ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PRESENTACIÓN

La finalidad de este documento es orientar a los agentes que intervienen en el Ciclo de Proyectos, para
que los proyectos financiados por el Programa Mejorando mi Pueblo, tengan un manejo adecuado de los
impactos ambientales que pudieran generar; y así contribuir a elevar la calidad de vida de las comunidades
más pobres de nuestro país.
La Guía empleada en los proyectos contiene herramientas que serán aplicadas en las diferentes etapas
del Ciclo de Proyectos (el tema ambiental está presente de forma transversal en todas las actividades).
Esta Guía recoge la experiencia de la aplicación de la versión publicada en 1999, las recomendaciones,
luego de su validación, y los resultados de un taller con los profesionales involucrados en el tema.
La Guía además del Marco Legal que considera las normas ambientales que se aplican en diferentes
instituciones la que se ha dividido en 2 capítulos y 8 Anexos.

El capítulo 1 presenta una Base Conceptual que incluye los principios generales de la Evaluación del
Impacto Ambiental, EIA, necesarios para introducir a los agentes en el tema ambiental.
El capítulo 2 está referido al proceso de evaluación de impacto ambiental que se sigue y contiene detalles
de la metodología empleada y el procedimiento a seguir.

Los anexos son:

Ficha de información básica para el diagnóstico ambiental.

Ficha de diagnóstico ambiental.
Criterios ambientales y fichas de impacto ambiental para Proyectos de Infraestructura Social y
Económica.
Criterios ambientales y fichas de impacto ambiental para Proyectos de Consolidación de
Proyectos Productivos.
Ficha de Evaluación de Impacto Ambiental.
Instructivo para usar el listado de posibles fuentes de impacto y ficha de evaluación.
Formato para la supervisión de los proyectos.
Glosario de términos.
 COMPONENTE AMBIENTAL

Objetivo general:
El EIA tiene como objetivo general identificar, evaluar e interpretar los problemas ambientales, cuya
ocurrencia puede darse en las etapas de construcción y operación-mantenimiento del proyecto a fin de
proponer las medidas adecuadas que permitan mitigar o eliminar los efectos negativos y fortalecer los
efectos positivos.

Objetivos específicos:
 Cumplir dispositivos legales que rigen estudios de impacto ambiental referentes a la ejecución del
proyecto.
 Identificar, describir y cuantificar los probables impactos positivos y negativos que pueden ocasionar
la construcción, operación y mantenimiento del Proyecto.
 Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir y corregir los efectos adversos más
significativos.
 Establecer un plan de manejo ambiental para atenuar o disminuir los impactos negativos a través de
medidas de prevención, control o mitigación.

Los Objetivos específicos del presente estudio de impacto ambiental en el nivel correspondiente, es la
mitigación de los impactos negativos que se van a producir durante la ejecución del proyecto mencionado
en el cumplimiento de la Ley Nº 27644 y su modificatoria decreto Legislativo Nº 1078 “Ley del Sistema
nacional de evaluación de impacto Ambiental”

Identificación de Acciones que Pueden Causar Impactos

Entre las muchas acciones que pueden producir impactos, se pueden establecer dos reacciones para cada
periodo: antes de la ejecución del Proyecto y después de la ejecución del Proyecto.

Cuadro Nº 12 Resumen de Acciones que pueden causar impactos

ACCIONES
 Acciones que modifican el suelo
 Acciones que implican, emisión de
contaminantes
 Acciones que implican el uso
inadecuado del agua
 Acciones que dan lugar a
modificación del ecosistema.
SIN EL PROYECTO
 No habrá modificación del
suelo
 En forma de residuos no
tratados que descargan al río
de Chonta
 Uso inadecuado del agua por
falta de concientización
 La escorrentía de aguas
residuales en silos.
CON EL PROYECTO
 Se ejecutarán nuevas obras, habrá
movimiento de tierra para la
construcción de las nuevas instalaciones.
 Todo residuo previamente será tratado
antes del lanzamiento a cuerpo receptor,
suelos y agua del Distrito de N. de
Pierola.
 Se impartirá educación ambiental y
Sanitaria, que oriente al uso racional del
agua.
 Se dará tratamiento al agua residual
antes del vertimiento.

Cuadro Nº 13 Resumen de Impactos y medidas de Corrección

IMPACTOS SOBRE EL AGUA MEDIDAS PREVENTIVAS MEDIDAS CORRECTORAS
 Contaminación de la fuente por materia  Notificación para evitar  Aplicación Ley y sanción pecuniaria en
orgánica y humos vehiculares, vertimientos. caso de incumplimiento.
 Disminución del caudal por acciones  Educación para el uso racional  Incremento del agua por gravedad en
climáticas. del agua. tiempo de avenidas.
 Posible contaminación en captación.  Cercado y vigilancia captación.  Mantenimiento de la planta de
tratamiento de agua.
 Cuadro Nº 14 Evaluación de Acciones Impactantes / Factores Impactados
ACCIONES IMPACTANTES
Fase de construcción
 Por traslado, colocado de tubería de conducción.
 Deforestación del área o cubierta vegetal.
 Movimiento de maquinaria en la zona de
construcción de la planta.
 Acopio de materiales.
 Tráfico de vehículos.
 Instalaciones provisionales.
 Movimiento de tierras.
 Construcción propiamente dicha.
 Incremento de mano de obra.
 Inversión.
Fase de funcionamiento
 Nivel de ocupación laboral.
 Infraestructura operativa.
 Inversión en la operación y mantenimiento de
instalaciones.
 Maquinaria (dosificadores).
 Emisión de gases y polvo por el uso de cloro y
sulfato.
 Acciones socios económicos propios del
funcionamiento (empleo, riesgos de accidente,
mantenimiento de las instalaciones, medios de
seguridad).
 Acciones inducidas a pobladores ribereños,
ampliación frontera agrícola por vía de acceso.
 Acciones p/ implementar medios de seguridad.
 Cambio de la calidad del agua por acción del
tratamiento.
FACTORES IMPACTADOS
Medio natural
 Suelo, flora, fauna.
Aire: nivel de ruidos en los trabajos de tendido.
Se alterará por breve tiempo el hábitat natural de algunas
especies por trabajos de tendido de tubería.
 Tierra: capacidad agrológica de suelos.
Se eliminará la vegetación en el trayecto del tendido de tuberías
y de la zona donde se construirá la planta de tratamiento.
 Flora: Ahuyentamiento temporal de especies silvestres.
 Contaminación sonora temporal por ruido de motores.
 Fauna: migración temporal de especies ornitológicas durante el
tendido de la línea de conducción.
 Medio perceptivo: alteración temporal del paisaje natural,
tanto en el tendido de redes en la construcción de la planta.
Medio socio económico
 Cambio de uso de suelos.
 Cultural: cambio de costumbres uso de servicios básicos en un
gran sector de la población por ampliación de cobertura.
 Mejoramiento de la economía de la empresa.
 Generación de empleos fijos.
 Mejoramiento de calidad de vida y salud de la población.
 Disminución de la morbilidad atribuida a enfermedades de
origen hídrico.
 Economía y población (densidad de la población, mejoramiento
del nivel de empleo, relaciones sociales, mejoramiento niveles
consumo, cambio de valor de suelos.
 Seguridad en el consumo del agua.
Disminución de la morbi-mortalidad infantil.
 Cuadro Nº 15 Impactos Ambientales / Medidas de Mitigación
IMPACTOS NEGATIVOS DIRECTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN LEGISLACIÓN
Accidentes laborales durante la construcción. Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad. R.M. 042-87

Malestar para la salud pública durante las obras Planificar adecuadamente la obra, comunicar a la
de construcciones civiles. población, para tomar las precauciones del caso.

Molestias, salud pública, por producción de polvo

Suministrar vehículos cerrados para la recolección.
y residuos en la ruta, construcciones civiles.

Peligro de accidentes en general por Inspección permanente durante ejecución obras.

Código civil
construcciones inadecuadas. Exigir el cumplimiento de las normas de seguridad.

Preanalizar las posibles fuentes para determinar la

Riesgos para la salud pública por utilización de presencia de organismos patógenos o contaminación
fuentes de aguas contaminadas. química, instalar plantas de tratamiento o elegir
fuente distinta de agua.
Asegurar que los procesos de tratamiento sean
Peligros para la salud durante la operación. adecuados y que funcionen, a fin de proteger la salud D.L. 17505
de personas.
Riesgos de salud para el operador, riesgos para
Capacitar permanentemente a los operadores de la
población cercana por mala operación de los
planta sobre el uso adecuado del gas cloro, riesgos.
sistemas de desinfección.
No colocar tuberías de Desagüé en el cauce de los ríos.
Degradación de la calidad del agua por procesos D.L. 17505
Controlar los procesos de erosión, sedimentación
de tratamiento. D.L. 17752
durante la construcción.

Degradación de la calidad por falta de limpieza y Establecer un programa de limpieza y desinfección.

desinfección de los dispositivos de Realizar un monitoreo continuo de la calidad del agua D.L. 17505
almacenamiento. a efectos de ver su evolución.

En áreas con déficit de agua, se recomienda la

Alteraciones equilibrio hidrológico.
reutilización.

Cuadro Nº 16 Impactos Ambientales

IMPACTOS NEGATIVOS DIRECTOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN LEGISLACIÓN
Elegir una tecnología apropiada. Asegurar el DL. 17505
Riesgos para la salud pública durante el
buen funcionamiento a nivel de pre- D.S. 68 F
funcionamiento normal del sistema
tratamiento, operación. Cercar los lugares en DL. 25977
reutilización.
donde se eliminan las aguas residuales. DL.17752

Pérdida de terreno (agrícola, bosques, DL.. 613

Proteger el área.
pastos) a causa de la inundación. Cáp. III, VII, IX, X

Degradación de la calidad de las aguas Diseñar planta de tratamiento de acuerdo a las

receptoras, durante la operación, características del afluente y de acuerdo a los DL.. 17505
funcionamiento normal. usos posteriores que se le dé.
Plan de Prevención de riesgos y plan de control de accidentes o contingencias.
a. En la etapa de construcción
Para la evaluación de esta etapa, se ha seleccionado 11 acciones y 17 factores ambientales (67
interacciones) que se ajustan mejor al tipo de proyecto en estudio. La evaluación realizada en esta
etapa del proyecto nos muestra que se produce un impacto negativo (-135) debido principalmente
a las acciones realizadas en el movimiento de tierras y construcción.
Las etapas de mayor detrimento ambiental en la etapa de construcción son: el movimiento de tierras
y la construcción de estructuras (canales, alcantarillas y muros de encauzamiento y protección).
Durante esta fase el impacto positivo es relevante es el producido en el aspecto social es la
generación de empleo
b. En la etapa de operación-mantenimiento
Para la evaluación de esta etapa se ha seleccionado 14 acciones y 21 factores ambientales (53
interacciones) que se ajustan mejor al tipo de proyecto.
La evaluación en esta etapa nos indica un impacto positivo (+115) (es decir el efecto positivo del
proyecto puede observarse a futuro)
Las acciones favorables al desarrollo del proyecto son:
 Reducción de inundaciones en zonas urbanas
 Reducción de flujo en vías debido a precipitaciones
 Disminución de los procesos erosivos.
 Incremento de la estabilidad en márgenes cercanos a las torrenteras.
Asimismo tenemos que el impacto negativo producido durante esta fase es:
La acumulación de material en la zona. Los ruidos producidos por los equipos durante el desarrollo
de las diferentes partidas.
Implementación de las acciones de mitigación de Impacto Ambiental
Las principales medidas de este Programa de Manejo Ambiental han sido estructuradas en subprogramas
que se detallan en los acápites siguientes.
Descripción de los impactos
Subprograma de Manejo de Componentes Físico
Este subprograma tiene como objetivo la defensa y protección del entorno ambiental (componentes
abióticos) que serían afectados por las obras a realizar.
Muchos de los impactos que se presentan en los proyectos se deben a la falta de cuidado o de una
planificación deficiente de las operaciones a realizar durante las etapas de ejecución. Por tal motivo
se requiere la implementación de una serie de normas, cuyo cumplimiento permite evitar o mitigar
algunos impactos sobre las áreas a ocupar por el Proyecto, como el agua, aire y los suelos.
A Medidas para el Control de la Calidad del Aire
 Contaminación por la generación de material particulado (polvo),
 Contaminación por emanación de gases producidos por las maquinarias.
 Contaminación sonora por efecto del empleo de sirenas y ruidos originados por las
maquinarias.
Las medidas de mitigación a tomar son las siguientes:
 Durante el movimiento de tierras en el proceso constructivo del proyecto no se deberá
generar material particulado (polvo) en cantidades que supere los Estándares de Calidad de
Aire Peruanos (DS074-2001PCM), regando con agua para mitigar esta contaminación.
 Las fuentes móviles de combustión usadas durante la construcción de las obras, no podrán
emitir al ambiente partículas de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de nitrógeno
por encima de los límites establecidos por la OMS para dichas fuentes.
 Las actividades para el control de emisiones atmosféricas buscan asegurar el cumplimiento
de las normas, para lo cual se debe de realizar el mantenimiento permanente de las obras.
También los vehículos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronización preventiva antes del inicio de la obra.
 Quedan prohibidos, la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la circulación en
vías públicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales
como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de aire.
B Medidas para la Protección del Suelo
Durante la construcción de las obras de encauzamiento
 En caso de contaminación por arrojo de desperdicios líquidos y sólidos. La medidas mitigadoras
son:
 Los aceites y lubricantes usados, así como los residuos de limpieza, mantenimiento deberán
ser almacenados en recipientes herméticamente adecuados para su venta a terceros, o
disposición final en Rellenos Sanitarios Industriales.
 En la explotación de las canteras de origen aluvial y coluvial, el Ejecutor encargado de efectuar
la extracción del material deberá contar con la autorización respectiva, así como las medidas
de mitigación correspondientes.
 La disposición de desechos de construcción se hará en los lugares seleccionados, serán
almacenados adecuadamente, y estabilizados físicamente. Al finalizar la obra, la empresa
constructora encargada de la obra deberá desmantelar las casetas temporales, patios de
almacenamiento, demás construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar el
ambiente a condiciones iguales o mejores a las iníciales.
 Los materiales excedentes de las excavaciones de la infraestructura que se construya se
retirarán en forma inmediata de las áreas de trabajo, protegiéndolos adecuadamente, y se
colocarán zonas de depósito previamente seleccionadas que garanticen su estabilidad física.
 La tierra y suelos contaminados con aceites, deberán ser trasladados al relleno sanitario, que
de producirse se estima que será en cantidades muy pequeñas.

C Medidas para el Control de la Calidad y Flujo del Agua

En caso de contaminación de la calidad del agua las medidas de mitigadoras son:
 Contaminación del agua de ríos, quebradas, fuentes de agua por su uso, o como receptores
de desperdicios sólidos y líquidos producidos en las diferentes fases del Proyecto.
 Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán las siguientes:
 Los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco, limos, arcillas) no
tendrá como receptor final el lecho de algún curso de agua, estos residuos serán enterrados.

Subprograma de Protección del Componente Biológico

A Medidas para la Protección de la Vegetación
En la Cobertura Vegetal, por daño a la vegetación en la construcción de la infraestructura,
las medidas mitigadoras a tomar son:
 Evitar el desbroce innecesario de la vegetación fuera de las zonas de trabajo y del área
donde se emplazara los muros de contención y alcantarillado.
 Emplear técnicas apropiadas para la limpieza y desbroce. Retirar suelo superficial
(capa orgánica) y almacenarlas para su posterior uso.
 Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la recuperación de las zonas
afectadas (calicatas y hoyos) con la colocación de las champas que fueron quitadas,
proceso que significa la revegetalización del área afectada.
B Medidas para la Protección de la Fauna doméstica
En las Perturbaciones de Poblaciones ya sea por:
 Abandono de hábitats por generación de ruidos; Se tomarán siguiente medidas
mitigadoras:
 Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área de
construcción. Prohibir estrictamente actividades de recolección y/o extracción de
fauna.
 Evitar la intensificación de ruidos, por lo que los silenciadores de las máquinas
empleadas deberán estar en buenas condiciones.
 Los ruidos ocasionados por la maquinaria deben estar por debajo de los límites
máximos permisibles en decibeles.
Subprograma de Manejo del Componente Socio –Económico
A Componente Social
En caso de ocurrencia de accidentes laborales las medidas serán:
 La empresa deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad
industrial y la prevención de accidentes en las obras, se contará con un plan específico
del tema acompañado del programa de control de riesgos. Con base en lo anterior
deberá implementar las políticas necesarias y obligar a todo su personal a conocerlas,
mantenerlas y respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin,
con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones.
 La empresa impondrá a sus empleados, Ejecutor, proveedores y agentes relacionados
con la ejecución del proyecto, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a
salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.
 Cada vez que la Supervisión Ambiental lo requiera, la empresa deberá revisar y ajustar
el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes. Se
podrán suspender las obras si se incumple los requisitos de salud ocupacional o no
atiende las instrucciones que la Supervisión Ambiental hiciese al respecto.
 La ejecución de la obra se ejecutará en lo posible durante el día o, se debe suministrar
iluminación artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar
trabajos en estas condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma
segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir
deslumbramientos.
 Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al
personal y a la comunidad, se deberá contar con personal específico para las labores
de aseo y limpieza.

Subprograma de Señalización Ambiental

La señalización ambiental que debe implementarse será de tipo informativo y preventivo en
torno a la protección del Ambiente, para lo cual se seguirá el siguiente procedimiento:
 Se colocarán letreros de advertencia, exteriores a la obra, para los transeúntes o
público en general, referentes a las diversas actividades que se realicen.
 Se debe prever que la señalización, sobre todo la exterior, sea visible de día y de noche,
para lo cual se deberán utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminación.
 Se preverá la actuación de señales para advertir del movimiento de vehículos,
especialmente la salida y entrada de vehículos en el campamento. Por ejemplo: La
señalización que se propone consistirá básicamente en la colocación de paneles
informativos en los que se indique al personal de obra sobre la importancia de la
conservación de los recursos naturales, los que serán colocados en el área de obras en
puntos estratégicos designados por la supervisión ambiental.

Subprograma de Educación Ambiental

Capacitar a los trabajadores del Proyecto a fin de lograr una relación armónica entre ellos y
su ambiente durante el tiempo que demande la construcción de las obras proyectadas.
Este Subprograma se refiere a la realización de campañas de educación y conservación
ambiental, siendo impartido al responsable de la aplicación del PMA, a los trabajadores del
Proyecto, respecto a las normas elementales de higiene, seguridad y comportamiento de
orden ambiental.
La educación ambiental será impartida mediante charlas, afiches informativos, o cualquier
otro instrumento de posible utilización. El material escrito complementario quedará a
disposición de la empresa para su consulta y aplicación durante el tiempo que dure el
Proyecto.
 Subprograma de Manejo de Residuos Sólidos
Disponer adecuadamente los residuos sólidos provenientes de la construcción para evitar el
deterioro del entorno por contaminación ambiental. La acumulación de residuos es causa de
malos olores, problemas estéticos, foco y hábitat de varios vectores de enfermedades, debido
a la putrefacción de residuos de origen animal o vegetal provenientes de la preparación y
consumo de alimentos. Todos los desechos se clasificarán por tipo de material y naturaleza,
según sea reciclable o no. Para la disposición del material reciclable se recomienda la
implementación de un programa de reciclaje.

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
0bjetivo
El Plan de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la
ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana,
los recursos naturales y los bienes zona de Proyecto, y evitar retrasos y costos extra durante la
ejecución de la obra.
Las etapas propensas a mayores peligros son las de construcción y operación, debido a la propia
naturaleza de las actividades o presencia de eventos naturales, requiriéndose por tanto un Plan de
Contingencias que evalúe los riesgos y que incluya las medidas para responder y controlar tales
hechos.
En este Plan se esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrieran contingencias que no
puedan ser controladas por simples medidas de mitigación y que puedan interferir con el normal
desarrollo del Proyecto. Toda vez que las instalaciones están sujetas a eventos naturales que obedecen
a la geodinámica del emplazamiento y de la región (sismos, inundaciones, etc.).
Metodología
A continuación se explica la metodología a llevar a cabo en el proceso del Plan de contingencias.
Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan de
Manejo Ambiental previamente presentado, haciendo una clara diferenciación de ellos en razón
de sus causas, según las cuales se clasifican en:
Contingencias accidentales.- Aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de
trabajo y que requieren de una atención médica y de organismos de rescate y socorro. Sus
consecuencias pueden producir pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan los incendios y
accidentes de trabajo.
Contingencias técnicas.- Son las originadas por procesos constructivos que requieren una
atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en
atrasos y extra costos para el Proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de
construcción, condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre
otros.
Contingencias humanas.- Son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del
Proyecto y su acción sobre la población establecida en el área de influencia de la obra, o por
conflictos humanos exógenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, deterioro de la
imagen de la empresa propietaria, dificultades de orden público, etc. Se consideran como
contingencias humanas el deterioro en el medio ambiente, el deterioro en salubridad, los paros
cívicos y las huelgas de trabajadores.
Manejo de Contingencias
Se deberá comunicar previamente a los centros de Salud de las localidades más cercanas, el inicio
de las obras del proyecto para que estos estén preparados frente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir. Los Hospitales y Centros de Salud deberán estar informados y dispuestos a
colaborar en lo que sea necesario. Para cada uno de los tipos de contingencias que pueden
presentarse durante la construcción y operación del Proyecto, se plantea un procedimiento
particular, el cual se presenta a continuación.
Contingencia Accidental
El manejo respectivo se describe a continuación:
 Comunicación al ingeniero encargado, éste a su vez, Informará a la caseta de control u
oficina, donde se mantendrá comunicación con todas las dependencias del Proyecto.
 Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias, en la cual, si la magnitud
del evento lo requiere, se activará en forma inmediata un plan de atención de
emergencias que involucrará acciones inmediatas.
  El envió de una ambulancia u movilidad utilizada para trasladar al personal al sitio del
accidente si la magnitud lo requiere. Igualmente, se enviará el personal necesario para
prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento.
 Luego, de acuerdo con la magnitud del caso, se comunicará a los Centros de Salud
ubicados a lo largo de la carretera que va al Proyecto.
 Controlada la emergencia la empresa hará una evaluación que originaron el evento, el
manejo dado y los procedimientos empleados, con el objeto de optimizar la operatividad
del plan para eventos futuros.

Contingencia Técnica
Si se detecta un problema de carácter técnico durante el proceso constructivo, el supervisor y/o
el ingeniero encargado del frente de obra evaluará las causas, determinará las posibles
soluciones y definirá si cuenta con la capacidad técnica para resolver el problema.
Si las características de la falla no le permiten hacerlo, informará de la situación a la supervisión.
Conocido el problema, la supervisión técnica ejecutará inmediatamente una de las siguientes
acciones:
 Si el caso puede resolverlo la supervisión técnica, llamará al encargado de la obra y le
comunicará la solución.
 Si el caso no puede ser resuelto por la supervisión técnica, comunicará el problema a la
Dirección del Proyecto que, a su vez, hará conocer inmediatamente el problema al
diseñador, éste procederá a estudiar la solución, la comunicará al supervisor y a la
empresa.

Contingencia Humana
Las acciones a seguir en caso de una contingencia humana dependerán de la responsabilidad o
no del encargado de la obra en su generación y, por ende, en su solución, estas contingencias se
atenderán como se indica a continuación:
En los casos de paros o huelgas que comprometan directamente al encargado de la obra, deberá
dar aviso inmediato a la supervisión técnica sobre el inicio de la anormalidad y las causas que la
han motivado.
En eventualidades, como problemas masivos de salubridad dentro del personal del Proyecto
(intoxicación, epidemias), el encargado deberá dar aviso inmediato a la supervisión técnica,
describiendo las causas del problema, y sus eventuales consecuencias sobre el normal desarrollo
de la obra. Adicionalmente estará comprometido, en los casos que lo amerite, a proveer
soluciones como la contratación de personal temporal para atender los frentes de obra más
afectados.
Para los casos de perturbación de orden público (terrorismo, delincuencia común), donde el
encargado de la obra sea uno de los actores afectados, se deberá, en primer lugar dar aviso a las
autoridades competentes (Policía Nacional y Ejército Peruano) para que ellas tomen las medidas
correctivas pertinentes, y, después de una evaluación de las consecuencias de los hechos
(destrucción de la obra o parte de ella, deterioro de infraestructura, pérdida de equipos y
materiales de construcción), al propietario de la obra a través de la supervisión técnica,
estimando los efectos que sobre el desarrollo de las actividades puedan inferirse.

Ámbito del Programa

El Programa de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del Proyecto,
el Programa considera lo siguiente:
Todo accidente inesperado que se produzca en el área de influencia tendrá una oportuna
acción de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo en cuenta las prioridades
siguientes:
 Garantizar la integridad física de las personas.
 Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.
PROGRAMA DE CIERRE Y RESTAURACIÓN
Introducción
Se debe tener en cuenta que en un plan de cierre toda obra o área intervenida por el proyecto debe
ser restaurada, como una forma de evitar cualquier impacto negativo después de concluida la vida útil
del proyecto. Un plan de cierre contempla una restauración ecológica, morfológica y biológica de los
recursos naturales afectados, tratando de devolverle la forma que tenía la zona antes de iniciarse el
proyecto, en todo caso mejorarla; una vez concluida la vida útil del proyecto.
Objetivo del Plan de Cierre
El plan de cierre considera el desmontaje y retiro de equipos, el destino que se daría a las edificaciones
y demás obras de ingeniería para un uso beneficioso, el reordenamiento de las superficies y áreas
alteradas por esta actividad a fin de restaurar el medio ambiente.
Planes de Retiro
Este plan deberá de enunciar claramente las metas, programas, desembolsos y cronogramas. Desde
el inicio debe quedar claramente que el medio ambiente será restituido, tanto como sea posible a su
estado original. Entre los objetivos ineludibles a ejecutar están:
 El desmantelamiento y limpieza de todas las áreas utilizadas por el Proyecto.
 El retiro de los residuos sólidos.
 Restauración del ambiente natural.
Acciones a Seguir en el Plan de Cierre
Estas acciones comprenden:
 Concientización de la comunidad sobre la necesidad de la conservación del medio ambiente.
 Valoración de activos y pasivos:
 Inventario de quipos.
 Selección y contratación de especialistas medioambientales, los que se encargarán de evaluar el
ambiente natural del área de influencia previo a los inicios del plan de cierre, durante y posterior
al mencionado plan y verificar el cumplimiento de las medidas mitigadoras propuestas y si fuera el
caso proponer nuevas medidas ante impactos no previstos.
Medidas de Restauración
Los trabajos para la protección y restauración comprenden:
 Los escombros originados en la demolición deberán ser retirados totalmente y acondicionados
para su posterior enterramiento en un relleno sanitario. De no ser posible el traslado por estar
ubicado en zonas inaccesibles este deberá ser adecuadamente enterrados en el mismo lugar.
 Los vacíos creados por la presencia de la infraestructura variada y el retiro de los materiales
demolidos deberán ser sustituidos con material de préstamo con tierras aptas para actividades
agrícolas o forestales según sea el caso.
 Para la utilización del material de préstamo se tendrá que seleccionar zonas de aprovisionamiento
(canteras), luego de un análisis de alternativas en donde se realizará un Plan de Explotación,
recuperación morfológica y de revegetación, el que tendrá que ser debidamente aprobado por los
especialistas.
 Bloqueo y anulación de las vías de acceso. Si las vías de acceso no tuvieran uso por las
comunidades, se tendrá que bloquear y anular para su posterior recuperación con actividades de
reforestación.
 Reforestación: Una vez finalizada las obras se procederán las medidas restauradoras propuestas.