Aspectos generales del Plan para la

vigilancia, prevención y control del

COVID-19 y su fiscalización
 • Abogada por la Universidad Nacional de Trujillo.
Especialista en Derecho del Trabajo y de la
Seguridad Social por la Pontificia Universidad
Católica del Perú (PUCP) y con estudios de
Maestría por la misma Universidad.

• Experiencia laboral en la Dirección de Seguridad y

Salud del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
Fiorella Peyrone • Profesora de Seguridad y Salud en el Trabajo en la
PUCP.
 Objetivos Temario

1. Aspectos generales del Sistema de Gestión de Seguridad

Dar a conocer los requisitos normativos
y Salud en el Trabajo.
para el correcto cumplimiento e
2. Plan de vigilancia, prevención y control del Covid 19.
implementación.
3. Aprobación y registro del Plan.

4. Lineamientos o recomendaciones.
Indicar el impacto en los campos de
5. Fiscalización..
fiscalización.
 ICE BRAKER
Sí nos ves desde la PC / Laptop:
1.Abre una ventana nueva en el navegador
2.Accede a menti.com y digita el código de
juego 27 63 94.
Sí nos ves desde el SmartPhone:
1.Coloca en segundo plano la sesión
2.Accede a menti.com y digita el código de
juego 27 63 94.
Sistema de Gestión de SST
 Normativa aplicable

Protocolos
Constitución política del Perú y sectoriales
normas sobre derechos humanos

Ordenanzas regionales
Ley de seguridad y salud y municipales
en el trabajo y su reglamento

Resolución Ministerial N° 448-2020- Directivas

MINSA MTPE/SUNAFIL
 Evolución normativa

RM 239-2020- RM 265-2020- RM 265-2020- RM 448-2020-

MINSA MINSA MINSA MINSA
Derogada Derogada Derogada Vigente
 Sistema de Gestión de SST

Empleadores

01
Servicio de seguridad y salud en el
04 trabajo
Trabajadores
02
Trabajadoras
05
Representantes sindicales 03
 Lineamientos para la vigilancia, prevención
y control en el centro de trabajo

Limpieza y desinfección
de los centros de trabajo 1
Medidas preventivas de
5 aplicación colectiva
Evaluación de la condición de
salud del trabajador previo al 2
regreso o reincorporación
Medidas de protección
6
de personal
Lavado y desinfección de
3
manos obligatorio
Vigilancia de la salud del
7 trabajador en el contexto
Sensibilización de la de COVID 19
prevención del contagio 4
en el centro de trabajo
 Niveles de riesgos

Contacto con sospechosos/confirmados y expuestos a aserosoles (sector

MUY ALTO
salud)

Riesgo potencial a exposición de casos sospechosos y/o confirmados.

Ingreso a lugares o ambientes de atención de pacientes COVID-19.
ALTO
Ejemplo: Médico ocupacional de empresa o personal de limpieza de
hospital, etc.

Contacto cercano y frecuente a menos de1 metro con público (no barrera)
MEDIANO
Ejemplo: Vigilante que realiza el control de temperature directamente, etc.

No contacto cercano y frecuente a menos de 1 metro o se puede usar

BAJO
barrera. Ejemplo: agricultor, recepcionista, cajero de banco, etc.
 Aprobación y registro del Plan

Elaboración del Plan para la vigilancia, prevención

y control de COVID-19 en el trabajo

▪ Protocolo emitido por el Ministerio del sector.

▪ Debe aprobarse por el Comité de SST en un plazo
de 48 horas.
▪ Debe registrarse en: empresa@minsa.gob.pe
 Lineamientos o recomendaciones

• Aplicación de la “Ficha de sintomatología COVID 19.

▪ Control de temperatura
▪ Puntos de lavado de manos.
▪ Uso obligatorio de mascarillas y EPP según el nivel de riesgo.
▪ Profesional de salud
Pregunta de activación
 Profesional del Servicio de Seguridad y Salud
en el Trabajo

5≤ 20
Responsable 0≤ 20
trabajadores
trabjadores 21-50 51 a 100 101 a 500 Más 500
de Vigilancia (no incluidos
Incluidos en trabajadores trabajadores trabajadores trabajadores
de la salud en DS 003-98
DS 003-98-SA
SA)

Empleador x x x x x x

Profesional de
la salud
x x x

Lic. en
efermería
x x x

Médico/a
ocupacional
x x
 Medidas de protección

Nivel de
riesgo/ Bajo Mediano Alto Muy alto
Protección

Mascarilla
Usarla con
comunitaria Obligatorio
careta facial
(tela)

Mascarilla
Circunstancial Obligatorio
quirurgica
Respirador
FFP2 N95 Circunstancial Circunstancial Obligatorio Obligatorio
Equivalentes

Careta facial Circunstancial Circunstancial Obligatorio Obligatorio

 Grupo de Riesgo

Personas mayores de 65 años; o, personas que padezcan de hipertensión arterial no

controlada, diabetes, enfermedades cardiovasculares graves, enfermedad
pulmonar crónica, cáncer, obesidad con IMC de 40, insuficiencia renal crónica, asma
moderada o grave, u otros estados de inmunosupresión.

Resolución Ministerial 283-2020-MINSA

 Deber de prevención del empleador

“El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los

medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores (…) diferenciados en función del sexo, incorporando la
dimensión de género en la evaluación y prevención de riesgos en la salud
laboral”

Título preliminar LSST

Trabajo remoto: ¿Vigilancia de la salud?
 Contingencias ante un incumplimiento

▪ Responsabilidad contractual ante

daños causados al trabajador.
▪ Multas administrativas ante
SUNAFIL.
▪ Responsabilidad penal del empleador.
▪ Multas administrativas ante
Municipalidades.
 Origen de las actuaciones
inspectivas

Por orden de las autoridades

competentes Feature
01

A solicitud fundamentada de
Por decisión interna del
otro órgano del sector publico
sistema de inspección del
.
trabajo
Origen
Por denuncia A petición de los empleadores
y los trabajadores u
organismos sindicales

Por iniciativa de los

inspectores
 Plazos para las inspecciones

PLAZO MÁXIMO DE PRORROGABLE

INSPECCIÓN
GENERAL 30 DÍAS HÁBILES POR 30 DÍAS
HÁBILES MÁS

PLAZO MÁXIMO DE

INSPECCIÓN 30 DÍAS HÁBILES NO ADMITE

EN SST PRÓRROGA

PLAZO MÁXIMO DE PRORROGABLE

INSPECCIÓN
DE
ACCIDENTE
10 DÍAS HÁBILES POR 10 DÍAS
HÁBILES MÁS
MORTAL
Pregunta de activación
 Responsabilidad contractual del empleador

TENDENCIAS JUDICIALES

• Casación Laboral Nº 4258-2016-

VI Pleno Jurisdiccional Supremo en LIMA
Materia Laboral y Previsional
• Casación Laboral Nº 12060-2015-
El empleador, como garante de la LA LIBERTAD
seguridad y salud en el centro
laboral, siempre será responsable • Casación Laboral Nº 18190-
por cualquier evento dañoso para la 2016-LIMA
vida o salud del trabajador.

• Casación Laboral 3591-2016-DEL SANTA

 Responsabilidad contractual del empleador

TENDENCIAS JUDICIALES

Régimen de responsabilidad objetiva

No requiere que se acredite que el autor del
daño haya actuado con dolo o con culpa

Presunción iure et de iure

No admite prueba en contrario

ALTOS MONTOS
INDEMNIZATORIOS A FAVOR
DEL TRABAJADOR
 Responsabilidad penal del empleador

1 a 4 años de pena privativa 4 a 8 años de pena privativa

de libertad de libertad

Poner en peligro Agravante

inminente la vida, salud o Cuando se causa la muerte o
lesión grave del trabajador o
integridad física de sus terceros.
trabajadores
infringiendo las normas de SST y
habiendo sido notificado previamente
por la autoridad competente

Artículo 168-A Código Penal

Multas Administrativas: Cuadro 2020 en UIT