concejalas o los
Concejales.

31. Aprobar mediante Resolución, el procedimiento para otorgar honores,

distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la comunidad.

32. Presentar informes de rendición de cuentas en audiencias públicas, por lo

menos dos (2) veces al año, respetando criterios de equidad de género e
interculturalidad.

33. Fiscalizar la implementación de los Planes Municipales, en concordancia

con el Sistema de Planificación Integral del Estado - SPlE y la aplicación
de sus instrumentos.

34. Denunciar hechos de Acoso y Violencia Política hacia las Mujeres ante la
autoridad competente.

35. Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por dos tercios del total de los
miembros del Concejo Municipal la expropiación de bienes privados,
considerando la previa declaratoria de utilidad pública, el previo pago de
indemnización justa, avalúo o justiprecio de acuerdo a informe pericia1 o
acuerdo entre partes sin que proceda la compensación por otro bien
público.

Artículo 17. (CONCEJALAS Y CONCEJALES SUPLENTES). l. Mientras no

ejerzan de forma permanente el cargo de Concejales Titulares, las Concejalas y
los Concejales Suplentes podrán desempeñar cargos en la administración pública,
con excepción de aquellos cargos en el propio Gobierno Autónomo Municipal de
su jurisdicción o cualquiera de sus reparticiones.
 l. Las Concejalas y los Concejales Suplentes asumirán la titularidad cuando las
;oncejalas o Concejales Titulares dejen sus funciones por ausencia temporal,
mpedimento, por fallo judicial ejecutoriado, o ante renuncia o impedimento
lefinitivo

4rtículo OMISIONES). Las buii ilaiui ics r c i i i iai ICI ILCU y ~ ~ ~ ~ z i da

e l e s
Concejo ~ u n i c i ~ ase
l , determinarán e ?glamen Concejo
Municipal, de acuerdo a la realidad de cal 3ipio.

Artículo 19. (SIESIONE:S DEL CONCEJO ML L). l. Las Sesiones de

Concejo Munici~ )al son públicas, pueden ser o ; o extraordinarias, y S
. . . ..
convocatoria será publica y por ecrritn

1. Por dos tercios de votos del total de miembros del Cc , la sesión podr,
--,
declararse reservada cuando a f e ~ t cU p~riudiauela dianidau vciional.
-4- e

II. Med
. . iante Reglamerito. . se establec
-comisiones, i plenario y en
el quórum minimo, el numero de sesiones ordinarias por semana
Ias carac S de las sesione

v. Los actos djel Concejo Muriicipal, cleberán cumplir obliaatc :e con 1'
)revisto ien el Reglamento General del Cc lunicipal

4rtículo 20. (SESIONE!3 EXTR IARIAS). l. Las sesiones extraordinaria

le1 Concejo Municipal serán ( Jas públicamente y por escrito por I
'residenta o el Presidente.
~- - - , c c
.m ai menos cuarenta y ocho (48) horas ds
anticipac:ión, suje Jn temario específico y adjuntando antecedentes.

l. Se po~,, v,G,,,llu,l ¿le estos,,,,,tr en casua GiiiGiyr;i,,ia o desastre que

afecte a la poblac territoric3 del Gobierno A Municipal.
. ., . z-.
Ar'tlCUlO
,.. -. .- .-. .
i . (AUUI~NLIAS PÚELILAY). Las Huaiencias Públicas del Concejo
Municipal y de las Comisiones, tienen por objeto atender de forma directa a las
ciudadanas y los ciudadanos, sea de forma individual o colectiva, para tratar
asuntos relativos al cumplimiento de sus atribuciones. El Reglamento General del
;oncejo Municipal establecerá la periodicidad y el procedimiento de las
Audiencias Públicas, que son distintas a las Sesiones del Concejo Municipal y de
sus Comisiones.

Artículo 22. (INICIATIVA LEGISLATI\ Tienen , a t,,d de iniciativa

legislativa, en E?I ámbito de 1: as coml S exclusivas de los Gobiernos
AutónomoS Municipales, para su tratamie iatorio en el Concejo Municipal:
1 ) .
Las ciiidadanaS y los c

Las Or.-,.-.--A .,.,-..: 0-

Las Cc oncejale

El Órgano Ejec
l. El Concejo Municilpal a través de una Ley rVlunicip~ 1 11, aprobará los
~rocedimientosy requisi.tos para ejercer la faculitad de- iiiiciativa legislativa de las
:iudadanas y los ciudadanos, y de las Organizaciones Sociales.

4rtículo 2.. ,. lOCEDlMlENT0 ). El prc nto legislativo S

lesarrollará de la siguiente mane

El Proyecto de Ley Municipall que SEta presentado en ejercicio de la

facultad de iniciativa legislativa,
,,,,c a r í r,irnitido
r por el Concejo Municipal a
la Comisión o Comisiones que correspondan, ci e acuerdo a su temática.
En el mismo trámite sie acumularán otras iniciativas clue se presenten
con un objeto similar.

El Pro e Ley I rá con un infoi.me técnico-leg:

cuand~ ,,,,ciativa dei uiyasrv L,GbULIYV
iitirr h d i s n
IYIUII icipal.

Si el Proyecto de Le! Municiipal es ido por un miembro dt

Órgano Legislativo y burll~lumeterebulaua =L.UIIUIII~COS,
-.%.%..A-
deberá SE
remitido en consulta :inte el 1órgano Ejecutivo, a fin antizar I
sostenibilidad financier a.
. . .
Cuando el Proyecto de Ley Municipai cuente con informe de la Comisión
o Comisiones correspondientes, pasará a consideración del Pleno del
Concejo Municipal, donde será tratado en su estación en grande y en
detalle, y modificado, rechazado o aprobado. Cada aprobación requerir
de la mayoría absoluta del total de los miembros del Concejo Municipa
excepto los casos previstos en la presente Ley y el Reglamento Gener:
del Concejo Municipal.

el En caso que transcurriesen treinta (30) días calenr-..-, -.n que I

Comisión o Comisiones correspondientes, !je pronuncien sobre i
Proyecto de Ley Municipal, podrá ser consi<jerado por el F'leno dt
Cnnr-io Municipal, a solicitud de la Concejala o el Concejal proyectisk,
ijecutivo Municip

L, , "yecto de Ley que hubiera sido rechazado en su tratamiento por el

8

Concejo Municipal, podrá ser ;to nut?v en la legislatura

siguicmte, siempre y c iiando pr iuevosi 6 1s de discusión o

El Pro e Ley ser.á remitido al

hd,.;,.;,
iviuiiibiyai
". , !
.ido,
pala ;>U ~ I U I I I ~ I ~ ~ LLUIIIU
1
I U I I ~ e Municipal.
y
( Ejecutiv

La Le! )nada p oncejo Municipal y remitida al Órgano

Eiecutivu ~v~uii~cipal, poura ser observada por la Alcaldesa o el Alcald-
en ei i de diez (10) dí as calendario desde el momento de S
recepc S obseivacioneS del Órgano Ejecutivo Municipal SS
.,:~~!.~:~.<
airioiran -. .
ai ~ o n c e i oMunicipai. m

Concejo Municipal cc fundaizias las observ~tilu1les,

. . , , .. , .J. .. ,
moairicara ia Ley Niunicipai y ia aevoivera ai urgano tjecutivo Municipé '
, S S 7 .

para su promulgación.
 En caiso de que el Concejo Municipal considere infundadas las
observaciones, la Ley Municipal será promulgada por la Presidenta o el
Presidcznte del Concejo Municipal. Las decisiones del Concejo Municipal
.
se tomarán poi mayoriia absoluta del total de suis miemt

La Lt?y Muriicipal que nc sea observada de el plaz

corres!~ondiente,será promulgada por la Alcaldesa o el Alcalde. La
Leyes Municipales no promulgadas por el Órgano Ejecutivo Municipal e
los pla,zos previstos en los numerales anteriores, serán promulgadas pc
la Pres I el Presi $1 Conce!jo Munic

Las LE?yes Municipales serán de cumplimiento obligatorio desde el día

de su publicación enI el medio oficial estal por el Gobiern
Autónc)mo Municipal p,ara dicho efecto, salvo c ?Ilase establezc
un plai!o diferente para, r,
,,,,,,ada en vigencia.
, nntri
0

ULO IV
ÓRGANO EJECUTIVO MUNILI~AI

drtículo 24. (ESTRUCTURA ORGANIZATIVAl. l. El Óiuaiiu q a r ; u r i v u esrai

31UeSd o el Alcalde Munic

b) Las Se S Municipales.

4simismo, podrá incluir e!n su est

---
. .... . .,
.

I Entidail e s Desconcentiradas MI

Entidail e s Descentraliz inicipale

-
,i Empresas Municipales

II. En los distritos municipales indígena originario campesinos, las naciones y

?ueblos indígena originario campesinos, elegirán a sus autoridades por normas y
l iientos propios.

Artículo 25. (APROBACION L r ~ r ESTRUCTURA

\ ORGANIZATIVA). l. El
Órgano Ejecutivc) aprobará su estructura ttiva medi,ante Decreto Municipal.
n..i
II. En los Gobieirtus nuiónomos
r--- L"..-:i:i .
iviuiitr;ipaias con más de r;iricuenta mil (50.000)
labitantes, de acuerdo a los resultados oficiales del último Censo de Población y
divienda, deberán incluirse la creación dc? una Uniidad de Transparencia.

Artículo lClONE! LA AL :SA O EL A

MUNICII ldesa c lcalde i 11, tiene! las s
atribucio
 spresentar al Gobierno Autónomo Municipal.

Presentar Proyectos de Ley Municipal al Concejo Municipal.

ar las LE?yesMuiiicipales u obser

S uando ciorresponda.

lictar Dlecretos Municir lente ccl n las 1/ los St

idunicipziles.

lictar Decretos Ediles.

4probar su estructura organizativa mediante Decreto Municipal.

itar polítlicas públicas del Gobie lo Autónlomo Municipal.

F. - m..
lesignar mediante Decrero edil, a las aecretarias y los Secretario
Municipales, Sub Alcaldesas o Sub Alcaldes de Distritos Municipales
4utoridades de Entidades Desconcentradas Municipales, con criterios d
equidad social irticipación, en el marco de I
intercultiiralidad.

lesignair mediante Decrcrto Edil, a las Máximas Autoridades Ejecutivas de

as Empresas Municil:lales y de las Entidades Descentralizadas
,. . .
viun~cipales,en función a los principios de equidad social y de género en
a participación e igualdad y complementariedad.

lirigir la Gestión Pública Municip

IS acciorles del CIrgano Ejc

'roponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley

Municipal, el Plan de Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de
3rdenamiento Territorial y la Delimitación de Áreas Urbanas.

ograma de Operacionc2s Anual y el Presupuesto di

"1 yaiiu L J C ~ U L ~ V ~ Municipal
)
.y sus *I-cClnvr lmt,l l l i1rrl-r

~ncejoMunicipa11, para SU consideración y aprobació

iiauiaiiic: LCY Municipal, el m----..- .. .J.ua
rlUyiditid
.
Operaciones Anual, r'
'resupuesto Municipal consolidado y sus reformulados, hasta quince (1:
lías hábiles antes de la fecha de presentación establecida por el órgan
'ector del nivel central del Estado.

ición, m presión de tasas y patentes a la

acriviaaa econornica y conrriouciones especiales de carácter Municipa'
]ara su aprobación mediante Ley Municipal.

10. Proponer al Concejo Municipal, la creación, modiricacion o eliminación d

impuestos que pertenezcan al dominio exclusivo del Gobierno Autónom
Municipal.
 , ,
,.r.
. , -
J,l :; ., ,..'!i$ \. ,

G d d P h B V U & B&
i ddm z2?p4& Y h , m A /
22fAm
17. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobación mediante Ley
Municipal, los planos de zonificación y valuación zonal, tablas de valores
según la calidad de vía de suelo y la delimitación literal de cada una de las
zonas determinadas, como resultado del proceso de zonificación.

18. Presentar el Proyecto de Ley de procedimiento para la otorgación de

honores, distinciones, condecoraciones y premios por servicios a la
comunidad, y conceder los mismos de acuerdo a dicha normativa.

19. Aprobar mediante Decreto Municipal, los estados financieros

correspondientes a la Gestión Municipal y remitirlos al Concejo Municipal,
en un plazo no mayor a setenta y dos (72) horas de aprobados los
mismos.

20. Presentar informes de rendición de cuentas sobre la ejecución del

Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto, en audiencias públicas
por lo menos dos (2) veces al año.

21. Proponer al Concejo Municipal la creación de Distritos Municipales, de

conformidad con la respectiva Ley Municipal.

22. Resolver los recursos administrativos, conforme a normativa nacional

vigente.

23. Ordenar la demolición de inmuebles que no cumplan con las normas de

servicios básicos, de uso de suelo, subsuelo y sobresuelo, normas
urbanísticas y normas administrativas especiales, por sí mismo o en
coordinación con autoridades e instituciones del nivel central del Estado y
Departamentales, de acuerdo a normativa Municipal.

24. Presentar al Concejo Municipal, la propuesta de reasignación del uso de

suelos.

25. Suscribir convenios y contratos.

26. Diseñar, definir y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos de

políticas públicas municipales, que promuevan la equidad social y de
género en la participación, igualdad de oportunidades e inclusión.

27. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de enajenación de

bienes patrimoniales municipales.

28. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de autorización de

enajenación de bienes de Dominio Público y Patrimonio Institucional, una
1 vez promulgada, remitirla a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su
aprobación.

29. Ejecutar las expropiaciones de bienes privados aprobadas mediante Ley

de expropiación por necesidad y utilidad pública municipal, el pago del
justiprecio deberá incluirse en el presupuesto anual como gasto de
inversión.
Nrtículo 27. (EJERCICIO DEL CARGO DE ALCALDESA O ALCALDE). El
>oncejo Municipal no podrá destituir o suspender a la Alcaldesa o el Alcalde
slecto, ni aplicar otro mecanismo por el cual se prive del ejercicio del cargo que no
;e enmarque en lo dispuiesto poir la Con:stitución Política del Estado, la Ley Marco
l e Autonomías y Desci?ntraliza,ción, y la presente Ley; tales actos no tendrán
zfectos legales.

Artículo 28. (SECRETARIAS Y SEICRETARIOS MUNICIPALES). l. Las

actividades del Órgano Ejecutivo1 del GotSerno Autónomo Municipal, se ejecutan a
través de las Secretarias o los Secretarios Municipales.

II. Las Secretarias o Secretarios Municipales dependen directamente de I

Alcaldesa o el Acalde, y asumen plena responsabilidad por todos los actos d
administración que desarrollan.

VI. Los Gobiernos Autónomos ivlulllL~~alaaLull lllallua de cincuenta mil (50.00C)

iabitantes de acuerdo a los resultados oficiales del último Censo de Población y
divienda, contarán mínimamente con una Secretaría, pudiendo decidir de acuerdo
:on su capacidad financiera, la creación de otras Secretarías Municipales. Los
Jobiernos Autónomos Municipales con más de cincuenta mil (50.000) habitantes
3odrán determinar un número mayor de Secretarías Municipales, en función a su
'eauerimiento v su caoacidad financiera.

Nrtículo DE LA: ~ E T A R ~ AMUNICIPALESI.

S Las
>
,
.
.
."
,
.
L.
" --N--
oaLiaiaiiai U acLieiaiiurjMunicipaiai, aii ai iiiaicü de las competencias asignadas
en la Constitución Política del Estado a los Gobiernos Autónomos Municipales, y
en particular a su Órgano Ejecutivo, tienen las siguientes atribuciones:

%-oponer y coadyuvar en la formulación de las políticas generales del

Jobierno Autónomo Municipal, desde un enfoque de género, generacional
a interculturalidad.

2. Pr'oponer y dirigir las i s Municipales, en el ámbito de las

. . .
competencias asignadas a la secretaria Municipal a su cargo.

3. Dirigir la gestión de la Administración Pública Municipal, en el ámbito d

.L- -
las comoerencias asignadas a su Secretaria Municioal.
,-
itivas. er ito de 5 I compel

r Proye!ctos de Decretos Municipale!; y SU!scribirlos con la

a o el Ac:alde Municipal.

3esolver In- -@untos administr: itivos qil e correspondari a la Secretaría

..
-resentar a la Alcalaesa o AiCalUe y al Loncejo Mun~cipal,los informes
.. .
que le sean solicitados.

gr con las orri3s oecrerarias ivlunicipaies, ia planificación

n de las políticasi del Got~iernoAutónomo Municipal.
^^*:.,:A-
I UI IUVCI c 11 IIIJICI I ICI iiai a~riviuades
de evaluación y control de la Gestió~I
'ública.
13
 >roporcionar intormacion sobre el uso de los recursos, a quien lo solicitt
l e formai compleita, vera;c, adecuada y o~
--'articipar
.. . . . .. ..
ae las reuniones aei Gabinete Municipai, conformado por I
4lcaldesa o e l Prlcalde y las Secretarias o los Secretarios Municipales,
)tras instancias Ide coordinación que pudieran crearse.

el pro! l e su 5iecretaría, concurrir a I

:ión del I y sus; reformulados, y rend
:uentas de su ejecucion.

Decretc1s Municipales y las Resol Administrativa

, , .. . .,
vlunicipaies reiarivas ai area ae sus arriDuciones.

ilcaldesa o Alcalde, en el ámbi )etencia!

loiiricas, esrraregias, acciones v proyectos de normas iegaies, así como
xogramas operativos, piresupue!:tos y re mtos fin;ancieros.

3esignar y remover al pciauiiai de su Stuciaiia, . A-

uc
--.
~ ~ n f o r m i d acon
d la-
ones legales en

Elevar ante la Alcaldesa,,,,,

,,,, ,, memoria y rendición de cuenta,
anual de! su Seci'etaria.
- ..
Sumplir con lo estipulado en las disposiciones legales en vigencia sobre I
Ior resultados.
-
Jaranrizar ia rransparencia ae infonn a c i ó n de sus acciones y I
administración de los recursos asignado:

'articipar en la elaboración del Plan vciarrollo Municipal y

!mitir Resoluciones Administrativas en el ámbito de sus atribuciones.

mpleme
-. .-. ntar los; Plane!3- .Munic
.. . . .
:ipales e al Si:
'laniticación integral del tstado - SPIE.

'ULO v
iieNea ve vunillNI0 M L i ~ i ~ i r A l

DE DC IPAL). Li3s bie

riurIIciuat se ciasirican en:

Bienes DominicI Público

Bienes de Patr nstitucional.

"1
Dirrirrr hA. .:.;* 1-;..-...;.* I^^

atrtículo MUNlCl S Biene

viuiiibipair;a ur; Público i u i l aquciiui u c i ~ i ai u u i al u i u 11 i c i i i ILLU uc
vutiiiiiiu
A- 1
I
:A+..

ad, esto:S bienes c nden, sin que es;ta desci'ipción sea limitativa:
 Calles, avenidlas, aceras, conjones de acera , pasos a nivel, puente:
pasarelas, pa:;ajes, c;3minos S y comunales. túneles y demá
vías de tránsiti3.
Plazas, Jes, boisques aeciaraclos púk>licos, áreas protegidas
municip y otra: ; áreas verde!S y e?spacios destinados al
.- . A-,
esparcimienro coiecrivo
8
v a la Dreservaclurl uei ~atrimoniocultu--'
-A:.
rai.

Bienes declarados vaicantes por autc favor di

.., . . .
Gobierno Autónomo MUniCipai,
Ríos hasta veinticinco (25) m cada lado del borde de máxima
crecida, riachuelos, torrentere, y .,abradas con sus lechos, aires y
taludeS hasta i iamiento
Artículo iTRIMOI ONAL). Son B,¡enes d
-Patrimonio
.. -. . . .
institucionai ue propiedad del tiomerno HUtOnOmO Municipal, todos Ic
que no I2stén dezstinado!s a la administración Municipal prestacion de u
servicio público lVlunicipa11, ni sean bienes de dominio púb
(USO 1'EMPOF[AL DEI BIENES DE DOMINIO P~BLICO).
A ~ ~ ~ C U I 33.
O
Corresponde al 1brgano Ejecutiw3 Municipal proponer al Concejo Municipal, regule
mediante Ley el .e,. +,.m
0
poral al de de Dominio Público Municipal.
Artículo 34. (BIENES MUI 4TRIMONIALES). Son Biene
~ . - , ~
:~~
Municipales Patrimoniaies
~

todos ios Dienes aei tiobierno Autónomo Municipal, se

que los mismos estén destinados a la administración municipal y10 a la prestad6
de un servicio público municipal.
Artículo 35. (BIENES DEL PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL Y
ARQUITECTÓNICO DEL ESTADO). l. Los bienes patrimoniales arqueológicos,
precolombinos, coloniales, republicanos históricos, ecológicos y arquitectónicos
del Estado, localizados ien el te1-ritorio de la juri: ;dicción Munici~al,se encuentra
bajo la protección del Estado y d8 estinados inexcuisablemi so y disfrute de I
colectividad, de acuerdo ,a.1 N ~acional.
A,. .
II. El Gobierno E o Municipal, en coordinzición coin organiismos nacionales
e interriacionale
..
petentes, ~ ~ A - , - ~ ~ l
precaureiara Y~-pron
.
loverá. . la conservación,
preservación y mantenimiento de los Bienes del Patrimonio Histórico-Cultural y
~

Arquitectónico del Estado, en su jurisdicc

'ULO VI
:S FINA )S Y DEUDA M1
Artículo 36. (INVERSIÓN EN VALORES FlNANClertu~j. Los Gobiernos
Autónomos Municipales podrán invertir en Títulos Valores, de acuerdo a las
políticas de prudencia y rentabilidad establecidas por el órgano rector del Sistema
de Tesorería y Crédito Público, S in afectzir el curriplimiento de su: ; obligaciones y la
ejecución de la inversión pública,, bajo su exclusilra responsabilidzid.
Artículo 37. (CONTRATACIÓN DE DEUDA MUNICIPAL). l. El Gobierno
Autónomo Municipal, sólo podrá contraer deuda cumpliendo con todas las normas
de endeudamiento del Estado aprobadas por el nivel central del Estado, así como
las emitidas por el órgano rector del Sistema Nacional de Tesorería y Crédito
Público, y en lo pertinente, la Ley del Mercado de Valores y sus reglamentos.
15
l . La contratación de todo endeudamiento por el Gobierno Autónomo Municlpa
Jeberá regirse a lo establecido en la Constitución Polític stado, las norma
Je gestión pública y disposiciones legales vigentes.

ULO VI1
< I I1;lYALIUN --..-m
Y G U N I K U L 3UI

airtículo 38. (ES j FORMALES). l. Los G S Autónc ~nicipale

~ ~ ~ - , - -. . .,
jeberán generar insrancias o espacios formales ae ranicipacion v ~ o n r r oSocii
~~~~ ~ ~

l ~

,ara el pronunciamiento, al menos sobre

' La formulación del Plan Ooerarivo nriuai v ei Presuvuesru iristiiutiiuriai y
sus ref'ormuladOS.

1
m---,:. -:1- A -
KerIuiciurI ue
.
cuentas.

11. Los C Autónomos N iin generzIr otro tipo de espacic

--e- ---
Jala yaiaiiiiLai
- raiiitiiDación
S
ia
n-i-L:-:.
y ~ u i i i i uautiiai.
i

lll. Los C ornos Municipali idrán definir, organizar o validar

.A N;.;-
las orgaiii~a~iuiias uc ia sociedau GIVII, III a U I I ~
única jerarquía organizativa quc:
pueda atribuirse la exclusividad del ejercicio de la Participación y el Control Social,
en concordancia con lo dispuesto por el Parágrafo V del Artículo 241 de la
2onstitución Política del Estado.

airtículo ClAMlElNTO DEIL CONTROL S(

. - - - - N":
.- --Los
. ..
(;obiernc
4utónorrius iviuiiicipaies deberán preseiiiai ai iviinisterio de ctiuiiuiiiia y Finanza
A-" -1

'úblicas, el pronunciamiento del Control Social correspondiente, para I

'ormulación del Plan Operativo Anual y Presupuesto.

CIONE?i TRAN!

I A. El &gano Legislativi3 Municipal en el plazo no mayior a noventa (9(

cJías calendario a partir de la public: ación de la prc?sente I-ey, aprobará i
3-rilrmr
I\cyiaiii~nto General del Concejc, RA.,..;-; .
ivluiiiLipal, la Ley de F i^^^li-,^^
a ~ a i i ~ a ~Municipal
ión yI
Ley de C ; y Convenios.

SEGUNLn. Li *,,m+,.
i a i
ra
irnplei, , G , , L ~ U U Planificación Integral di
Estado - SPIE, Ic)S Gobie!rnos Autónomos Municipales deberán dar aplicación a la
Iirectrices de Planificación emit:idas por el órgano rector, que tienen por objei
?stablecer los linaaiiii~~itua
---E--,
liaiiarales para elaborar v articular los planes de largc
.-m -a--

nediano y corto plazo.

SA C- ,-.a-
TERCEftm. ci i iai iiu aea ii iipiaiiiai iiauu c:i r i a i i iuatiiui iai de Ordenarnient
Territorial, a que se refiere el Parágrafo I del Firtículo !34 de la Ley No 031, Ic
Jobiernos Autónomos Municipales deberán formular siu Plan de Ordenamient
Territorial aue comorenderá el área urbana y rural aei m.iviunicioio. y establecerá, ;
- 8 .,.S

nenos, lo siguier
l c--.
riuiatiiurl ue IUS esuuernas del Grueriarriieriro i erritorial y Urban
no y larg
 anación ue usos ue suelo.

La deiterminac ntamienllo, normas de edificación,

~ ~ - ~.
~,~ - - -.<

Los mecanisin o s y modalic e planificación estratégica q i

.,
viabilic:en su ejecuciun

4. La normativa legal ML lictada y gada co n anterioridad a la

presente Ley, se mantendrá vigente siempre y cuanao no sea contraria a la
Constitución Política del Estado, la Ley Marco de Autonc 3escentralización,
y la presente Ley.

DISPOSICION ABROGATORIA ictubre c

1999, Ley de Municipalidades.

DISPOS rogan tc)das las disposi fe igual

inferior jerarquia, contrarias a la presentc' --,
I ev .

e al Órgano Ejec ira fines constitu

Es dadaI en la : .
;ala de Sesiones de la Asamblc?a Legislativa Plurinacional, a loa
diecinueve días del mes de diciembre deI año doS mil treice.
1

aza
CAMARA DE S f i i A 3 G R E S
ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIO NAL

Dip. Marcclo Elfo Cidvez

PRIMER SECRETARIO
CAMARA DE DIPUTADOS
AUMBL'.A LEGISIATIYA PLURINACIONIIL 17
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado
Plusinacional de Bolivia. .. .. ,
...,..... ;t..; : k,:t+ft,'i:: . '.
:
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