PRINCIPALES ENFOQUES DE LA

ADMINISTRACIÓN
 Índice
Introducción
1.Enfoque Clásico de La Administración
1.1administracion científica
1.2teoria clásica.

2.- Enfoque Humanístico de la administración

2.1 Teorías de las relaciones humanas.

3.- Enfoque neoclásico de la administración

3.1teoria neoclásica de la administración
3.2la administración por objetivos

4.- Enfoque Estructuralista de la administración

4.1Teoria burocrática
4.2Teoria Estructuralista de la administracion

5.-Enfoque del comportamiento en la administración

5.1Teoría del comportamiento en la administracion
5.2 teoría del desarrollo organizacional
6.- Enfoque sistémico de la administración
6.1Teoría General de Sistemas (TGS)

Conclusión
Bibliografía
 Introducción
En el presente ensayo daremos a conocer acerca de los enfoques y sus teorías que
correspondientes, analizaremos que tanto han influido en la sociedad y en el mundo de la
administración, ya que; este se remonta al trabajo en la sociedad por la búsqueda de la
sobrevivencia. Poco a poco se dio una evolución de los sistemas administrativos y la
mejora que tuvo la eficiencia y productividad en las organizaciones.
Debido a ello mencionaremos de manera breve y concisa en que consistieron los enfoques
y la inclinación de cada uno de sus teorías para esto consideramos seis enfoques que nos
pareció de alguna manera importante y las cuales deberían ser conocidas por todos.
Para iniciar con los enfoques desarrollaremos el primer y no menos importante ,el enfoque
clásico que surgió a consecuencia del revolución industrial .En este enfoque se
desarrollaron dos teorías estas fueron la administración científica y la teoría clásica con sus
principales representantes Taylor y Fayol respectivamente ,en este sentido mostraremos
cual fue s principal objetivo de las teorías mencionadas ,en primera instancia la
administración científica que se basó en la preocupación básica era aumentar la
productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia en el nivel de las tareas.
Por otro lado la teoría clásica, cuya preocupación era aumentar la eficiencia de la empresa
a través de la forma y disposición de los órganos componentes de la organización y de sus
relaciones estructurales
Continuando se mencionara al enfoque humanístico el cual se originó una real revolución
conceptual en la teoría administrativa, si bien es cierto que las dos teorías mencionadas
anteriormente se basan en la tarea y la estructura pues este enfoque se basa en las personas
que trabajan o participan en las organizaciones, además encontraremos la teoría de las
relaciones humanas como principal y la implicación de esta. En las teorías mencionadas
se conocerán que tanto influyeron en la motivación, el liderazgo la comunicación, entre
otros ,esto partiendo de los tipos de necesidades existentes.
Como tercer punto a considerar encontraremos al enfoque neoclásico, el cual no es más
que la teoría clásica con nuevas ideas que aprovecha las demás teorías administrativas, en
términos generales se podría decir que es la reivindicación de la teoría clásica actualizada y
adaptada a los problemas administrativo al tamaño delas organizaciones de la actualidad.
Este enfoque busca como principal objetivo en identificar las funciones de los
administradores y enseguida deducir de ellas los principios fundamentales de la práctica
de la administración esta presenta teorías como la teoría neoclásica de la administración y
la administración por objetivos, para la primera teoría se mencionara el resurgimiento de
esta teoría basad en el tipo de organizaciones y la implicación de esta teoría basada en la
departamentalización.
Cuarto punto a tener en cuenta es el enfoque estructuralista de la administración como
representante a weber que dio énfasis en la estructura y la reglamentación de su
funcionamiento con este enfoque provocó el surgimiento de la sociología de las
organizaciones, también presenta teorías las cuales fueron el modelo burocrático de la
organización, que se enfatizó en la búsqueda de la organización ideal ,otra como la más
importante la teoría estructuralista de la administración con la ampliación de los horizontes
de la empresa.
Quinto punto se desarrolló el enfoque del comportamiento tuvo representantes como
Abraham maslow entre otros, este enfoque del comportamiento también llamado
conductista, marca la influencia más fuerte de las ciencias de la conducta en la teoría
administrativa y la búsqueda de nuevas soluciones democráticas, humanas y flexibles a los
problemas organizacionales. Tuvo teorías las cuales fueron la teoría del comportamiento en
la administración que se basó en el movimiento de una empresa a base de las personas y la
teoría del desarrollo organizacional que nos mostró como emprender el cambio y la
renovación empresarial.
Finalmente el enfoque sistémico de la administración esto se dio cuando , el biólogo
Bertalanffy elaboró una teoría interdisciplinaria para trascender los problemas exclusivos
de cada ciencia de esto la teoría general de sistemas se basó en la comprensión de la
dependencia recíproca de todas las disciplinas y de la necesidad de su integración. Presenta
otras teorías como de los sistemas cuyo objetivo fue la ampliación de las fronteras de una
empresa.
A continuación se pasara a desarrollar estos enfoques mencionados sin dejar de lado sus
principales teorías, los representantes de ellos y su objetivo principal
 1.Enfoque Clásico de La Administración
A inicios del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos respecto a la
administración. Frederick Winlow Taylor era americano, y desarrolló la llamada Escuela
de Administración Científica, preocupado por aumentar la eficiencia de la industria a
través de la racionalización del trabajo operario. El otro era europeo, Henri Fayol, y
desarrolló la llamada teoría clásica, preocupado por aumentar la eficiencia de su empresa a
través de su organización y de la aplicación de principios generales de administración con
bases científicas. A pesar de que ellos no se hayan comunicado entre sí y hayan partido de
puntos de vista diferentes y aun opuestos, lo cierto es que sus ideas constituyen las bases
del llamado enfoque clásico de la administración, cuyos *postulados dominaron
aproximadamente las cuatro primeras décadas de este siglo, el enfoque clásico de la
administración puede dividirse en dos orientaciones. (Thompson .2009).

Los orígenes del enfoque clásico surgieron debido a las consecuencias de la revolución
industrial estos hechos principalmente son: El crecimiento acelerado y desorganizado de
las empresas, es decir ; remplazar el empirismo y la improvisación por una administración
más compleja y científica .otro de los hechos fue la necesidad de aumentar la eficiencia y
la competencia de las organizaciones ,esto para obtener el mayor rendimiento de sus
recursos y enfrentar la creciente competencia .Por lo general se vio un panorama industrial
donde se tenía todas las características y elementos para poder inspirar una ciencia de la
administración :una variedad inmensa de empresas ,con tamaños altamente diferenciados
problemas de bajo rendimiento de la maquinaria utilizada ;desperdicio y principalmente
insatisfacción generalizada entre los operarios ,además de eso se inició la división del
trabajo entre los que pensaban los gerentes y quienes ejecutaban los trabajadores esto fue
la razón para el surgimiento del taylorismo en estados unidos y del fayolismo en Europa.
(Arce, 2011).

La primera orientación la escuela de La Administración Científica, desarrollada en los

Estados Unidos, a partir de los trabajos de Taylor la preocupación básica era aumentar la
productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia en el nivel operacional,
esto es, en el nivel de los operarios, ese cuidado analítico y detallado permitía la
especialización del operario y la reagrupación de los movimientos, operaciones, tareas,
cargos, etc., que constituyen la llamada "organización racional del trabajo" (ORT). Fue
además de esto, una corriente de ideas desarrollada por ingenieros, que buscaban elaborar
una verdadera ingeniería industrial dentro de una concepción eminentemente pragmática.

Por otra parte, la segunda orientación de los anatomistas y fisiólogos de la organización,

desarrollada en Francia con base en los trabajos pioneros de Fayol. La preocupación básica
de esta corriente es aumentar la eficiencia de la empresa mediante la forma y disposición
de los órganos componentes de la organización (departamentos) y de sus interrelaciones
estructurales. De allí el énfasis en la anatomía (estructura) y en la fisiología
(funcionamiento) de la organización. Esta corriente se desarrolla a un enfoque opuesto al
de la administración científica finalmente su principal característica es el énfasis en la
estructura. (Chiavenato.2007)
Postulados -La aceptación del postulado está dada por la inexistencia de otras expresiones a las que pueda
referirse y por la necesidad de emplearlo en un razonamiento posterior
Orientación: acción de orientar a una cierta idea diferenciada de la otra

1.1LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

El enfoque de la escuela de la administración científica mediante sus teorías y métodos
busco aumentar la eficiencia de la empresa mediante la racionalización del trabajo obrero.
Esta escuela fue iniciada a comienzos del siglo xx por el ingeniero estadounidense
Frederick W. Taylor, a quien se considera fundador de la moderna TGA. Acompañado por
ingenieros como, Henry Lawrence, Frank Bunker, Harrington Emerson y Henry Ford.
Estos provocaron una verdadera revolución en el pensamiento administrativo y en el
mundo empresarial de su época. Al comienzo esta escuela se propuso eliminar el
desperdicio y las pérdidas sufridas por las empresas y elevar los niveles de productividad
mediante la aplicación de métodos y técnicas de ingeniería industrial, desarrolla un
enfoque de abajo hacia arriba (del obrero hacia el supervisor y el gerente) y de las partes
(obreros y sus cargos) hacia el todo (organización Empresarial).se caracteriza por ser
analítica, detallada, centrada en la ejecución de tareas y el tiempo estándar de su ejecución
(Teorías Administrativas.2012)

LA OBRA DE TAYLOR

Según su experiencia laboral como jefe ingeniero nos da conocer que el pago se otorgaba
por piezas o por tareas es decir que los patrones buscaban ganar al máximo Al fijar el
precio de la tarea mientras los operarios reducían el ritmo de la producción para equilibrar
el pago ante esto Taylor estudio los problemas de producción para encontrar una
alternativa la cual sirviera de satisfacción para los patrones y operarios.

PRIMER PERIODO DE TAYLOR

Inicia con la publicación de su libro shop managemet, realizo un análisis de las tareas de
cada operario, cambiando sus procesos para perfeccionarlo y racionalizarlo, además, pudo
comprobar cinco aspectos: el objetivo de la administración es pagar salarios altos y bajos
costos de producción, la administración debe establecer procesos estandarizados que
permitan el control, los empleados sean seleccionados científicamente y por último que la
administración establezca un entorno de amabilidad.

SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR

Se inicia con la publicación de “principios de la administración científica “concluyo que la

racionalización del trabajo operativo debería estar apoyada por la estructura de la empresa
a esto denomino administración científica. debemos tomar en cuenta que Taylor encontró
tres principales deficiencias en una empresa las cuales fueron: la holgazanería de los
operarios, el desconocimiento de la gerencia y finalmente la falta de uniformidad en los
métodos de trabajo.

LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA

Dio a conocer tres ideas centrales las cuales fueron: La organización y la administración
deben estudiarse como ciencias, en hacer un análisis completo del trabajo y basarse por la
esencia de la organización.

ORGANIZACIÓN RACIONAL DE TRABAJO (ORT)

Busco principalmente encontrar las herramientas más adecuadas de cada operario mediante
el análisis científico para así perfeccionarlos en vez de darlo a criterio de cada empleado
Los fundamentos de la ORT fueron:
1Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos: la observación de cada tarea,
descomponer tareas en una serie ordenada de movimientos más sencillos según estos
eliminar movimientos inútiles además se dieron ventajas con la facilidad de entrenamiento
de operarios, la distribución uniforme del trabajo, etc.
2. Estudio de la fatiga humana: considera que esta fatiga conlleva a disminuir la
productividad y la calidad del trabajo además de tener tres finalidades evitar los
movimientos inútiles en la ejecución de la tarea, ejecutarlos con la mejor economía posible
y dar la secuencia apropiada a los movimientos.
3. división del trabajo y especialización de operario: surge a consecuencia de estudio de
tiempos y movimientos con el fin de elevar la productividad del trabajador así cada
operario se especializo en la ejecución de una sola tarea para ajustarse a los estándares y
normas establecidos por los métodos
4. Diseño de cargos y tareas: para esto se debe conocer los significados, tarea es la menor
unidad posible de la división del trabajo, cargo es el conjunto de tareas ejecutadas de
manera cíclica y diseño de un cargo implica especificar el contenido de tareas; este diseño
tiene ventajas las cuales son minimizar los costos de entrenamiento, reducción de errores
en la ejecución del trabajo, la facilidad de supervisión y el aumento de la eficiencia de cada
trabajador.
5. Incentivos salariales y premios por la producción: esto ocurre cuando el trabajador es
analizado el tempo de ejecución, el entrenamiento según el método y la eficiencia
obtenida. Taylor propone los incentivos salariales para aumentar la producción, debido a
que la remuneración basada en el tiempo no estimulaba a trabajar más.
6. Concepto de homo economicus: concepto en el que se cree que toda persona está
motivada por recompensas salariales, es decir; que el hombre trabaja no porque le guste
sino porque es un medio de ganarse la vida en síntesis las recompensas influyen en los
esfuerzos individuales y logran que el operario llegue al máximo de su capacidad.
7. Condiciones ambientales de trabajo: La eficiencia no solo depende de incentivos
salariales y del método de trabajo, sino también de un conjunto de condiciones laborales
que garanticen l bienestar físico del trabajador y que disminuya la fatiga.
8. Estandarización de método y maquinas: a fin de reducirla variabilidad y la diversidad en
el proceso productivo y así eliminar el desperdicio y aumentar la eficiencia
9. Supervisión funcional: finalmente se toma en cuenta por que la especialización del
operario debe ir a la mano con la especialización de la supervisión, además Taylor
defendió la supervisión funcional, que es las existencias de diversos supervisores
especializados, en autoridad referida a su especialidad, esto implicaba que un operario
responda ante, múltiples supervisores(Chiavenato.2007)
PRINCIPIOS: Según Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades
descritas por cuatro principios.

Principio de Planeación: sustituir en el trabajo el criterio individual del obrero, la

improvisación y la actuación empírico- práctica por los métodos basados en los
procedimientos científicos.
Principio de Preparación: seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con sus
aptitudes, prepararlos y entrenarlos para producir más y mejor, en concordancia con el
método planeado, así mismo preparar las máquinas y equipos de producción.
Principio de Control: controlar el trabajo para cerciorarse de que está ejecutándose de
acuerdo con las normas establecidas según el plan previsto. La gerencia debe cooperar con
los empleados para que la ejecución sea la mejor posible.
Principio De Ejecución: distribuir diferencialmente las atribuciones y las responsabilidades
para que la ejecución del trabajo sea disciplinada (enfoques y teorías administrativas .
2012)

CRÍTICA DE LA TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA.

Varias son las críticas hechas a esta teoría, las mismas se centran, en:
1. Visión mecanicista del trabajo y la idea errónea de que sólo se busca el rendimiento
“máximo” y no el rendimiento “óptimo” del trabajador.
2. El trabajo puede llegar a ser una labor degradante de los valores humanos, puesto que,
en la medida que se fracciona el trabajo se tiende a la estandarización de las labores, estas
formas de organización privan a los trabajadores de la satisfacción en el trabajo y denigran
su capacidad de iniciativa y creatividad.
3. Su limitada perspectiva de lo que es la gestión empresarial, que no se reduce a la sola
función de producción. Pero la historia no nos deja mentir, hace evidente la insuficiencia
del enfoque clásico de la administración. Con la crisis de 1929 parece ser que a pesar de
que al trabajador se le entrena y se le motiva con un mayor sueldo, no llega la tan anhelada
prosperidad de trabajadores y patrones, según Taylor, y lo que es peor, llegan las crisis
económicas. De ahí, la necesidad de orientar el pensamiento gerencial hacia nuevos
enfoques.

1.2TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACION

En el contexto histórico de la primera guerra mundial ¡1914-1917) involucra EE.UU. a
Europa consiguiendo EE.UU. una ventaja, se produjo un crecimiento industrial en
automóvil ferroviaria aviación (comercial, civil militar) ,además de darse una expansión
masiva de los medios de comunicación de radio y prensa Esa escuela estaba formada
principalmente por ejecutivos de las empresas de la época. Entre ellos Henri Fayol (1841-
1925), James D. Mooney, Lyndall F. Urwick, Luther Gulick y otros. La preocupación era
aumentar la eficiencia de la empresa a través de la forma y disposición de los órganos
componentes de la organización (departamentos) y de sus relaciones *estructurales. el
enfoque de arriba hacia abajo (de la dirección a la ejecución) y de todo hacia las partes
(organización hacia los departamentos).se caracteriza por ser sintética y globalizada
centrada en estructura organizacional, es decir; subdivisión de la empresas y centralización
de la dirección (Thompson .2009)

LA OBRA DE HENRY FAYOL

Nace en Constantinopla, 1841, se graduó en ingeniería de minas, publico su teoría en el

libro “administraton industrielle et generale”.su objetivo al igual que Taylor, busco la
eficiencia de la organización esto ocurría mediante una análisis científico de la forma y
disposición de la estructura, de la organización, las interrelaciones de sus componentes
(Arce, 2011)

1. FUNCIONES DE LA ORGANIZACIÓN

a) funciones técnicas: producción de bienes y servicios

b) funciones comerciales: se refiere a la compra venta e intercambio

c) funciones financieras: búsqueda y gestión del capital para las operaciones de la empresa

d) funciones de seguridad: preservación y protección de bienes y personal

e) funciones contables: elaboración de inventarios, registros, balances, costos estadísticos

f) funciones administrativa: una de las principales ya que se encarga de formular el plan de

acción general, constitución de la empresa, además coordina, sincroniza e integra las cinco
anteriores
2. CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN

Se define el acto de administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Las
funciones administrativas

a. Planeación: avizorar el futuro y trazar el programa de acción.

b. Organización: construir las estructuras material y social de la empresa.

c. Dirección: guiar y orientar al personal.

d. Coordinación: enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos,

e. Control: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes
dadas.
3. PROPORCIONALIDAD DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

Según Fayol, la función administrativa se reparte por todos los niveles de la organización,

es decir; no es privativa del alta dirección.pot otra parte la proporción de funciones

administrativas aumenta en tensión y volumen a medida que se asciende jerárquicamente

en la organización (Chiavenato.2007)

4. DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN

La administración constituye un todo, del cual la organización es una de las partes. La

organización se refiere a la estructura y forma, es un concepto estático y limitado es decir

que la administración es una entidad social y una función administrativa.

5. PRINCIPIOS GENERALES DE IA ADMINISTRACIÓN

1. División del trabajo: especialización de las tareas y de las personas para aumentar la

eficiencia.

2. Autoridad y responsabilidad: deben estar equilibradas es el derecho de dar órdenes y el

poder de esperar obediencia;

3. Disciplina: respeto de las normas establecidas.

4. Unidad de mando: las órdenes se reciben un solo superior.

5. Unidad de dirección las actividades deben tener un objetivo común.

6. Subordinación de los intereses: los intereses generales deben estar por encima de los

intereses particulares.

7. Remuneración del personal: remuneración justa para el personal.

8. Centralización: centralización en la autoridad en la cima de la organización

9. Cadena escalar. Línea de autoridad del nivel más alto al más bajo

10. Orden: es el orden material y humano.

11. Equidad: amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.

12. Estabilidad del personal: la rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia de la

organización.

13. Iniciativa: tomar las riendas de un plan para asegurar la ejecución

14. Espíritu de equipo: la armonía y unión entre las

Personas constituyen grandes fortalezas para la organización. (Chiavenato.2007)

TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN

1. La administración como ciencia: Se centra en las técnicas científicas sustituyendo la

improvisación y empirismo Así se pretendía desarrollar una ciencia de la administración.

Fayol afirmaba la necesidad de brindar enseñanza general, organizada y metódica de la

administración para formar administradores

2. Teoría de la organización: No se desliga del pasado y del enfoque de organización

jerárquica y tradicional .se analiza de arriba hacia abajo, de la síntesis al análisis, además la

organización se caracteriza por ser coordinada, la interrelación de sus actividades y la

jerarquía de cadena de mando por otra parte abarca la estructura y la forma por lo que será

estática y limitada.
3. División del trabajo y especialización: La división del trabajo aplica a toda la

organización, no solo en el nivel operativo .la división del trabajo conduce a

especialización y división de tareas, es decir; heterogeneidad, también puede tomar dos

direcciones; vertical crea más jerarquía y horizontal crea más funcionales

4. Coordinación: Es la reunión, unificación armonización de toda actividad, considerada

por algunos como un elemento de la administración, por otros con un principio

5. Concepto de línea y staff:

a. Unidad de mando o supervisión única: cada individuo tiene un jefe único y exclusivo

b. Unidad de dirección: integración de planes mayores para conseguir un objetivo mayor

c. Centralización de la autoridad: la autoridad máx. Centrada en la cúpula

d. Cadena escalar: la autoridad debe estar jerarquizada, esto es, dispuesta en niveles

jerárquicos (Chiavenato.2007)

ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN SEGÚN FAYOL

1. planeación: avizorar el futuro y trazar un programa de acción

2. organización construir la estructura material social de la empresa

3. dirección guiar y orientar al personal

4. coordinación: enlazar, unir armonizar esfuerzos y actos colectivos

5. control verificar que todo suceda de acuerdo a las normas establecidas y órdenes dadas.

(Enfoque clásico de la administración.2009).

CRÍTICA DE LA TEORÍA CLÁSICA.

Varías críticas pueden formularse a la teoría clásica:

1. Enfoque simplificado de la organización formal: los autores clásicos partían del

supuesto de que la simple adopción de los principios generales de la administración, como

la división del trabajo, la especialización, la unidad de mando y la amplitud de control,

permite una organización formal de la empresa, capaz de proporcionar la máxima

eficiencia posible, ignorando la organización informal y los aspectos psicológicos y

sociales del trabajador.

2. Ausencia de trabajos experimentales capaces de dar base científica a sus afirmaciones y

Principios, se considera que la falla más grave de este enfoque es el hecho de que sus

autores no confrontaron la teoría con elementos de prueba: las afirmaciones de los autores

clásicos se diluyen cuando se someten a experimentación. Fayol al igual que Taylor,

fundamentaron sus conceptos en la observación y en el sentido común. Su método es

empírico y concreto, basado en la experiencia directa y el pragmatismo.

Estructurales-  que tiene relación con la organización de las partes entre sí en un todo.

2.ENFOQUE HUMANISTICO DE LA ADMINISTRACION

El enfoque humanístico origina una real revolución conceptual en la teoría

administrativa; si antes el interés se hacia en la tarea (por parte de la administración

científica) y en la estructura organización (por parte de la teoría clásica de la

administrativa), ahora se hace en las personas que trabajan o participan en

las organizaciones.

En este enfoque la preocupación por la máquina y el método de trabajo, por la

organización formal y los principios de administración aplicables a los aspectos

organizacionales ceden la prioridad a la preocupación por el hombre y su grupo social: de

los aspectos sociales y formales se pasa a los aspectos sicológicos y sociológicos.

El enfoque humanístico surge de la teoría de las relaciones humanas en los EE.UU. A

partir de la década de los años treinta. Su nacimiento fue posible gracias al desarrollo de

las ciencias sociales, la psicología, surgida en

laprimera década del siglo XX, la cual se orientó principalmente hacia dos aspectos básicos

que ocuparon otras tantas etapas de su desarrollo.

El Enfoque Humanista de la Administración comenzó en el segundo período de Taylor,

pero fue apenas a partir de 1930 cuando tuvo una enorme aceptación en Estados Unidos,

debido a sus características democráticas. Su divulgación fuera de Estados Unidos sólo se

dio después del final de la Segunda Guerra Mundial.(chiavenato. 2097)

2.1TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS

La Teoría de las Relaciones Humanas (o Escuela Humanista de administración.) surgió en

Estados Unidos, como consecuencia de las conclusiones del experimento de Hawthorne, y

fue desarrollada por Elton Mayo y colaboradores. Fue un movimiento de reacción y

oposición a la teoría clásica de la administración.

Surgió como una crítica a la tendencia deshumanizada del enfoque clásico de la

administración, tratando de promover en las organizaciones los siguientes aspectos:

-humanizar y democratizar la administración.

-desarrollar la sociología y la sociología industrial.

-equilibrar el comportamiento social de los empleados con los objetivos personales y de la

empresa.

Para lograr estos resultados la teoría de las relaciones humanas promueve la motivación

como una necesidad o deseo que impulsa a las personas para alcanzar una meta

sustituyéndose la visión de "Hombre económico " del enfoqué clásico, por un "Hombre

social”, ya que el hombre puede ser motivado no sólo por estímulos económicos o

salariales sino también por recompensas sociales, simbólicas e inmateriales.

La teoría de las relaciones humanas tiene sus orígenes en los siguientes hechos:

1-La necesidad de humanizar y democratizar la administración.

2-El desarrollo de las ciencias humanas.

3-Las ideas de la filosofía pragmática de John Dewey y de la psicología dinámica de Kart

Lewin.
4-las conclusiones del experimento de Hawthorne.

Los orígenes de la Teoría de las relaciones humanas se remontan a la influencia de las

ideas pragmáticas y de la iniciativa individualista en Estados Unidos, cuna de la

democracia. En la práctica esa teoría surgió con el experimento de Hawthorne.(etzioni. S.,

f) Las teorías humanistas Estas consideran que los motivos vienen determinados por las

tendencias a la autorrealización personal que manifiestan los seres humanos. Se destaca la

libertad personal, la elección, la autodeterminación y el anhelo de desarrollo personal.

Abraham Maslow fue uno de los que más se preocupó por el estudio de la motivación

humana. Según su teoría, existe una disposición innata hacia el desarrollo y la maduración

personal. Maslow estableció una jerarquía de necesidades o motivos que va desde los más

básicos hasta los de autorrealización. Según este autor, se deben cubrir primero las

necesidades que se encuentran por debajo en la pirámide. De tal forma que sólo si se tienen

cubiertas las necesidades de un determinado nivel, se podrá “subir” al siguiente.

Autorealizacion Transformación en hechos de todo lo que uno es capaz de ser. Apreciacion

estética Búsqueda del orden, la estructura, la belleza.

IMPLICACIONES DE LA TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS

El surgimiento de la Teoría de las relaciones humanas aporta un nuevo lenguaje al

repertorio administrativo: se habla de motivación, liderazgo, comunicación, organización

informal, dinámica de grupo, etcétera, y se critican cori dureza y se dejan a un lado los

antiguos conceptos clásicos de autoridad, jerarquía, racionalización del trabajo,

departamentalización, principios generales de administración, etc. De repente, se comienza

a explorar la otra cara de la moneda: el ingeniero y el técnico ceden el paso al psicólogo y

al sociólogo. El método y la máquina pierden primacía ante la dinámica de grupo; la

felicidad humana se concibe desde otros puntos de vista, pues el homo económicas cede el
lugar al hombre social. Esta revolución en la administración, que destacó el carácter

democrático de ésta, ocurrió en los albores de la Segunda Guerra Mundial. El énfasis en las

tareas y en la estructura es sustituido por el énfasis en las personas.(restrepo. S, f)

A) INFLUENCIA DE LA MOTIVACION HUMANA

La teoría de la motivación busca explicar el comportamiento de las personas. La

administración científica se basaba en la concepción de homo económicas, según la cual el

comportamiento del hombre es motivado exclusivamente por la búsqueda de dinero y por

las recompensas salariales y materiales del trabajo; por tanto, el enfoque clásico de la

administración se fundamentaba en esa teoría de la motivación.1 El experimento realizado

en Hawthome demostró que la recompensa salarial (aun cuando se efectúe sobre bases

justas o generosas) no es el único factor decisivo para la satisfacción del trabajador en la

situación laboral.2 Elton Mayo y su equipo propusieron una nueva teoría de la motivación,

opuesta a la del homo económicas: el ser humano es motivado no sólo por estímulos

económicos y salariales, sino también por recompensas sociales y simbólicas.

La influencia de la motivación humana se basa en los siguientes aspectos:

1.Teoria de campo de Lenin

2.Las necesidades humanas básicas

3.Ciclo Motivacional

4.Fustracion y comprensión.

B) EL LIDERAZGO.

La Teoría de las relaciones humanas comprobó la enorme influencia del liderazgo en el

comportamiento de las personas. Mientras que la teoría clásica se concentraba en la

autoridad formal, al reconocer sólo la dirección de los niveles jerárquicos superiores sobre

los niveles inferiores, en aspectos relacionadas con las actividades y funciones del cargo, el

experimento realizado en Hawthorne tuvo el mérito, entre otros, de mostrar la existencia de

líderes informales que encamaban las normas y expectativas del grupo, mantenían control

sobre el comportamiento del mismo y ayudaban a los operarios a actuar como grupo social

cohesionado e integrado.

El liderazgo es necesario en todos los tipos de organización humana, ya sea en las

empresas o en cada uno de sus departamentos. También es esencial en las funciones de la

administración porque el administrador necesita conocer la motivación humana y saber

conducir a las personas, esto es, ser líder.

C) COMUNICACIÓN
Es el intercambio de información entre personas. Significa volver común un mensaje o una
información. Constituye uno de los procesos fundamentales de la experiencia humana y la
organización social. La comunicación requiere un código para enviar el mensaje en forma
de señal (ondas sonoras, letras impresas, símbolos) a través de determinado canal (aíre,
alambres, papel) a un receptor que lo descodifica e interpreta su significado. La
comunicación oral directa, es decir, la conversación, emplea el lenguaje como código y lo
refuerza con elementos de comunicación no verbales (gestos, señales, símbolos). La
comunicación ínter per- zonal también puede intercambiar mensajes a distancia mediante
la escritura. El teléfono o de internet.(kelly, J. 1975)
En la Teoría de las relaciones humanas, la comunicacion es importante para la relación
interpersonal y para explicar con claridad, a los subalternos, las razones de las decisiones
tomadas. Éstos deben recibir de los superiores un flujo de comunicación capaz de
satisfacerles las necesidades, A su vez, Jos superioresfieberw recibir de los subordinados
un flujo de comunicación capaz de darles una idea precisa de lo que sucede. En este
contexto, es necesario que el administrador revise el trabajo de sus subordinados con
periodicidad para evaluarse desempeño y sus habilidades.
D) ORGANIZACIÓN INFORMAL
El conjunto de interacciones y relaciones establecido entre las personas se denomina
organización informal, en contraposición a la organización formal, constituida por la
estructura de órganos, cargos, relaciones funcionales, niveles jerárquicos, etc., de la
organización. El comportamiento de los grupos sociales de una empresa está condicionado
por dos tipos de organización: la organización formal (o racional) y la organización
informal (o natural). Existen procesos sociales relacionados con la consecución de los
objetivos de la empresa, los cuales culminan en la organización formal. Esta se rige por las
prácticas de la empresa, por las especificaciones y estándares para conseguir objetivos que
la empresa puede modificar. La organización formal tiene un carácter esencialmente
lógico. Por otro lado, existen procesos espontáneos de evolución social sin objetivos
determinados, conscientes o precisos, que conducen a la organización informal. Esta última
se manifiesta en los usos y costumbres, en las tradiciones, en los ideales y en las normas
sociales. La organización informal se reconoce en las actitudes y disposiciones basadas en
la opinión, en el sentimiento y en la necesidad de "asociarse", y no se modifica con rapidez
ni procede de la lógica.(chiavenato. 2007)

3.ENFOQUE NEOCLASICO DE LA ADMINISTRACION

No es más que la teoría clásica con nuevas ideas, con un nuevo aspecto, más
adornado, más detallado que aprovecha las demás teorías administrativas, en
términos generales se podría decir que es la *reivindicación de la teoría clásica
actualizada y adaptada a los problemas administrativo al tamaño delas
organizaciones dela actualidad .Este enfoque busca como principal objetivo en
identificar las funciones de los administradores y enseguida deducir de ellas los
principios fundamentales de la práctica de la administración este enfoque se basa
en los siguientes aspectos :
a. Administración es un proceso operacional, compuesto de funciones como
planeación, organización, dirección y control
a. Dado que la administración abarca una variedad de situaciones empresariales,
requiere fundamentarse en principios de valor explicativo y predictivo
c. Principios de administración son verdaderos, al igual que las ciencias físicas y
lógicas
d. Se apoya en principios fundamentales y no en principios universales
(Angulo.2012)

3.1TEORIA NEOCLASICA DE LA ADMINISTRACION

La teoría neoclásica surgió en la década de los 50, los autores neoclásicos no
forman parte de una escuela definida, sino un movimiento heterogéneo que recibe
la denominación como escuela del proceso administrativo. Preferimos la
denominación teoría neoclásica y de representantes como peter Drucker newman,
dale, Davis, Allen, konntz
Esta teoría posee algunas características: estas son se prioridad o énfasis en la
práctica de la administración, se reafirman los postulados clásicos a que al
enfoque neoclásico se le considera como la continuación, también se da énfasis
en los principios generales de la administración, además de los objetivos y en los
resultados
ADMINISTRACIÓN COMO TÉCNICA SOCIAL
Para los neoclásicos, la "administración consiste en orientar, dirigir y controlar los
esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un objetivo común., si es bueno
administrando hará lo posible que el grupo alcance sus objetivos con la mínima
inversión de recursos y esfuerzo, además la administración es una actividad
generalizada y esencial a todo esfuerzo humano colectivo. El ser humano
necesita interactuar, coordinar con las demás personas para alcanzar sus
objetivos
Aspectos administrativo comunes a las organizaciones
Todas las instituciones son organizaciones para ello Drucker destaca tres
aspectos principales en las organizaciones:
a. De acurdo a los objetivos. Buscan la realización de un objetivo social, es decir;
las organizaciones no viven solo para ellas mismas.
b.De acuerdo a la administración. Los propósitos y objetivos son semejantes en el
área administrativa
c.De acuerdo al desempeño individual. En este campo Existe la menor diferencia
entre las organizaciones. (Chiavenato.2007)

EFICIENCIA Y EFICACIA
Algo que no debemos dejar de lado puesto que, Cada empresa debe
considerarse desde el punto de vista de la eficacia y la eficiencia
simultáneamente. La eficacia es una medida del logro de resultados, mientras que
la eficiencia es una medida de la utilización de los recursos en ese proceso. En
términos económicos; la eficacia de una empresa se refiere a la capacidad de
satisfacer una necesidad de la sociedad a través de sus productos (bienes o
servicios), mientras que la eficiencia es una relación entre insumos y productos.
Principios básicos de la organización
 Los autores neoclásicos añadieron algunos elementos al concepto de
organización formal y la definieron como un conjunto de posiciones funcionales y
jerárquicas, orientadas a la producción de bienes y servicios. Los principios
Fundamentales de la organización formal son:
1. División del trabajo: la producción debe basarse en la división del trabajo, que
consiste en descomponer un proceso complejo en una serie de pequeñas tareas.
2. Especialización: La especialización es consecuencia de la división del trabajo,
es decir cada órgano o cargo tiene fundones y tareas específicas y
especializadas.
3. Jerarquía: Esto significa que la organización necesita una estructura jerárquica,
además de una estructura de funciones especializadas, para dirigir las
operaciones'
de los niveles subordinados esta jerarquía tiene como la autoridad, la
responsabilidad la delegación
4. Amplitud administrativa: esta amplitud indica el número de subordinados que un
administrador puede supervisar. (ruiz.2011)
RESURGIMIENTO DE LA TEORIA NEOCLASICA:
Esta teoría de los tipos de organización, también como dar la forma a una
empresa organiza conjunto de cargos funcionales y jerárquicos que se establecen
a cada miembro.
Organización formal: Sus características son división del trabajo, especialización
jerárquica, amplitud administrativa, racionalismo de la organización formal, para
poder entender estas características la organización formal puede ser
estructurada por medio de tres tipos:
Organización lineal: se indica cuando la organización es pequeña, rutinaria, tenga
viada corta o aún está en su etapa inicial de vida.
Características: Autoridad única con base en la jerarquía, líneas formales de
comunicación, centralización de las decisiones, aspecto piramidal.
 Ventajas: Estructura simple y de fácil comprensión, clara definición de las
responsabilidades de cada órgano, facilidad de implantación, estabilidad y
adecuación de las organizaciones de pequeña presencia.
 Desventajas: mando autocrático, tendencia a la rigidez y a la flexibilidad, falta de
especialización, énfasis en jefes multidisciplinarios, y congestionamiento de los
canales de comunicación en la medida en que la organización crece

Organización funcional: la organización es pequeña cuando se puede delegar

temporalmente a la autoridad funcional o algún órgano para implantar algo o
evaluar alguna actividad
 Características: autoridad funcional o dividida, líneas directas de comunicación,
descentralización de las decisiones, y énfasis en la especificación.
 Ventajas: mejor supervisión técnica debido a la especialización de los órganos y
comunicaciones directas sin intermediarios.
 Desventajas: subordinación múltiple que provoca la dilación de la autoridad de
mando, tendencia a la competencia entre los diferentes especialistas, confusión
en cuanto a los objetivos y existencia de tensiones y conflictos dentro de la
organización.

Organización lineal-staff: (combinación de lineal y funcional) maximiza las

ventajas de ambas y reduce las desventajas, pero predomina las características
lineales.
 Características: función de la estructura lineal con la estructura funcional
permitiendo coexistencia lineal formales de la comunicación con la prestación de
asesoría funcional, separación entre órganos operacionales (de línea) y órganos
de apoyo (staff o asesoría) permite la coexistencia de la jerarquía de mando y de
la especialización técnica.
 Ventajas: oferta interna de asesoría especializada e innovadora, el mantenimiento
del principio de la unidad de fuente y actividad conjunta y coordinada de los
órganos de línea y staff.
 Desventajas: posibilidad de conflictos entre la operación (lineal) y la asesoría
(staff) y dificultad en el equilibrio dinámico entre el poder de la línea y el staff.

Comités: comisiones, juntas, consejos, grupos de trabajo.

 Características: no constituir un órgano de la estructura organizacional, pudiendo
asumir una variedad de formas y existir en periodos variados.
 Ventajas: proporcionar un proceso de decisión y juicio en grupo se involucra y se
coordina a las personas y las actividades diferenciadas facilita la transmisión
rápida de la información.
 Desventajas: pérdida de tiempo en la toma de decisiones el costo de tiempo y de
dinero de las personas involucradas, división de las responsabilidades, necesidad
de un coordinador eficiente.(Chiavenato.2007)

IMPLICACIONES DE LA TEORIA NEOCLASICA: DEPARTAMENTALIZACION

Esta teoría se refiere a la composición de las unidades de la empresa con la
finalidad de responder las exigencias internas y externas, la organización puede
desarrollar una especialización vertical (niveles, jerarquía), y una horizontal
(mayor cantidad de órganos especializados, departamentalización).
La departamentalización consiste en la agrupación y/o combinación adecuada a
las actividades necesarias para la organización en departamentos específicos,
presentando varios tipos: por funciones, por productos o por servicios, por
ubicación geográfica, por clientes, etapas de proceso.
1. Por funciones: departamentalización funcional consiste en la agrupación de las
actividades y tareas da acuerdo con las funciones principales desarrolladas dentro
de la empresa: Sin embargo, los fundones básicos de una empresa
Pueden diferir según la empresa o negocio:
a. No existe una terminología única para las funciones empresariales puede
emplear términos como producción, ventas y finanza, marketing dependerá de la
organización
Muchas empresas es haber escogido otros criterios de departamentalización
2. Por productos o servicios: Involucra diferenciación y agrupación de actividades
de acuerdo con el resultado de la organización, es decir, de acuerdo con el
producto o servicio realizado.
3. Por ubicación geográfica: Requiere diferenciación y agrupación de las
actividades de acuerdo con la ubicación; donde el trabajo se desempeñará, o con
un área de mercado a ser servida por la empresa.
4. Por clientela: involucra la diferenciación y la agrupación de las actividades
según el tipo. De persona o personas para quienes se ejecuta el trabajo
5. Por etapas del proceso (o procesamiento): Se utiliza con frecuencia en las
empresas industriales en los niveles más bajos de la estructura organizacional de
las áreas productivas o de operaciones.
6. Por proyectos: La agrupación u organización en la base de proyectos implica la
diferenciación y la agrupación de las actividades de acuerdo con las salidas y los
resultados relativos a uno o varios proyectas de la empresa.

Cada una de esta presenta características particulares, ventajas y desventajas,

que influirán en las decisiones sobre la selección de alternativas de
departamentalización que se adoptara en cada organización(angulo.2012)

3.2LA ADMINISTRACION POR OBJETIVOS

La administración por objetivos (APO) o administración por resultados constituye
un modelo administrativo bastante difundido y plenamente identificado en el
espíritu pragmático y democrático de la teoría neoclásica.
En resumen, la APO presenta las siguientes características:
1. Establecimiento conjunto de objetos entre e objetivo y su superior: esto es que
la participación del ejecutivo y el superior en el establecimiento de objetivos
2. Establecimiento entre objetivos para cada departamento o posición: es en sí
determinar el resultado que un gerente en determinado cargo deberá alcanzar en
un plazo determinado el rango de desempeño.
3. Interrelación de los objetos departamentales: es correlacionar los objetivos de
varios órganos o gerentes involucrados, aunque no todos los objetivos estén
apoyados en los mismos principios básicos.
4. Elaboración de planes tácticos y de planes operaciones con énfasis en la
medida y el control: a partir de los objetivos departamentales trazados el ejecutivo
o su superior obtienen la aprobación de su superior elaboran los planes tácticos
adecuados para alcanzar aquellos objetivos departamentales.
5. Continua evaluación, revisión y reciclaje de los planes: revisión de
planteamiento globales, el plan táctico de acuerdo con el ejecutivo, revisión del
objetivo departamental y se repite la secuencia.
6. Participación actuante de la dirección: la mayor parte de los sistemas de la
APO involucran más al superior que al subordinado, establece los objetivos, los
mide y evalúa el progreso este proceso se conoce más como control por
objetivos.
7. Apoyo intenso del staff durante los primeros periodos: la APO, requiere de un
apoyo de staff previamente entrenados y capacitados. El enfoque de “hágalo
usted mismo” no es aconsejable en APO pues exige coordinación e integración de
esfuerzos lo que puede ser hecho por el staff.(Chiavenato.2027)

FIJACIÓN DE OBJETIVOS
El objetivo debe ser cuantificable, un poco difícil de alcanzar pertinente y
determinado y compatible. Un objetivo es una declaración escrita, un enunciado,
una frase, un conjunto de números.
a) Los objetivos proporcionan a la organización una directriz precisa en el sentido
de una finalidad común. Provocan el trabajo en equipo y pueden ser utilizados
para eliminar las tendencias egocéntricas
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO Y PLANEAMIENTO TACTICO
Concepto de estrategia y de táctica La movilización de todos los recursos de la
empresa en el ámbito global tratando de alcanzar objetivos a largo plazo Máximo
rendimiento actual: es una estrategia que tiende a extraer el máximo de su activo
y a elevar al máximo la liquidez , Utilidades de capital: es un estrategia que tiende
a obtener lucrativita a corto plazo, descartando los objetivos a largo plazo,
Responsabilidad social: es una estrategia que demuestra un interés en cuestiones
civiles o nacionales, con las cuales sus intereses están identificados
CICLO DE LA APO
La APO tiene un comportamiento cíclico, de tal manera que el resultado de un
ciclo permite efectuar correcciones y ajustes en el ciclo siguiente, a través de la
retroalimentación proporcionada por la evaluación de los resultados. Este ciclo
corresponde comúnmente al ejercicio fiscal de la empresa para facilitar la
ejecución y el control. (Chiavenato.2007)
Reivindicación-
que asiste al dueño de una cosa para perseguirla, reclamarla yrestituirla a su pod
er cuando haya salido 

4.ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN

El enfoque estructuralista es un movimiento que provocó el surgimiento de la
sociología de las organizaciones y que criticaría y reorientaría los caminos de la
teoría administrativa.
Este enfoque se divide en dos teorías:
4.1TEORÍA DE LA BUROCRACIA
Tiene sus inicios con MAX WEBER que a inicios del siglo XX realizo una serie de
publicaciones sobre bibliografías de las organizaciones de su época, este
surgimiento se dio también con el surgimiento del capitalismo. Las burocracias
surgieron a partir de la era victoriana como consecuencia de la necesidad que las
organizaciones sintieron de orden y de exactitud, así como de las reivindicaciones
de los trabajadores por un trato justo e imparcial.
la burocracia fue una invención social perfeccionada en el transcurso de la
Revolución industrial, a pesar de tener sus raíces en la antigüedad histórica, con
la finalidad de organizar detalladamente y de dirigir rígidamente las actividades de
las empresas con la mayor eficiencia pasible
Rápidamente, la forma burocrática de administración se arrastró por todos los
tipos de organizaciones humanas, como industrias, empresas prestadoras de
servicios, oficinas públicas y órganos gubernamentales, organizaciones
educativas, militares, religiosas, filantrópicas, etcétera, en una creciente
burocratización de la sociedad.
La organización burocrática es *monocrática y está sustentada en el derecho de
propiedad privada. Los dirigentes de las organizaciones burocráticas (sean
 propietarios o no) poseen un poder muy grande y elevado estatus social y
económico; se convirtieron en una poderosa clase social(Administración - Koontz,
Harold)

Orígenes de la Teoría de la burocracia:

Á partir de la década de 1940, las críticas hedías tanto a la Teoría clásica (por su
mecanicismo) como a la Teoría de las relaciones humanas (por su romanticismo
ingenuo) revelaron la falta de una teoría de la organización sólida y abarcadora y
que sirviera de orientación para el trabajo del administrador.
La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la
racionalidad, es decir, en la adecuación de los medios a los objetivos (fines)
pretendidos, con la finalidad de garantizar la máxima eficiencia posible en el
alcance de esos objetivos. Los orígenes de la burocracia se remontan a la época
de la antigüedad.
Pues de hecho Karl Marx estudia el surgimiento de la burocracia como forma de
dominación estatal en la antigua Mesopotamia, China, India, el Imperio inca, el
antiguo Egipto y Rusia. La burocracia emerge como mediación entre los intereses
particulares y generales en función del modo de producción asiático para explorar
a las obras hidráulicas de irrigación de suelo, coordinando los esfuerzos de la
sociedad de entonces' y posteriormente, explotando las comunidades
subordinadas por medio de la apropiación de la tierra por el Estado y de la
posesión del excedente económico. (Chiavenato-2007)

Monocrática- Tener el poder político completo o control; autocrático

La Teoría de la burocracia se desarrolló en la administración alrededor de la
década de 1940, en función de los siguientes aspectos:
a. La fragilidad y la parcialidad de la Teoría Clásica y de la Teoría de las Relaciones
Humanas
b. b. La necesidad de modelo de organización racional, capaz de caracterizar todas
las variables involucradas
c. c. El creciente tamaño y complejidad de las empresas exigieron modelos
organizacionales mucho más definidos.
d. El resurgimiento de la Sociología de la burocracia, a partir del descubrimiento de
los trabajos de Max Weber, su creador.
Weber distingue tres tipos de sociedad:
a. Sociedad tradicional: e predominan características patriarcales y
patrimonialistas, como la familia, el clan, la sociedad medieval, etcétera.
b. Sociedad carismática: predominan características místicas, arbitrarias y de
personalidad.
c. Sociedad legal, racional o burocrática: predominan normas impersonales y
racionalidad en la selección de los medios y de los fines
Para Weber, a cada tipo de sociedad corresponde uno de autoridad.
a. Autoridad tradicional_ Cuando los subordinados aceptan las órdenes de los
superiores como justificadas porque esa siempre fue la forma en que se hicieron
las cosas puede asumir dos formas de aparato administrativo para garantizar su
supervivencia.
1. Forma patrimonial, en la cual los empleados que preservan la dominación
tradicional son los servidores personales del señor
2. Forma feudal, en la cual el aparato administrativo presenta mayor grado de
autonomía en relación con el señor.

b. Autoridad carismática Cuando los subordinados aceptan las órdenes del superior
como justificadas, por causa de la influencia de la personalidad y del liderazgo del
superior con el cual se identifican.

Autoridad legal, racional o burocrática, Cuando los subordinados aceptan las

órdenes de los- superiores como justificadas, porque están de acuerdo: con
ciertos preceptos o normas que consideran legítimos y de los cuales se deriva el
comando.( Administracion de pequeñas empresas –Lomgenecker, Patty, Palich)
Características de la burocracia según Weber
1. Carácter legal de las normas y reglamentos La burocracia es una organización
unida por normas y reglamentos previamente establecidos por escrito.
2. Carácter formal de las comunicaciones La burocracia es una organización urüda
por comunicaciones escritas. Las reglas, decisiones y acciones administrativas
son formuladas y registradas por escrito
3. Carácter racional y división del trabajo La burocracia es una organización que -se
caracteriza por una división sistemática del trabajo. La división del trabajo atiende
a una racionalidad
4. Impersonalidad en las relaciones La distribución de las actividades se hace
impersonalmente, o sea, en términos de cargos y funciones y no de personas
involucradas.
5. Jerarquía de la autoridad La burocracia es una organización que establece los
cargos según el principio de la jerarquía. Cada cargo inferior debe estar bajo el
control y supervisión de un puesto superior.
6. Rutinas y procedimientos estandarizados La burocracia es una organización que
establece las reglas y normas técnicas para el desempeño de cada cargo.
7. Competencia técnica y meritocracia La burocracia es una organización en la cual
la elección de las personas se basa en el mérito y en la competencia técnica y no
en preferencias personales.
8. Especialización de la-administración' La burocracia es una organización que se
basa en la separación entre la propiedad y la administración. Los miembros del
cuerpo administrativo están separados de la propiedad de los medios de
producción.
9. Profesionalización de los participantes La burocracia es una organización que se
caracteriza por la profesionalización de los partidantes. Cada empleado dé la
burocracia es un profesional, pues es un especialista, es asalariado, ocupa un
cargo es nombrado por su superior jerárquico, su mandato es por tiempo
indeterminado y no posee la propiedad de los medios de producción y
administración.
10. Completa previsión de funcionamiento la consecuencia deseada de la burocracia
es la previsión del comportamiento de sus miembros.
Con todas estas características podríamos llegar a la máxima eficiencia de la
organización.
Las ventajas de la burocracia, según Weber, son
-Racionalidad en relación con el alcance de los objetivos de la organización.
-Precisión en la definición del cargo y en la operación, por el conocimiento exacto
de los deberes.
- Rapidez en las decisiones, pues cada uno conoce lo que debe hacerse y quién
debe hacerlo, y las órdenes y papeles se tramitan a través de canales
preestablecidos.
- Univocidad de interpretación garantizada por la reglamentación específica y
escrita. Por otro lado, la información es discreta, pues se provee únicamente a
quien debe recibirla,
- Uniformidad de rutinas y procedimientos que favorece la estandarización, la
reducción de costos y errores, pues las rutinas se definen por escrito.
-Continuidad de la organización por medio de la sustitución del personal que se
retira. Además, los criterios para escoger y seleccionar el personal se basan en la
capacidad y en la competencia técnica.
-Reducción de la fricción entre las personas, pues cada empleado conoce lo que
se exige de él y cuáles son los límites entre sus responsabilidades y las de los
otros.
- Constancia, pues los mismos tipos de decisión deben tomarse en las mismas
circunstancias.
-Confiablidad, pues el negocio se conduce a través de las reglas conocidas, y los
casos similares se tratan metódicamente dentro de la misma forma.
- Beneficios para las personas en la organización, pues se formaliza la jerarquía.
Weber no consideró a la burocracia como un sistema social, sino como un tipo de
poder. Para comprender mejor la burocracia, estudió los tipos de sociedad y los
tipos de autoridad. (Chiavenato-2007)

Modelo burocrático de Merton

Merton representa la burocracia a través de un modelo que se basa en las
consecuencias no previstas {es decir, en las disfunciones de la burocracia) de
organizar dentro de los principios de la máquina (sistema cerrado), como sigue
1. El modelo empieza con la exigencia de control por parte de la organización,
con ía finalidad de reducir la variabilidad del comportamiento humano a
estándares previsibles, indispensables al buen funcionamiento de la organización.
2. Esa exigencia de control enfatiza la previsibilidad del comportamiento, que se
garantiza a través de la imposición de normas y reglamentos. Así, el organizador
establece los estándares de procedimientos para las personas, instituye las
penalidades por el no cumplimiento, así como la supervisión jerárquica para
asegurar la obediencia. El énfasis sobre el cargo y la posición de los individuos
disminuye las relaciones personalizadas.
3. Pero el énfasis en las reglas y su fuerte imposición lleva a las personas a
justificar su acción individual.
4. Y conduce a consecuencias imprevistas tales como la rigidez en el
comportamiento y la defensa mutua en la organización.
5. Lo que no atiende a las expectativas y anhelos de la clientela, provocando
dificultades en la atención al público.
6. Lo que conlleva a un sentimiento de defensa de la acción individual, pues el
burócrata no aclara la situación sino a las reglas de la organización y a su
superior jerárquico.(Introducción a la Administración-Sergio Hernandes y
Rrodriguez)

El modelo de Selznick
presenta que la burocracia genera consecuencias no previstas que se derivan de
problemas relacionados a la organización informal. El modelo de Selznick se
explica de la siguiente manera:
a. El modelo empieza con la exigencia de control por parte de la administración.
b. Como resultado de esa exigencia, se instituye una delegación de autoridad.
c. Cada unidad procura adaptar su política a la doctrina oficial de la organización
produciendo subjetivos.
d. Al mismo tiempo, se refuerza la internalización de subobjetivos en los
participantes debido a la influencia de la rutina diaria.
e. Las decisiones se toman con base en los criterios operacionales estableados
por la organización y que actúan como refuerzo adicional.
f. Las decisiones se refuerzan todavía más por la capacitación del personal en
temas especializados en cada unidad. "
g. La internalizacion de subobjetivos depende de la operacionalidad de los
objetivos de la organización. Cualquier variación en los objetivos de la
organizacion afecta el contenido de las decisiones diarias, modificándolas
gradualmente.
Para Selznick la burocracia no es rígida ni estática, como afirmaba Weber, sino
adaptable y dinámica, interactúa con el ambiente externo y. se adapta a él.
Selznick muestra el efecto que surge cuando los resultados de la organización no
son aceptados por el ambiente.
La burocracia proporciona una forma racional de organizar personas y actividades
para alcanzar objetivos específicos. La burocracia tiene defensores y adversarios.
Parrow se presenta como abogado de la burocracia: "Después de años de
estudios de las organizaciones complejas, llegué a dos conclusiones que chocan
con muchas cosas de la literatura organizacional.
Perrow llama a la teoría burocrática de visión "instrumentar' de las
organizaciones: éstas son vistas como arreglos conscientes y racionales de los
medios para alcanzar fines particulares. Para Perrow la burocratización involucra
la especialización, necesidad de controlar las influencias de los factores externos
sobre los componentes internos de la organización y un ambiente externo
inmutable y estable. .(Introducción a la Administración-Sergio Hernandes y
Rrodriguez)

4.2TEORÍA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION

La Teoría estructuralista surgió por alrededor de la década de 1950, como un
desdoblamiento de los análisis de los autores enfocados para la Teoría de la
burocracia que intentaron conciliar las tesis propuestas por la Teoría clásica y por
las Relaciones Humanas.

La oposición entre la Teoría clásica y la Teoría de las relaciones humanas creó

una situación sin salida en la administración que la Teoría de la burocracia no
tuvo condiciones para superar. La Teoría estructuralista significa un
desdoblamiento de la Teoría de la burocracia y una ligera aproximación a la
Teoría de las relaciones humanas; representa una visión crítica de la
Administración-hernandez, s y Rodriguez. S, f)
‘Los principales exponentes de la Teoria estructuralista son: James O, Thompson;
Víctor A, Thompson; Amitai Etzioni; Peter M. BIau; David Süls; Burton Clarke, y
Jean Viet.
Para los estructuralistas, la sociedad moderna e industrializada es una sociedad
de organizaciones de las cuales el hombre depende para nacer, crecer, vivir y
morir.
Para los estructuralistas, la sociedad moderna e industrializada es una sociedad
de organizaciones de las cuales el hombre depende para nacer, vivir y morir. .
(Introducción a la Administracion. S, f)

Las organizaciones pasaron por un proceso de desarrollo a lo largo de cuatro

etapas, éstas son:
1, Etapa de la naturaleza. Es la etapa inicial, en la cual los factores naturales, o
sea, los elementos de la naturaleza, constituían la base única de subsistencia de
la humanidad. El papel del capital y del trabajo es irrelevante en esta etapa de la
historia de la civilización.
2. Etapa del trabajo. A partir de la naturaleza, surge un factor perturbador que
inicia una verdadera revolución en el desarrollo de la humanidad: el trabajo. Los
elementos de la naturaleza se transforman a través del trabajo, que conquista
rápidamente el primer plano entre los elementos que compiten para la vida de la
humanidad. El trabajo condiciona las formas de organización de la sociedad.
3. Etapa del capital. Es la tercera etapa en la cual el capital prepondera sobre la
naturaleza y el trabajo, transformándose en uno de los factores básicos de la vida
social.
4. Etapa de la organización. La naturaleza, el trabajo y el capital se someten a la
organización. La organización, bajo una forma rudimentaria, ya existía desde los
principios de la evolución humana del mismo modo que el capital existía antes de
la etapa capitalista.
Para alcanzar un alto grado de industrialización, la sociedad pasó por varias
etapas dentro de la etapa de la organización, éstas son:
- El universalismo de la Edad Media, caracterizado por la predominancia del
espíritu religioso.
- El liberalismo económico y social de los siglos xvm y xix, caracterizado por el
ablandamiento de la influencia estatal y por el desarrollo del capitalismo.
- El socialismo, con la llegada del siglo xx, obligando al capitalismo a dirigirse por
el camino del máximo desarrollo posible.
-La actualidad, que se caracteriza por una sociedad de organizaciones.
 Las organizaciones no son satélites de nuestra sociedad, sino hacen parte
integrante y fundamental de ella, son la manifestación de una sociedad altamente
especializada e inter- dependiente que se caracteriza por un creciente padrón de
vida. Las organizaciones suavizan todos los aspectos de la vida moderna e
involucran la participación de innumerables personas. Cada organización está
limitada por recursos escasos y por esta razón no puede sacar ventaja de todas
las oportunidades que surgen. El hombre organizacional, para ser exitoso en
todas las organizaciones, necesita tener las siguientes características de
personalidad:
- Ser Flexible
- Tolerante ante las situaciones
- Tiene la capacidad de posponer las recompensas, y compensar el trabajo
rutinario dentro de la organización.
- Permanente deseo de realización. .(Introducción a la Administracion. S, f)
Análisis de las organizaciones
Este enfoque se da a partir de simultáneamente los fundamentos de la Teoría
clásica, de la Teoría de las relaciones humanas y de la Teoría de la burocracia, ya
que, para comprender y estudiar las organizaciones, los estructuralistas utilizan
un análisis organizacional más amplio que los otros.

Ese enfoque múltiple utilizado por la Teoría estructuralista involucra:

1. Tanto a la organización formal como la organización informal.
2. Tanto las recompensas salariales y materiales como las recompensas sociales
y simbólicas.
3. Todos los diferentes niveles jerárquicos de una organización.
4. Todos los diferentes tipos de organizaciones.
5. El análisis intraorganizacional y el análisis inter organizacional.
Las organizaciones viven en un mundo humano, social, político, económico. Ellas
existen en un contexto al cual se denomina ambiente. Ambiente es todo lo que
envuelve externamente una organización. Para los estructuralistas, el ambiente se
constituye por las demás organizaciones que forman la sociedad.
Tipologias de las organizaciones (Chiavenato -2007)
No existen dos organizaciones iguales. Las organizaciones son diferentes entre si
y presentan enorme variabilidad.
 Sin embargo ellas presentan características que permiten clasificarlas en clases o
tipos. Las clasificaciones permiten un análisis comparativo de las organizaciones
a través de una característica común o de una variable relevante.

Tipología de etzioni
a. División de trabajo y atribución de poder y responsabilidades. De acuerdo
con una planeación intencional para intensificar la relación objetivos específicos.
b. Centros de poder. Controlan los esfuerzos combinados de la organización
y los dirigen hacia sus objetivos.
c. Sustitución del personal. Las personas pueden dimitidas o sustituidas por
otras personas para sus tareas.
Tipología de Blau y Scout
Las organizaciones están insertadas en comunidades y las relaciones entre los
miembros de la organización, de un lado, y el público, los clientes y las
instituciones externas, de otro, son aspectos importantes que las tipologías
anteriores omitieron. Blau y Scott presentan una tipología de las organizaciones
basada en el beneficio principal o sea quien se beneficia con la organización.
Existen cuatro categorías de participantes que se benefician con la organización
formal:
a. Los propios miembros de la organización.
b. Los propietarios dirigentes o accionistas de la organización.
c. Los clientes de la organización.
d. El público en general.
Dilemas de la organización según Blau y Scout.
Para ellos existe una relación mutua de dependencia entre conflicto y cambio,
pues los cambios precipitan conflictos y los conflictos generan innovaciones. Las
innovaciones utilizadas para solucionar problemas generan otros. Las
innovaciones en la organización o la mejoría de las condiciones del trabajo de los
empleados afectan, interfieren y perjudican otras innovaciones y mejorías ya
obtenidas y llevan a una dinámica dialéctica entre la organización formal y la
informal. (Teoría General de la Administración)
 5.ENFOQUE DEL COMPORTAMIENTO EN LA ADMINISTRACIÓN
La Teoría del comportamiento de la administración y su inicio con Herbert
Alexander Simón. Chester Barnard, Douglas McGregor, Rensis Likert, Chris
Argyris son autores muy importantes de esa teoría. Dentro del campo de la
motivación humana sobresalen Abraham Maslow, Frederick Herzberg y David
McClellan.
La conducta administrativa, la teoría administrativa presenta nuevas
contribuciones. Las raíces profundas de esas nuevas contribuciones pueden
ubicarse en los desdoblamientos de la Teoría de las relaciones humanas.
El enfoque del comportamiento (también llamado conductista, con base en el
conductismo de la psicología) marca la influencia más fuerte de las ciencias de la
conducta en la teoría administrativa y la búsqueda de nuevas soluciones
democráticas, humanas y flexibles a los problemas organizacionales.
El enfoque conductual recibe fuerte influencia de las ciencias conductuales, y,
más aún, de la psicología organizacional.
El comportamiento es la forma en la que un individuo o una organización actúan o
reaccionan en sus interacciones con su ambiente y en respuesta a los estímulos
que de éste reciben. (Thompson.2009)

5.1Teoría del comportamiento en la administración

La Teoría del comportamiento o Teoría conductista de la administración trajo una
nueva concepción y un nuevo enfoque dentro de la teoría administrativa: el
enfoque de las ciencias de la conducta, el abandono de las posiciones normativa
y prescriptiva de las teorías anteriores (Teoría clásica, de las relaciones humanas
y de la burocracia) y la adopción de posiciones explicativas y descriptivas.
El conductismo
La Teoría del comportamiento de la administración no se debe confundir con la
escuela conductista que se desarrolló en la Psicología a partir de los trabajos de
Watson.
Ambas se fundamentan en el comportamiento humano, Sin embargo, el
conductismo de Watson fundó a la Psicología una metodología objetiva y
científica basada en la comprobación experimental, pero centrándose al individuo.
La psicología individual fluye con la Teoría de las relaciones humanas y los
trabajos de Kurt Lewin sobre la llamada psicología social, la cual evolucionó hacia
 la psicología organizacional, que trata más de la conducta organizacional que
sobre las conductas humanas o de los grupos sociales.
Estilos de administración
La Teoría del comportamiento ofrece una variedad de estilos de administración a
la disposición del administrador.
La administración de las organizaciones en general (y de las empresas en
particular) está condicionada por los estilos con que los administradores dirigen,
dentro de ellas, la conducta de las personas.
A su vez, los estilos de administración dependen de las convicciones que los
administradores tienen sobre la conducta humana en las organizaciones. Esas
convicciones moldean no solamente la forma de conducir a las personas, sino que
también la forma por la cual se divide el trabajo, se planea, organiza y controla las
actividades. [ CITATION ida07 \l 3082 ]
Las organizaciones se proyectan y se administran según ciertas teorías
administrativas. Cada teoría administrativa se basa en convicciones sobre la
forma por la cual las personas se comportan dentro de las organizaciones.
Teoría X y Teoría Y
McGregor10 compara dos estilos opuestos y antagónicos de administrar, de un
lado, un estilo que se basa en la teoría tradicional, mecanicista y pragmática (a la
cual la denominó Teoría X) y, de otro, un estilo basado en las concepciones
modernas en relación con la conducta humana (a la cual le dio el nombre de
Teoría Y).
Teoría x
Es la concepción tradicional de administración que se basa en las convicciones
erróneas e incorrectas sobre la conducta humana, que son:
 Las personas son indolentes y perezosas por naturaleza:
Ellas evitan el trabajo o trabajan lo mínimo posible, a cambio de recompensas
salariales o materiales.
 Les falta ambición:
No les gusta asumir las responsabilidades y prefieren ser dirigidas y sentirse
seguras en esa dependencia.
 Su propia naturaleza las lleva a resistir a los cambios, pues buscan su seguridad y
pretenden no asumir riesgos que las pongan en peligro.
 Su dependencia las hace incapaces de autocontrol y autodisciplina:

Las personas necesitan ser dirigidas y controladas por la administración.

La Teoría X representa el típico estilo de la administración científica de Taylor, de
la Teoría clásica de Fayol y de la Teoría de la burocracia de Weber en diferentes
etapas de la teoría administrativa.
La Teoría X impone a las personas para que hagan exactamente aquello que la,
organización pretende que ellas hagan, independientemente de sus opiniones u
objetivos personales.
Cuando un administrador impone arbitrariamente, de arriba hacia abajo, un
esquema de trabajo y controla la conducta de los subordinados, este
administrador estará llevando a cabo la Teoría X.
Teoría y
Es la moderna concepción de administración según la Teoría conductista.
La Teoría Y se basa en concepciones, La Teoría Y propone un estilo de
administración participativo y basado en los valores humanos y sociales.
Mientras que la Teoría X es la administración por medio de controles externos
impuestos a las personas, la Teoría Y es la administración por objetivos que
realza la iniciativa individual. Las dos teorías son opuestas entre sí.
En oposición a la Teoría X, McGregor indica la Teoría Y, según la cual administrar
es un proceso de crear oportunidades y liberar potencialidades rumbo al auto
superación de las personas.
Durante el largo periodo de predominio de la Teoría X, las personas se
acostumbraron a ser dirigidas, controladas y manipuladas por las empresas y a
encontrar fuera del trabajo las satisfacciones para sus necesidades personales de
autorrealización. La Teoría Y se aplica en las empresas a través de un estilo de
dirección basado en medidas innovadoras y humanistas. (Teorías en
administración.2011)

Sistemas de administración
La Teoría del comportamiento, considera a la administración un proceso relativo,
en el cual no existen normas y principios universales válidos para todas las
circunstancias y situaciones.
 La administración nunca es igual en todas las organizaciones y puede asumir
características diferentes, dependiendo de las condiciones internas y externas
existentes.
Los sistemas administrativos se caracterizan en relación con cuatro variables:
 proceso decisorio.
 sistema de comunicación
 relación interpersonal y sistema de recompensas y sanciones.
SISTEMA
Es un sistema administrativo *autocrático y fuerte, coercitivo y *arbitrario, que
controla rígidamente todo lo que ocurre dentro de la organización. Es el sistema
más duro y cerrado. Sus características son:
 Proceso decisorio.
 Sistema de comunicaciones.
 Relación ínter personal.
 Sistema de recompensas y sanciones.

La organización como un sistema social cooperativo

Mucho antes de la Teoría del comportamiento, Chester Bamard publicó un libro
proponiendo una teoría de la cooperación para explicar las organizaciones.
Para Bamard, las personas no actúan aisladamente, sino por medio de
interacciones con otras personas es que pueden alcanzar sus objetivos.
En las interacciones humanas, las personas se influencian mutuamente: son las
relaciones sociales.
Gracias a las diferencias individuales cada persona tiene sus propias
características personales, sus capacidades y limitaciones.
Para que puedan superar sus limitaciones y ampliar sus capacidades, las
personas necesitan cooperar entre sí para alcanzar de mejor forma sus objetivos.
Es por medio de la participación personal y de la cooperación entre las personas
que surgen las organizaciones. Las organizaciones ‘son sistemas cooperativos
que tienen por base la racionalidad.
Es decir, las organizaciones son sistemas sociales basados en la cooperación
entre las personas.
5.2 Teoria del desarrollo organizacional
Las organizaciones es una ciencia interdisciplinaria. Por ser sistema cooperativo
racional, la organización únicamente puede alcanzar sus objetivos si las personas
que la componen coordinan sus esfuerzos con la finalidad de alcanzar algo que
individualmente jamás conseguirían. Por esa razón, la organización se caracteriza
por una división racional del trabajo y jerarquía. De la misma forma que una
organización tiene expectativas sobre sus participantes en relación con sus
actividades, talentos y potencial de desarrollo, también los participantes tienen
sus expectativas en relación con la organización.
Las personas ingresan y se hacen parte de la organización para obtener
satisfacción de sus necesidades personales por medio de su participación en ella.
Para obtener esas satisfacciones, las personas están dispuestas a hacer
inversiones personales en la organización o en incurrir en ciertos costos.
Por otro lado, la organización recluta personas en la expectativa de que ellas
trabajen y desempeñen sus tareas.
Énfasis en las personas
La Teoría del comportamiento marca definitivamente la transferencia del énfasis
en la estructura organizacional (influencia de la Teoría clásica, Neoclásica y de la
Teoría de la burocracia) para el énfasis en las personas (influencia de la Teoría de
las relaciones humanas).

La Teoría del comportamiento realinea y redefine los conceptos de tareas y de

estructura bajo una vestimenta democrática y humana.

Lo importante es que la escuela conductista prosiguió en el análisis de las

organizaciones por medio de conceptos relacionados con la estructura informal,
como conducta, cultura, creencias y valores, relaciones interpersonales, actitudes,
deseos y expectativas de individuos y grupos.

Para ella, las personas constituyen el activo más importante de la organización.

Nuevas proposiciones sobren liderazgo
La literatura sobre liderazgo se desarrolló por la escuela de las relaciones
humanas.

La Teoría del comportamiento asumió rápidamente el lado humano del liderazgo.

Bum acuñó las expresiones liderazgo transaccional (que involucra, líderes
extremamente eficientes en dar a las personas algo a cambio de su apoyo o
trabajo, haciendo que se valore, aprecie y recompense a sus seguidores).
El liderazgo transformador (que involucra líderes preocupados en crear una visión
y que logran llevar a las personas en dirección a esa visión).
El liderazgo transaccional se enfoca en recompensar a las personas por su apoyo
al líder, mientras el transformador requiere de líderes visionarios que conduzcan
al cambio. [ CITATION ida07 \l 3082 ]

Autocrático-  es el que asume la responsabilidad en la toma de decisiones, es el

que inicia y dirige las acciones además de controlar al trabajador. Todo se centra
en el líder, tanto las decisiones como las responsabilidades

6.ENFOQUE SISTÉMICO DE LA ADMINISTRACIÓN

 Esa teoría interdisciplinaria se denominada teoría general de los sistemas cuando
en la década de 1950, el biólogo alemán Ludwig von Bertalanffy elaboró una
teoría interdisciplinaria para trascender los problemas exclusivos de cada ciencia [
CITATION bib \l 3082 ].
La teoría general de la administración pasó por una fuerte y creciente ampliación
de su enfoque desde la época del enfoque clásico (pasando por la humanista,
neoclásica, estructuralista y conductista) hasta el enfoque sistémico. [ CITATION
Ida07 \l 3082 ]
La Teoría General Sistemas se basa en la comprensión de la dependencia
recíproca de todas las disciplinas y de la necesidad de su integración.

6.1Teoría General de Sistemas (TGS)

La teoría general de sistemas estudia las organizaciones como sistemas sociales
*inmersos en otros sistemas que se interrelacionan y se afectan entre sí porque
una organización es social y las organizaciones sociales no son islas, siempre
tienen que estar interrelacionadas.
El origen de este enfoque se remonta a las concepciones aristotélicas de causa y
efecto, y de que todo entero forma parte de otro mayor. [ CITATION ser11 \l 3082 ]
Ludwig von Bertalanffy, señaló que no existe elemento físico o químico
independiente; todos los elementos se integran en unidades relativamente
interdependientes, así como las organizaciones nunca son independiente.
Elementos de los sistemas
En todo sistema encontramos elementos, y el enfoque sistemático tiene como
mínimo, cuatro elementos para su existencia y una relación entre ellos las cuales
son:
 insumo: dinero, recursos humanos, materia prima, legislación, desempeño.
 producto: ventas, productos, ganancias, pago de impuestos.
 Proceso: subsistema de producción, subsistema de ventas, subsistema de
finanzas, subsistema de contabilidad.
 Retroalimentación: encuestas, controles externos, evaluación del desempeño,
opinión de usuarios, auditorías. [ CITATION ser11 \l 3082 ]
todo sistema forma parte de otro mayor llamado microsistema, supra sistema o
ecosistema, el cual es un subsistema de un supra sistema. por ejemplo, una
planta es un sistema que forma parte del ecosistema vegetal y éste, a su vez,
forma parte de la ecología del planeta, y así sucesivamente.

Inmersos- Que dirigen toda su atención a la actividad que se expresa, aislándose

de lo que lo rodea.

Automatización de los sistemas y de las empresas

En las empresas, gracias a la teoría de sistemas y al desarrollo de la informática,
se tienen *automatizados muchos procesos; como, por ejemplo, cuando una
tienda vende un producto por el código de barras captura la salida y, de manera
instantánea, se descarga la venta del inventario y puede ordenar a la
computadora del proveedor una recarga al llegar al límite inferior del stock.
Ésta, a su vez, ordena el despacho y envía la factura, que puede ser electrónica;
de este modo asigna el surtido y logística que más convenga a la empresa.
Esto permite la contabilidad y la administración de muchos procesos
automatizados, y al ser humano le quedan las partes más finas y se libera de
mucho trabajo mecánico de poco valor agregado.
Unidad de control
Todo lo mencionado anterior es posible gracias a la subunidad de control, cuya
finalidad es mantener las variables del proceso del sistema dentro de los términos
deseados y preestablecidos.
por ejemplo, en la administración de una empresa, desde que se planea la
producción se establecen cantidades y calidades concretas para un periodo
(estándares o indicadores).
Durante el proceso de producción se reportan los resultados, con un control, y se
comparan con lo que debe ser (estándar).
En caso de desviación, el control genera la información a la dirección o al cerebro
de la computadora para que aplique la acción correctiva preestablecida, tendente
a restablecer el orden planeado. [ CITATION isa12 \l 3082 ]
 Subunidad de alarma
Es un elemento de la unidad de control cuya finalidad es informar, mediante
señales ruidos, aromas, colores, etc. que algo se salió de la normalidad,
Un ejemplo en un automóvil, cuando el generador no funciona, se prende un foco
rojo; si está apagado, significa que funciona bien.
Hoy día existen sistemas de control con unidades de alarma que les informan a
los directivos de cada área las desviaciones más importantes y significativas en
tiempo real.
Unidad de memoria y sistema de información
Su finalidad es dejar rastros o registros, es decir, cómo se realizaron las
operaciones.
Cada área funcional requiere de un subsistema de información con el propósito de
dejar huella para analizar el desempeño y detectar posibles problemas, además
de obtener estadísticas de comportamiento real, Es sólo a la información fiscal a
la que estos usuarios le reconocen algún valor.
Aplicaciones de la TGS

Automatizados-Cualquier sistema que se precie de serlo, debe tener como sus

objetivos principales el apoyo al elemento humano para: controlar, generar acción,
proveer información, usar eficientemente los recursos, fijar procedimientos, filtrar
información adecuada, coordinar acciones y movimientos, planear, evaluar y
tomar decisiones. 

Se analizaron modelos de organizaciones bajo el enfoque de sistemas: Modelo de

Katz y Kahn que ven a la organización como un sistema abierto que contiene los
siguientes elementos:
 Insumos.
 Resultados o productos.
 El funcionamiento de la organización como proceso.
El Modelo de Kast y Rosenzweig, Consideran a la organización como un
subsistema del sistema ambiental, del cual obtienen recursos para efectuar sus
actividades y que tales recursos regresan al medio, en forma de productos
provenientes de las actividades de transformación que efectúa la entidad.
Para Kast y Rosenzweig, los sistemas organizacionales se forman con los
siguientes subsistemas principales: de metas y valores, técnico, estructural,
psicosocial y el administrativo. Las investigaciones que efectuaron para
determinar la relación directa entre la productividad y la aplicación de los
principios clásicos de la administración.
Los resultados de tales estudios, cuyas conclusiones sientan las bases de la
teoría de la contingencia, y que señalan que la mejor estructura para una
organización depende de tres factores: tecnología, tamaño de la organización y
ambiente.
La TGS y el proceso administrativo (PA). Los sistemas se encuentran en todo. El
PA es un sistema que comprende: planeación, organización, ejecución y control,
según la concepción de George Terry.

Modelo de organización con el enfoque de sistemas

La aplicación de los conceptos del enfoque de sistemas a las organizaciones
sociales ha llevado a crear modelos que facilitan su estudio y comprensión, desde
el punto de vista administrativo funcional.
Se ha reconocido al estructuralista Chester Barnard como el primer teórico de la
administración que empleó el enfoque de sistemas sociales a partir de
estructuras, y quien sentó las bases que permitieron ver en la empresa un sistema
en movimiento y no sólo una unidad rígida, estructurada sin flexibilidad.
las organizaciones sociales como sistemas permite apreciarlas mejor, pues son
entidades sociales muy dinámicas, en donde las personas están en comunicación
continua, toman decisiones, se comprometen, acuerdan e interactúan con su
medio al comprar y vender, de forma que la actividad colectiva de los miembros
de la organización adquiere un sentido de eficiencia, eficacia y efectividad.
Modelo de Kast y Rosenzweig
Estos autores conciben a la organización como un sistema abierto que
intercambia información, energía y materiales con el medio o supra sistema, el
cual influye en la forma en que el sistema organizacional efectúa sus actividades.
Consideran que la organización es un subsistema del sistema ambiental, del cual
obtienen recursos para efectuar sus actividades y a donde regresan tales
recursos en forma de productos provenientes de las actividades de
transformación que efectúa la entidad.
 Además, sostienen que los límites de las organizaciones no están claramente
definidos, abiertos a un intercambio constante de información, a lo cual contribuye
que estén integradas por seres humanos que reciben la influencia del medio
ambiente extraorganizacional.
Los factores ambientales que influyen en la organización son:
 Culturales. Ideales, valores y normas prevalecientes en la sociedad; su desarrollo
histórico e ideologías presentes; además, creencias, costumbres y naturaleza de
las instituciones sociales.
 Tecnológicos. Grado y perspectivas del avance científico y tecnológico.
 Educacionales. Grados de escolaridad y preparación para el trabajo productivo.
 Políticos. Sistema político y situación política general.
 Legales. Legislación que afecta diversos aspectos de la interacción de las
organizaciones con el medio.
 Recursos naturales. Disponibilidad y condiciones climáticas, orográficas,
hidrográficas, etcétera.
 Demográficos. Edad, sexo, cantidad y distribución de los recursos humanos.
 Sociológicos. Estratificación y movilidad sociales, definición de los papeles
sociales y características de las instituciones sociales.
 Económicos. Estado de la economía y acción de los agentes económicos, incluso
el cliente. [ CITATION ser11 \l 3082 ]
 Conclusiones
 A pesar de las críticas que se dieron al enfoque clásico, tanto a la administración
científica y teoría clásica ,cabe rescatar que ambas teorías buscaban una mayor
eficiencia del operario y las organizaciones, sin embargo; cada representante de
cada teoría tuvo propuestas un tanto opuestas .Por un lado Taylor busco
aumentar la productividad de la empresa aumentando la eficiencia a nivel
operacional ,para esto analizo las tareas y propuso cambiar los movimientos y
procesos que afectaban su rendimiento e instaurando movimientos más sencillos
que generen una mayor eficiencia ,además busco herramientas necesarias para
una buena organización racional del trabajo como los incentivos salariales ,los
diseños para la uniformidad y la supervisión funcional entre otras .Por otro lado
de Fayol su objetivo como se mencionado anteriormente fue aumentar la
eficiencia de la empresa mediante la forma y disposición de los órganos
componentes de las organizaciones y sus interrelaciones ,estableciendo
funciones ,ya sean; financieras ,técnicas y lo más importante administrativas
,también define conceptos de la administración como un proceso .sin dejar de
lado las proporcionalidad de las funciones administrativas y diferenciando una
empresa de una organización .

Si bien es cierto que tuvo algunas criticas la escuela de las relaciones humanas
abrió nuevos espacios a la teoría administrativa en dos orientaciones bien
definidas. La primera es la ecuación humana: el éxito de las empresas depende
directamente de las personas. Hoy se reconoce que la manera en que la empresa
trata y administra a las personas es el secreto del éxito y la competitividad.6^ En
la actualidad, las organizaciones exitosas acogen esta herencia-del enfoque
humanístico. La segunda orientación es el nuevo papel del administrador, que
debe saber comunicar, liderar, motivar y conducir a las personas, y debe dejar de
 ser el gerente autocrático e impositivo para ganar la aceptación de las personas y
su compromiso con la organización.

 La escuela de las relaciones humanas abrió nuevos espacios a la teoría

administrativa en dos orientaciones bien definidas. La primera es la ecuación
humana: el éxito de las empresas depende directamente de las personas. Hoy se
reconoce que la manera en que la empresa trata y administra a las personas es el
secreto del éxito y la competitividad. En la actualidad, las organizaciones exitosas
acogen esta herencia-del enfoque humanístico. La segunda orientación es el
nuevo papel del administrador, que debe saber comunicar, liderar, motivar y
conducir a
las personas, y debe dejar de ser el gerente autocrático e impositivo para ganar la
aceptación de las personas y su compromiso con la organización.

 El modelo burocrático constituye un tercer pilar de la Teoría tradicional de la

organización, hallado del "Taylorismo" (Escuela de Administración científica) y de
la obra de Fayol y Guick (Teoría clásica).
 Hasta el momento, las teorías administrativas estudiadas (Administración
científica, Teoría clásica y Teoría de las relaciones humanas) fueron prescriptivas
y normativas: todas ellas estaban enfocadas a las prescripciones y recetarios por
los cuales el administrador debe tratar con las organizaciones. La Teoría de la
burocracia no tiene esa preocuparon. En lugar de establecer cómo el
administrador deberá tratar con las organizaciones, el modelo burocrático •se
preocupa por describir, analizar y explicar las organizaciones, con la finalidad de
que el administrador seleccione la forma apropiada de tratar con ellas, tomando
en cuenta su naturaleza, tareas, participantes, problemas, situación, restricciones,
etcétera, aspectos que varían intensamente.
 La Teoría de la burocracia se caracteriza por un enfoque descriptivo y explicativo.
Ese enfoque tiene la ventaja de proporcionar un cono-, cimiento profundo sobre el
objeto de estudio y una amplia flexibilidad y versatilidad en la solución de los
 problemas, sin la preocupación de confinarla a prescripciones o normas
prefabricadas con el objeto de obtener una aplicación universal.
 Una cuidadosa apreciación crítica de la burocracia nos lleva a la conclusión de
que, a pesar de todas las limitaciones y restricciones, la burocracia es tal vez una
de las mejores alternativas de organización, superior a varias otras alternativas
intentadas en el transcurso del siglo xx. Lo más importante es que la Teoría de la
burocracia puso de lado el enfoque normativo y prescriptivo para dedicarse a un
enfoque descriptivo y explicativo.
 Podemos afirmar que la escuela buscaba un perfeccionamiento y ésta debía
adaptarse a los nuevos cambios tecnológicos causados por la economía de la
época y de esta manera podía llevar a una mejor administración empresarial.
Esta escuela no solo toma como referencia los pensamientos de TAYLOR y
FAYOL, sino que amplían sus teorías. Si realizamos una comparación entre los
clásicos y los neoclásicos podemos decir que los clásicos reconocen de la
escuela aspectos como constituir el primer intento con fundamentos científicos
para igualar los procesos productivos, cubriendo los requerimientos de
nacionalización y procurando producir desarrollos para obtener producción y
mejorarla.
En cambio, en la escuela neoclásica se destacan nuevos procesos técnicos

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editorials.a.
http://egov.ufsc.br/portal/sites/default/files/teoria_geral_de_adm._publica_-
_cap.3_0.pdf
https://scholar.google.com.pe/scholar?hl=es&as_sdt=0%2C5&q=administraci
%C3%B3n+de+empresas&oq=administracion+de
Administración de pequeñas empresas –Lomgenecker, Patty, Palich
Administración: una perspectiva global- Koontz, Harold
KELLY, Joe: Relaciones humanas en la empresa. Sexta Edición, Buenos Aires,
Argentina: Editorial Librería Ateneo, 1975.
Restrepo, A. Enfoque humanístico de la administracion. Recuperado de
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administracion.shtml