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Unidad 4

1 //Escenario
Escenario28
Lectura fundamental
Fundamental

Los organismos
Etapas de un plan
multilaterales
de comunicación
de
estratégica
crédito

Contenido

1 El acuerdo de Bretton Woods

2 El Fondo Monetario Internaciona

3 El Banco Mundial

4 El Banco Interamericano de Desarrollo

5 Banco de Desarrollo de América Latina (CAF)

Palabras clave: fondo monetario internacional, banco mundial, banco interamericano de desarrollo, banco de
desarrollo de américa latina.
Introducción
Al sistema financiero se encuentran adscritas entidades de carácter internacional, las cuales fueron
creadas con el fin de contribuir a solucionar los inconvenientes económicos y sociales, comunes a un
grupo de países: los Organismos Multilaterales de Crédito. En este escenario, se presentan el objetivo
y las funciones principales del Fondo Monetario Internacional, el Grupo Banco Mundial, el Banco
Interamericano de Desarrollo y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).

1. El acuerdo de Bretton Woods


Luego de las devastadoras consecuencias de las dos guerras mundiales, Estados Unidos e Inglaterra
decidieron implementar un plan de cooperación económica para la postguerra. Los elementos y
condiciones de esta propuesta estuvieron a cargo de los economistas John Maynard Keynes y Harry
Dexter White, de origen inglés y estadounidense, respectivamente.

De los proyectos de Keynes y White se estableció la redacción de un solo proyecto, provocando que, en
abril de 1944, en la ciudad de Washington, se presentara la Declaración conjunta de los expertos sobre
el establecimiento de un Fondo Monetario Internacional. Posteriormente, en julio del mismo año, en
Bretton Woods, sitio residencial ubicado en New Hampshire, lugar en donde, en un lapso de cuatros
semanas, los delegados de 44 países discutieron el sistema económico y financiero propuesto.

Los acuerdos de esta reunión dieron como resultado la creación de las dos instituciones financieras
internacionales con mayor alcance de la historia: el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional
para la Reconstrucción y el Desarrollo, comúnmente denominado Banco Mundial. El propósito fundamental
de estas dos entidades fue contribuir con la recuperación de los países europeos después de la guerra y evitar
las consecuencias de las políticas económicas que coadyuvaron a generar la gran depresión de los años treinta.

2. El Fondo Monetario Internacional


En un comienzo, el Fondo Monetario Internacional (en adelante FMI), tuvo como propósitos
promover la estabilidad de los tipos de cambio, evitar devaluaciones con fines competitivos y
establecer un sistema multilateral de pagos entre los países. Cada uno de los países que quisiera
asociarse al FMI debía contribuir con una cuota representada en oro y su propia moneda.

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¿Sabía qué...?
La devaluación, es la pérdida de valor de la moneda nacional con relación a una u otras
monedas extranjeras. La devaluación se da como un incremento en el tipo de cambio, es
decir, que se requiere un mayor número de pesos colombianos para comprar un dólar.

Los países asociados no estaban obligados a adoptar el patrón oro, sin embargo, podían hacerlo si así
lo veían conveniente. No existió una vinculación directa con el oro sino con el dólar, debido a que los
Estados Unidos, en esos momentos, podían asegurar la convertibilidad de su moneda en oro. Fue
así como los bancos centrales del mundo comenzaron a mantener sus reservas internacionales y a
realizar pagos en dólares.

En la decana de los 50, el comercio internacional presentó avances agiles y significativos y los países
utilizaron el dólar como fuente de liquidez internacional. En la década de los 60, como resultado
de la guerra de Vietnam, se presentó un déficit en la balanza de pagos de los Estados Unidos. Esta
situación se fue volviendo más repetitiva y los bancos centrales de las demás naciones se volvieron
más renuentes a conservar dólares.

¿Sabía qué...?
La balanza de pagos se puede definir como el registro contable por concepto de las
operaciones económicas efectuadas por los residentes del país hacia el exterior, en un
periodo de tiempo determinado, generalmente corresponde a un año. Está compuesta
por dos grandes partidas: la cuenta corriente (diferencia entre exportaciones e
importaciones) y la cuenta de capitales (se efectúan compra y venta de bonos, acciones,
etc., compra y ventas de divisas, oro).

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El producto de la problemática anterior, fue el rompimiento de la confianza en el dólar, que hasta ese
momento era la base fundamental del acuerdo de Bretton Woods. A comienzos de la década de los
70, bajo la presidencia de Richard Nixon, se anunció la cancelación de la convertibilidad, provocando
que el dólar y el resto de las monedas quedaran en libertad de cotización. Desde ese momento, el
precio de una moneda resulta de la interacción, de la oferta y la demanda en el mercado.

En la actualidad, el FMI promociona la estabilidad financiera y la cooperación monetaria internacional.


De igual manera, propende por una mejor calidad de vida, buscando reducir la pobreza y la
desigualdad económica, estimulando el empleo formal, que el crecimiento económico sea sostenible,
alcanzando un mayor nivel de desarrollo.

2.1. Asistencia financiera

El FMI desembolsa recursos con el fin de apoyar a los países miembros, con dificultades en el saldo
de su balanza de pagos; cada país trabaja conjuntamente con el fondo y establece un programa
de ajustes, respaldado con el financiamiento del FMI; la continuidad del apoyo económico está
condicionado al cumplimiento del programa diseñado.

2.2. Fortalecimiento de las capacidades

El FMI proporciona capacitación dirigida al fortalecimiento de las capacidades de los países miembros,
para implementar políticas eficaces, en los entornos relacionados con las diferentes políticas como las
cambiarias, monetarias, control del gasto público, política fiscal, manejo de impuestos, regulación del
sistema financiero y bancario entre otros.

2.2.1. Los Derechos Especiales de Giro (DEG)

El FMI coloca en circulación una unidad de cuenta denominada Derechos Especiales de Giro (DEG),
que pueden complementar los activos de las reservas internacionales de los países miembros. Los
DEG se conforman por una canasta de diferentes monedas tales como, el dólar de los Estados
Unidos, la libra esterlina, el euro, el yen japonés y el renminbi chino.

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2.2.2. Recursos

La principal fuente de financiación del FMI son las cuotas aportadas por los países asociados, que en
términos generales permite apreciar la posición relativa de cada país en la economía mundial.

2.3. Gestión de gobierno y organización

La máxima autoridad en la estructura organizacional del FMI es la Junta de Gobernadores, la cual


está integrada por un gobernador y un gobernador suplente, generalmente corresponde al ministerio
de hacienda o del banco central. Dicha junta está conformada por 24 gobernadores que, a su vez,
integran el Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI). Las operaciones habituales del
fondo son supervisadas por el Directorio Ejecutivo. La directora o director Gerente es la o el jefe del
personal técnico y preside el Directorio Ejecutivo.

3. El Banco Mundial
El Banco Mundial fue creado como una entidad complementaria al FMI y, en un comienzo, su objetivo
fue desarrollar la financiación a largo plazo. La posibilidad de financiar la reconstrucción europea después
de la guerra resultó ser un propósito que sobrepasó las posibilidades del banco en aquellos años, por esta
razón, sus esfuerzos se orientaron a la financiación de países en desarrollo. La solicitud de créditos por
parte de estos países estaba asociada con operaciones en donde es complicado aplicar los criterios de
la banca comercial, en cuanto a plazos, tipos de interés y criterios de ganancia.

Hoy en día, el Banco Mundial está organizado como un grupo que está compuesto por diferentes entidades,
así: Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), el Centro Internacional de Arreglo de
Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI), la Corporación Financiera Internacional (IFC), Asociación
Internacional de Fomento (AIF), el Organismo Multilateral de Garantías de Inversiones (MIGA).

El Grupo Banco Mundial (en adelante GBM), es reconocido como una de las mayores fuentes
para el financiamiento de los países emergentes y se encuentra comprometido con la disminución
de la pobreza, el incremento de la prosperidad compartida y la promoción del desarrollo sostenible.
Durante la existencia del Banco Mundial, se han financiado miles de proyectos de desarrollo mediante
préstamos tradicionales, créditos sin interés y donaciones.

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3.1. Colaboración con los gobiernos

El GBM, a través del BIRF y la AIF, realiza desembolsos de recursos, ofrece asesoría sobre aspectos
técnicos y políticos a los gobiernos. La AIF concentra sus esfuerzos en los países de más bajos
ingresos en el mundo, mientras que el BIRF efectúa asistencia a aquellos países con ingresos un poco
superiores a los países pobres, que cuentan con capacidad para ser sujetos de crédito.

3.2. Colaboración con el sector privado

A través del IFC, MIGA y CIADI, el GBM enruta sus esfuerzos hacia el crecimiento del sector
privado en los países emergentes, brindando financiamiento, apoyo técnico, pólizas de cobertura ante
riesgos políticos y asesorías para dirimir conflictos en empresas e instituciones financieras.

4. El Banco Interamericano de Desarrollo


El Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante el BID), se constituye en la principal fuente de
financiamiento para el desarrollo de los países de América Latina y el Caribe. El BID ofrece préstamos a
sectores públicos y/o privados, donaciones y asistencia técnica, además de realizar extensas investigaciones.

Entre los principales retos de desarrollo del BID, se encuentran la mayor igualdad e incorporación
social y económica, eficiencia e innovación. A nivel transversal, sobresalen los cambios y sostenibilidad
en el medio ambiente, equidad de género, preservación y conservación institucional y del estado.

Entre las prioridades del BID se encuentran:

»» “Reducir la pobreza y la desigualdad social”;

»» “Abordar las necesidades de los países pequeños y vulnerables”;

»» “Promover el desarrollo a través del sector privado”;

»» “Abordar el cambio climático, energía renovable y sostenibilidad ambiental”; y

»» “Fomentar la cooperación e integración regional”.

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4.1. Organización interna

La Asamblea de Gobernadores es la máxima autoridad del BID. Cada país que integra el banco
nombra a un gobernador facultado, para ejercer su poder de votación de acuerdo con el capital que el
país suscribe a la entidad. Estos gobernadores, generalmente, son el ministro de Hacienda o gerente
del banco central.

En segunda instancia, se encuentra el Directorio Ejecutivo, quien es responsable de la ejecución de


las actividades del Banco, ejerciendo todas las facultades asignadas por la Asamblea de Gobernadores.

El presidente del BID es elegido por la Asamblea de Gobernadores, dirige las reuniones del Directorio
Ejecutivo, aunque no tiene voto, puede ejercer esta facultad para romper un empate.

5. Banco de Desarrollo de América Latina (CAF)


El Banco de Desarrollo de América Latina (en adelante CAF), fue creado en 1970 y está conformado
por un grupo de países de América Latina y el Caribe, España y Portugal, además de otro grupo de
bancos privados de la región.

El principal objetivo de CAF consiste en impulsar el desarrollo sostenible, otorgando financiamiento


con préstamos (en algunos casos no reembolsables), fortaleciendo la puesta en marcha y ejecución
de proyectos tanto en el sector privado como el público, brindando asesoría y soporte tanto en el
aspecto financiero como técnico de los países miembros.

5.1. Organización interna

El máximo órgano rector de CAF es la Asamblea de Accionistas, que puede designar a los integrantes
del Directorio. El directorio está integrado por los representantes de los accionistas, quienes delegan
en el Comité Ejecutivo o al Presidente Ejecutivo la aprobación de ciertas operaciones, siguiendo
los parámetros establecidos por este órgano. El Comité Ejecutivo está integrado por los directores
designados por los accionistas y liderado por el Presidente Ejecutivo. El Presidente Ejecutivo está
encargado de la administración general y la administración de la institución.

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En síntesis...
El acuerdo de Bretton Woods sirvió para consolidar el poderío económico de los Estados Unidos a
nivel mundial.

Con el debilitamiento del dólar, quedó comprobado que la solidez de las monedas en el mundo es
la consecuencia de la fortaleza económica de los países y no de los acuerdos internacionales.

Los Estados Unidos continúan influyendo en las decisiones de los demás países, debido a que es la
nación con mayor participación de aportes y poder de decisión en el FMI y el GBM.

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Referencias
Pérez, J. (2013). Vidas paralelas: la banca y el riesgo a través de la historia. Madrid, España: Ediciones
de Historia.

Fondo Monetario Internacional. (2016). Códigos y normas: La función del FMI. Recuperado de: http://
www.imf.org/es/About/Factsheets/Sheets/2016/08/01/16/25/Standards-and-Codes

Banco Mundial (2017). Actividades Banco Mundial. Recuperado de: http://www.bancomundial.org/es/


about/what-we-do

Banco Interamericano de Desarrollo (2017). Acerca del BID. Recuperado de: http://webpoc.iadb.org/
es/acerca-de-nosotros/acerca-del-banco-interamericano-de-desarrollo,5995.html

Banco de Desarrollo de América Latina (2017). Sobre CAF. Recuperado de: https://www.caf.com/es/
sobre-caf/

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INFORMACIÓN TÉCNICA

Módulo: Introducción a la Banca


Unidad 4: Autoridad monetaria, entidades de control y
vigilancia
Escenario 8: Los organismos multilaterales de crédito

Autor: Manuel Castañeda Rodríguez

Asesor Pedagógico: Heidy Liliana Moncada


Diseñador Gráfico: Diego Calderón
Asistente: Ginna Quiroga

Este material pertenece al Politécnico Grancolombiano.


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