GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO

TEMPORALIDAD: (2011-2021)

TEMA: Mujer
I. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
1.2 DIAGNOSTICO EN LAS DIMENSIONES ESTRATEGICAS
EN EL NIVEL DEL SERVICIO DE SALUD
 Morbi mortalidad en los grupos de mayor riesgo
A nivel nacional el 21 % de las mujeres de 15 a 49 años de edad padeció de algún tipo
de anemia; mientras que en el departamento de Ucayali es de 49% según la DIRESA de
Ucayali.

III. OBJETIVOS DE DESARROLLO REGIONALES A LARGO PLAZO, POLITICAS, ESTRATEGIAS,

ACCIONES Y PROYECTOS.
3.1 Dimensión estratégica 1
3.1.1 Diagnóstico FODA
Principales Oportunidades para la dimensión
Contribuye también con esta dimensión la aprobación del Plan de Lucha Contra la
Violencia Familiar, donde es necesario: mejorar la capacidad, calidad y cobertura del
Centro de Emergencia para la Mujer CEM, tener un efectivo conocimiento de los
potenciales usuarios y las alianzas estratégicas regionales y locales, para articular y
ampliar acciones efectivas en este tema.
3.1.4 PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES PROPUESTOS POR LOS PARTICIPANTES EN LOS
TALLERES
19.- Fortalecimiento y creación de los Centros de Emergencia para la mujer CEM.
Capacitación a operadores policiales y judiciales.
BALANCE DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCENTRADO 2004-2010 DEL
DEPARTAMENTO DE UCAYALI (PAG. 115)
A) Eje Social Cultural
En el periodo intercensal 1993-2007, el nivel de analfabetismo ha disminuido en 4,8
puntos porcentuales en Ucayali. Según género en el 2007 existieron más mujeres
analfabetas que hombres (6,5 % y 3,2% respectivamente) comparando con el censo de
1993, la población femenina registra una disminución de 6,1 puntos porcentuales con
referencia al año 1993.
 Cuadro N° 44:

INDICADORES DE SALUD

INDICADORES 2006 2007 2008 2009

Tasa global de
fecundidad (por 4.96 4.27 3.71 3.41
mil mujeres en
edad fértil)
Tasa bruta de
natalidad ( por 14.45 14.88 15.32 15.08
mil mujeres)
Mortalidad
materna 15 11 8.1 7.7

COMENTARIO: El Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 – 2010 ha permitido mejorar en

forma sustancial los indicadores de salud, un caso específico es el de mortalidad materna, el año
2006 por mil madres morían 15 la situación se revierte con las políticas aplicadas en temas de
salud, tal es así durante el año 2009 solo murieron un promedio de 8 mujeres.

TEMA: Niñas, Niños y Adolescentes

I. DIAGNOSTICO SITUACIONAL

CUADRO Nº08
ANALISIS DE LAS PRINCIPALES TENDENCIAS DE LOS INDICADORES SOCIALES AL 2021

TENDENCIAS
DESCRIPCIÓN
SOCIALES
 I.2 DIAGNOSTICO EN LAS DIMENSIONES ESTRATEGICAS
EN EL NIVEL DE EDUCACIÓN A NIVEL NACIONAL

CUADRO N° 10 COMPRENSION LECTORA

ECE 2009 ECE 2008
< NIVEL 1 NIVEL 1 NIVEL2 < NIVEL 1 NIVEL 1 NIVEL2
DRE* % % % % % %
UCAYALI 48,4 45,4 6,2 55,9 40,2 4,0
FUENTE: DREU

Del Cuadro N° 10, se deduce que según la ECE 2009:

 6,2% de niños se encuentran ubicado en el nivel 2 y son estudiantes que logran los
aprendizajes necesarios de grado.
 45,4% de niños y niñas en el nivel 1 son estudiantes que no lograron aprender lo
necesario para el grado. Están en proceso de hacerlo.
 48,4% de niños y niñas se encuentran por debajo del nivel 1 y son estudiantes que no
lograron aprender lo necesario para el grado y además tienen muchas dificultades.
Comparando los resultados con la ECE 2008, se observa una mejora en los aprendizajes de
los niños en un 2,2%.
CUADRO N° 11: LOGICO MATEMATICA

ECE 2009 ECE 2008

< NIVEL 1 NIVEL 1 NIVEL2 < NIVEL 1 NIVEL 1 NIVEL2
DRE* % % % % % %
UCAYALI 83,8 14,6 1,5 82 16,4 1,6
FUENTE:DREU

Del Cuadro N° 11, se deduce que según la ECE 2009:

 1,5% de niños se encuentran ubicados en el nivel 2 y son estudiantes que logran los
aprendizajes necesarios del grado.
 14,6% de niños y niñas en el nivel 1 son estudiantes que no lograron aprender lo
necesario para el grado. Están en proceso de hacerlo.
 83,8% de niños y niñas se encuentran por debajo del nivel 1 y son estudiantes que no
lograron aprender lo necesario para el grado y además tienen muchas dificultades.

1.2 DIAGNOSTICO EN LAS DIMENSIONES ESTRATEGICAS

EN EL NIVEL DEL SERVICIO DE SALUD
 Morbi mortalidad en los grupos de mayor riesgo
La tasa de mortalidad infantil a nivel nacional en los niños y niñas menores de 3 años es
de 23 y 18 defunciones por mil nacidos vivos respectivamente. El riesgo de mortalidad es
alto para los niños de madres adolescentes: 22x 1000 NV; igualmente el riesgo se
incrementa con el número de orden de los nacimientos (ENDES 2007).
  Desnutrición crónica y anemia en niños menores de 03 años de edad
A nivel Nacional, la desnutrición crónica afecto al 17.9% de niñas y niños menores de 5
años, en mayor proporción en residentes del área rural (40,3%), es decir 2,8 veces más
que en el área urbana (14,2%). En el departamento de Ucayali, la Desnutrición crónica
fue de 23.3% en el 2009 y de 24.3% en el 2010 (ENDES).
A nivel Nacional, la anemia afecto al 50,3% de niñas y niños de 6 a 36 meses de edad. En
Ucayali la anemia ferropénica afecta e 63.6% de la población de niños menores de 05
años de edad según la DIRESA Ucayali.
 Cobertura de los servicios de infraestructura social
La disposición y acceso a los servicios básicos como agua, electricidad y servicio de
alcantarillado para eliminación de excretas se encuentran asociados con mejores
condiciones de supervivencia de la población; y en consecuencia también de los niños y
niñas.
Principales debilidades que se superar a corto plazo
Con el Incremento en las conductas de riesgo en los niños y adolescentes en la región: El
proyecto social regional no tendría futuro si no se disminuye las tendencias de este
proceso, gran parte de los problemas sociales de las grandes ciudades y que también
empieza a aparecer en la amazonia, se debe a la distorsión del pensamiento y pautas de
comportamiento en estos grupos poblacionales.

III. OBJETIVOS DE DESARROLLO REGIONALES A LARGO PLAZO, POLITICAS, ESTRATEGIAS,

ACCIONES Y PROYECTOS.
3.1.2 MATRIZ DE OBJETOS REGIONALES
DIMENSION 01: Derechos Fundamentales de la Persona y Oportunidad al Acceso de
los Servicios Básicos

OBJETIVOS ESTRATEGIAS ACCIONES DESCRIPCIO FUENTE DE ACTUALES FUTUROS

REGIONALES N INFORMACION
Fortalecer la Fortalecer acciones Tasa de
atención integral articuladas en incidencia de
de salud con educación sexual embarazos
ENDES 2010 30% 10%
enfoque integral en adolescentes
preventivo adolescentes
promocional
2. Facilitar el Fortalecer acciones Tasa de
Acceso articulada para prevalencia
ENDES 2010 24.30% 10%
integral a los disminución de la desnutrición
servicios con desnutrición crónica
calidad en crónica y anemia en Tasa
Salud. niños menores de prevalencia
ENDES 2011 63.60% 30%
03 años de edad de anemia
ferropenia
TEMA: Personas adultas mayores
El PDC no contempla aspectos vinculados a este tema.

TEMA: Personas con discapacidad

El PDC no contempla aspectos vinculados a este tema.
 GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

TEMPORALIDAD: (2012-2015)

TEMA: MUJER

I. DIAGNOSTICO
a) Diagnostico Regional
NIVEL DEL SERVICIO DE SALUD.
 Morbi mortalidad en los grupos de mayor riesgo.
A nivel nacional, el 94,5 % de las mujeres tuvo algún control prenatal por personal de
salud (médico, obstetras, enfermera o técnico/sanitario/promotor) mientras que en el
departamento de Ucayali, solo el 74% tienen control prenatal.
A nivel nacional, el 21,0 por ciento de las mujeres de 15 a 49 años de edad padeció de
algún tipo de anemia; mientras que en el departamento de Ucayali es de 49% según la
DIRESA Ucayali.
Educación sexual en adolescentes.
A nivel Nacional, el porcentaje de mujeres de 15 a 19 años de edad que ya son madres
fue de 11.1% o están gestando por primera vez 2.7% y en el Departamento de Ucayali
fue de 22.6%, (27% DRSSU) o están gestando por primera vez 6.6%; siendo este valor dos
veces más en el Área rural que en el urbano (ENDES 2009) La edad mediana a la primera
relación sexual a nivel Nacional es de 18.3 años; mientras que para el departamento de
Ucayali es de 16.5 años, según la DIRESA Ucayali.

IV. INVERSIONES PÚBLICAS ANUALES 2012-2013

DIMENSION 01: DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA Y OPORTUNIDAD AL
ACCESO DE LOS SERVICIOS BASICOS

N° NOMBRE DE PIPs SUGERIDOS EN TALLERES

 Fortalecimiento y creación de los Centros de
17 emergencia Mujer (CEMs).
 Capacitación a operadores policiales y judiciales

TEMA: NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

I. DIAGNOSTICO
b) Diagnostico Regional
NIVEL DE EDUCACIÓN REGIONAL CON REFERENCIA A NIVEL NACIONAL
 CUADRO N° 06 COMPRENSION LECTORA

ECE 2009 ECE 2008

< NIVEL 1 NIVEL 1 NIVEL2 < NIVEL 1 NIVEL 1 NIVEL2
DRE* % % % % % %
UCAYALI 48,4 45,4 6,2 55,9 40,2 4,0
FUENTE:DREU

Del Cuadro N° 06, se deduce que según la ECE 2009:

 6,2% de niños se encuentra ubicado en el nivel 2, estudiantes que logran los
aprendizajes necesarios del grado.
 45,4% de niños y niñas en el nivel 1 estudiantes que no lograron aprender lo
necesario para el grado. Están en proceso de hacerlo.
 48,4% de niños y niñas se encuentran por debajo del nivel 1, estudiantes que no
lograron aprender lo necesario para el grado y además tienen muchas dificultades.

Comparando los resultados con la ECE 2008, se observa que hemos mejorado los niveles
de aprendizaje de los niños en un 2,2%.

CUADRO N° 07: LOGICO MATEMATICA

ECE 2009 ECE 2008

< NIVEL 1 NIVEL 1 NIVEL2 < NIVEL 1 NIVEL 1 NIVEL2
DRE* % % % % % %
UCAYALI 83,8 14,6 1,5 82 16,4 1,6
FUENTE:DREU

 1,5% de niños se encuentra ubicado en el nivel 2, estudiantes que logran los

aprendizajes necesarios del grado.
 14,6% de niños y niñas en el nivel 1 estudiantes que no lograron aprender lo
necesario para el grado. Están en proceso de hacerlo.
 83,8% de niños y niñas se encuentran por debajo del nivel 1, estudiantes que no
lograron aprender lo necesario para el grado, y además tienen muchas dificultades.

NIVEL DEL SERVICIO DE SALUD.

 Morbi mortalidad en los grupos de mayor riesgo
La tasa de mortalidad infantil a nivel nacional en los niños y niñas menores de es de 23 y 18
defunciones por mil nacidos vivos respectivamente. El riesgo de mortalidad es alto para los
niños de madres adolescentes: 22x1000 NV; igualmente el riesgo se incrementa con el
número de orden de los nacimientos (ENDES 2007).
 Desnutrición crónica y anemia en niños menores de 03 años de edad.
A nivel Nacional, la desnutrición crónica afectó al 23,8 por ciento de niñas y niños
menores de cinco años, en mayor proporción a residentes del área rural (40,3 por
ciento), es decir, 2,8 veces más que en el área urbana (14,2 por ciento). En el
departamento de Ucayali, la Desnutrición crónica afecta al 23.3%.(ENDES 200).
 A nivel Nacional, la anemia afectó al 75,2 por ciento de niñas y niños de 6 a 8 meses de
edad y al 72,0 por ciento de 9 a 11 meses, siendo aún elevada en niñas y niños de 12 a
17 meses de edad (60,3 por ciento), mientras que en los infantes de 18 a 59 meses los
porcentajes son menores: 18-23 meses (49,2 por ciento), 24 a 35 meses (34,0 por
ciento), 36 a 47 meses (25,6 por ciento) y de 48 a 59 meses, el porcentaje baja a 19,2 por
ciento.
En Ucayali, la anemia ferropénica afecta al 49% de la población de niños menores de 05
años de edad, según la DIRESA Ucayali.
COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL.
La disposición y acceso a los servicios básicos como agua, electricidad y servicio de
alcantarillado para eliminación de excretas, se encuentra asociado con mejores
condiciones de supervivencia de la población; y, en consecuencia también de los niños y
niñas.

b) ANALISIS FODA INSTITUCIONAL

AMENAZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES FORTALEZAS

Incremento en la Limitada aceptación en Mayor asistencia técnica Docentes capacitados en
producción y docentes con respecto a en convenio para estrategias metodológicas
comercialización de la las adaptaciones capacitaciones en el garantiza mejorar la
hoja de coca en la región curriculares para atender marco de programas y práctica pedagógica en la
de Ucayali. a niños (as) con proyectos sociales por R.U
necesidades Educativas parte de los cooperantes
especiales.
Inoportuno reembolso por Alto índice de número de Existencia de Planes y Implementación del
las prestaciones familias disfuncionales y programas nacionales de programa de Salud del
asistenciales a través del niños abandonados en la Saneamiento Básico. Escolar y adolescente en
SIS. Región. la región de Ucayali.

TEMA: Personas adultas mayores

El PDC no contempla aspectos vinculados a este tema.

TEMA: Personas con discapacidad

El PDC no contempla aspectos vinculados a este tema.
 GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

TEMPORALIDAD: (2014)

TEMA: MUJER

PRESENTACIÓN
El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos
de desarrollo económico social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas
y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico
armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los
recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de
los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades.

CAPITULO II. PROGRAMACION ESTRATEGICA Y OPERATIVA DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE

INVERSION
Acciones en materia de población, igualdad de oportunidades y desarrollo social
– convenio de gestión GOREU – MIDIS
Gerencia Regional de Desarrollo Social
a) Actividades Estratégicas y Operativas
Función 60.h.
Formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientadas para que la
asistencia social se torne productiva para la región con protección y apoyo a los
niños, jóvenes, adolescentes, mujeres y personas con discapacidad, adultos
mayores y sectores sociales en situación de riesgo y vulnerabilidad reunión de
trabajo.

TEMA: Niñas, Niños y Adolescentes

CAPITULO I. GENERALIDADES
1.2 Perspectivas de Desarrollo Regional
1.2.5 Objetivos Específicos por Dimensión

DIMENSION ESTRATEGICA OBJETIVO ESPECIFICO

01: Derechos Fundamentales de la Persona y 1.5.- Disminuir el número de familias
Oportunidad al Acceso de los Servicios disfuncionales y niños (as) en abandono
Básicos físico y moral
 I.5 Presupuesto Institucional de Apertura 2014

PROGRAMAS PRESUPUESTALES A
PPTO DEL PROGRAMA/. PART. % DEL PROGRAMA
CARGO DEL SECTOR
0106. INCLUSION DE NIÑOS Y JOVENES
CON DISCAPACIDAD EN LA EDUC. 1,429,901.00 0.53%
BASICA Y TEC. PRODUCTIVA
Fuente: Módulo de Formulación Presupuestal 2014.
Elaboración: Sub Gerencia de Planificación y Estadística

Capítulo II. PROGRAMACION ESTRATEGICA Y OPERATIVA DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS

DE INVERSION
Gerencia Regional de Desarrollo Social
a) Actividades Estratégicas y Operativas
1.9 Apoyo a Discapacitados
Campañas: empadronar personas discapacitadas, certificación discapacidad
médica para niños especiales.
Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad
 Campañas: empadronar personas discapacitadas, certificación discapacidad
médica para niños especiales
Protección A Niños En Mayor Riesgo (Aldea Infantil San Juan)
 Programa de alimentación para la población albergada.
 Programa de útiles y material escolar.
 Programa de vestimenta escolar y prendas de vestir diario para la población
albergada.
 Programa de adquisición zapatos escolares y de uso diario para la población
albergada.
 Brindar atención médica a los menores albergados y programar actividades
preventivas asistenciales de salud integral a los menores.
 Lograr adolescentes capacitados en el conocimiento teórico y práctico de
oficios como la Costura y bordado, Industria alimentaria, Computación,
Crianza de aves y peces y Biohuertos.
Acciones en materia de población, igualdad de oportunidades y desarrollo
social – convenio de gestión GOREU – MIDIS
Función 60.h.
Formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientadas para que la
asistencia social se torne productiva para la región con protección y apoyo a
los niños, jóvenes, adolescentes, mujeres y personas con discapacidad, adultos
mayores y sectores sociales en situación de riesgo y vulnerabilidad reunión de
trabajo.

TEMA: Persona con Discapacidad

CAPITULO I. GENERALIDADES
 1.5 Presupuesto Institucional de Apertura 2014

PROGRAMAS PRESUPUESTALES A CARGO PPTO DEL PROGRAMA/. PART. % DEL PROGRAMA

DEL SECTOR
0106. INCLUSION DE NIÑOS Y JOVENES CON
DISCAPACIDAD EN LA EDUC. BASICA Y 1,429,901.00 0.53%
TEC. PRODUCTIVA

1.9 Apoyo a Discapacitados

En cuanto al Apoyo a Discapacitados, el Gobierno Regional de Ucayali, a través de
la Oficina de Cooperación Técnica Internacional, ha gestionado en el año 2012, 43
sillas de ruedas, las mismas que han sido donadas por el programa mi silla del
Congreso de la República, esperando en el presente periodo se pueda gestionar
en mayor cantidad estos equipos y otros ante las diferentes instituciones
públicas, privadas y ONG’s tales como: Misión Cristiana Camino de Vida, CONADIS
(Consejo Nacional por la Integración de las personas con discapacidad), entre
otros.
Asimismo la Gerencia Regional de Desarrollo Social cuenta con un personal
responsable que realiza campañas de empadronamiento, capacitación en
educación inclusiva, sensibilización y otros de interés:
 Campañas: empadronar personas discapacitadas, certificación discapacidad
médica para niños especiales.
 Capacitación en: (educación inclusiva, beneficios por contratación
discapacitados, biohuertos orgánicos).
 Instalación de la OREDIS Regional.
 Adquisición de aparatos biomecánicas (sillas de ruedas, muletas, bastones)
 Sensibilización aniversario de la persona con discapacidad
Los servicios públicos que el Gobierno Regional de Ucayali brinda, se realiza en
forma especial y prioritaria a las personas con discapacidad en cumplimiento a las
disposiciones legales vigentes.
Igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad
 Campañas: empadronar personas discapacitadas, certificación discapacidad
médica para niños especiales.
 Capacitación en: (educación inclusiva, beneficios por contratación
discapacitados, biohuertos orgánicos).
 Instalación de la OREDIS Regional.
 Adquisición de aparatos biomecánicas (sillas de ruedas, muletas, bastones)
 -Sensibilización aniversario de la persona con discapacidad.
Acciones en materia de población, igualdad de oportunidades y desarrollo
social – convenio de gestión GOREU – MIDIS
Función 60.h.

Formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientadas para que la

asistencia social se torne productiva para la región con protección y apoyo a los
niños, jóvenes, adolescentes, mujeres y personas con discapacidad, adultos
 mayores y sectores sociales en situación de riesgo y vulnerabilidad reunión de
trabajo

TEMA: Adulto Mayor

Capítulo II. PROGRAMACION ESTRATEGICA Y OPERATIVA DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE

INVERSION
Gerencia Regional de Desarrollo Social
a) Actividades Estratégicas y Operativas
Acciones apoyo a la Compañía de Bomberos y Adulto-Mayor.
 Día internacional del adulto mayor
 Capacitación y recreación adulto mayor
 Convenio compañía de bomberos y GOREU.
 Dotación de combustible mensual
 Implementación de servicio alimentario.
 Adquisición alimentos
 Implementación cocina
 Colchones y kit de limpieza.
Acciones en materia de población, igualdad de oportunidades y desarrollo social –
convenio de gestión GOREU – MIDIS
Función 60.h.
Formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientadas para que la asistencia
social se torne productiva para la región con protección y apoyo a los niños, jóvenes,
adolescentes, mujeres y personas con discapacidad, adultos mayores y sectores
sociales en situación de riesgo y vulnerabilidad reunión de trabajo