INTRODUCCION

Para seleccionar una estructura adecuada es necesario comprender que cada empresa es diferente y puede adoptar la estructura
organizacional que más se acomode a sus prioridades y necesidades(es decir, la estructura deberá aceptarse y responder a la
planeación), además debe reflejar la situación de la organización por ejemplo: su edad, tamaño, tipo de sistema de producción el
grado en que su entorno es complejo y dinámico.

Entendemos por estructuras organizacionales como los diferentes patrones de diseño para a organizar una empresa con el fin de
cumplir las metas propuestas y lograr el objetivo deseado.

La Organización por comités consiste en asignar los diversos asuntos administrativos a un cuerpo de personas que se reúnen para
analizarlos, discutirlos y tomar una decisión en conjunto.

Capítulo: 7. ANEXOS
Estos comparten la responsabilidad de las órdenes ya que estas se dictan conforme al acuerdo que se toma por mayora de votos de
sus miembros.

Es por tanto ésta estructura organizacional la que permite la asignación expresa de responsabilidades de las diferentes funciones y
procesos a diferentes personas, departamentos o filiales.

ORGANIZACIÓN POR COMITÉS

1. CONCEPTO SEGÚN DIVERSOS AUTORES:

 Forma de organización en la que las decisiones importantes se toman en grupo, de forma colegiada. Como ventajas de
este tipo de organización están la de que dos personas ven más que una y tres más que dos, la de la aceptabilidad de las
decisiones al haber participado en su elaboración varios miembros relevantes de la organización, viendo los pros y los
contras que han determinado la resolución final, y la de que una decisión colegiada es siempre menos subjetiva que una
individual. Como inconvenientes cabe señalar los de pérdida de tiempo en los debates, que puede llevar a que cuando se
adopte la decisión ya sea demasiado tarde, la evasión de responsabilidad que toda decisión colegiada comporta, la
posibilidad de que un grupo dominante imponga su voluntad y se produzcan rupturas en el seno del comité o, tan malo

como lo anterior, que por llegar a soluciones de compromiso se elijan alternativas que no sean las mejores. [CITATION
DAL00 \l 2058 ]

 SEGÚN ESTE AUTOR LA ORGANIZACIÓN POR COMITÉS CONSISTE :

En asignar los diversos asuntos administrativos a un cuerpo de personas que se reúnen para discutirlos y tomar una
decisión en conjunto. Es todo órgano colectivo que, compuesto generalmente de colaborados (y jefes) de distintos
departamentos y niveles, ejecuta en común determinadas tareas (tareas de decisión, de asesoramiento, de información,

etc.[ CITATION Edi72 \l 2058 ]

 Los comités reciben una variedad de denominaciones que pueden ser comités, juntas, consejos, grupos de trabajo, etc. No
existe uniformidad de criterios al respecto de su naturaleza. Algunos comités desempeñan funciones administrativas, otros

funciones técnicas, otros estudian problemas y otros solo dan recomendaciones. [CITATION Chi04 \l 2058 ]

 Todo órgano colectivo que compuesto generalmente de colaboradores (y jefes) de distintos departamentos y niveles,

ejecuta en común determinadas tareas de decisión, de asesoramiento, de información, etc.[ CITATION Agu04 \l 2058 ]
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  Grupo de personas, al cual, precisamente en cuanto grupo, le es encomendada una materia administrativa.” [ CITATION
Koo98 \l 2058 ]

2. CARACTERÍSTICAS

 Mientras que en la reunión de colaboradores solo participan los colaboradores directos de cada jefe, el comité se caracteriza
porque generalmente está compuesto de miembros de toda la organización, procedentes de distintos departamentos y niveles
jerárquicos. Mientras que la reunión de colaboradores no se toma ninguna decisión colectiva por el grupo; el comité puede y
suele tener asignadas tareas de decisión en relativo a la empresa. Emite informes de carácter previo a la ejecución por parte del
empresario de las decisiones adoptadas por este en ciertas cuestiones, tales como procesos sustractivos de empleo,

Capítulo: 7. ANEXOS
implantación o cambios en sistemas de organización , control , medición , y retribución del trabajo , formación , absorciones ,

o fusiones de organización. [CITATION Edu99 \l 2058 ]

 Los Comités no constituyen un órgano dentro de la Estructura Organizacional.
 Los Comités tienen personal que pertenece a varios y diferentes órganos.
 Los Comités tienen participantes que pertenecen a varios y diferentes niveles jerárquicos.
 Los Comités pueden asumir diferentes formas o tipos.
 Los Comités funcionan provisional y esporádicamente durante ciertos días o determinadas horas. [CITATION Sto94 \l 2058 ]

 Mientras cada órgano tiene su personal propio, el comité tiene participantes que pertenecen a varios y diferentes órganos y a
varios y diferentes niveles jerárquicos y que son cedidos provisionalmente.[ CITATION Mai00 \l 2058 ]

A pesar de la diversidad de conceptos sobre la naturaleza y el contenido de los comités existen características aplicables a la
mayoría de ellas.

 El comité no constituye un órgano de la estructura organizacional

 Mientras el órgano tiene un objetivo específico, propio y particular, el comité tiene un objetivo que abarca a varios órganos.
 Mientras cada órgano tiene a su personal propio, el comité tiene participantes que pertenecen a varios y diferentes
órganos.
 Mientras el órgano tiene posición definida en la estructura organizacional el comité se coloca en términos de asesoría y
dependencia de un órgano.
 Mientras el órgano funciona sin interrupción durante todo el periodo de funcionamiento de la empresa, el comité funciona
esporádicamente.
 Mientras un órgano es permanente, el comité es provisional e inestable.

 Los comités asumen modelos diferentes

 Formales: Cuando hacen parte integrante de la estructura formal de la organización

 Informales: Cuando son organizados para desarrollar algún estudio, plan o decisión grupal sobre un problema
especial.
 Temporales: Cuando su duración es relativamente corta por estar relacionada con el estudio, trabajo.
 Relativamente permanentes: Cuando su existencia es más prolongada en el tiempo.

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  Los comités se fundamentan en los siguientes principios básicos

 Deben nacer de una necesidad percibida por los departamentos de la empresa en los casos en que cada departamento tomado
aisladamente es insuficiente para solucionar el problema o para estudiar ampliamente el tema. El comité debe tener temas u
objetivos apropiados.

 Deben representar las funciones y el personal interesado, para involucrar a todas las opiniones, puntos de vista y enfoques. Los
comités deben tener miembros apropiados en función del tema que van a estudiar.
 Su autoridad y sus objetivos deben ser claramente definidos, así como su responsabilidad, para ser exitosos.

 Debe compensar su costo. Los beneficios que un comité puede traer deben ser comparados son su costo.

Capítulo: 7. ANEXOS
 Otro principio según William Newman Es que el tamaño de los comités debe analizarse bien. De un lado, el comité debe ser
grande para incluir la variedad de especialistas que exige el trabajo y promover el intercambio de ideas y deliberaciones y, por
otro lado, no presentar un costo elevado de tiempo y de personal o hacerse indeciso por la gran cantidad de miembros. La
cantidad de miembros del comité debe ser menor posible: entre cinco o seis miembros, no más de 15 o 16.

 El funcionamiento de los comités se basa en la cooperación entre sus miembros, porque sus participantes pertenecen a
diversos órganos de la empresa y están situados en niveles jerárquicos diferentes y no reciben autoridad lineal por parte del
coordinador del comité.

 El comité debe tener una agenda preparada y escalonada para no extenderse indefinidamente en el tiempo, perdiendo su
productividad.[ CITATION Ida06 \l 2058 ]

3. VENTAJAS

 Las soluciones son más objetivas, ya que representan la conjunción de varios criterios.
 Se comparte la responsabilidad entre todos los que integran el comité, no recayendo aquella sobre una sola persona.
 Permite que las ideas se fundamenten y se critiquen.
 Se aprovecha al máximo los conocimientos especializados. La toma de decisiones y los juicios son grupales.

 Se estimula la participación de todos los involucrados en la entidad.

Mejor coordinación de las diferentes áreas, órganos y personas de la empresa. [CITATION Cam72 \l 2058 ]

 La satisfacción de necesidades psicológicas, fomento del espíritu de equipo, comprensión e identificación con la política de
la empresa o institución, etc.

 Suplir la insuficiencia de las personas, individualmente consideradas, para la realización de determinadas tareas.

[ CITATION Jos99 \l 2058 ]

 La toma de decisiones y los juicios son grupales
 Se estimula la participación de todos los involucrados en la entidad
 Mejor coordinación de las diferentes áreas, órganos y personas de la empresa. Mayor transmisión de información, aversión
a delegar la autoridad a una sola persona u órgano, se fortalece y consolida la autoridad en los temas y asuntos más
importantes.
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  TOMA DE DECISIONES Y JUICIOS GRUPALES: Un grupo de personas de varias áreas y especialidades trae soluciones
más creativas y adecuadas para un problema que una solo persona no podría dar, el comité permite variedad de enfoques,
visión amplia del problema, intercambio de ideas y diversidad de opciones que enriquecen las alternativas de soluciones
apuntadas.
 COORDINACIÓN: El comité es una de las mejores maneras de obtener coordinación cuando los planes a ser ejecutados
involucran diferentes áreas, órganos y personas de la empresa, en una situación conjunta.
 TRANSMISIÓN DE INFORMACIONES: El comité es un medio de transmitir simultáneamente informaciones a las partes
interesadas, con economía de tiempo y colecta de sugerencias diversificadas, principalmente cuando las partes afectadas
pertenecen a diversas áreas y órganos de la empresa.

Capítulo: 7. ANEXOS
 RESTRICCIONES A LA DELEGACIÓN DE AUTORIDAD: La utilización de comités o de la administración múltiple puede
ser consecuencia del temor de delegar autoridad a una única persona u órgano. El temor de delegar autoridad a una única
persona puede ser el origen de muchos comités.

 CONSOLIDACIÓN DE AUTORIDAD: Ciertos temas exigen un grado de autoridad que ningún administrador de cierto nivel
tiene individualmente. El comité permite flexibilidad la organización, evitando que la estructura organizacional necesite ser

constantemente modificada para atender a alteraciones de autoridad para realización de ciertas actividades. [ CITATION
Ida06 \l 2058 ]

4. DESVENTAJAS

 Las decisiones son lentas, ya que las deliberaciones son tardías.

 Una vez constituido el comité, es difícil disolverlo.
 En ocasiones los gerentes se desligan de su responsabilidad y se valen del comité para que se haga responsable de sus
propias actuaciones.
 Puede haber pérdida de tiempo en la toma de decisiones, la asistencia a reuniones, absorbe gran parte del tiempo de los
participantes. El costo financiero es elevado cuando se cuenta con especialistas de alto nivel.[ CITATION Cam72 \l 2058 ]
 Puede haber pérdida de tiempo en la toma de decisiones.
 Lentitud para poner en práctica las resoluciones.
 La asistencia a reuniones, absorbe gran parte del tiempo de los participantes.
 El costo financiero es elevado cuando se cuenta con especialistas de alto nivel.
 Se debilita e inhibe la iniciativa del mando individual.
 Se puede perder la responsabilidad individual al dividir las responsabilidades.
 Las acciones o resoluciones, en ocasiones son superficiales o no son las más recomendables, con tal de lograr un acuerdo o
por falta de tiempo.
 Exigencia de un guía eficiente, capaz de coordinar a todos los integrantes.
 Campo de Aplicación de la Organización por Comités.
 Cuando una conclusión exige variedad de información.
 Cuando sea necesario obtener el juicio y censo de varias personas para apoyar las decisiones importantes.
 Cuando el éxito del cumplimiento de las decisiones depende de la compresión de todos sus aspectos y detalles.
 Cuando sea necesaria una efectiva articulación Interdepartamental, para que las actividades y relaciones entre los órganos
estén bien coordinadas.

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 Costo en tiempo y en dinero. El comité involucra a especialista de áreas diferentes, cuyo parecer exige argumentación, discusión,
ponderación y poca concisión. El costo financiero de un comité es elevado cuando se cuenta con especialistas de alto nivel en
función del tiempo y salarios del personal involucrado.
 Sustitución del administrador. por temor a la delegación de autoridad centralizada en algunos ejecutivos, algunas empresas
utilizan comités. En las decisiones que los ejecutivos pueden tomar individualmente, los comités son frágiles y lentos. Pocas son
las funciones administrativas capaces de ser desarrollas adecuadamente por medio de comités. El liderazgo es asunto individual.
El comité debilita y quita iniciativa del mando.
 Absorben el tiempo útil de numerosos participantes y traen desperdicios de tiempo al miembro de desinteresado en aspecto
específicos de tema tratado.
 División de la responsabilidad: El comité tiene autoridad funcional para estudiar, recomendar o decidir sobre algo. Esa autoridad
se distribuye por todo el grupo, pero no siempre por igual. El peligro es que los miembros no tengan el mismo grado de
responsabilidad que tendrían si cada uno de ellos estuviera en cargo de la misma tarea. No siempre las personas que componen

Capítulo: 7. ANEXOS
un comité se sienten igualmente responsables por sus actos en el comité y, mucho menos, por ciertas deliberaciones del
comité.
 Exigen un coordinador eficiente, capaz de vencer la tendencia para la intransigencia o para la acomodación de algunos
participantes como capaz de vencer la lentitud que es característica de cualquier de cualquier procedimiento democrático de
deliberación e incluso capas de enviar que el comité se perpetúe y se haga inactivo a los comités sin una coordinación

adecuada.[ CITATION Ida06 \l 2058 ]

5. FUNCIONES DE UN COMITÉ

 Contar con un grupo que ayude a la deliberación que conduce a llegar a una decisión.
 Limitar la autoridad.
 Representar los intereses de los diversos grupos de una institución.
 Coordinar mejor planes y políticas.
 Transmitir información.
 Consolidar la autoridad.
 Motivar a los funcionarios inferiores a la mayor participación en las tareas administrativas.
 Observar, estudiar problemas y dar recomendaciones.[ CITATION Ida06 \l 2058 ]

6. TIPOS DE COMITÉS

COMITÉS DIRECTIVOS:

Son los que representan a los accionistas de una empresa para estudiar y resolver los asuntos de la misma, de acuerdo con sus
estatutos

COMITÉS EJECUTIVOS:

Son los que se integran para impulsar y cuidar de que se lleven a cabo alguna función.
COMITÉS DE VIGILANCIA:

Son los que verifican o inspeccionan las labores de los funcionarios o empleados de una empresa.
COMITÉS CONSULTIVOS:

Son los que emiten dictámenes u opiniones sobre los asuntos que le son preguntados por jefes, autoridades u otros comités.
COMITÉS DELIBERATIVOS:

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 Son los que limitan la autoridad de algún funcionario, al exigirse que, en determinado tipo de actividades, se requiera la mayoría de los
votos de los integrantes del comité, para que un asunto se considere resuelto.
El uso de un comité puede ayudar a las empresas a generar una opinión más o menos independiente de una función de negocio o
actividad.
Los individuos de cada comité representan a menudo una serie de diferentes departamentos dentro de la empresa, lo que permite un

mejor análisis de las operaciones internas. [ CITATION Ida06 \l 2058 ]

6. CAMPOS DE APLICACIÓN DE LOS COMITÉS

Existen innumerables comités, que son:

A. Cuando una conclusión exige variedad de informaciones, como es el caso de comités de investigación sobre productos,
precios, presupuestos, salarios.

Capítulo: 7. ANEXOS
B. Cuando es necesario obtener el juicio de varias personas para apoyar la toma de una decisión importante.

C. Cuando el éxito del cumplimiento de las decisiones depende de la comprensión de todos sus aspectos y detalles.

[ CITATION Ida06 \l 2058 ]

7. ANEXOS
MODELO ORGANICO DE DEFENSORIA DEL PUEBLO
PROCURADURIA PÚBLICA
DEFENSOR DEL PUEBLO

OFICINA DE CONTROL GABINETE PRIMERA ADJUNTIA

INSTITUCIONAL

SECRETARIA GENERAL

OFICINA DE OFICINA DE
OFICINA DE
COMUNICACIÓN E GESTION Y
ADMINISTRACI OFICINA SE OFICINA DE
IMAGEN DESARROLLO
ON Y DESARROLLO
HUMANO ASESORIA
INSTITUCIONAL FINANZAS ESTRATEGICO,
JURIDICA COOPERACION
INTERNACIONAL
E INVERSIONES
OFICINA DE OFICINA DE
TECNOLOGIA DE LA PLANIFICACION,
INFORMACION Y PRESUPUESTO,
TELECOMUNICACION RACIONALIZACION
ES Y ESTADISTICA
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 ADJUNTIA PARA LOS ADJUNTIA DEL MEDIO ADJUNTIA EN
DERECHOS DE LA MUJER AMBIENTE, SS ASUNTOS
PUBLICOS Y PUEBLOS CONSTITUCIONALES
INDIGENAS

ADJUNTIA PARA LA ADJUNTIA PARA LA PREV.

ADJUNTIA PARA LA DIRECCION DE
NIÑEZ Y LA DE CONFLICTOS SOCIALES Y
ADMINISTRACION COORDINACION
ADOLESCENCIA LA GOBERNABILIDAD
ESTATAL TERRITORIAL

Capítulo: 7. ANEXOS
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO TUMÁN

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Capítulo: 7. ANEXOS