Procedimiento inspectivo de la Sunafil

Información del expositor

Abog. Giancarlo Gayoso Gamboa

Abogado Senior con especialidad en derecho laboral, seguridad y
salud en el trabajo, y fiscalización laboral, con estudios de
Maestría en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social por la
Pontificia Universidad Católica del Perú y experiencia en el
Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo – MTPE y en la
Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral –
Sunafil. Articulista y expositor en materias de su especialidad.
 Objetivo de la conferencia

Contribuir con los clientes de Pacífico en el conocimiento de las directrices para el conocimiento, planificación

y ejecución para una correcta intervención por parte del ente fiscalizador, poniendo enfásis en las

consecuencias por falta de atención por parte del empleador.

 Contenido

Tipos de Actuaciones Inspectiva: Medidas inspectivas de paralización de

Orientación y Fiscalización labores y cierre temporal

Causales de inicio de las actuaciones Finalización de la inspección: El Informe de

inspectivas actuaciones inspectivas y el Acta de
Infracción

Plazos de actuación Procedimientos especiales

Competencia de los inspectores del

trabajo e inspectores auxiliares

Modalidades de la actuación
inspectiva
 ICE BRAKER
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 Actuaciones del Sistema de Inspección del Trabajo

Actuaciones de Orientación Actuaciones Inspectivas

Son diligencias DE OFICIO para comprobar si se cumplen las

Son diligencias DE OFICIO O A PEDIDO DE PARTE (empleadores o disposiciones vigentes en materia laboral y poder adoptar las
trabajadores) para orientar o asesorar técnicamente sobre el medidas inspectivas que en su caso procedan, para garantizar el
mejor cumplimiento de las normas laborales vigentes cumplimiento de las normas laborales
 Ámbito de competencia de la inspección del trabajo

Competencia -Ámbito regional

territorial -Ámbito nacional
-Régimen privado
Competencia
-Normas
objetiva
sociolaborales

-Régimen general
-Microempresas
Competencia
-Seguridad y salud en el
funcional
trabajo en energía y minas
 Origen de las actuaciones inspectivas

Por orden de las autoridades

competentes Feature
01

A solicitud fundamentada de otro

órgano del sector publico Por decisión interna del sistema
. de inspección del trabajo
Origen
Por denuncia A petición de los empleadores y los
trabajadores u organismos
sindicales

Por iniciativa de los inspectores

 Plazos para las inspecciones

PLAZO MÁXIMO PRORROGABLE

INSPECCIÓN
GENERAL DE 30 DÍAS POR 30 DÍAS
HÁBILES HÁBILES MÁS

PLAZO MÁXIMO
INSPECCIÓN
DE 30 DÍAS
NO ADMITE
EN SST PRÓRROGA
HÁBILES

PLAZO MÁXIMO PRORROGABLE

INSPECCIÓN
DE ACCIDENTE DE 10 DÍAS POR 10 DÍAS
MORTAL HÁBILES HÁBILES MÁS
Pregunta de activación
 Competencia de los Inspectores del Trabajo

SUPERVISORES E INSPECTORES DEL TRABAJO

Cuentan con todas las facultades de inspección y

orientación

INSPECTORES AUXILIARES

Funciones inspectivas de vigilancia y control de las

normas, cuando las materias a ser inspeccionadas no
revistan complejidad. Para este efecto, mediante
Resolución de Superintendencia de SUNAFIL, se
aprueban los criterios técnicos para la determinación de
las inspecciones que se consideren complejas, pudiendo
considerarse, entre otros, las características del sujeto
inspeccionado (Resolución de Superintendencia N° 189-
2019-SUNAFIL).
 Criterios técnicos para la determinación de las
inspecciones que se consideren complejas

Complejidad de la Número de Características del

Número de materias
materia trabajadores inspeccionado

Según el listado. 9 o más. 100 o más. Evaluadas por las

autoridades.
 Trámite de las actuaciones inspectivas

De 30 o más días
hábiles

Actuaciones Informe
Orden de inspectivas:
Denuncia, Asignación Medidas de
inspección: Visita Inspección
solicitud, a Inspector inspectivas:
(es) Comparecencia o
etc. • Concreta Requerimiento
Acta de
• Genérica Comprobación
datos Infracción

Inicio: máximo 10 días

hábiles
 Modalidades de actuación inspectiva

VISITA INSPECTIVA COMPARECENCIA COMPROBACIÓN DE DATOS

Medidas Inspectivas

Medida de Recomendación

Medida de Advertencia

Medida de Requerimiento

Paralización prohibición de trabajos o tareas
1. Riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los
trabajadores.
2. Se levanta una vez subsanadas las infracciones.
Paralización y cierre temporal
Cierre temporal del área de una unidad económica o una
unidad económica
1. En caso se haya producido el accidente mortal de algún
trabajador en el centro de trabajo.
2. Por el plazo máximo de duración de las actuaciones
inspectivas.
3. Se plantea también como sanción.
 Finalización de las actuaciones inspectivas

Informe de actuaciones inspectivas Acta de Infracción

En caso de no advertirse infracciones o de haberse subsanado las En caso de no subsanarse las infracciones detectadas o estas
mismas se emite el INFORME correspondiente y se archiva. tengan el carácter de insubsanable se emite el ACTA DE
INFRACCIÓN, en mérito a la cual se dará inicio de oficio al
procedimiento sancionador.
 Trámite de las denuncias

Denuncia escrita o Calificación de la Subsanación de la Generación de la

virtual denuncia denuncia Orden de Inspección

10 días hábiles
 Módulo de cumplimiento

-Otorgamiento de
contrato de trabajo
-Boletas de pago Remisión de carta Acreditación del Archivo o
-Certificado de trabajo al empleador para cumplimiento del Generación de la
que acredite el empleador
-Vacaciones Orden de Inspección
cumplimiento
-Gratificaciones
--CTS

3 días hábiles 5 días hábiles 7 días hábiles

Pregunta de activación
 Procedimientos especiales de actuaciones
inspectivas

1. Verificación de cierre de centro de trabajo.

2. Verificación de despido arbitrario.

3. Verificación de la disminución deliberada y reiterada en el

rendimiento de las labores.

4. Observación del trabajador a la liquidación de la compensación

por tiempo de servicios, efectuada por el empleador.

5. Otorgamiento de la constancia de cese.

6. Verificación de paralización de labores

 Verificación de despido arbitrario

Evaluación En caso de
Solicitud de y emisión Primera ausencia del
verificación Segunda Acta de
de despido
de la orden visita empleador, se
verificación
notifica visita
arbitrario de
inspección segunda visita

2 días hábiles 4 días hábiles

 Verificación de despido arbitrario

Evaluación En caso de
Solicitud de y emisión Primera ausencia del
verificación Segunda Acta de
de despido
de la orden visita empleador, se
verificación
notifica visita
arbitrario de
inspección segunda visita

2 días hábiles 4 días hábiles

Datos solicitados en la verificación de despido
arbitrario

Datos del empleador y

Datos del trabajador y
ubicación geográfica de
su domicilio actual
la empresa

Circunstancias en las
Fecha de ingreso y cese,
que se habría producido
cargo, jornada, y última
el despido, recabado
remuneración así como
manifestaciones y
periodicidad del pago
pruebas

Verificación de
existencia o no de
relación laboral