Maestría: Maestría en Gestión Pública

Curso: Gestión Estratégica en Organizaciones Públicas

TAREA SEMANA N° 01

Actividad Encargada:
En base a lo establecido en la Política Nacional de Modernización, escoger una
Política Nacional vigente y contestar la pregunta siguiente:

1. Explique según las deficiencias enumeradas de la gestión pública en el

Perú, cuáles son aplicadas al sector educación o salud.

Respuesta y desarrollo:

Política Nacional Multisectorial de Salud “Perú país saludable”

Deficiencias enumeradas de la gestión pública en el Perú aplicados al sector

salud:

Ausencia de un sistema eficiente de planeamiento y problemas de articulación

con el sistema de presupuesto público

El planeamiento no es una herramienta efectiva de gestión y no se alinea con el

presupuesto público ya que el Gobierno no siempre recoge necesidades de la población
y realiza planes que no están articulados.

La Política de Modernización busca apoyar la adopción progresiva del Programa

Presupuestal para todo gasto programable con priorización y transferencia en la
información e identificar a la población objetivo y vincularla con los productos y
resultados que las entidades proveerán para satisfacer tales demandas.

Se requiere que los instrumentos en las Organizaciones se encuentren articulados, sean

eficaces para la toma de decisiones con el uso de manuales de gestión más que
reglamentos dispersos teniendo una administración pública al servicio del ciudadano y
no al servicio de la administración.

El desarrollo de estructuras y sistemas orientados a equipos será posible si se organiza

el trabajo en torno a diferentes actividades y no a la distribución de funciones.

Inadecuados procesos de producción de bienes y servicios públicos

Existe una limitada posibilidad al uso de bienes y servicios ya sea por barreras
económicas, culturales o geográficas, por diferentes factores como horarios de atención,
distancia, lengua materna de la zona donde se ofrecen los servicios de salud.
Gran parte de las Instituciones no tienen recursos ni capacidades para optimizar sus
procesos, con una gran desarticulación en sus procesos administrativos, lo que se
entiende que los funcionarios solo quieren cumplir con sus funciones y no buscar una
mejor satisfacción de la ciudadanía.

Infraestructura, equipamiento y gestión logística insuficiente

En lo concerniente a Laboratorios Regionales de Salud Pública con capacidad instalada

inadecuada, representa un porcentaje de 80% para el año 2019, aquí se evidencia a
casi todos los laboratorios de salud pública regionales no se encuentran en óptimas
condiciones respecto a la infraestructura y equipamiento especializado para brindar
servicios adecuados. (Fuente: OPMI MINSA, RENIPRESS enero 2020)

Inadecuada política y gestión de recursos humanos

La gestión pública en el Perú presenta serias deficiencias, sobre todo, en el campo de

los recursos humanos, ha pasado casi una década de la publicación de la “Política
Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021” y no se ha avanzado para
resolver mencionada deficiencia.
Bajo la actual coyuntura, la pandemia ha demostrado que es prioritario retomar estos
procesos con seriedad y a profundidad. La Covid – 19 continúa causando estragos en
el país.
El Perú tiene una tasa de disponibilidad de médicos, sobre todo especialistas
considerada baja, algunas de las causas de esta situación es el desplazamiento de
profesionales de la salud del campo asistencial al administrativo, las autoridades no
valoran la gestión del personal.
Carencia de sistemas y métodos de gestión de la información y el conocimiento

Los sistemas de información utilizados en el sector salud, se disponen para fines de

gestión clínica y administrativa; sin embargo, no responden a las necesidades de la
información del personal de salud y pacientes en general.

Débil articulación intergubernamental e Intersectorial

La atención de salud que brindan el Minsa, gobiernos regionales y EsSalud no se da de

manera articulada y eficiente a nivel institucional, ya que no hay complementariedad de
servicios ni continuidad de cuidado en sus diferentes redes al organizarse de manera
distinta.
Un ejemplo claro es la débil coordinación entre los actores de salud, que conlleva a
limitar el acceso a productos e insumos farmacéuticos, así como dificultades en la
ejecución del gasto público, esto se refleja en una mayor inversión e interrupción del
tratamiento por parte del ciudadano.

La coordinación intergubernamental e intersectorial dentro del Estado peruano es muy

escasa, difícil, costosa y muy poco efectiva (Diagnóstico de la PNMGP)

Fuentes:

• Decreto Supremo N° 004-2013-PCM aprueba la Política Nacional de

Modernización de la Gestión Pública
• D.S Nº 026-2020-SA que aprueba la Política Nacional Multisectorial de Salud al
2030 “Perú, país saludable”