PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Alumna Cristina Murillo La Paz, 25 de octubre de 2021

DIETAS PARLAMENTARIAS ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

SENADORES

Con referencia a las Dietas de los Senadores y Senadoras del Estado Boliviano, el Reglamento
de la Cámara de Senadores, en sus diferentes artículos establece que:

Art. 6. (Atribuciones Comunes). De Conformidad al Art. 67 de la Constitución Política del

Estado, que establece atribuciones comunes para ambas Cámaras, el Senado Nacional, tiene
ademas las siguientes facultades.
Nral. 5. Fijar las asignaciones y dietas que percibieran los legisladores, ordenar el pago de sus
presupuestos; nombrar y remover su personal administrativo y atender todo lo relativo a su
economía y régimen interior.

Art. 19 (Derechos de Investidura). “Los senadores en ejercicio, tendrán los siguientes

derechos y beneficios de carácter administrativo:
a. Dieta. Los senadores en ejercicio percibirán una dieta, consistente en una asignación que
les permita cumplir eficaz y dignamente su función, la misma que será contemplada en el
Presupuesto de la Cámara”.

De igual manera, en el mismo artículo inciso b) señala: “… Los senadores que falten a las
sesiones plenarias sin licencia dejaran de percibir la dieta de manera proporcional al tiempo de
ausencia”.

Sobre los Recursos financieros.

Art. 210 (Presupuesto). Es potestad de la Cámara de Senadores fijar las dietas, remuneraciones
y otros gastos de sus miembros, ordenar el pago de sus presupuestos y atender todo lo
relativo a su economía y régimen interior. El presupuesto para la gestión anual que apruebe el
pleno senatorial, no podrá ser modificado al ser incorporado al presupuesto del Poder
Legislativo o al Presupuesto General de la nación.

Con Resolución Ministerial Nro. 061 de 27 de enero de 2021 del Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas se aprueba la Escala Salarial de la Cámara de Senadores, el cual es
expresado en bolivianos.

Clase Nivel Descripción del Cargo Nro. de Sueldo Mensual Costo Mensual
Salarial Items

1 1 Senadores Titulares 36 22.633 814.738

1 2 Senadores Suplentes 36 7.544 271.584

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de Bolivia

 DIPUTADOS

El Reglamento General de la Cámara de Diputados, establece la remuneración a Diputadas y

Diputados, de la siguiente manera:

Art. 24 Derechos de Investidura. Las Diputadas y Diputados tendrán los siguientes derechos y
beneficios de carácter administrativo.
(CPE Artículo 150, 151, 152, 157, 158 y 159 - RG Artículo 13 y 20)
a) Remuneración por jornada de Trabajo: Las Diputadas y Diputados percibirán una
remuneración por su trabajo que les permitirá cumplir eficaz y dignamente su función, la
misma que será fijada en el Presupuesto Anual de la Cámara.
Para efectos de cálculo mensualmente se contabilizaran las Sesiones Plenarias y de
Comisión asignándolas un valor económico
Las Diputadas y Diputados titulares y suplentes percibirán remuneración por sesión
trabajada.
Las remuneraciones de las Diputadas y Diputados estarán sujetas a la aplicación de las
normas tributarias vigentes.

Sobre los Diputados Suplentes, el RCD en el Art. 11 (miembros) párrafo segundo, menciona
que: “Las Diputadas y Diputados suplentes reemplazarán a los titulares de acuerdo a la Ley y
al presente Reglamento”

El Art. 14 (Diputadas y Diputados Suplentes) Las Diputadas y Diputados suplentes ejercen sus
derechos de conformidad al Artículo 150 de la CPE, la Ley y el presente Reglamento General.
Las Diputadas y los Diputados Suplentes reemplazarán a sus titulares, mínimamente en una
cuarta parte de las sesiones mensuales.

Art. 23 (Derechos Parlamentarios) “…. Las Diputadas y Diputados suplentes participaran de

una cuarta parte de las sesiones plenarias, de comisión y de Comités como mínimo”

Según el reglamento de Licencias y Habilitación de Diputadas y Diputados Titulares y

Suplentes de la Cámara de Diputados aprobado el 2011, un legislador alterno debe ser
habilitado siete días consecutivos para asistir a sesiones plenarias y de comisiones. Art. 11
(Habilitación de Diputadas y Diputados Suplentes) “II. Para fines del presente reglamento, se
entiende como cuarta parte de Sesiones Plenarias, comisiones y Comités a una semana
completa de lunes a domingo”

Sin embargo, esto no se da, de acuerdo a la lista de asistencia de los diputados del primer
semestre de 2019, muchos de ellos trabajan días discontinuos.
En criterio de los diputados suplentes, existe desigualdad en el tratamiento salarial, debido a
que ellos perciben un tercio de lo que gana un titular y no se les permite desarrollar ninguna
otra función, porque están prohibidos por ley de ejercer actividad económica privada. (El
Deber, 2019)

Mediante Resolución Administrativa Nro. 30/2020-2021 y Resolución del Ministerio de

Economía y Finanzas Públicas Nro. 049 de fecha 26 de enero de 2021, se aprueba la escala
salarial de la Cámara de Diputados

 Clase Nivel Descripción del Cargo Nro. de Sueldo Mensual Costo Mensual
Salarial Items

1 1 Diputados Titulares 130 22.632 2.942.160

1 1 Representantes Titulares 9 22.632 203.688

ante Organismos
Parlamentarios
Supraestatales

1 2 Diputados Suplentes 130 7.544 980.720

1 2 Representantes Suplentes 9 7.544 67.896

ante Organismos
Parlamentarios
Supraestatales
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de Bolivia

De acuerdo a la Ley 522, los representantes electos ante organismos supraestatales forman
parte del Órgano Legislativo y tienen vinculación directa con la Asamblea Legislativa
Plurinacional, además constituyen una comisión liderada por la Vicepresidencia de Bolivia.
La misión de estos representantes, según el Vicepresidente David Choquechuanca, es la de:
“fortalecer los procesos de integración con la finalidad de construir y mejorar las relaciones
entre los pueblos, comunidades entre Estados y Gobiernos en el marco del apoyo,
colaboración y solidaridad de nuestra región” Estos representarían a Bolivia en los
parlamentos Andino, Latinoamericano, Unión Parlamentaria, Indígena de América, Amazónico
y MERCOSUR.

CUESTIONAMIENTO DE LA FIGURA DE LOS LEGISLADORES SUPLENTES

Desde 2017, surgen críticas constantes respecto al trabajo de los legisladores suplentes y sus
cuestionados sueldos. Es por eso que surge la pregunta: Son necesarios los legisladores
suplentes?
Los legisladores que conforman los entes legislativos aseguraron que son funcionarios
imprescindibles para el trabajo y la fiscalización.
Por otra parte, los suplentes tienen la tarea de socializar en sus regiones, las leyes
promulgadas por el Legislativo.

Hay sectores de la población que también rechazan y cuestionan el sueldo que perciben los
legisladores suplentes.
“… El suplente debe cumplir con un rol integral, y no solo limitarse a participar en el pleno
cuando el diputado principal lo habilite, sus funciones deben ampliarse”

Referencias
- Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
- Reglamento General de la Cámara de Diputados de Bolivia
- Reglamento General de la Cámara de Senadores de Bolivia
- Periódico elDeber 2019