Instituto Nacional de

Defensa Civil

Jornada “Organización y
entrenamiento de Comunidades en
Habilidades frente al Riesgo de
Desastres”

CONOCIENDO SOBRE LA GESTIÓN DEL

RIESGO DE DESASTRES
 ¿QUÉ VEREMOS HOY?

¡Hola! Soy TATO. Te cuento que en esta actividad buscamos

brindar a los miembros de la comunidad las nociones
fundamentales para entender la problemática que aborda la gestión
del riesgo de desastres y sus conceptos clave.

En esta actividad aprenderemos:

• La diferencia entre peligro, vulnerabilidad, riesgo de
desastre, resiliencia, emergencia, desastre.
• La Gestión del Riesgo de Desastres en el Perú.
Reflexión sobre la problemática en torno a la gestión del riesgo de desastres en la
comunidad

¿Hay un periodo de tiempo de

recurrencia?

¿A qué peligros está expuesta ¿Cuáles son nuestros aspectos

la comunidad? más vulnerables frente a estos
peligros?

¿Qué daños se han registrado en ¿Cómo se vivió la emergencia en la

una emergencia en la comunidad? comunidad?
 CONCEPTOS CLAVES

De origen natural (sismos,

actividad volcánica, lluvias
Probabilidad de que ocurra intensas, etc.)
un evento que provoque muertos
PELIGRO y heridos, dañe las viviendas y
Pueden
ser
edificios e impacte en la economía
familiar, local o nacional. Provocados
por las personas (incendios,
explosiones, terrorismo, etc.).

Condiciones de la población, sus

VULNERA- viviendas y locales públicos y sus
actividades de sustento que la hacen
BILIDAD propensa a sufrir daños por la
ocurrencia de un peligro.

Probabilidad de que la población y la

RIESGO DE economía familiar sufran daños y
pérdidas debido a la ocurrencia de un
DESASTRE peligro ante el cual son vulnerables.
 CONCEPTOS CLAVES

Modifica el normal
funcionamiento de las
Situación en la que la vida, el actividades en la zona afectada.
patrimonio y el medio ambiente
EMERGENCIA han sido alterados por la ocurrencia
de un peligro en una comunidad
vulnerable.

Ocasiona pérdida de vidas y

heridos, daños a economía
familiar y del país.

Puede ser generado por

peligros de origen natural o
provocado por la actividad de
las personas.
Emergencia que sobrepasa la
DESASTRE capacidad de respuesta local para
atender sus consecuencias.
 FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL
RIESGO DE DESASTRES (SINAGERD)

¿Qué es? La Gestión del Riesgo de Desastres

Con este se busca evitar que la ocurrencia
de peligros, como terremotos o inundaciones,
cause daños a las personas, sus
viviendas, sus trabajos, entre otros
.
Está conformado por todos los peruanos,
desde el presidente de la
República y sus ministros.
.
Proceso que requiere el trabajo de todos para prevenir y
reducir los riesgos y vulnerabilidad de nuestra sociedad ante
la ocurrencia de los peligros.
Además, que pueda
Además, busca que toda la comunidad retornar rápidamente a
esté preparada para responder de la sus condiciones
mejor manera cuando ocurra una normales de vida.
emergencia o desastre.

Además, lo conforman los alcaldes,

Gestión Gestión
gobernadores regionales y entidades públicas prospectiva correctiva
y privadas hasta los ciudadanos y Tres componentes
comunidad en general.
de la GRD
Gestión
reactiva
PROCESOS DE LA GRD

Estimación
del Riesgo

Reconstru- Prevención
cción del Riesgo

7
Rehabilita- procesos Reducción del
ción Riesgo

Respuesta Preparación
MIEMBROS DEL SINAGERD

CENEPRED
CONAGERD PCM Gestión prospectiva y correctiva
Máxima autoridad Ente rector
INDECI
Gestión reactiva

Incorpora la GRD
al plan estratégi- Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
co de Desarrollo (CEPLAN)
Nacional

Ejecutan en los
siete procesos GG.LL. GG.RR. Sectores

Participan en la Entidades
GRD, de públicas y PNP, FF.AA.
acuerdo a sus privada.
competencias

Participación
Sociedad civil organizada
ciudadana
 ¿CÓMO SE ORGANIZA LA GRD EN EL PERÚ?

• Conformado por las máximas

Grupos de autoridades o funcionarios
Trabajo de de cada entidad pública.
GRD
(GTGRD) • Toman decisiones respecto
a los siete procesos de la
GRD.

• Funcionan en gobiernos
regionales y municipios.
• Conformada por autoridades
locales o regionales, De acuerdo a los niveles de
instituciones llamadas a gobierno, existe la siguiente
Plataformas • Espacios que funcionan
responder ante una clasificación:
de permanentemente.
emergencia y organizaciones
Defensa Centros de • Monitorean información
vecinales. • Centro de Operaciones de
Civil Operaciones de sobre los peligros,
• Coordinan y articulan Emergencia Local (COEL).
Emergencias emergencias y desastres.
esfuerzos para la • Centro de Operaciones de
• Dicha información es vital
preparación, respuesta y (COE) para la toma de
Emergencia Regional (COER).
rehabilitación. • Centro de Operaciones de
decisiones de las Emergencia Sectorial (COES).
autoridades.
• Centro de Operaciones de
Emergencia Nacional (COEN).
NIVELES DE EMERGENCIA

• Desastres de gran magnitud que superan la

capacidad de respuesta de la Nación.
NIVEL 5 • PCM declara Estado de Emergencia Nacional.
• INDECI lidera atención de emergencia.
• Muchas veces requiere la asistencia
humanitaria internacional.

• Emergencias que superan la capacidad

del gobierno regional y requieren la
NIVEL 4 intervención del nivel nacional.
• Es coordinada por INDECI y liderada por
el gobernador regional.

• Emergencias atendidas por la gobierno

NIVEL 3 regional con sus propios recursos.
• La atención es liderada por el gobernador
regional.

• Emergencias atendidas por el gobierno

NIVEL 2 provincial con sus propios recursos.
• La atención es liderada por el alcalde
provincial.

• Emergencias atendidas por el gobierno

NIVEL 1 distrital con sus propios recursos.
• La atención es liderada por el alcalde
distrital.
Reflexión sobre la problemática en torno a la gestión del riesgo de desastres en la
comunidad

¿Qué acciones relacionadas con ¿Qué acciones relacionadas con la

la gestión prospectiva se han gestión correctiva se han realizado
realizado en nuestra comunidad? en nuestra comunidad?

¿Qué acciones relacionadas con la

¿Cómo ha participado la comunidad en
gestión reactiva se han realizado en
estas acciones?
nuestra comunidad?
 Conclusiones

• Repasamos el riesgo de desastres que existe en

la comunidad a partir de los peligros y de la
vulnerabilidad.

• Recordamos la importancia de las acciones que se

han realizado y en las que la comunidad ha
participado para gestionar el riesgo de desastres.