Ciudadana:

Abog.
Inspectora del Trabajo Caoital Sur

Su Despacho.-

N° de Expediente: 079-2019-01-01825

Yo, Grisel María Pulido, venezolana, mayor de edad, de este domicilio, Titular
de la Cédula de Identidad Nº V-8.550.220, Abogada en ejercicio, inscrita en el Instituto de
Previsión Social del Abogado bajo el Nº 275273 procediendo en este acto en mi condición de
apoderada del INSTITUTO NACIONAL DE NUTRICIÓN, carácter este que consta en Carta
Poder de fecha 05 de se4ptiembre de 2.019 , suscrita por la Ciudadana Directora Ejecutiva del
Instituto que represento, la cual consigno en copia simple marcada con la letra “A” y “Ad
Effectum Viddendi” el Original, así como Gaceta Oficial de la Ley de creación del INSTITUTO
NACIONAL DE NUTRICIÓN como Instituto autónomo con personalidad jurídica propia, la cual
consigno en copia simple marcada con la letra “B” a los fines de consolidar la representación
legal que ejerzo, copia simple del R.I.F. del Instituto Nacional de Nutrición, el cual anexo
marcado con la letra “C”, así mismo Gaceta Oficial que contempla el Decreto Presidencial Nº
4.892 de fecha Diez (10) de Octubre de Dos mil Seis (2006), con el nombramiento de la
LCDA. MARILYN GIUSEPPINA DI LUCA SANTAELLA, como Directora Ejecutiva de este
Instituto, se anexa copia simple y Cédula de Identidad, marcadas con las letras “D” y “E”
respectivamente, por último Gaceta Oficial mediante la cual se transfiere el INSTITUTO
NACIONAL DE NUTRICIÓN al MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
ALIMENTACIÓN, anexada en copia simple marcada con la letra “F”, estando dentro de la
oportunidad procesal, ocurro ante Usted respetuosamente a los fines promover pruebas en los
términos siguiente, de conformidad con el artículo 70 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo.
CAPITULO I
DE LOS HECHOS

PRIMERO: Promuevo marcado con la letra “G” constante de Cinco (05) folios, copias simples
del Contrato de Trabajo a Tiempo Determinado de fecha Primero (1º) de Enero de Dos Mil
Quince (2015) hasta el Treinta y uno (31) de Diciembre de Dos Mil Quince (2015), presento el
original “Ad Efectum Viddendi”, del Ciudadano Alexander José Ovalle Jiménez, Titular de la
Cédula de Identidad N°V-19.764.523, suficientemente identificado en autos, asi mismo
Promuevo marcado con la letra “H” constante de Cinco (5) folio, copias simples del Contrato
de Trabajo a Tiempo Determinado Prorrogado desde la fecha Primero (1º) de Enero de Dos
Mil Dieciséis (2016) hasta el Treinta y uno (31) de Noviembre de Dos Mil Dieciséis (2016),
mediante el cual pretendemos demostrar la relación laboral a tiempo determinado y la
culminación efectiva de la misma, tal como consta en el Contrato de Trabajo a Tiempo
Determinado. Probando con ello, que fue Contratado para un trabajo específico con fecha
cierta de inicio y culminación, debidamente firmado por el Ciudadano antes identificado, en
donde consta en la CLÁUSULA SEGUNDA de ambos contratos, que aún cuando se hubiere
prorrogado el Contrato de Trabajo no piuerde la condición de Contrato a tiempo determinado
de conformidad con lo establecido en el Artículo 62 de la Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras.
SEGUNDO: Promuevo marcado con la letra “I” constante de un (01) folio, Copia Simple de
Oficio de Notificación signado con el N° DE/ 472 de fecha Diez (10) de Noviembre de Dos Mil
Dieciséis (2016), suscrita por la representación de la Máxima Autoridad del Instituto y firmado
por el Ciudadano ut supra, todo esto con la finalidad de recordar que el Contrato de Trabajo a
Tiempo Determinado finaliza el Quince (15) de Noviembre de Dos Mil Dieciséis (2016), fecha
en la cual culmina el lapso establecido para la prestación de sus servicios en calidad de
Personal Contratado a Tiempo Determinado con funciones de Profesional I,en Consultoría
Jurídica del Instituto Nacional De Nutrición sede principal , Caracas.ratificando la fecha de
inicio y culminación de su contratación a tiempo determinado.

Sobre este particular y el falso supuesto de Despido Injustificado que alega el Ciudadano
Alexander José Ovalle Jiménez ya identificado, es por lo acudimos a manifestar a través del
presente escrito, que este Instituto en ningún momento tiene la intención de perjudicar los
derechos laborales de su personal, al contrario se ajusta a Derecho. Debe señalarse que el
Instituto Nacional de Nutrición se ve en la necesidad de Contratar Personal a Tiempo
Determinado, de conformidad con el artículo 64 de la Ley Orgánica del Trabajo, Las
Trabajadoras y Los Trabajadores, por razones presupuestarias este Ente Administrativo no
cuenta con los Recursos Financieros para mantener la relación laboral y debido al desempeño
de las funciones prestadas por el Ciudadano ut supra identificado no se prolongó la
Contratación, siendo así totalmente procedente la culminación del Contrato a Tiempo
Determinado con el accionante por no cumplir con los objetivos, metas planificadas y
funciones encomendadas en el momento de la Contratación. Por tratarse de un Contrato a
Tiempo Determinado se evidencia que el mismo no se encuentra amparado por la
inamovilidad laboral Decretado por el Ciudadano Presidente Nicolas Maduro Moros. Todo esto
conforme a lo establecido en el artículo 87 numeral 2 de la Ley Orgánica del Trabajo, Las
Trabajadoras y Los Trabajadores, por lo que es hasta la fecha de culminación del referido
Contrato la estabilidad e inamovilidad en la entidad de trabajo.

CAPITULO II
DEL DERECHO

El artículo 146 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, prevé

expresamente que los cargos de los órganos de la Administración Pública son de Carrera, a
excepción de los de Elección Popular, los de Libre Nombramiento y Remoción, los
Contratados o Contratadas, los Obreros y las Obreras al Servicio de la Administración
Pública y los demás que determine la Ley. También señala el precitado artículo que el
ingreso de los Funcionarios Públicos y las Funcionarias a los Cargos de Carrera serán
por Concurso Público. Por otra parte, también señalamos los artículos 37, 38 y 39 de la Ley
del Estatuto de la Función Pública, los cuales disponen: (Resaltado Nuestro).

“Artículo 37: Sólo podrá procederse por la vía del

contrato en aquellos casos en que se requiera personal
 altamente calificado para realizar tareas específicas y
por tiempo determinado.
Se prohibirá la contratación de personal para realizar
funciones correspondientes a los cargos previstos en la
presente ley.
Artículo 38: El régimen aplicable al personal
contratado será aquel previsto en el respectivo contrato
y en la legislación laboral.
Artículo 39: En ningún caso el contrato podrá
constituirse en una vía de ingreso a la Administración
Pública.”

“Así las cosas, la decisión del Superior, resulta contraria a tales normas, al permitir que a
través de la celebración de un Contrato, la prestación del servicio se transforme en una vía
para otorgarle permanencia al actor en la Administración Pública. Cualquiera sean las
funciones que el actor estuviere realizando, no es dable tal estabilidad cuando es un
hecho cierto que éste no ha ingresado en la forma que la Ley lo prevé, y que la
Constitución tutela. Negrillas Nuestros. “Citado de la Sala de Casación Social del Tribunal
Supremo de Justicia, en Caracas, a los Treinta y Un (31) días del mes de Marzo de Dos Mil
Once (2011)”.

Al respecto es importante destacar que, el Instituto Nacional de Nutrición es un Ente adscrito a

un Órgano Ministerial, a saber MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
ALIMENTACIÓN, que recibe una partida presupuestaria anual; el cual no dispone de los
recursos financieros para renovar dicho contrato, cancelar salarios caídos y demás beneficios
de Ley y como lo es el caso del Ciudadano Alexander José Ovalle Jiménez, es por lo que
nos es imposible acatar la Orden de Reenganche que emana ese Despacho en el acto de
Ejecución, además de esto nos encontramos en el Decreto N°2.245 de fecha Diecinueve (19)
de Febrero de Dos Mil Dieciséis (2016), mediante el cual se ordena la Reestructuración del
Ministerio del Poder Popular para la Alimentación y sus Organismos Adscritos.
CAPITULO III
DEL MERITO FAVORABLE

En este sentido Ciudadano Inspector, con todo respeto alegamos los privilegios y
prerrogativas de los cuales goza el INSTITUTO NACIONAL DE NUTRICIÓN, consagrados en
Leyes especiales, por ser la Institución un Organismo Oficial, goza de los mismos privilegios y
prerrogativas de la Nación, en concordancia con lo establecido en el artículo 98 del Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública, promulgada en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.890. Extraordinario de fecha
Treinta y Uno (31) de Julio de 2008, que establece: “Los Institutos Autónomos, gozan de
los privilegios y prerrogativas que la Ley acuerda al Fisco Nacional”. (Resaltada
Nuestras).

En efecto, entre los privilegios de la Nación y que posee el INSTITUTO NACIONAL DE

NUTRICIÓN, está lo contemplado en el artículo 10 de la Ley de Hacienda Pública que
copiado a la letra reza: “En ninguna instancia podrá ser condenada la nación en costas,
aun cuando se declaren confirmadas sentencias apeladas, se nieguen los recursos
interpuestos, se declaren sin lugar, se dejen perecer o se desista de ellos” (Negrillas
Agregadas).

Criterio reiterado y sostenido por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia en
sus decisiones emitidas al respecto. Asimismo, la Sala Político Administrativa del Tribunal
Supremo de Justicia en Sentencia Nº 01542 de fecha 14 de Octubre de 2002, en el
expediente signado con el Nº 2002-0911, dejó sentado el criterio que establece el
reconocimiento de los Privilegios y Prerrogativas de los cuales gozan los Institutos Autónomos.

CAPITULO IV
PETITORIO

Por las consideraciones de hecho y de derecho anteriormente expuestas, solicito se deje sin
efecto la solicitud del Procedimiento de Reenganche y Restitución de Derechos Infringidos,
incoado por el Ciudadano Alexander José Ovalle Jiménez, en virtud que el mismo prestó
servicios en Calidad de Personal Contratado a Tiempo Determinado en el Instituto Nacional de
Nutrición con fecha cierta de inicio y culminación, estando en conocimiento el Ciudadano ut
supra identificado de la duración de su Contrato y la No Renovación del mismo. Dicha
decisión permitiría que mi representado pueda cumplir con la política de estado en materia de
garantizar el derecho a la alimentación del pueblo, con personal comprometido en el
cumplimiento de sus funciones y obligaciones, de igual forma reduciría los costos de
cancelaciones indebidas y procesos que por la contingencia económica actual presenta el
país.

Es justicia que espero en la Ciudad de Caracas a los 02 dias del mes de diciembre de 2.019, a
la fecha de su
presentación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ABG. LEYDI L. Y. RIVERO H.

C.I.N° V-19.379.328
IPSA N° 237.819