ENSAYO SOBRE EL PROCESO DE TRANSFORMACION DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

La constitución es un conjunto de normas y reglas de un país que por medio de ellas podamos
convivir civilizadamente y sea apto para una sociedad, para lograr una vida en común en una
determinada sociedad.

Empecemos recordando en la historia quienes fueron los impulsores padres de la patria quienes
en los años 1825 el 6 de agosto donde nace la nación Bolivia bajo la creación de la carta magna
convocando a simón bolívar y a partir de 1826 donde la denomina CONSTITUCION POLITICA DEL
ESTADO, quienes a su vez Antonio José de Sucre Y Casimiro Olañeta dos promovedores para su
redacción en favor de en aquel entonces llamado Charcas conocido como alto Perú se separe de
Perú y Buenos Aires fuera de ahí nace la idea independiente de un estado. El 3 al 9 de febrero tras
largo debate definieron el destino de Bolivia y la convocatoria al Primer congreso Nacional.
Olañeta de procedencia chuquisaqueño de profesión abogado, convence a Antonio José de sucre
esta procedencia colombiana y que definían que iba hacerse con la audiencia de charcas y al final
definen que destino quieren los charquinos y son quienes deben definir para unirse a Perú o al sur
a Buenos Aires o ser independientes, donde en La Paz, Sucre convoca a una asamblea el 10 de julio
en Chuquisaca en el salón principal de la universidad pontificia de san Francisco Javier SE REUNES
47 diputados que representan a la totalidad de la nación 13 por potosí, 13 por Cochabamba, 12
por La paz. 7 por Chuquisaca y 2 por Santa Cruz, tras largos debates por los representantes la
mayoría de profesión abogados, en la que al momento de votar el 6 de agosto donde una mayoría
que quería la independencia y solo dos querían unirse a Perú donde cuarenta y cinco votos a favor
de la independecia y dos por anexarse es ahí donde nace BOLIVIA donde bajo una resolución EN
LA DECLARACION DE INDEPENDECIA DEL 6 DE AGOSTO DE 1825 expresa que se separa la
condición degradante de colonia de la España y se considera libre sin asociarse a ninguna de las
repúblicas vecinas y se rige como un Estado Soberano e independiente tanto del viejo y nuevo
mundo y que los departamentos del Alto Perú en una firme decisión y voluntad es irrevocable es
de gobernarse por sí mismos y regidos por su Constitución, leyes que ellos propios se diesen.

El 13 de agosto la asamblea fundadora del país establece la primera norma que se considera como
anuncio de las bases constitucionales en la que se declara en su forma de gobierno representativo
y republicano este gobierno es concentrado y general y uno para la república y sus
departamentos y se regirá por tres poderes ejecutivo, legislativo, judiciario para proteger y
respetar los derechos del hombre en su libertad, seguridad y propiedad, esto bajo los ideales de
Montesquieu donde menciona que quien tiene los tres poderes concentrados en una sola persona
no tiene libertad y abusos monárquicos y hagan leyes tiránicas, de esa manera hacerla más
flexibles. De esta manera estos tres poderes son independientes entre sí y ninguno subordinados
entre sí pero si deben coordinar correctamente en favor de los ciudadanos.

Tras largas modificaciones Simón Bolívar implementa un cuarto poder, el poder electoral, como un
poder de controlador ya que el poder legislativo estaba formado por tres cámaras, tribunos,
senadores y sensores en la que seria complicado su administración y también en la que el
presidente debía ser vitalicio.

Se consideraba a los principios y garantías fundamentales la constitución se consideraba como

liberal en lo político donde reconocía los derechos individuales y la igualdad entre los ciudadanos
que rompe despotismo y se forma la se inicia una idea de democracia representativa.
Posteriormente no duro esa idea de incluir esa constitución bolivariana donde también con esa
idea se había sido puesta sin efecto en Perú.

En 1831 el Mariscal Andrés de Santa Cruz que toma poder de presidente en 1829 decide redactar
de una constitución que sustituye a la bolivariana, el 14 de agosto 1831 el congreso constituyente
sanciona la nueva constitución dando lugar a la nación Boliviana, nuevamente a la forma unitaria
donde se suprime al poder electoral. La legislativa reside en el congreso compuesto por dos
cámaras de representante elegida por voto popular y la de senadores elegidas indirectamente. El
ejecutivo quien está a cargo de presidente de la republica quien es elegido por juntas electorales
por un periodo de cuatro años pudiendo ser reelecto sin limitaciones, el vicepresidente elegido de
igual manera y tiene por objetivo reemplazar al presidente en caso de muerte, imposibilidad física
o suspensión, el poder judicial compuesta por la corte suprema de justicia integrada por un
presidente y seis vocales, las fuerzas armadas son esencialmente obedientes y no pueden
deliberar.

Se amplía el texto del capítulo de los derechos y garantías que son lo esencial y que nadie es
esclavo desde el 6 de agosto de 1825 ya que este capítulo nos demuestra que es el espíritu y
esencia misma de una constitución de protección al ser humano de cualquier abuso por parte del
estado o autoridad pública.

Bolivia a lo largo de la historia ha tenido 16 constituciones distintas y 5 reformas constitucionales

siendo 21 modificaciones en la que se debe considerarse como una sola constitución con varias
modificaciones a excepción de la constitución del 2009 que tiene características tienen una lógica
constitucional diferente.

Todas las constituciones a lo largo de la republica desde el siglo XIX no cambiaron, artículos de
importancia como las garantías y derechos fundamentales en defensa del individuo donde en
1843 las constitución garantiza la propiedad ante la ley y ninguna ley puede tener fuerza
retroactiva y no puede ser juzgado en causas civiles ni criminales si no es por un tribunal
designado y con anterioridad, nadie puede ser privado de libertad si no en casos previstos por ley,
la casa de todo boliviano es inviolable, todo juicio debe ser público, todos tienen derecho a
publicar por prensa sin censura y bajo responsabilidad de la ley La propiedad es inviolable es ahí
cuando se le considera al derecho de propiedad de manera inherente, están prohibidos el
tormento la confiscación de bienes y toda pena de infamia trascendental.

Hubo un tiempo complicado en esta fase donde se dejaba de lado a la constitución política de
estado donde todo gobierno quería llegar al poder bajo golpe de estado, con violaciones a
derechos humanos, llegar al poder por vías inconstitucionales.

La propiedad privada es inherente a la del individuo donde es elemento básico para las
constituciones de carácter liberal en el occidente de Bolivia y al resto. Otro aspecto y en discusión
de tal de juicio estaba si Bolivia seguiría siendo el estado seguiría siendo unitario o convertirse en
federal en la época del siglo XIX y parte del XX donde por votación entre estos dos posiciones
gana el unitario con el promovedor y conservador Evaristo valle contra el federalismo quien
promovían Ibáñez y Lucas Mendoza.

Otro suceso de importancia en el 1899 el proceso de la Revolución Federal que da cambios

importantes en la historia que da paso al cambio de sede de gobierno y traspaso del poder
economía de sur a norte no se transforma en nuevo texto constitucional.

Ya pasando al siglo XX luego innumerables actos y masacres se abre paso a la primera reunión
legislativa para hablar sobre la constitución fue la Convención Nacional en enero 1921 quien en
ese entonces estaba como presidente Bautista Saavedra quien elimina la segunda vicepresidencia
declaro en vigencia la constitución 1880 con que la convención nacional podía modificar sin
sujetarse a los procedimientos establecidos por ella.

Otro aspecto importante en los cambios y modificaciones constitucionales surge en 1931 bajo la
presidencia de Carlos Blanco Galindo donde se usa un referéndum una consulta por la via del voto
popular las más importantes son las Habeas Corpus, la descentralización administrativa y
autonomía universitaria un 11 de enero de 1931.

Se reconoce el voto directo universal 1961 en adelante.

Los únicos presidentes reelectos en un periodo sucesivo por voto fueron Andrés de Santa Cruz,
Mariano Melgarejo y Víctor Paz Estensoro otros presidentes fueren reelegidos en periodos
discontinuos.

En 1938 en la Convención convocada por el presidente Bush donde se habla de

constitucionalismo social donde se habla del bien común por encima del interés individual, la
propiedad estatal de los recursos naturales y se introduce los regímenes especiales teniendo así
una forma de pacto social, el nacimiento de movimientos políticos revolucionarios quienes
fueron los que fueron precursores para dar paso a la revolución 1952.

La asamblea constitucional 1944-1945 quien quería legitimar a Gualberto Villarroel dando lugar a
criterios de reivindicación de derechos indígenas aboleando el pongueaje.

En 1961 la constitución de esa época genera cambios político económico y social a consecuencia
de la revolución 1951 entonces incorpora elementos como la reforma agraria, la nacionalización
de las minas, concepción nueva educativa, proceso de voto universal.

El 2 de febrero 1967 se promulga la segunda constitución después de la de 1880 en la que decide

considerarse congreso constitucional.

En 1994 se modifica el artículo primero de la constitución en la que Bolivia es un estado

multiétnico y pluricultural expresiones que denotan el reconocimiento de las diversas culturas y
clases basado en la solidaridad y unitario de todos los bolivianos quedando que la mayoría de edad
es a los 18 y no así a los 21 años de edad, también cambia el sistema electoral donde los diputados
son elegidos por circunscripciones uninominales en un voto directo del ciudadano y el
representante independiente, se modifica el mandato presidencial a 5 años no pudiendo ser
reelectos de manera continua después de pasada un periodo constitucional. Dentro el poder
judicial se produce reformas crea el tribunal constitucional que es el encargado por velar la
constitucionalidad de las decisiones que toma los órganos del estado, se crea el consejo de la
judicatura para administrar de ese poder y se crea el defensor del pueblo.
Así también debido a las falencias que tenía en aquella oportunidad y que se creó la desconfianza
se genera nuevos representantes que salen de las bases por ello la reforma constitucional de 2004
se aprueba algunos artículos al nuevo modelo del siglo XXI.

En abril de 2005 se elige por primera vez en Bolivia a los nueve prefectos departamentales por
voto directo popular. En 2006 bajo la presidencia de Evo Morales se eligen 255 asambleístas que
inician para deliberar en Sucre a partir de agosto de 2006 en la que en disputa de los dos tercios
de votos de la oposición para no aprobar los artículos por la falta de respeto a esa situación a la
que después de haber mucho descontento por la población aprueban en noviembre se aprueba el
índice de la constitución solo con el oficialismo que fue partido del MAS. en la Glorieta en la ciudad
de Sucre y posteriormente en Oruro se aprueba la constitución en detalle de igual manera.

El año 2008 año que fue crucial y de enfrentamientos en el porvenir y marchas en la ciudad de
Santa Cruz se llega a un acuerdo donde oficialismo y oposición llegan a acuerdo donde modifican
muchos artículos y lo define con un referéndum el 25 enero de 2009 de dando por promulgado el
7 de febrero de 2009 dando como vigente al estado boliviano dando otras denominaciones como
Estado Plurinacional de Bolivia, que incluye 36 naciones indígenas, reconoce 36 lenguas
originarias, se establecen dos categorías de admiración de justicia la justicia comunitaria que no
tiene ni un grado de apelación y la ordinaria, se crea circunscripciones especiales indígenas, se
otorga a los indígenas el aprovechamiento de recursos renovables existentes en su territorio, el
periodo presidencia es de 5 años con derecho de ser reelegido por un periodo continuo, se
incrementa el poder electoral, se profundiza los derechos y leyes en beneficio a la mujer.

Como puede observarse, la nueva Constitución Política del Estado comprende a las naciones y
pueblos indígenas originarios no sólo como poblaciones, culturas, saberes plenamente
reconocidos, sino también desde la perspectiva de los derechos. No solamente se trata de la
declaración de derechos colectivos, sino de un capítulo específico dedicado a los derechos de las
Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. Las naciones y pueblos indígenas forman
parte de la estructura de los derechos constitucionales, son parte estructurante de la estructura
de la nueva Constitución.