Plan de Desarrollo 20202023 Compressed

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CONCEJO MUNICIPAL
Castilla la Nueva, 29 de Mayo de 2020
Ingeniero.
RECW°LDE
DESPACHO ALCA
EDGAR FERNANDO AMEZQUITA HERRERA o5
Alcalde FECHA
MORA
Asunto. Remisión para sanción acuerdo 010 de 2020. Be»
Cordial saludo,
Por medio de la presente me permito allegar para su respectiva sanción al

acuerdo 010 de 2020, teniendo en cuenta que ya fueron surtidas todas las
etapas descritas en el acuerdo 031 de 2016 y ley 136 de 1994.
Lo anterior para su conocimiento y demás fines pertinentes.
Cordialmente,
A fyillrEAYÁPLLA
Secret ría General
elaboro Reviso
Claudia Viviana Ortiz M Diego Hernán Moreno Sierra
Cargo: Asesor Juridico Concejo Cargo: Presidente
"EL CONCEJO DE LA GENTE"

Telefax: (8)6751264
Email: concejo@castillalanueva-meta gov.co
CLL 6 N° 8-12 Centro, Palacio Municipal
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CONCEJO MUNICIPAL
ACUERDO No.01 O
POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO PSARA EL

MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA TRABAJANDO UNIDOS POR CASTILLA LA
NUEVA 2020-2023"
EL CONCEJO MUNICIPAL DE CASTILLA LA NUEVA, META
En uso de las facultades conferidas en el artículo 313 numeral 2 de la Constitución

Política de Colombia, Ley 136 de 1994, Ley 1551 de 2012, los artículos 36, 37, 38, 39 y
40 de la Ley 152 de 1994 y demás normas concordantes, y,
ACUERDA
ARTICULO 1. ADOPCIÓN: Adóptese el Plan de Desarrollo para el Municipio de Castilla

La Nueva, para el periodo constitucional 2020-2023, denominado "TRABAJANDO
UNIDOS POR CASTILLA LA NUEVA".
CAPÍTULO I. FUNDAMENTOS DEL PLAN
ARTICULO 2. ENFOQUE DE DESARROLLO Y ESTRUCTURA DEL PLAN: El Plan de

Desarrollo Municipal "Trabajando Unidos por Castilla La Nueva 2020-2023" acogió el
enfoque del desarrllo sostenible, particularmente los grandes desafíos que se enfrentan
en el orden regional, nacional e internacional (Objetivos del Desarrollo Sostenible, Plan
Nacional de Desarrollo Pactos Regionales, Plan de Desarrollo Departamental). Además
de la incorporación de enfoques claves en el proceso de planeación tales como:
Lineamiento del Departamento Nacional de Planeación - Kit Territorial (KPT)

Planeación Orientada a Resultados
Teoria del Cambio (como ejercicio prospectivo para plantearnos una vision de desarrollo)

Telefax: (8)6751264
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CONCEJO MUNICIPAL
Figura 1: Enfoque Aplicado al Plan ce Desarrollo Municipal "Trabajando Unidos por

Castilla La Nueva
Plan Nacional de
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esarrollo / Plan de esupuesto Orientado
ENFOQUE sarrollo Departamenta a Resultados
ineamientos DNP
PLAN DE
DESARROLLO
MUNICIPAL
I t.
• Elevar calidad de Vida Kit de Planeación
Articulación
• Marcos de Territorial
Multinivel
Desempeño Programas
interescalabilidad
Sectoriales Catalogo de
Coordinación
• Planeación física Productos MGA web
• Concurrencia
Financiera. Indicadores Códigos
• Subsidiaridad
Retos del Desarrollo eoria del Cambio
Complejltbd
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_ OBJETIVOS ,
Dr SAPP01.1.0 ":05tr N«11 E ca • Orientación ODS
2030
• Pensamiento
Complejo
• Interescalabildiad • Intersectorialidad
41/7 • Intersectorialidad • Objetivos de Largo
4tal
íd
• Intertemporalida.
• Juego de Actores
Plazo
• Cambios
Estructurales
Adicionalmente, teniendo en cuenta los elementos estratégicos planteados en el

Programa de Gobierno "Trabajando Unidos Por Castilla La Nueva 2020-2023", se realizó
una aproximación a la estructura del Plan desde las 3 dimensiones del desarrollo y la
gobernanza, en este sentido abordará la dimensión social; económica y ambiental.
adicionando la dimensión de la administración municipal de cara a los ciudadanos.
Dimensión Social: se denominó en el Programa de Gobierno como Desarrollo Social y

planteaba "la población de Castilla La Nueva, tendrá garantizados la prestación de
servicios sociales para elevar su calidad de vida, dando cumplimiento a las competencias
de Ley".

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Email: concejcacastillalanueva-meta.gov.co
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Dimensión Económica y Ambiental: se agrupaban estas dos dimensiones del desarrollo

en el programa de gobierno como Diversificación Económica y planteaba que "Castilla La
Nueva, avanzará en la generación de oportunidades que permita diversificar y consolidar
la economía municipal, incidiendo en la generación de capital humano", hace un énfasis
especial en estratégias y programas que impactan en lo rural desde diversos sectores de
inversión, que complementan o refuerzan la incidencia en la economía rural.
En adición, la Dimensión de Gobierno se denominó Administración Para Los Ciudadanos
y planteaba "Administración moderna que responde a las demandas del desarrollo local,
con eficiencia y transparencia — acercando y vinculando la administración pública a la
ciudadanía"
Figura 2: Estructura del Plan de Desarrollo
"Trabajando Unidos Por Castilla La Nueva 2020- Dado lo anterior y para dar
2023" concordancia a las dimensiones
del desarrollo, a la estructura
funcional del Kit de Planeación
Territorial (KPT) y articular el
Programa de Gobierno con el
Plan de Desarrollo, se planteó
una estructura de Plan por
Dimensiones acogiendo las tres
definidas en el Programa de
Gobierno y ubicando los
sectores de inversión en cada
una de ellas, como se muestra
en la ilustración 1.
Los sectores se asocian a cada

dimensión, atendiendo por un
lado la clasificación sectorial que
propone el FUT para el reporte
de información financiera a partir
de la Ley 715 y por otro la
estructura administrativa
definida para la alcaldía
municipal, de tal forma que los
responsables de cada área se
vean fácilmente reflejados
dentro del plan.

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Por Castilla la Nueva 2020-2023
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Cultora Prete/solea Letal
2. Dimensión Economia y Ambiental • Trabajando Unidos por la

Diversificación Económica
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Feonemla Rural Turismo Emple.111,
TlCs Infrosilructs. Ambiento y Yl
3. Dimensión Gobierno • Trabajando Unidos por una

Administración Para los Ciudadanos
Caaldl• in xnoa, nrnnnrf a la gonornonn da opaelten.d•das 40a porra.

dderallIcar y Uds, la «armada Ina•lopal, int idlondo en. s cccccc
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Sarearlded y Fere alealweleate
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4. Componente Poblacional
Peoreift ism~r. ~Aten. ses*w. aunar M. 11~1101.

andlorlhina ~mi en el Oikr do illeernel• ~pm
Prime. Inf ancia. Adulta Varo,

Irlanda Malessensia
Dissépacklad
Adicionalmente a las tres dimensiones mencionadas, se plantea un componente

poblacional, que permita complementar, sintetizar, condesar, agrupar las intervenciones
sectoriales propuestas en el plan de desarrollo desde un enfoque poblacional, resaltando
por por ejemplo la conformación de la oficina de la mujer y la secretaria de agricultura
como apuestas estratégicas que impactan en el desarrollo territorial, apostar por nuestros
jóvenes que son el Motor de la sociedad con el apoyo al consejo Municipal de juventudes
para la aplicación de la política pública Paralelamente a todos los sectores.

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CONCEJO MUNICIPAL
ARTICULO 3. PRINCIPIOS ORIENTADORES:

Oportunidades de desarrollo a favor de la equidad e inclusión social: Se priorizarán las
intervenciones dirigidas a generar mayores oportunidades para a la población en
condición de pobreza o vulnerabilidad para fortalecer el tejido y la cohesión social del
municipio.
Decisiones basadas en el interés general: Primará el interés público y los mecanismos

democráticos de participación que permitan llegar a acuerdos que beneficien a la mayoría
sin privilegios ni exclusiones arbitrarias.
Buen gobierno: Soportado en las mejores prácticas de transparencia, para dar respuesta
eficiente a las necesidades de la comunidad para lograr los resultados esperados con
calidad, oportunidad y pertinencia para ofrecer el mejor servicio posible.
Sostenibilidad: Corresponsabilidad de todos los habitantes, grupos de interés, empresas y
administración municipal para que las acciones ambientales, sociales y económicas se
basen en valores solidarios, donde la responsabilidad de todos contribuirá a transformar
las condiciones de vida y su sostenibilidad.
ARTICULO 4. RUTA METODOLOGICA

Atendiendo el cronograma establecido en la Ley 152 de 1994 para la formulación y
aprobación del Plan de Desarrollo Municipal, se organizó el trabajo conjugando el
esfuerzo del equipo técnico mediante el acopio y análisis de información de todas las
dependencias de la administración municipal, con espacios de participación ciudadana
donde se validaron y concertaron las propuestas de intervención en las diferentes
dimensiones que conforman el plan.

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Figura 3: Organización del trabajo para la formulación del PDM
RUTA FORMULACIÓN PDM

'TRABAJANDO UNIDOS POR CASTILLA LA NUEVA 2020-2023"
Marcos Estratégicos - Diseño

Motas Definitivas
Participación Ciudadana - Armonización Presupuestal
Balance de Inversiones
Proyecciones Financieras - Cargue KPT TINP
Techos Presupuestales
Participación Ciudadana WEB
Febrero 1 Abril Junio
Enero.. Marzo Mayo

Alistamiento - Estructura del Plan • Capatación CTP Discusión Aprobación del PDM
Articulación Progrania de Gobierno Eventos con Comunidad Acompañamiento Consejo Municipal
Renovar ión CTP Concertación Metas Secteriains
Costeo Productos
Participación Ciudadana
Participación Ciudadana
Entendiendo que la vinculación de la comunidad no se agota en la fase de diagnóstico,
sino que por el contrario puede aportar y contribuir en la fase estratégica bajo un enfoque
de planteamiento de soluciones e ideaE para el cumplimiento de la visión de desarrollo, se
propopuso y se realizaron ocho mesas, de diálogo y concertación ciudadana distribuidas
así:
Figura 4: Distribución de espacios de diálogo y concertación ciudadana del PDM
1. ZONA 1 URetama Barrios: Progreso, Villa

Checoop, Altos de San José.
i t C P Ran 1 nr.an7o U Sao Agitatin
Sub-Zona 4
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Barrio Guaduales
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Para lograr que en estos espacios se vincule de manera dinámica a los asistentes de
cada zona y que además se logren obtener insumos que aporten en la construcción del
plan, mediante la priorización de las problemáticas y propuestas de desarrollo territorial,
se diseñó una metodología basada en los siguientes principios: 1. Teoría del cambio
como herramienta de prospectiva donde se identifican las rutas a través de las cuales se
pueden llegar a un resultado o impacto esperado. 2. Marco lógico como herramienta para
identificar las principales problemáticas y actores que intervienen en su solución. Y 3.
Cartografía social como herramienta para la organización y análisis de la información a
nivel geográfico.
Visto como proceso lógico y ordenado el enfoque de participación comunitaria se

desarrolló siguiendo los pasos que se describen a continuación:
Paso 1. Organización de mesas temáticas en cada uno de los eventos que se
desarrollaron en la zona urbana y rural, las cuales respondieron a las dimensiones antes
descritas que conformaron el plan de desarrollo municipal.
Paso 2. Problematización de cada dimensión del Plan de Desarrollo. Inicialmente se

presentó información clave de la dimensión en cada mesa, elaborada previamente por las
dependencias de la administración municipal, para luego de forma participativa llegar a la
priorización de las necesidades que se presentan en la zona para cada dimensión.
Paso 3. Construcción de la Visión De Mediano Plazo (2023). Dado que en el Municipio de
Castilla La Nueva, existen algunos ejercicios complementarios de construcción de visión
del territorio que han sido plasmados en el EOT y en el programa de gobierno, se
retomaron para poner como referencia y consolidar con las comunidades una visión de
desarrollo de cada dimensión del plan.
Paso 4. Concertación de intervenciones sectoriales para alcanzar la visión. Con la

comunidad luego de construida la visión de mediano plazo y teniendo claros los sectores
que participan en cada mesa temática (dimensión del Plan) se plantearon cuales son las
principales apuestas en termino positivos a manera de estrategias y/o productos.
Paso 5. Socialización en plenaria. En este paso cada mesa presentó a través de una
cartelera, el trabajo adelantado y los consensos logrados frente a cada dimensión del
plan, como se muestra enseguida:
Figura 5: Formato para la presentación de consensos de cada dimensión
NOMBRE DE LA D1MENS
¿Cómo puede mi ¿Cómo puede mi ¿Cómo puedo yo
municipio mejorar comunidad mejorar mejorar esta
esta condición? esta condición? condición?
Sector
Apuesta
Sector
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A tiesta
Sector A tiesta
Sector Apuesta
Sector Apuesta
Adicionalmente y atendiendo a la Di'ectiva Presidencia 02 de 2020, con la cual se

convocó a los gobernadores, alcaldeli, diputados, concejales y juntas administradoras
locales a diseñar, plantear o adoptar "los instrumentos jurídicos existentes para realizar la
socialización de los planes de desarrollo" mediante la utilización de diversas herramientas
informáticas, redes sociales, canales institucionales, emisoras de radio, entre otros.
El gobierno municipal de Castilla La Nueva generó un mecanismo de participación a
través de la página web municipa para lograr acercar a la ciudadanía con la
administración munici al
#PDMTrabajandoUnidos 1 Castellanos, queremos conocer las necesidades,

problemáticas y posibles soluciones de cada uno de los sectores del Municipio, ya que
es importante que juntos construyamos nuestro Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023
y hagamos de Castilla La Nueva, un mejor lugar.
Los invitamos a participar de este ejercicio.
Participemos aquí: https: //el I tt.ly/1ta7efj

#Traba.andoUnidos .or Castilla La Nueva
Finalmente y como se aprecia en el Anexo N°1 Participación Ciudadana en La

Formulacion del Plan de Desarrollo "Trabajando Unidos por Castilla la Nueva 2020-2023",
la participación de 1.111 ciudadanos a través de las mesas presenciales y las redes
virtuales, permitió alinear las necesidades de los diferentes grupos poblacionales, es decir
mujeres, jovenes, niños, niñas y adolescentes, adultos mayores, afrodescendientes,
población en condición de discapacidad, población con orientación sexual e identidad de
género diversa, entre otros.
Tabla N°1 Ciudadanos Participantes Formulación del Plan de Desarrollo
Eventos Rurales Eventos Municipales Pagina Web Total
610 488 12

Telefax: (8)6751264
Email. concejo(lcastillalanueva-meta.gov.co
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Adicionalmente, se tuvo participación en los eventos municipales y subregionales

realizados por la gobernación del Meta, en el marco de la articulación de Planes de
Desarrollo, señalados en la Ley 152 de 1994,.
ARTICULO 5. ENFOQUE ESTRATÉGICO:

En las mesas de participación comunitaria y en los diferentes espacios de discusión con el
equipo técnico de la administración municipal se concertó la siguiente visión:
Visión: En el 2023 Castilla La Nueva logrará ser más productiva e innovadora para que los
ciudadanos recuperen la esperanza y la confianza en la diversificación económica con
énfasis en el campo, el turismo, el emprendimiento y la nueva economía naranja.
Para la construcción de la parte estratégica del presente plan se abordaron las

problemáticas identificadas en las diferentes dimensiones y sectores, considerando cuatro
retos' que se enfrentan en la planeación y el desarrollo vistos desde una perspectiva
integral que atienda la complejidad que implica lograr los objetivos trazados:
Intertemporalidad: Considera la gestión de enlaces, articulaciones, interacciones y

acuerdos entre diferentes periodos de tiempo, incluida la gradualidad de las inversiones.
Intersectorialidad: Considera la gestión articulada y los acuerdos entre diferentes

sectores desde una perspectiva integral.
Interescalaridad: Considera la gestión de enlaces, articulaciones, interacciones y
acuerdos entre diferentes niveles.
Evaluación: Considera la gestión del monitoreo de los objetivos trazados así como la
medición de los logros o realizaciones en función de estos.
Aunque en el Capítulo 6 se abordara este último punto y en él se desarrollará la forma de

integrar cada uno de los retos señalados en el seguimiento y la evaluación, a continuación
se relacionan algunos aspectos que fueron tenidos en cuenta en el proceso de
construcción del presente plan.
CEPAL 2018, Op. cit.

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En primer lugar durante la definición de la ruta metodológica se consideró tener como

referente una herramienta de prospectiva denominada "Teoría de Cambio", mediante la
cual se definió un objetivo de largo plazo centrado en la visión construida de manera
colectiva, para luego definir las acciones, las metas y lo actores involucrados para
alcanzarla.
Figura 6. Enfoque estratégico basado en teoría del cambio como respuesta a los
retos de planeación
Salud - Zona
Rural -
Teoría del Cambio - Retos de Planeación
Apuestas al 2021 de Resultados
~metas de Resultado a 2022

e
Protección
Educación e
Social •
Adulto Mayor
Intraestrucr ur•
Vial •
Deserción
INTERSECIORIALIDAD o
INTERTEMPORALIDAD
Aporte 005 203
Contribución Productos
Anuales
VISIÓN DE
DESARROLLO
Subreglón Alto
Arieri Centro
JAL
t
Plan
Cornercianles INTERCSCALABILIDAD Departamental
Operadores Plan Nacional

Turísticos de Desarrollo
Objetivos del Desarrollo

Campesino, Sostenible 2030
LVALLIACIÓN
Medición
EarrategIcs A pedor de loe enecucien edeiantados con ia
ciudadAnin, el equipo de gobierno, las
Recursos apuestas subonponales departarnentat
Tablero le nacional y los 005 2030. se construye una
Contri I Programas vlsdn de deserroNo
Fuente: Elaboración Propia

De esta forma en la etapa de participación comunitaria, los asistentes a los espacios que
se habilitaron para construir el plan, se priorizó la presentación de iniciativas y propuestas
de solución más que la identificación de necesidades.

Telefax: (8)67 5 1264
Email. concejoacastillalanueva-meta.gov.co
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Otro aspecto tenido en cuenta dentro de este proceso fue la adopción de los lineamientos
del Departamento Nacional de Planeación (DNP), frente al uso de la plataforma brindada
por el Kit de Planeación Territorial, puesto que en la definición de los programas se hizo
uso del catálogo de productos e indicadores relacionados con la contribución o aporte al
bienestar social, previsto en dicha plataforma.
En este sentido el lineamiento del DNP aporta valor, por que orienta el proceso de
planeación y presupuestación hacia resultados (PoR) haciendo que los productos
planteados tengan un nivel de contribución a los resultados (indicadores de bienestar del
KPT) que finalmente reflejan el desarrollo de la población y el territorio. Este elemento no
solo permite que el plan aprobado logre impactar en la población, se ajuste a la dinamica
de ejecución con presupuestos y proyectos (plataformas nacionales DNP) y sea factible
su ejercicio de seguimiento y evaluación como se menciona mas adelante.
ARTICULO 6. CONTEXTO MUNICIPAL: El municipio de Castilla La Nueva se encuentra

ubicado en el Departamento del Meta, en la subregión del Alto Ariari Centro, junto con los
municipios de Acacias, Guamal, Cubarral, El Dorado y San Carlos de Guaroa (Ordenanza
Departamental 851 de 2014). Con una extensión de 503 km2 comprende los territorios
que van desde los ríos Guamal y Ariari hasta las faldas de las estribaciones de la
Cordillera Oriental, de acuerdo con los límites particulares que se encuentran definidos en
el Decreto Número 395 del 27 de mayo de 1983.
Según el Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2018, el municipio cuenta con
14.300 habitantes, de los cuales 6.843 (47,85%) residen en la zona urbana y 7.457
(52,15) en la zona rural. Su densidad poblacional es de 28,43 habitantes por Km2,
superior a la densidad poblacional del departamento (11.87 habitantes por km2) e inferior
a la densidad poblacional del país (43.3 habitantes por km2).
En el municipio se destacan cinco centros poblados que albergan cerca de 3156
habitantes (18,8%): San Lorenzo, El Toro, Arenales, Casa Blanca y Violetas. En el EOT
vigente estos, forman parte del área urbana y ocupan 16,18 Hectáreas comparadas con
las 24,19 Hectáreas de la zona urbana.
De acuerdo con la figura 1, el 51,8% de la población municipal son hombres (7.056) y el
48,2% son mujeres (6.555).
Figura 7. Pirámide
80-más 0,84% _
75-79 0,98% ia 0,95%
70-74 1,16% Ea 1,34%
65-69 1,73% me 1,66%
60-64 2,37% mg 2,67%
55-59 4,14% 3,6%
50-54 5,53% 4,55%
45-49 5,88% 6,01%
40-44 6,85% 6, 77%
35-39 7,95% 7,48%
30-34 7,98% 8,47%
2S-29 __9,5"11~1~111111~111au....,. 9,46%
20-24 9,95%1010.11.11.11111111.11111 11 9,99%
15-19 9,25% 11~11111~11111~"rnalirr- 10,25%
10-14 9,14% 9,28% a 11 de 159
05-09 8,56% 8,51%
00-04 7,81% 8,18%
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CONCEJO MUNICIPAL
poblacional Municipio de Castilla La Nueva
Fuente: Terriliata - Censo DANE 2018

Por rangos de edad, la población se wncentra especialmente entre los 15 y 29 años de
edad, representando aproximadamente el 30 % del total municipal. Comparada la
información de las proyecciones para el año 2016, a partir del Censo DANE 2005, la
población total pasó de 9.899 a 14.31)0 en el Censo DANE 2018, lo cual significa un
aumento de cerca del 45% de personal,.
De otra parte, al analizar el índice de pobreza multidimensional que va más allá de la idea
de la falta de ingresos, y aborda las carencias en diferentes dimensiones como educación.
salud, trabajo, seguridad social, vivienda y nivel de vida en general, Castilla La Nueva
presentó en su última medición (a part r de proyecciones del Censo DANE 2005), a nivel
global un índice de 53,46%, desagregado en 41,4% en zona urbana y 63,6% en zona
rural. Según la ficha informativa municipal elaborada por la Gobernación del Meta en el
año 2016, este índice reflejó el siguiente comportamiento frente a otros municipios del
departamento: Puesto uno con el valor más bajo en trabajo infantil, eliminación de
excretas y más alto en aseguramiento en salud, puesto 3 en la escala menor de
inasistencia escolar, puesto 4 en la escala más baja de hacinamiento, puesto 5 en los
valores más bajos de barreras del servicio de salud y acceso de fuentes de agua
mejorada, puesto sexto en la escala menor de pisos inadecuados. Los resultados menos
favorables, se observaron en: séptimc puesto en analfabetismo, octavo puesto en bajo
logro educativo y barreras de acceso a servicios para cuidado de la primera infancia, y
noveno lugar en tasa de dependencia económica y empleo informal (con unas de las
tasas más altas del departamento).
Ahora bien, tomando como referencia una medición que realiza el DNP en la plataforma
denominada Terridata que incluye diferentes indicadores de resultados de bienestar
agrupados en seis dimensiones (se -vicios públicos, educación, salud, seguridad y
convivencia, ambiente y gobernanza institucional), representados en una gráfica de
pétalos donde se visualiza y se puede comparar la situación del municipio y el
departamento, por ejemplo, se obtiene o siguiente:

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CÓDIGO E1FO1
I( Concejo 'De 1 VERSIÓN.4
, 1 k(Unte
. .1) DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
14 ' .Shl' , MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
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` CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Concejo 311unicípuf Ve ESTADO: CONTROLADO
Til5tirra £a 'Ruma
CONCEJO MUNICIPAL
Figura 8. Comparación dimensiones de bienestar con el Departamento
Schel
Conbcio orno& r segvhdod audairu
MEM Cobamonzo
VÍ....21 P rIbirnte
111111 -; ',ente Pro.rceSe, dero•urrertni
Fuente: Terridata — Tablero de Control

Si se tiene en cuenta que entre más
lejos del centro esté cada uno de los
pétalos, mejor se encuentra la entidad
territorial en cada dimensión y
que la línea negra representa los
resultados del promedio
departamental, se observa que el mejor desempeño municipal lo obtiene la dimensión
ambiental, seguida de la de conflicto armado y seguridad ciudadana, y un poco más
rezagadas las dimensiones de educación y salud. Comparado con el Departamento se
observa un mejor desempeño en las dimensiones de conflicto armado y seguridad
ciudadana, así como en vivienda y acceso a servicios públicos.
CAPÍTULO II. DIMENSIÓN 1. TRABAJANDO UNIDOS POR EL DESARROLLO SOCIAL
ARTICULO 7. SECTOR EDUCACIÓN:
SITUACIÓN IDENTIFICADA: Dado que el municipio no está certificado para la prestación

directa de este servicio, el sector se encuentra en cabeza de la Secretaria de Educación
Departamental, con el apoyo en lo que corresponde a la comunidad educativa, de la
Secretaria de Educación, Cultura y Deporte municipal.
Castilla La Nueva cuenta con dos Instituciones Educativas Oficiales que atienden todos
los niveles educativos, una ubicada en el casco urbano (IE Henry Daniels) y otra en el
Centro Poblado de San Lorenzo. Adicionalmente, cuenta con nueve Sedes Educativas

Telefax: (8)6751264
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FECHA DE
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11/11) MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
'4/ CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Oncejo Municipal De ESTADO: CONTROLADO
Tastiírn £(.1 "nueva
CONCEJO MUNICIPAL
Rurales que conforman el Centro Educativo Rural Castilla La Nueva, que se encuentran
ubicados en diferentes veredas del municipio (Sede principal Las Violetas. San José del
Turuy, Alto Betania, Caño Grande, E abanas del Rosario, El Triunfo, La Represa. El
Progreso y El Toro).
De acuerdo con información de la Secretaria de Educación Departamental, la matrícula de

las instituciones educativas y centro educativo rural oficial con corte a julio de 2019 fue de
2.959 estudiantes, de los cuales 1.685 (57%) se ubica en el área urbana y 1274 (43%) en
el área rural. El Centro Educativo Rural el año anterior registro 390 estudiantes
matriculados, mientras la I.E Henry Dar iels 1685 y la I.E San Lorenzo 884.
Desagregados por niveles educativos, a la misma fecha se encontraba lo siguiente: 214

estudiantes matriculados en el nivel p-eescolar, 1264 en primaria, 1006 en secundaria,
342 en media y 133 en ciclos. En total entre instituciones educativas oficiales y privadas,
la matricula reportada por el municipio (le Castilla La Nueva fue de 3096 estudiantes.
De acuerdo con información del SISBF_N (Corte a junio de 2019), la cual es consistente
con la pirámide poblacional presentada antes, el número de niños entre 5 y 17 años o lo
que se considera que es el rango de niños en edad escolar, era de 3.214.
Considerando los indicadores más representativos de este sector, el municipio presenta

resultados satisfactorios frente a los promedios del departamento del Meta y del país. De
esta forma si se analiza la cobertura neta en todos los niveles educativos, desde
transición hasta la educación media er el año 2018, el municipio alcanzó el 120,31% de
cobertura, comparada con el 84,88% del departamento y el 90,23% alcanzado a nivel
nacional.
Desagregando por nivel educativo, corno puede observarse en la figura 7, la cobertura

bruta (porcentaje de alumnos matriculados en determinado nivel educativo respecto a la
población con edad apropiada para cursar dicho nivel), en el año 2018 en todos los
niveles se alcanzaron valores superiores al 100%, así transición presentó una cobertura
del 117.16%, primaria 129.66%, secundaria 154.22%, y media 134.09%. Para el caso de
la cobertura neta (porcentaje de alumnos matriculados en determinado nivel educativo
que están en el rango de edad apropiado respecto ala población total en ese mismo
rango de edad), el promedio de todos los niveles estuvo en 120.31% muy por encima del
promedios departamental que se situe en 90.23% y del promedio nacional que llego a
84.88%.

Telefax: (8)6751264
Email: concejo(lcastillalanueva-meta.gov.co
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it
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VERSIÓN:4
Zeinte DEPARTAMENTO DEL META
V') FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
Loncejo 71Ittnícipaí 'De ESTADO: CONTROLADO
lastiffa La -nueva
CONCEJO MUNICIPAL
Figura 9. Desagregación de coberturas en educación

COB.
transición NETA
educación primaria
COB.
BRUTA
educación secundaria
educación media
educación - Total
50,
5b
Fuente: Terridata — Ministerio de Educación Nacional

De forma complementaria al revisar los indicadores de deserción intra anual y la tasa de
repitencia del sector oficial en el año 2018 (Figura 8), se tiene que en ambos casos los
resultados fueron mejores para el municipio que para el promedio departamental y
nacional. Así, en el primer caso el porcentaje de deserción municipal fue de 2,61%
comparada con la del departamento que llegó al 4,47% y la del país que se ubicó en el
3,03%, mientras que la tasa de repitencia se situó en 0,15% en Castilla La Nueva, en
0,89% para el departamento yen 1,97% para el país.
Figura 10. Deserción intra anual y tasa de repitencia 2018

Telefax: (8)6751264
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lif Concejo De II
VERSIÓN :4
FECHA DE
igy/9 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
CONCEJO MUNICIPAL 20101
NIT : 822002456-6
Concejo nunicípuf De ESTADO: CONTROLADO
Casan La Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
1.5%
3.0%
ts.
5% LOS
S,
1.0%
03%
0.0%
Castilla La Nueva 2,61 Castilla La Nueva 0,15%

Colombia 3,03 Meta 0,89%
Colombia 1,97%
Fuente: Terridata — Ministerio de Educación Nacional
Es de anotar, sin embargo, que, aunque la tasa de deserción escolar venía en descenso
en los últimos años, en el 2019 reflejó un retroceso en los tres niveles de gobierno,
pasando del 3,03% al 3,24% en el país, del 4,47% al 4,59% en el departamento del Meta
y del 2,61 al 3,71% en el municipio.
Las cifras presentadas anteriormente, cobran importancia si se tiene en cuenta que el

municipio tiene aprobada la modalidad de "Jornada Única" para todas las sedes del
municipio. Aunque actualmente la lnst tución Educativa Henry Daniels no cuenta con la
infraestructura requerida para ofrecer esta modalidad en los niveles de preescolar y
primaria, el proyecto de construcción ce esta sede está en ejecución y se espera contar
pronto con el número de aulas necesarias para pasar del 75,55% al 100% de cobertura de
estudiantes en dicha modalidad.
En términos de infraestructura, también existe un déficit de espacio en la sede Las

Violetas pues el aumento significativo de la población que viene presentando el sector,
unido a las restricciones de área para ampliar las instalaciones de la sede actual, hace
insuficiente el espacio para los 205 estudiantes matriculados. De igual forma, la I.E San
Lorenzo presenta déficit de infraestructura si se tiene en cuenta la implementación del
100% de la modalidad de "Jornada Única", así como el crecimiento del número de

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' Llk.yM MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
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'1.9":1.} CONCEJO MUNICIPAL
4/ 20/01/2020
NIT : 822002456-6
/oncejo 'Municipal" 'De ESTADO CONTROLADO
Iiistíffa Su llueva
CONCEJO MUNICIPAL
habitantes del Centro Poblado, lo cual ha llevado por ejemplo a que los alumnos del nivel
preescolar se encuentren recibiendo clase en la antigua sede de primaria.
El programa de alimentación escolar "PAE" (preparado en sitio, modalidad mañana y

tarde), el cual ha sido suministrado por la administración municipal al 100% de la
población estudiantil perteneciente a las sedes oficiales del municipio, con la entrada en
vigencia de la Resolución 29452 de 2017 (focalización de beneficiarios por Jornada
Única), se entrega el complemento nutricional de la mañana que aporta el 20% de
calorías y nutrientes, así como el complemento nutricional de la tarde o almuerzo que
aporta el 30% de las calorías y nutrientes.
En cuanto al servicio de transporte escolar actualmente es prestado al 100% por la

Gobernación del Meta, a través de la Secretaria de Educación Departamental,
beneficiando a 713 estudiantes de la zona rural del municipio que lo requieren. Dicho
servicio es prestado mediante 33 rutas que fueron diseñadas a partir de un estudio, pero
gracias al carácter flotante de una parte de la población del municipio, en ocasiones estas
rutas cambian drásticamente su demanda presentándose sobre ocupación en algunas de
estas durante ciertos periodos de tiempo y puestos libres o sin ocupar en otras rutas y
momentos.
En materia de calidad del servicio educativo la figura 9 presenta el resultado de las
Pruebas Saber 11 para matemáticas y lectura crítica en el año 2018.
Figura 11. Pruebas Saber 11 Matemáticas y Lectura (Puntos de 100)
at•
fO •••
ou
MM1 d'Ir 1
"
,/
11.1 Castilla La Nueva 49,51 mg Castilla La Nueva 50,69

Colombia 50,42 Colombia 52,79
Meta 51,23 .r-kl. Meta 53,02
Fuente: Terridata — Ministerio de Educación Nacional ICFES 2018

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/40 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
,
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Tomei° "Municipal De ESTADO. CONTROLADO
Castiíra La Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
Como se puede observar, el desempe ño de los estudiantes en estas pruebas está por
debajo del promedio departamental y del promedio nacional. En el caso de matemáticas
el resultado fue de 49,51 puntos de 10Ci, cuando el del departamento fue de 51,23 y el del
país de 50,42. En el caso de lectura crítica estos mismos resultados fueron 50,69 puntos
sobre 100, 53,02 y 52,79, respectivamente. En los dos casos el municipio se ubica hacia
la mitad de la tabla, comparado con los otros 28 municipios del departamento.
Finalmente, frente a la oferta de programas técnicos, de pregrado y posgrado el municipio

no cuenta con oferta alguna de programas de educación superior, pues la única
Universidad que actualmente cuenta ccn el registro "multicampus" es la universidad Santo
Tomas y debido al costo de sus programas no ha sido posible que tengan aceptación
dentro de la población Castellana. A nivel de postgrado el municipio cuenta con un
convenio vigente con la Universidad de los Llanos, por el cual se han graduado 35
estudiantes de dos grupos en Gestión de Proyectos. Adicionalmente el municipio
mediante el convenio que anualmente suscribe con el SENA, oferta programas técnicos,
cursos complementarios y certificaciones por competencia laboral, donde en el año 2019
se ofrecieron 7 programas técnicos y 12 cursos complementarios. beneficiando
aproximadamente a 600 personas del municipio, a pesar de que desafortunadamente no
ha sido posible contar con programas tecnólogos en el municipio.
Dadas las restricciones de oferta el municipio cuenta con un convenio con el ICETEX
donde se otorgan dos becas para estudios de educación superior a cada institución oficial
del municipio, una al mejor bachiller de cada institución oficial y otra al mejor resultado de
las pruebas saber 11 de cada instituc ión oficial del municipio, dicho convenio también
cuenta con la colocación de créditos reembolsables, contando con 38 créditos otorgados.
de los cuales 4 son condonables, 9 se encuentran pagando. 2 se retiraron y 23 se
encuentran vigentes, dado las condiciones actuales del reglamento del fondo anualmente
se contaría con minino los 4 créditos de las becas para ofertar.
Tabla 2. Resumen de • roblernáticas e intervenciones en Educación

Problema A • uestas estraté • icas
Gestionar cm la secretaria de educación departamental
una planta le docentes estables y con experiencia para
Bajo rendimiento
la realización de proyectos académicos de gran impacto
académico y desempeño
en la población estudiantil.
en pruebas saber
Realizar capacitaciones a la los estudiantes en temas
como royecto de vida", motivación personal,

Telefax: (8)6751264
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1E111 e'o De £a
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r CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
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loncejo 'Munido( 'De ESTADO: CONTROLADO
Tustílía £1.1. Mucuto'
CONCEJO MUNICIPAL
emprendimiento, entre otros.

Generar programas culturales, educativos, deportivos y
recreativos para la ocupación del tiempo libre en el
municipio.
Atender de forma articulada el flagelo de la drogadicción
en el municipio, erradicando de raíz la problemática.
Realizar entrenamientos especiales a los estudiantes en
presentación de pruebas saber
Gestionar los recursos con entidades privadas para la
financiación de proyectos de infraestructura educativa en
el municipio.
Déficit de infraestructura
Involucrar a la Gobernación del Meta para la realización
en las IE San Lorenzo y
el CE de proyectos de infraestructura educativa en el municipio.
Evaluar la compra de terrenos por parte del municipio
para ser usados en proyectos de infraestructura
educativa.
Deterioro de las
instalaciones del Ceres,
las Apropiar los recursos para realizar mantenimiento a la
instituciones
infraestructura educativa del municipio
educativas Henry Daniels
y San Lorenzo
Realizar un diagnóstico de las condiciones de los
materiales pedagógicos y lúdicos con los que cuentan los
docentes en el municipio, generando así una priorización
Déficit de materiales y
de elementos.
herramientas para el
aprendizaje Realizar proyecto para suministrar la dotación de los
elementos priorizados.
Gestionar con entidades privadas o públicas material
pedagógico para las I.E oficiales del municipio.
Realizar programas articulados con toda la presencia
institucional en el municipio, con el fin de detectar casos
en que los niños no se encuentren matriculados.
Leve aumento de la Garantizar la continuidad del servicio de los programas
deserción escolar de alimentación escolar y transporte escolar.
Realizar acuerdo con Ecopetrol y sus empresas aliadas
para el apoyo a la educación de nuestra población y la
garantía de impedir el trabajo infantil.

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11 Cr
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ACTUALIZACIÓN
NIT 822002456-6
!oncejo Illunicipaí De ESTADO: CONTROLADO
Tastiffa £a Muna
CONCEJO MUNICIPAL
Gestionar los recursos para la realización del programa

Bajos niveles de
de bilingüismo en el municipio.
bilingüismo
Apropiar los recursos para el programa de bilingüismo.
Realización de un convenio con el SENA para ofrecer
Deficiencia de programas programas técnicos, tecnológicos, cursos
de media técnica complememarios para la comunidad castellana.
Apoyar a la I.E San Lorenzo para tener la media técnica.
Apoyo por parte de los organismos de seguridad, para la
Inseguridad de las .
vigilancia de los entornos exteriores de las instituciones
instalaciones educativas
educativas oficiales del municipio.
Bajo acceso a programas Contar con universidades de bajo costo, para ofrecer
de pregrado y posgrado programas de pregrado Tpostgrado en el municipio.
PROPUESTA PROGRAMATICA: Para el 2023 se contará con jornada única en todas las
IE del municipio y cobertura del 100°/ de la población en edad escolar, para tal fin se
garantizará el transporte escolar y complemento nutricional. Se continuarán fortaleciendo
programas y actividades para mejorar la calidad de la educación con el fin de alcanzar
logros de alto nivel. De igual forma se gestionará la oferta de programas académicos de
educación superior, tecnólogos y carreras profesionales, en el municipio, a través del
convenio del Sena y otras entidades educativas.
METAS DE RESUTADO
línea de Meta
Indicador (es) base (LB) Fuente 2021 Meta 2023
Tasa de deserción escolar intra- Secretaria de
1,36% 1,3% 1,3%
anual Educación
Tasa de cobertura bruta en Secretaria de
7,23% 7,6% 7,6%
transición Educación
92,91% 97,5% 97,5%
primaria Educación
99,86% 100,0% 100,0%
secundaria Educación

Telefax: (8)6751264
Email. concejos castillalanueva-meta.gov.co
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FECHA DE
SO MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
concejo 311unictpaf De ESTADO: CONTROLADO
Cl5tIíra S;t1 "ntieua
CONCEJO MUNICIPAL
Tasa de cobertura en educación Secretaria de

10,22% 11,0% 11,0%
superior Educación
Resultado pruebas saber 11 Inst. Secretaria de
250 250 250
Edu. Henry Daniels Educación
Resultado pruebas saber Inst. Secretaria de
244 250 250
Educativa San Lorenzo Educación
PROGRAMA DE PERMANENCIA ESCOLAR

Objetivo: Garantizar el derecho a la educación inicial, preescolar, básica y media de
todos los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos, a través de la implementación de
las diferentes estrategias de permanencia de los estudiantes en el sistema educativo.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Leve aumento de la deserción escolar

PROGRAMA DE PERMANENCIA ESCOLAR
KP Meta Meta Meta Meta
Producto Indicador Fuente
T 2020 2021 2022 2023
Beneficiarios de
la alimentación
Servicio de
escolar
apoyo a la Secretaria
(porcentajde e sobre
permanencia con de X 100% 100% 100% 100%
el total la
alimentación Educación
población escolar
escolar
con esa
necesidad)
Secretaria
Transferencias de
Transferencias
para calidad en Educación, 1 1 1 1
realizadas
gratuidad Cultura y
Deporte
Beneficiarios de
Servicio de transporte
Secretaria
apoyo a la escolar(porcentaj D
epartament
permanencia con e sobre el total de X 100% 100% 100% 100%
al y
transporte la población
municipal
escolar escolar con esa
necesidad)

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t Tonal() De £
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(Suite a DEPARTAMENTO DEL META
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wilMylid MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
CONCEJO MUNICIPAL
FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
NIT 822002456-6
Oncejo 'Municipal De ESTADO: CONTROLADO
Tastiffa La Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
VALOR (Millones de pesos) $27.939
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Objetivo: Mejorar las condiciones de infraestructura de las Instituciones Educativas y el
Centro Educativo del Municipio de Castilla La Nueva.
Problemática identificada en el diagnostico: 1. Déficit de infraestructura en las IE San

Lorenzo y el CE. 2. Deterioro de las irstalaciones del Ceres, las instituciones educativas
Henry Daniels y San Lorenzo, 3. Inseguridad de las instalaciones educativas.
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Meta Meta Meta Meta
Producto KPT
Indicador Fuente 2020 2021 2022 2023
Aulas nuevas
Infraestructura
para la secretaria de
para educación X 0 14 0 0
educación inicial obras
construida
construidas
i
Infraestructura Aulas para la
secretaria deX
para educación educación inicial 0 3 0 9
obras
mejorada mejoradas
Secretaria
de
Infraestructura
Sedes dotadas Educación, X 0 7 0 7
educativa dotada
Cultura y
Deporte
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA GESTION EDUCATIVA
Objetivo: Gestionar con entidades de otros niveles de gobierno acciones para mejorar la
calidad educativa y el desarrollo de conocimientos, habilidades y competencias de los
estudiantes para su inserción en el ámbito laboral.

Telefax: (8)6751264
Email: concejo(Icastillalanueva-metagov.co
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1
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CONCEJO MUNICIPAL
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FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
NIT : 822002456-6
(oncejo Illunicípuf De ESTADO CONTROLADO
CIStint £a Itueua
CONCEJO MUNICIPAL
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Bajo rendimiento académico y

desempeño en pruebas saber, 2. Bajos niveles de bilingüismo, 3. Deficiencia de
programas de media técnica y 4. Bajo acceso a programas de pregrado y posgrado.
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA GESTION EDUCATIVA

Meta Meta Meta Meta
Producto KPT
Estudiantes
Servicios
beneficiados con Secretaria
educativos de
estrategias de de X 0 1.500 1.500 1.500
promoción del
promoción del Educación
bilingüismo
bilingüismo
Servicio de Beneficiarios de
apoyo financiero estrategias,
para la programas de
amortización de apoyo financiero o Secretaria
créditos créditos becas de X 6 8 8 8
educativos en la para el acceso a Educación
educación la educación
superior o superior o
terciaria terciaria
Beneficiarios de
Servicio de estrategias o
fomento para el programas de
Secretaria
acceso a la fomento para el
de X 300 600 600 600
educación acceso a la
Educación
superior o educación
terciaria superior o
terciaria
Servicio de
apoyo para el Secretaria
Escuelas de
fortalecimiento de de X 0 3 3 3
padres apoyadas
escuelas de Educación
padres
Apoyo financiero instituciones Secretaria
para el pago de educativas de 9 12 12 12
servicio publico apoyadas Educación

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: ElF01
i
/ ( Concejo 'De 2a
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FECHA DE
,
NIT : 822002456-6
(Lonceío nunkipaí 'De ESTADO: CONTROLADO
Tastífía La 'nieva
CONCEJO MUNICIPAL
PROYECCIÓN DE INVERSIONES:
Programa 2020 2021 2022 2023
PERMANENCIA ESCOLAR $7.261 $6.894 $6.892 $6.892
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA $0 $6.260 $0 $1.880
GESTION EDUCATIVA $562 $1.592 $1.592 $1.588
$14.74 $10.36
SUBTOTAL
$7.823 6 $8.484 O
INVERSIÓN CUATRIENIO (Millones de pesos) $41.413
ARTICULO 8. SECTOR SALUD.
SITUACIÓN IDENTIFICADA: Dentro de los actores que participan en este sector se

destaca la Secretaria de Protección So que lleva a cabo funciones relacionadas con la
formulación, dirección y control de las políticas adoptadas en el área de salud,
observando las normas establecidas ccmo municipio certificado en este sector, también la
E.S.E Hospital Catilla La Nueva que atiende servicios de primer nivel.
Un primer elemento de análisis del sec:or, según las competencias que tiene el municipio
en el sector salud tiene que ver con la situación del Aseguramiento en Salud que refleja
las acciones orientadas a garantizar e acceso de la población a los diferentes servicios
del sistema de salud, a diciembre del año anterior se encontraban afiliadas 18.331
personas, de las cuales 6.997 pertenecían al Régimen Subsidiado y 10.919 al Régimen
Contributivo, 415 Régimen Especial y :39 pertenecían a la población pobre no asegurada
(PPNA). De esta forma, la cobertura de afiliación para la fecha de corte señalada su ubicó
en el 99,78% de la población (Base dates aseguramiento secretaría protección social).
Comparado con el reporte del año 2018, según las cifras del Ministerio de Salud y
Protección Social se observa un aumento significativo de un año a otro especialmente en
la afiliación al Régimen Contributivo, lo cual podría explicarse por cambios asociados al
incremento de población flotante que frecuentemente se observa en el municipio.
Figura 12. Aseguramiento en Salud 2018
gig Afiliados al régimen contributiva. 4.310
Afiliados al reairren subsidodo 6,367

4.310 G
6. 11.1111 M'iodos a morrenas especiales 80
eta.gov.co
6357 (59,19%)
Municipal
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C1 Concejo Ve £0
VERSIÓN:4
FECHA DE
SY1 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
CONCEJO MUNICIPAL
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
NIT : 822002456-6
Ione* 71/unkiptif 'De ESTADO: CONTROLADO
filStiíril £11 -3Itieua
CONCEJO MUNICIPAL
Fuente: Terridata — Ministerio de Salud y Protección Social

La distribución de afiliados por Empresa Prestadora de Salud (EPS) y por tipo de régimen
con corte al mes de mayo de 2019 que reflejaba la población asegurada del municipio fue
la siguiente:
Tabla 3. Distribución de la población asegurada por afiliación a EPS

AFILIADOS POR REGIMEN
No EPS SUBSIDIADO CONTRIBUTIVO
1 CAJACOPI 1.339 278
2 SALUD TOTAL 78 1.433
3 FAMISANAR 2
4 CAPITAL SALUD 4.473 805
5 NUEVA EPS MOV 45 1
6 NUEVA EPS 78 475
7 MEDIMAS MOV. 516 1.233
TOTAL 6.529 4.230
Fuente: Secretaria de Salud Departamental
Otro elemento importante a considerar en este sector es el que tiene que ver con las
acciones de Salud Pública y en especial aquellas intervenciones adelantadas en el marco
del Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), enmarcadas en la Resolución 518 de 2015,
mediante acciones de promoción de la salud y gestión del riesgo, orientado a afectar
positivamente los determinantes sociales de la salud.
Considerando que el PIC forma parte del Plan de Salud Territorial (PTS), y que este a su
vez debe formar parte integral del Plan de Desarrollo Municipal, según el Artículo 27 de la
Resolución 1536 de 2015, en esta sección se presentarán algunas de las conclusiones
obtenidas en el Análisis de Situación de Salud — ASIS del (PTS) del año 2018, donde se
incluye la caracterización, medición y explicación del perfil de salud-enfermedad de la

Telefax: (8)6751264
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ere
it '0 'De £0
VERSIÓN:4
lnte DEPARTAMENTO DEL META
14k# MUNICIPIO DE: CASTILLA LA NUEVA
CONCEJO MUNICIPAL
FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
NIT : 822002456-6
(oncejo Illunrcipal De ESTADO: CONTROLADO
eastitra La "nueva
CONCEJO MUNICIPAL
población municipal siguiendo la metcdología de la "Estrategia PASE a la Equidad en

Salud", así como la priorización de los problemas y las intervenciones resultantes2
Atendiendo las cuatro dimensiones con mayor calificación en el PTS municipal, es
importante resaltar las siguientes estadísticas o situaciones identificadas en cada una de
ellas:
Convivencia Social y salud ambiental:
• Aumento importante de los accidentes de transporte terrestre, los cuales alcanzan
una tasa de 46.08 casos por cada 100.000 habitantes.
• Consumo de bebidas alcohólicas y otras sustancias, las cuales generan problemas
de convivencia y afectan la salud mental al interior de los diferentes grupos
sociales.
• La tasa de violencia contra la mujer desciende a 19,22 (por cada 100.000) en
comparación con el nivel Departamental 205,84 lo cual permite reconocer el
trabajo con la comunidad y las familias.
Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos:

Elevada tasa de fecundidad especifica de 96.07 (por cada 1.000) en mujeres
adolescentes de 15 a 19 años.
Los Trastornos respiratorios específicos del período perinatal es la principal causa de
mortalidad en el grupo de las condiciones maternas y perinatales, con lo cual se
identifican debilidades en la aplicación de protocolos específicos para la atención del parto
y el recién nacido pese a que más de 99.46% de los partos son institucionales y están
siendo atendidos por un profesional calificado.
Las condiciones maternas son la principal causa de morbilidad en el grupo de condiciones
materno perinatales aportan el 89.22% de la morbilidad atendida en los grupos de la
adolescencia, juventud y adultez. En la primera infancia la principal causa de morbilidad
en este grupo está dada por las afecciones derivadas de la atención del parto.
Vida saludable y enfermedades transmisibles:

Las enfermedades del sistema respiratorio ocasionan alta morbilidad y mortalidad
especialmente en la niñez. La tasa de mortalidad por esta causa es de 188.68 (por cada
mil) en menores de 5 años.
Siguiendo la metodología requerida por el Ministerio de Salud disponible en:

lutps: /www.minsalud.gov.co/salud ¡publica /epidemiologia/Paginas /planes-territoriales-de-
salud.asu).

Telefax: (8)6751264
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VERSI Ó N:4
FECHA DE
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) MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
r CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
l'oncejo '311unicípuf 'De ESTADO: CONTROLADO
IllStin £a Ruma
CONCEJO MUNICIPAL
Falta reforzar la Estrategia de Gestión Integrada EGI para la promoción de la salud,

prevención y control de las enfermedades transmitidas por vectores.
Vida saludable y condiciones no transmisibles:
Las Enfermedades del Sistema circulatorio son la principal causa de morbilidad y

mortalidad, representado una tasa de mortalidad de 259.6 casos por cada 100.000
habitantes y un 59.17% de la morbilidad atendida.
Las enfermedades no transmisibles son la principal causa de morbilidad en todos los

grupos de edad.
Las enfermedades isquémicas del corazón son la principal causa de mortalidad en el

grupo de las ECNT, representado en una tasa de 114.33 casos por cada 100.000
habitantes.
Déficit en la promoción de modos, condiciones y estilos de vida saludable; la salud bucal,

visual y auditiva.
Además de esta información de Análisis Situacional del sector es importante mencionar

que en el periodo de gobierno que acaba de terminar se ejecutaron tres programas que
intentaron dar respuesta efectiva a buena parte de la problemática identificada. Se trata
del Programa Viviendo sin límites cuya objetivo principal es vincular a la población en
condiciones especiales y a su entorno familiar en actividades lúdico — recreativas, a través
de un equipo interdisciplinario capacitado, el Programa Red de Salud en Casa "Primero Mi
Gente" cuyo objetivo contribuir con el mejoramiento de las condiciones de salud, bienestar
y calidad de vida de la población a través de la promoción de la salud, prevención de la
enfermedad, la intersectorialidad y la participación ciudadana, y el Programa atención con
sentido humano para promover buenas prácticas tendientes a mejorar la prestación del
servicio.
Tabla 4. Resumen de problemáticas e intervenciones en Salud

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CÓDIGO EiF01
Cr Concejo De £a
1
VERSIÓN:4
FECHA DE
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NIT : 822002456-6
Tonal() "Municipar De ESTADO: CONTROLADO
Castilla La llueva
CONCEJO MUNICIPAL
Problema Apuestas estratégicas

Dificultades en materia de Depuración continua de las bases de datos.
aseguramiento asociadas Realizar est-ategias de difusión y socialización enfocadas
a la aplicación de los a la inclusion de los diferentes programas sociales, en
criterios de selección del derechos y deberes en aseguramiento.
SISBEN 4, así como a la Llevar a cabo estrategias orientadas a la Búsqueda activa
vigilancia y control del de Población Pobre No Asegurada - PPNA - para afiliarla
Régimen Subsidiado. al régimen subsidiado.
Adelantar acciones enfocadas a aumentar la adherencia
hacia los programas de promoción de la salud y
prevención de la enfermedad.
Déficit en la promoción de Garantizar continuidad en los programas educativos en
modos, condiciones y salud.
estilos de vida saludable Implementa- actividades educativas orientadas a
(salud bucal, visual y disminuir la tasa de mortalidad (hipertensión. seguridad
auditiva), así como en la vial y noi mas de tránsito, detección temprana y
gestión integral para la protección de enfermedades transmisibles, respeto por la
promoción de salud, vida) y la tasa de morbilidad (condiciones maternas,
prevención y control de nutrición en primera infancia, lesiones)
las enfermedades Desarrollar estrategias para mejorar la convivencia social
emergentes, re- y la salud mental con énfasis en la prevención del
emergentes y consumo de bebidas alcohólicas, sustancias psicoactivas
desatendidas. y la violencia intrafamiliar
Bajo cumplimiento de las
actividades de inducción
a la demanda, atención
Adelantar acciones comunitarias de canalización hacia
integral y acceso a
los prograrr as de planificación familiar.
servicios de consejería,
Monitoreo y control de registros de personas canalizadas.
consul ta de
Formular y desarrollar acciones integrales para reducir el
anticoncepción, entrega
embarazo en adolescentes, contribuir a la promoción de
de métodos
los derechos sexuales y reproductivos de niños, niñas y
anticonceptivos y
adolescentes.
divulgación de derechos
sexuales y reproductivos
en general
Baja implementación del Capacitar al personal asistencial en la estrategia AIEPI.
componente clínico y Implementación de la estrategia en los componentes

Telefax: (8)6751264
Email concejc9castillalanueva-meta.gov.co
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144:Wr . ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
loncelo Municipaí De ESTADO: CONTROLADO
(Eustiííu Su 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
comunitario, para la clínicos y comunitarios.

prevención y cuidado Seguimiento y evaluación periódica de la estrategia
adecuado en casa, en el
contexto de AIEPI
Realizar procesos continuos de capacitación en
Dificultades relacionadas humanización del servicio
con la prestación del Evaluación sistemática del personal asistencias y
servicio y la administrativo de la ESE municipal.
implementación de Rutas Realizar campañas educativas, frente a deberes y
atención enfoque derechos de los usuarios.
diferencial Involucrar a la comunidad en las veedurías en salud, para
el fortalecimiento de control social.
PROPUESTA PROGRAMATICA: Para el 2023 el municipio de Castilla la Nueva

mantendrá la cobertura de afiliación al régimen subsidiado en 99% y se garantizara la
prestación del servicio a toda la PPNA; se promoverán buenas prácticas de cuidado y
atención, así como estilos de vida saludable, gestionando la prestación de servicios de
salud que garanticen el acceso, la calidad y la oportunidad.
METAS DE RESUTADO
Línea
Meta Meta
Indicador (es) de base Fuente
2021 2023
(L.B)
Base de datos de
aseguramiento
Cobertura Régimen Subsidiado 99,8% 99,8%
secretaria de
protección social
Tasa de mortalidad (x cada 1.000

3,2 DANE 3.2 3.2
habitantes)
Razón de mortalidad materna a

O ASIS O O
42 días

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FECHA DE
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NIT : 822002456-6
Concejo 311unicipar 'De ESTADO. CONTROLADO
Tastin £a Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
Tasa de mortalidad infantil en

menores de 1 año (x cada 1.000 0,4 ASIS 10 10
nacidos vivos)
PROGRAMA COBERTURA UNIVERSAL EN SALUD

Objetivo: Garantizar el cumplimiento de la política de universalización del aseguramiento y
prestación de los servicios médicos en condiciones de equidad y protección financiera de
la población afiliada.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Dificultades en materia de aseguramiento

asociadas a la aplicación de los criterios de selección del SISBEN 4, así como a la
vigilancia y control del Régimen Subsidiado.
PROGRAMA COBERTURA UNIVERSAL EN SALUD

Meta Meta Meta Meta
Producto Indicador Fuente KPT
2020 2021 2022 2023
Servicio de Personas pobres

Secretaria
aseguramiento y vulnerables
de la
universal en afiliadas al X 99,8% 99,8% 99,8% 99,8%
Protección
salud al régimen Régimen
Social
subsidiado Subsidiado
VALOR (Millones de pesos) $14 284
PROGRAMA DE SALUD PÚBLICA Y PRESTACION DE SERVICIOS

Objetivo: Garantizar el cumplimiento de la prestación de los servicios médicos mediante
acciones de fortalecimiento educación y comunicación, contribuyendo a la equidad social.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Déficit en la promoción de modos,

condiciones y estilos de vida saludable (salud bucal, visual y auditiva), así como en la
gestión integral para la promoción de salud, prevención y control de las enfermedades
emergentes, re-emergentes y desatendidas, 2. Bajo cumplimiento de las actividades de

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VERSIÓN.4
FECHA DE
NIT : 822002456-6
loncejo .31tunicipaí 'De ESTADO: CONTROLADO
(Lnstifíii £a Jlucuu
CONCEJO MUNICIPAL
inducción a la demanda, atención integral y acceso a servicios de consejería, consulta de

anticoncepción, entrega de métodos anticonceptivos y divulgación de derechos sexuales y
reproductivos en general y 3. Baja implementación del componente clínico y comunitario,
para la prevención y cuidado adecuado en casa, en el contexto de AIEPI
PROGRAMA DE SALUD PÚBLICA Y PRESTACION DE SERVICIOS

Producto Meta Meta Meta Meta
Indicador Fuente KPT
2020 2021 2022 2023
Campañas
C de
Servicio de
p
promoción de los
promoción de los
derechos
derechos
sexuales
sexuales y Y PIC - 2019 X 18 19 20 20
reproductivos y la
reproductivos y la
equidad de
equidad de .
genero
género
implementadas
C
Campañas de
Servicio de
promoción en
promoción en
temas de salud
temas de salud PIC - 2019 X 14 15 18 18
mental y
mental y
convivencia
convivencia
implementadas
Campañas
C de
Servicio de
promoción de
promoción de
vida saludable y
vida saludable y PIC - 2019 X 21 25 25 25
condiciones
c no
condiciones no
transmisibles
transmisibles
implementadas
Promoción de la Campañas de
salud de las promoción de la
poblaciones salud laboral en PIC - 2019 X
laborales poblaciones
vulnerables vulnerables
Servicio de Total de
promoción PIC - 2019 X 10 12 12 12
en campañas

Telefax: (8)6751264
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V ' CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Toncejo 'Munícípuf De ESTADO: CONTROLADO
(Luan' La 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
seguridad educativas en
alimentaria y seguridad
nutricional alimentaria
Total de
Fortalecimiento
campañas
para as
educativas en
condiciones lde
condiciones de F'IC - 2019 X 27 28 28 28
vida saludable y
vida saludables y
enfermedades
enfermedades
transmisibles
transmisibles
-- --
Campañas
C de
Servicio de
gestión del riesgo
g
gestión del riesgo
para
para
enfermedades PIC-2019 X 1 1 1 1
enfermedades
i
inmunopreveniblnmunoprevenibl
es
es
implementadas
Campañas de
Servicio de promoción en
promoción en temas de hábitat PIC - 2019 X 5 6 6 6
salud ambiental saludable
implementadas
Personal de
Humanización
salud
del servicio de
humanizado en Hospital 0 30 30 40
atención en salud
servicios de
a la población
salud

Telefax: (8)6751264
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FECHA
SVI-4/ MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
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(Eastiííu 1:11 Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
Servicios para el
Plan de salud
fortalecimiento
pública
de procesos y PIC - 2019 1 1 1 1
deelaborado
planeación y ejecutado
ejecución
Personas pobres
Servicios de
con servicios de
Salud prestados Secretaria
salud prestados.
a población de la
(porcentaje sobre X 100% 100% 100% 100%
pobre en lo no Protección
el total de la
cubierto por Social
demanda
subsidios.
específica).
Hospitales de Hospitales de Secretaria
primer nivel de primer nivel de de la
X 1 0 0 0
atención atención Protección
adecuados adecuados Social
Secretaria
Puestos de salud Puestos de salud
de la
rurales rurales 3 0 0 0
Protección
mejorados mejorados
Social
PROGRAMA DE INSPECCIÓN VIGILANCIA Y CONTROL

Objetivo: Garantizar la inspección, vigilancia y control de las políticas del sector Salud y
Protección Social, así como la coordinación de procesos participativos con otras
entidades que ejercen inspección, vigilancia y control en salud.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Dificultades relacionadas con la prestación

del servicio y la implementación de Rutas atención enfoque diferencial
PROGRAMA DE INSPECCION VIGILANCIA Y CONTROL

Meta Meta Meta Meta
2020 2021 2022 2023

Telefax: (8)6751264
Emelt- concejo@castillalanueva-meta.gov.co
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FECHA DE
V MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
CONCEJO MUNICIPAL
NIT : 822002456-6
l'oncejo "Munftipaí De ESTADO. CONTROLADO
Tastiíra La Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
Servicio de Secretaria
Eventos de
información de de la
interés en salud X
vigilancia Protección
pública vigilados
epidemiológica Social
VALOR (Millones de pesos) $0
Programa 2020 2021 2022 2023
$6.93
COBERTURA UNIVERSAL EN SALUD
6 $2.449 $2.449 $2.449
SALUD PÚBLICA Y PRESTACION DE SERVICIOS $188 $1.486 $186 $186
DE INSPECCION VIGILANCIA Y CONTROL $0 $0 $0 $0
$7.12
SUBTOTAL
5 $3.935 $2.635 $2.635
ARTICULO 9. SECTOR CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE
SITUACIÓN IDENTIFICADA: Las actividades culturales, recreativas y deportivas del

municipio también están bajo la respor sabilidad de la Secretaria de Educación, cultura y
deporte, las cuales se articulan con el Instituto de Deporte del Meta (IDERMETA), Instituto
de Cultura del Meta, el Ministerio del Deporte, el Ministerio de Cultura.
A nivel cultural se adelantan acciones de capacitación a través de escuelas de formación

e iniciación en las modalidades de: Arpa, cuatro, maracas, bajo eléctrico, guitarra, bandola
llanera, técnica vocal, teatro, artes plásticas, coros, danza nacional, danza llanera, banda
marcial y promoción de lectura; en estas escuelas se atienden alrededor de 3.000 niños,
niñas, jóvenes y adultos. En el casco urbano (2.000) y del Centro Poblado San Lorenzo
(1.000) y funcionan en dos casas de 13 cultura, a través de 30 formadores contratados,
que además apoyan a los Instituciones Educativas Henry Daniels, San Loreno y CE.
Tabla 5. Escuelas de Formación Cultural en Funcionamiento
MODALIDAD BENEFICIARIOS
DANZA LLANERA 724

Telefax: ( 8 )6751264
Email concejo@,castillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO. ElF01
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FECHA DE
.140 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
Ioncejo *Municípuf 9C ESTADO: CONTROLADO
TUStiffil £ti Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
ARPA LLANERA 163

CUATRO 122
BANDA MARCIAL 93
PROMOTORA DE LECTURA 1.242
BANDOLA LLANERA 74
GUITARRA 69
MARACAS 169
BAJO ELECTRICO 69
TECNICA VOCAL 74
DANZA NACIONAL 201
TOTAL 3.000
Fuente: Secretaria de Educación, Cultura y Deporte 2020
Las escuelas de formación e iniciación juegan un papel importante en la realización de
encuentros artísticos donde no solamente se presentan los avances logrados por los
alumnos que asisten a ellas sino donde se enriquece la cultura y el folclor al promover el
intercambio con otros participantes. En el año anterior se realizaron 2 festivales, el festival
de tradiciones campesinas y la cultura llanera y el festival de verano, donde participaron
alrededor de 1600 personas de 12 municipios.
De igual forma el año anterior se llevaron a cabo 8 talleres y actividades lúdicas. así como
la realización de 15 proyecciones de cine al parque. Es de resaltar las actividades
realizadas en la Ecobiblioteca municipal y la biblioteca del Centro Poblado San Lorenzo,
pues allí se desarrollan actividades de promoción de lectura, concursos de lectura, cuento
y poesía, prestamos externo de libros, eventos de lectura en voz alta y Biblio picnic, entre
otros.
El municipio además de la Ecobiblioteca, la biblioteca del Centro Poblado San Lorenzo,

las Casas de la Cultura, cuenta con el centro de eventos cubierto y paraderos para
parques para libros "PPP". Estas instalaciones reflejan entre otros los siguientes
inconvenientes para su correcto funcionamiento: 1. Deterioro de la infraestructura interna
y externa, tal como se evidencia en la casa de la cultura del casco urbano, cuyos
problemas de humedad afectan la enseñanza de las actividades culturales allí
desarrolladas, 2. Falta de espacios adecuados debido al funcionamiento de otras
actividades, dotación insuficiente, inconvenientes con la iluminación y 3. Espacio
insuficiente para la atención de todos los beneficiarios de los procesos culturales del
municipio.

Telefax: (8)6751264
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VERSIÓN:4
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FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
NIT : 822002456-6
loncejo 'Munidpaí IV ESTADO CONTROLADO
Ictstifirn £n Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
De otra parte, a nivel deportivo el municipio ha venido fortaleciendo 9 escuelas de

formación e iniciación en las siguientes disciplinas deportivas: Fútbol, voleibol, fútbol de
salón, baloncesto, taekwondo, aeróbicos, patinaje, atletismo y coleo y trabajo de llano. A
estas escuelas asistieron el último año, 957 alumnos bajo la tutoría de 11 instructores
deportivos quienes además apoyaron a las Instituciones Educativas Henry Daniels, San
Lorenzo y el CE en los horarios de educación física reforzando la práctica de algunas de
las modalidades promovidas.
Tabla 6. Escuelas de Formación Deportiva en Funcionamiento
MODALIDAD BENEFICIARIOS
FÚTBOL 300
FÚTBOL DE SALÓN 180
PATINAJE 37
BALONCESTO 80
VOLEIBOL 110
ATLETISMO 80
TAEKWONDO 60
COLEO Y TRABAJO 60
DE LLANO
AEROBICOS 50
TOTAL 957
El año anterior a través de la secretaria de educación, cultura y deporte se realizaron 12
campeonatos y encuentros en las disciplinas de fútbol, fútbol de salón, baloncesto,
voleibol. De igual forma se promovió la participación de 80 deportistas en diferentes
competencias nacionales e internaci, )nales entre las que se destacaron Atletismo,
voleibol, fútbol y fútbol de salón. En estas últimas conviene destacar la participación de la
atleta Magaly Chagüendo, que forma parte de la selección Colombia y quien se ha
destacado en la disciplina de atletismo lanzamiento de jabalina".
Actualmente el municipio dispone de los siguientes escenarios deportivos y recreativos:
LOCALIZACION
ESCENARIO No URBANO CP / RURAL

Telefax: (8)6751264
Ernail concejo@castillalanueva-meta.gov.co
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FECHA DE
111# MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
CONCEJO MUNICIPAL
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
NIT : 822002456-6
/oncejo nunietpat 'De ESTADO: CONTROLADO
TilStiíril 1..'d nieua
CONCEJO MUNICIPAL
COMPLEJO DEPORTIVO: 2 1 INSTALACIONES

canchas sintéticas, 1 cancha de DEL COLEGIO
fútbol, 1 pista de atletismo, 1 HENRY
cancha de vóley playa, 1 pista de DAN IELS
patinaje, 1 pista de tenis y
espacios verdes
POLIDEPORTIVOS CUBIERTO 3 BARRIO EL CP SAN
CENTRO (1),LORENZO (1)
BARRIO VEREDA LAS
GUADUALES (1) VIOLETAS (1)
CANCHAS SINTETICAS 2 BARRIO SAN LORENZO
PROGRESO (1) BARRIO
AGROLITO (1)
CANCHAS DE FUTBOL 5 BARRIO EL VEREDAS: LAS
CENTRO (1), VIOLETAS (1),
INSTALACIONES CAÑO GRANDE
COLEGIO (1)
HENRY SAN LORENZO (1)
DANIELS (1)
CANCHAS MULTIPLES 9 SEDES CENTRO

EDUCATIVO
PARQUES PÚBLICOS 9 MORICHAL, PARQUE SAN
BARRIO EL LORENZO,
PROGRESO, PARQUE
ALTOS DE SAN AGROLITO,
JOSE, BARRIO PARQUE
SANTA TERESA, BICENTENARIO
NUEVO LAS VIOLETAS
MILENIO,
PARQUE
PRINCIPAL
Tabla 7. Escenarios deportivos y recreativos municipales
Finalmente es importante señalar que el municipio cuenta con un club promotor de
deporte "Real Castilla" el cual agrupa todas las modalidades deportivas que se ofrecen
por las escuelas de formación deportiva y en un futuro, de llegar a fortalecerse

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: E1FO1
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VERSIÓN:4
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' CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
lonceja Irtunicipaí De ESTADO: CONTROLADO
Castiira La 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
cumpliendo las disposiciones establecidas para su funcionamiento podría llegar a

impulsar la carrera de diferentes deportistas del municipio.
Tabla 8. Resumen de problemáticas e intervenciones en Cultura v Deporte

Debilidad en número y
Promover intercambios y convenios para contar con
capacidad de algunos
instructores idóneos y capacitados en cada una de
instructores para formar a los
las escuelas de formación artística y cultural del
alumnos de las escuelas
municipio
culturales y deportivas.
Escasa dotación de elementos
para el desarrollo de las Rea izar la dotación a las escuelas rurales y urbanas
modalidades promovidas en las del municipio
escuelas culturales y deportivas.
Daños y/o limitaciones de Realizar un diagnóstico en materia de infraestructura
espacio para la realización de las artística y cultura, con el fin de evaluar la priorización
actividades artísticas y culturales e intervención de los mismos.
Dificultades para la realización y Apropiar los recursos necesarios para garantizar la
participación en eventos participación en los eventos culturales por parte del
artísticos y culturales municipio, así mismo para la organización de eventos
culturales en el municipio
No se cuentan con suficientes
polideportivos, tanto en el casco
Realizar un diagnóstico en materia de infraestructura
urbano como el área rural, la .
artis.ica y cultura, con el fin de evaluar la priorización
infraestructura deportiva lleva
e intervención de los mismos.
bastante tiempo sin un
mantenimiento adecuado
La comunidad del área rural no
Gestionar los recursos para la realización de eventos
cuenta con actividades
depc divos con la comunidad del área rural y urbana.
deportivas, que permitan la
Gestionar con IDERMETA el apoyo a deportistas del
integración de su comunidad, no
municipio que se destaquen y representen al
existe un programa de estímulos
departamento en eventos deportivos.
a deportistas elite
PROPUESTA PROGRAMATICA CULTURA: Para el 2023 el municipio de Castilla la

Nueva tendrá cubrimiento total, en la zona urbana y rural de las escuelas de formación

Telefax: (8)6751264
Email: concejo(castillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO: E1F01
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FECHA DE
VtY
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IV? MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
.'41 ' CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
(Concejo Mturtícípuf DC ESTADO: CONTROLADO
(£115tiffil £11 'nucutt
CONCEJO MUNICIPAL
artística y cultural. Contará con infraestructura adecuada y dotada para el fomento y la

práctica, así como formadores en las diferentes modalidades culturales
METAS DE RESUTADO
Línea
de Meta
Indicador (es) Fuente Meta 2023
base 2021
(L.B)
Artistas que Secretaria
participan en de
certámenes o eventos 200 Educación, 250 300
reconocidos nacional Cultura y
o internacionalmente Deporte
Secretaria
Participaciones en de
encuentros artísticos 60 Educación, 50 60
y culturales Cultura y
Deporte
Secretaria
Beneficiados en de
formación cultural y 3000 Educación, 3500 3500
artístico Cultura y
Deporte
Secretaria
de
Modalidades
11 Educación, 12 12
culturales ejecutadas
Cultura y
Deporte
PROGRAMA PROMOCIÓN Y ACCESO EFECTIVO A PROCESOS CULTURALES Y

ARTÍSTICOS
Objetivo: fortalecer las condiciones necesarias para el desarrollo, conocimiento, acceso y
disfrute de las prácticas artísticas y culturales y de los bienes y servicios, desde la
perspectiva de los derechos culturales en un marco de equidad, reconciliación y
convivencia.

Telefax: (8)6751264
Página 39 de 159
CÓDIGO F1F01
it1 a ' 'De
IÓN VERS 4
Iceell'Ite a DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
1*4/100
NIT : 822002456-6
Concejo 311unicipaí De ESTADO: CONTROLADO
filStifra La Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Debilidad en número y capacidad de

algunos instructores para formar a los alumnos de las escuelas culturales y deportivas, 2.
Escasa dotación de elementos para el desarrollo de las modalidades promovidas en las
escuelas culturales y deportivas y 3. Dificultades para la realización y participación en
eventos artísticos y culturales
PROGRAMA PROMOCIÓN Y ACCESO EFECTIVO A PROCESOS CULTURALES Y

ARTÍSTICOS
KP Meta Meta Meta Meta
Producto Indicador Fuente
T 2020 2021 2022 2023
Servicio de Secretaria
apoyo al proceso Procesos de de
de formación formación [Educación X 8 8 8 8
artística y atendidos Cultura y
cultural Deporte
Secretaria
de
Servicios Usuarios 3000/ 3000/ 3000/m 3000/
Educación, X
bibliotecarios atendidos mes mes es mes
Cultura y
Deporte
Eventos de Secretaria
Servicio de
promoción de de
promoción de
actividades Educación, X 5 10 10 10
actividades
culturales Cultura y
culturales
realizados Deporte
Formación de Secretaria
formación de
procesos de
procesos 500 500 500
artísticos y Educación, X 500
artísticos y y
culturales Cultura
culturales
realizados Deporte
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA CULTURAL

Objetivo: fortalecer las condiciones necesarias para el desarrollo, conocimiento, acceso y
disfrute de las prácticas artísticas y culturales y de los bienes y servicios, desde la
perspectiva de los derechos cultura es en un marco de equidad, reconciliación y
convivencia.

Telefax: (8)6751264
Página 40 de 159
CÓDIGO ElF01
itIf oncejo 'De £a
VERSIÓN 4
I 1(5ente DEPARTAMENTO DEL META
MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA FECHA DE
141511 ACTUALIZACIÓN
'Ir CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Ioncejo nunicipuf 'De ESTADO CONTROLADO
CUSUrril £t1 "n111:13(1
CONCEJO MUNICIPAL
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Daños y/o limitaciones de espacio para

la realización de las actividades artísticas y culturales
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA CULTURAL

Meta Meta Meta Meta
2020 2021 2022 2023
Servicio de
Número de Secretaria
mantenimiento de
Infraestructura de Obras X
infraestructura
cultural Públicas
cultural
Estudios y diseños Estudios y Secretaria

de infraestructura diseños de Obras X
cultural elaborados Públicas
Casas de la
Secretaria
Casas de la cultura cultura
de Obras X 0 0.4 0.6
construida y dotadas construida y
Públicas
dotadas
PROYECCIÓN DE INVERSIONES CULTURA:

Programa 2020 2021 2022 2023
PROMOCIÓN Y ACCESO EFECTIVO A PROCESOS
$1.82
CULTURALES Y ARTÍSTICOS
5 $1.749 $1.994 $2.094
INFRAESTRUCTURA CULTURAL
$175 $2.000 $3.000 $300
$2.00
SUBTOTAL
0 $3.749 $4.994 $2.394
PROPUESTA PROGRAMATICA DEPORTE: Para el 2023 el municipio de Castilla la

Nueva tendrá cubrimiento total, en la zona urbana y rural de las escuelas de formación

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO ElF01
Ie ‘.,‘19,14,
f Conceio 'De £a
(Unte
P.
CONCEJO MUNICIPAL
NIT : 822002456-6
VERSIÓN:4
FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
loncejo 311unícipaí De ESTADO: CONTROLADO

Instiíra £a Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
deportivas. Contará con infraestructura adecuada y dotada para el fomento y la práctica,

así como formadores en las diferentes modalidades deportivas.
METAS DE RESUTADO
Línea de Meta i Meta
Fuente
Indicador (es) base (L.B) 2021 1 2023
Secretaria de
Deportistas que participan en
Educación,
competencias reconocidos nacional o 80 100 100
Cultura y
internacionalmente
Secretaria de
Beneficiarios que participan en los Educación,
procesos de formación de escuela 957 800 1000
Cultura y
deportiva
Deporte
Secretaria de
Encuentros y campeonatos realizados a 12 Educación,
8 8
nivel municipal Cultura y
Deporte
Secretaria de
Programas de Escuelas de Formación 8 Educación,
8 8
Deportiva Cultura y
Deporte
PROGRAMA FOMENTO A LA RECREACIÓN, LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE

PARA DESARROLLAR EMTORNOS DE CONVIVENCIA Y PAZ
Objetivo: Contribuir a la construcciór del tejido social, vinculando a la población del

municipio a través de la recreación, la actividad física, el deporte social, el deporte
formativo y el juego.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Debilidad en número y capacidad de
algunos instructores para formar a los alumnos de las escuelas culturales y deportivas.

Telefax: (8)6751264
Email. concejcacastillalanueva-meta.gov.co
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II é[ o De £11
1(5ejnte DEPARTAMENTO DEL META
CÓDIGO.
VERSIÓN.4
FECHA DE
E1F01

NIT : 822002456-6
concejo 'Municipal' De ESTADO: CONTROLADO
/astilla La llueva
CONCEJO MUNICIPAL
PROGRAMA FOMENTO A LA RECREACIÓN, LA ACTIVIDAD FÍSICA Y EL DEPORTE

PARA DESARROLLAR ENTORNOS DE CONVIVENCIA Y PAZ
Meta Meta Meta Meta

2020 2021 2022 2023
Servicio de Secretaria de
organización de Eventos Educación,
X 0 2 3 2
eventos deportivos Comunitarios Cultura y
comunitarios Deporte
organización de Eventos Educación,
X 0 8 8 8
eventos recreativos Comunitarios Cultura y
comunitarios Deporte
Niños, niñas,
adolescentes Secretaria de
Servicio de
y jóvenes Educación,
Escuelas X 300 800 1000 1000
inscritos en Cultura y
Deportivas
Escuelas Deporte
Deportivas
Servicio de apoyo Secretaria de

Organismos
financiero a Educación,
deportivos X 0 5 5 5
organismos Cultura y
apoyados
deportivos Deporte
Secretaria de
Servicio de apoyo Modalidades
Educación,
al proceso de deportivas X 7 7 7 7
Cultura y
formación Deportiva apoyadas
Deporte
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA PARA EL DEPORTE Y LA RECREACION

Objetivo: Mantener la infraestructura deportiva y de recreación en buen estado para el
uso y disfrute de los Castellanos

Telefax: (8)6751264
Ernail: concejo@castillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO: EIS01
i(11 Zollreio De 9.4
VERSIÓN 4
FECHA DE
110/1 ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
/oncejo Municipal De ESTADO CONTROLADO
/astilla La itucoa
CONCEJO MUNICIPAL
Problemática identificada en el d agnóstico: 1. No se cuentan con suficientes

polideportivos, tanto en el casco urbano como el área rural, la infraestructura deportiva
lleva bastante tiempo sin un mantenimiento adecuado 2. La comunidad del área rural no
cuenta con actividades deportivas, que permitan la integración de su comunidad, no existe
un programa de estímulos a deportistas elite, 3. Escasa dotación de elementos para el
desarrollo de las modalidades promovidas en las escuelas culturales y deportivas.
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA PARA EL DEPORTE Y LA RECREACION
Meta Meta Meta Meta

2020 2021 2022 2023
Servicio de
Infraestructura Secretaria de
mantenimiento a la
deportiva Obras X 0 1 0 1
infraestructura
mantenida Públicas
deportiva
Secretaria de
Parques recreativos Parques con
Obras X 0 1 0 1
con mantenimiento mantenimiento
Públicas
Parques Secretaria de
Parques recreativos 0,5
construidos y Obras X 0 0 0,5
construidos y dotados
dotados Públicas
Canchas
Canchas Secretaria de
multifuncionaleObras
multifuncionales X 0 5 0 0
s construidas yPúblicas
construidas y dotadas
dotadas
PROYECCIÓN DE INVERSIONES DEPORTE:

Programa 2020 2021 2022 2023
FOMENTO A LA RECREACIÓN, LA ACTIVIDAD
FÍSICA Y EL DEPORTE PARA DESARROLLAR
ENTORNOS DE CONVIVENCIA Y Pf‘Z $355 $350 $359 $403

Telefax: (8)6751264
Email. concejo castillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO: E1F01
Irloncelo 'De 1
VERSIÓN:4
FECHA DE
hl ''11
' 1".1V
1
,i ,
9
ifr" .
CONCEJO MUNICIPAL
ACTUALIZACIÓN
lr 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Ioncejo '311unicípuf 'De ESTADO: CONTROLADO
/115tilíti £a 'Ruco('
CONCEJO MUNICIPAL
INFRAESTRUCTURA PARA EL DEPORTE Y LA $1.07

RECREACION 9 $4.500 $1.500 $3.800
$1.43
SU BTOTAL
4 $4.850 $1.859 $4.203
ARTICULO 10. SECTOR PROTECCIÓN SOCIAL

SITUACIÓN IDENTIFICADA: Por protección social se identifican aquellas acciones
encaminadas a atender de manera prioritaria a diferentes grupos poblacionales que se
encuentran en situaciones de marginalidad y de mayor vulnerabilidad frente a las
condiciones propias del entorno. Dentro de estos grupos de atención prioritaria se
destacan: 1. Población víctima del conflicto armado, 2. Primera infancia, infancia y
adolescencia, 3. Personas con discapacidad, 4. Adultos mayores.
Casi todas las dependencias de la administración municipal llevan a cabo acciones

dirigidas a estos grupos o brindan atención de diferente manera, sin embargo, las dos
áreas que más injerencia y responsabilidad tienen en la materia, son: La Secretaria de
Gobierno y Desarrollo Comunitario (comisaria de familia, inspección. enlace municipal de
víctimas), y la Secretaria de Protección Social (enlace familias en acción, programas de
adulto mayor -centro de bienestar y centro vida").
Población Víctima del Conflicto Armado
Castilla La Nueva, aunque no ha tenido los problemas de orden público de otros

municipios del Departamento del Meta, refleja un número importante de personas que
ostentan esta condición y que de conformidad con la Ley 1448 de 2011 requieren
acciones de atención, asistencia y reparación integral.
De acuerdo con el registro de información de la Unidad para la Atención y Reparación
Integral a las Víctimas (UARIV), el año anterior el municipio reportaba 1.283 personas
víctimas del conflicto armado, lo que equivale aproximadamente al 9% de la población
total de acuerdo con el Censo DANE del año 2018.
Tabla 9. Caracterización de la Población Víctima del Conflicto Municipal
No. víctimas ubicadas 1.283
No. víctimas sujeto de atención y/o reparación 1.283
No. de víctimas con discapacidad 51
No. de víctimas de desplazamiento forzado 1.103

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO.ElF01
((Ef Tonre'o De £4
VERSIÓN 4
FECHA DE
11:10 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
Concejo '311unicipar De ESTADO: CONTROLADO
Castíffa £ct Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
No. de sujetos de reparación colectiva

No de víctimas retornadas del exterior (si las hay)
% Concentración Víctimas vigencias 2C18 19,52%
Fuente: UARIV junio de 2019
Según esta información registrada la mayoría de población víctima ubicada en el
municipio se encuentra en un rango de edades entre los 29 y 60 años (32%), seguido de
los jóvenes entre los 18 y 28 años (21%).
Tabla 10. Distribución por género y edad de la población victima
O a 6 a 12 18 29 61 No Total
DISTRIBUCIÓN POR GENERO Y 5 11 a a a o disponib por
EDAD 17 28 60 má le grup
o
Total Mujeres 55 70 77 11 21 31 19 584
5 7
Total Hombres 58 66 91 15 19 43 34 636
0 4
No Disponible 0 0 0 1 5 1 0 7
TOTAL 11 13 16 26 41 75 53 1227
3 6 8 6 6
Fuente: UARIV junio de 2019
De otra parte, respecto a las personas con habilidades y capacidades diversas se
identifican 26 víctimas, en su mayoría entre los 29 y 60 años. Los demás grupos
poblacionales reportan entre 3 y 4 victirnas (afrocolombianos, gitanos e indígenas).
El municipio cuenta con la Mesa Municipal de Participación Efectiva de Víctimas y la

última elección de sus miembros fue realizada en septiembre del año anterior para el
periodo 2019-2021. De la misma forma el municipio formuló el Plan de Acción Territorial
de Atención, Asistencia y Reparación a las Víctimas — PAT para el periodo (2016-2019)
de acuerdo a los lineamientos de la Unidad de Víctimas. Por estas y otras razones de
articulación de la oferta institucional el Ministerio del Interior y la Unidad para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas en el proceso de seguimiento que realiza anualmente
para certificar el cumplimiento de las acciones desarrolladas por la entidad territorial, en el
año 2018 hizo un reconocimiento al municipio por su nivel de contribución a la
implementación de la política, catalogándola de EJEMPLAR en el goce efectivo de los
derechos de la población víctima.
Primera infancia, infancia y adolescencia

Telefax: (8)6751264
Página 46 de 159
CÓDIGO: ElF01
1i
ff QT,Icejo De £a
VERSIÓN:4
Unte DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
190) MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
/oncejo Illunicíput 'De ESTADO: CONTROLADO
/115t iría £a 'nue u a
CONCEJO MUNICIPAL
La población de primera infancia, infancia y adolescencia con la que cuenta el municipio

es de 5.213 niños, niñas y adolescente, clasificada por género se encuentran 2.582
mujeres y 2.631 hombres, es así que la Comisaria de Familia tiene como objetivo
garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de este grupo poblacional, como
lo establece la ley 1098 de 2006 modificado por la ley 1878 de 20018.
Para el año 2019 la Comisaria de Familia atendió 240 niños, niñas y adolescentes, de los
cuales 105 fueron hombres y 135 mujeres, en diferentes procesos que permitieron
proteger el sano desarrollo de esas personas. A continuación, se presenta cuadro
discriminando la información según el tipo de proceso y el rango de edad:
Tabla 11. Procesos atendidos en Primera infancia, infancia y adolescencia por la

Comisaria de Familia 2019
PROCESOS / Rango de edad 0-5 6-12 13 - 17
F MFIMF M
Amonestación 5 O 2 3 0 1
Autorización de Trabajo Para Adolescentes 0 0 0 0 1 3
Conciliación custodia, alimentos y regulación 40 22 32 31 14 27
de visitas
Denuncia Abuso Sexual O 0 1 2 2 0
Denuncia Maltrato Infantil O 0 1 0 0 0
Reconocimiento de Paternidad 2 0 1 0 0
Restablecimiento de Derechos 10 3 15 9 10 1
SUBTOTAL (POR GENERO Y EDAD) 57 27 51 46 27 32
TOTAL 240
Fuente: Comisaria de Familia
La Amonestación se inicia ya sea por queja de la comunidad o entidad que ponga en
conocimiento: se hace la verificación de derechos a cargo del equipo psicosocial el cual
dictamina si es necesario la apertura del proceso hacia los cuidadores del niño, niña o
adolescente según el artículo 54 de la Ley 1098 de 2006, para que cumpla las
obligaciones que le corresponde o lo que la ley impone, esto se realiza mediante acta, en
la cual se establecen las sanciones correspondientes.
La Autorización de trabajo; corresponde a la Comisaria de Familia expedir por escrito la

autorización para que un adolescente pueda trabajar, a solicitud de los padres, del

Telefax: (8)6751264
Página 47 de 159
CÓDIGO E1F01
((ff rro_rireJo 'De £ct
VERSIÓN:4
IlvItid FECHA DE
NIT : 822002456-6
Toncejo »municipal De ESTADO CONTROLADO
Tastiffn £a 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
respectivo representante legal o la Comisaria, esta no se entrega sin antes verificar que
las condiciones laborales en las ct..ales se desempeñara según el procedimiento
establecido en la Ley 1098 de 2006 y el Código Sustantivo del Trabajo.
Conciliación custodia, alimentos y regulación de visitas, se tramita cuando los padres o

cuidadores no han podido llegar a un acuerdo para fijar la custodia, la cuota alimentaria y
visitas a favor del niño, niña o adolescente, es así que la comisaria de familia hace las
veces de mediador y se establece acuerdo mediante audiencia de conciliación
extrajudicial. Según lo establecen ley 640 de 201, código General de Proceso, código Civil
y la Ley 1098 de 2006.
Reconocimiento de Paternidad, este procedimiento se rige por la Ley 721 de 2001 y el

Código de Familia artículos 133 a 185, en los cuales se puede realizar dos procedimientos
un de manera voluntaria y si el presunto padre se niega se realiza una demanda de
filiación natural.
Proceso de Restablecimiento de Derechos (PARD), este se inicia con una verificación de

garantía de derechos que realizar el equipo interdisciplinario, posteriormente según el
caso se procede a realizar auto de apertura de la investigación a partir del cual se cuenta
el término para adelantar y fallar el PARD, de conformidad con el artículo 100 del Código
de la Infancia y la Adolescencia modil;ado por Ley 1878 de 2018 en sus artículos 1, 2 y
3.
Además de los procedimientos descritcs se realizan con este grupo poblacional diferentes
campañas de sensibilización en las instituciones educativas, centros poblados, y demás
localidades del municipio en los temas de abuso sexual, maltrato infantil, prevención de
trabajo infantil y sus peores formas y prevención de violencia escolar.
Personas con discapacidad
De acuerdo con información del Programa Viviendo sin Límites, en el municipio habitan
262 personas con discapacidad, 176 de los cuales demuestran tener discapacidad
intelectual (67%), 49 discapacidad fisica (19%), 24 discapacidad múltiple (9%) y 13 una
discapacidad sensorial (5%). Esta población se ubica en proporciones iguales entre la
zona urbana la zona rural y clasificados por género, hay un mayor número de hombres
(61%), que de mujeres (39%).
Figura 13. Caracterización de la población con discapacidad
Fuente: Secretaria de Salud y Protección Social
Clasificación población por Tipc , Clasificación población por
de Discapacidad ubicación geográfica
D
8)
o,
59
■ Física ■ Intelectual III Sensorial ■ Multiple ■ Urbano ■ Centro Poblado n R. Disperso

CÓDIGO: ElF01
Ití loncejo 'De 1I
VERSIÓN 4
(Unte
I b
1 y d DEPARTAMENTO DEL META
MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
IR'I' CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
/oncejo .J111.tnicípuí ge ESTADO: CONTROLADO
lust í (fa 5n Muena
CONCEJO MUNICIPAL
En contraste con esta información, en el Registro para la Localización y Caracterización

de Personas con Discapacidad del Ministerio de Salud, se reportan 213 pobladores
discriminados por rangos de edad así: La tabla muestra 226 mujeres y 251 hombres
Esta población se ha atendido en los últimos años a través del Programa Viviendo sin
Limites donde se vincula a la población en condiciones especiales y a su entorno familiar
en actividades lúdico — recreativas, a través de un equipo interdisciplinario capacitado.
Adicionalmente se han entregado algunos elementos como cojines, sillas de baño y sillas
de ruedas.
Adulto mayor:
De acuerdo con información registrada en el SISBEN en diciembre del año anterior, este
grupo poblacional ascendía a 1127 personas. Mediante el programa de entrega de
complemento nutricional y de elementos de aseo básicos se beneficiaron mensualmente
370 personas mayores, que representaban el 33% del total.
En el municipio viene funcionando el Centro de bienestar, donde se atienden 23 adultos
mayores y se brindan servicios de alimentación, orientación psicosocial, atención primaria
en salud, capacitación en actividades productivas, deporte, cultura y recreación, entre
otros beneficios.
Tabla 12. Resumen de problemáticas e intervenciones en Protección Social
Municipio receptor de
población víctima del Mejorar rutas de atención en salud y educación.
conflicto armado, que Fortalecer capacidades productivas y emprendimientos
demanda atención de Gestionar acciones con otros niveles de gobierno en el
diferentes sectores marco de la corresponsabilidad.
Fallas en las rutas de

atención en los PARD.
Coordinación con entidades y autoridades de
Aumento de consumo de
investigación y vigilancia y la administrativa en pro del
sustancias psicoactivas y
buen desarrollo del proceso.
el embarazo adolescente.
Mejorar rutas de atención en salud y educación.
Deficiencias en la
Construcción y operación CDI
atención integral a la
primera infancia.

Telefax: (8)6751264
Errad: concejo@castillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO. E1F01
til • De1
VERSIÓN:4
1
.7nn te n DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
1 .40 ' '.•'
105) ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
Toncejo Municipal- De ESTADO: CONTROLADO
Tastiffa La llueca
CONCEJO MUNICIPAL
Alto número de personas

con discapacidad Y Aumentar la cobertura en el área rural
requerimientos de Gestionar ante la Secretaría de Salud Departamental,
atención especial entidades privadas y organizaciones sin ánimo de lucro la
implementación de un centro.
Dotar de equipo para los profesionales e implementos
como sillas de ruedas, caminadores, bastones, sillas con
baños entre otros.
Velar porque los programas tengan continuidad, para que
no paren los erocesos sue llevan avanzados
Dificultades en
relacionadas con Sensibilizar y humanizar el servicio de atención
personas con adulto Mejorar y/o ampliar la infraestructura física donde se está
mayor llevando el programa.
PROPUESTA PROGRAMATICA: Para el 2023 el municipio de Castilla la Nueva atenderá

de manera integral los determinantes particulares que conllevan inequidades sociales de
la población castellana como son la primera infancia, infancia y adolescencia;
envejecimiento y vejez; salud y género, etnias, discapacidad y victimas de conflicto
METAS DE RESUTADO
Línea
de Meta Meta
Indicador (es) Fuente
base 2021 2023
(L.B)
Niños, niñas y adolescentes
Secretaria de Gobierno /
que han sido protegidos de 16 20 20
Comisaria de Familia
abusos
Número de personas Secretaria de Gobierno/Enlace

2425 2425 2425
desplazadas de victimas
PROGRAMA ATENCIÓN, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS

Objetivo: Orientado a atender, brindar asistencia y reparación integral a las víctimas de
conflicto armado interno.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Municipio receptor de población víctima
del conflicto armado, que demanda ate -ición de diferentes sectores

Telefax: (8)6751264
Email: concejo.Icastillalanueva-meta.gov.co
Página 50 de 159
CÓDIGO E1F01
( í I ' De Z11
(yeelnte
° VERSIÓN:4
MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA FECHA
HDE
140° ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
'oncejo 311urticiptif De ESTADO. CONTROLADO
t[UStUril £a Mueou
CONCEJO MUNICIPAL
PROGRAMA ATENCIÓN, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS

Meta Meta Meta Meta
Producto
Indicador Fuente KPT 2020 2021 2022 2023
Servicio de apoyo a
Unidades
unidades productivas Secretaria
productivas
individuales para la de X 10 10 13 13
capitalizad
generación de ingresos gobierno
as
Servicio de
caracterización de la
Víctimas Secretaria
población víctima para su
caracteriza de X 0 1.400 0 1.500
posterior atención,
das gobierno
asistencia y reparación
integral
Servicio de orientación y Secretaria

Solicitudes
comunicación a las de X 240 240 240 240
tramitadas
víctimas gobierno
Hogares
subsidiado Secretaria
Servicio de asistencia
s en de X 100% 100% 100% 100%
funeraria
asistencia gobierno
funeraria
Servicio de asistencia Víctimas

Secretaria
técnica para la asistidas
de X 21 21 21 21
participación de las técnicamen
gobierno
víctimas te
Personas
Secretaria
Servicio de ayuda y con
de X 10 11 15 15
atención humanitaria asistencia
gobierno
humanitaria

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: E1F01
tr emeio De f.a
VERSIÓN :4
FECHA DE
- Llkyld
k4,15,
CONCEJO MUNICIPAL
ACTUALIZACIÓN
O 20/01/2020
NIT : 822002456-6
(oncejo 311unicipaí De ESTADO CONTROLADO
Instiírn £a Muere
CONCEJO MUNICIPAL
Víctimas
Servicios de reconocida
implementación de s,
Secretaria
medidas de satisfacción y recordadas de
X 150 150 150 150
acompañamiento a las y
gobierno
víctimas del conflicto dignificada
armado s por el
Estado.
Documento
Documentos de Secretaria
de
planeación (PAT, Plan des de X 2 2 2 2
planeacióngobierno
Contingencia)
realizados
VALOR Millones de sesos) $545
PROGRAMA ATENCIÓN, DESARROLLO INTEGRAL DE NIÑOS, NIÑAS,

ADOLESCENTES Y SUS FAMILIAS
Objetivo: promover los derechos de les niños, niñas, adolescentes (NNA) y sus familias,
así como para prevenir los riesgos y amenazas de su vulneración.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Deficiencias en la atención integral a la

primera infancia, 2. Fallas en las rutas le atención en los PARD, 3. Aumento de consumo
de sustancias psicoactivas y el embara.ro adolescente.
PROGRAMA ATENCIÓN, DESARROLLO INTEGRAL DE NINOS, NINAS,

ADOLESCENTES Y SUS FAMILIAS
Meta Meta Meta Meta
Producto KPT 2020 2021 2022 2023
Indicador Fuente
Servicio de Niños, niñas,
protección para el adolescentes y
restablecimiento jóvenes atendidos Comisaria
de derechos de con servicio de de X 1 1 1 1
niños, niñas, protección para el Familia
adolescentes y restablecimiento
jóvenes de derechos

Telefax: (8)6751264
Email concejo•Icastillalanueva-meta.gov.CO
Página 52 de 159
CÓDIGO: ElF01
tí • 'De £1
1
ente VERSIÓN:4
1
Z5
ncej° DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
alld MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
Oncejo 'anttnicipaf De ESTADO: CONTROLADO
Tastilfa £a 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
Servicio de
asistencia técnica
a comunidades en
temas de
fortalecimiento del Acciones Comisaria
tejido social y ejecutadas con de X 1 1 1 1
construcción de las comunidades Familia
escenarios
comunitarios
protectores de
derechos
Secretarí
a de
Construcción CDI CDI construido X O 1
Obras
Públicas
PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL DE POBLACIÓN EN SITUACIÓN PERMANENTE

DE DESPROTECCIÓN SOCIAL Y/O FAMILIAR
Objetivo: Garantizar la atención social integral a la población con desprotección social y

familiar que les permita establecer y mantener unas condiciones de vida digna.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Alto número de personas con
discapacidad y requerimientos de atención especial, 2. Dificultades en relacionadas con
ersonas con adulto mayor.
PROGRAMA ATENCIÓN INTEGRAL DE POBLACIÓN EN SITUACIÓN PERMANENTE DE
DESPROTECCIÓN SOCIAL Y/O FAMILIAR
Meta Meta Meta Meta
Producto
Atención integral a Personas

Secretaria de
la población en atendidas con
la Protección X 0 160 165 170
condición de servicios
Social
discapacidad integrales

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO. E1F01
ir 1/ ' De
VERSIÓN.4
(en
E io te a DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
\IkVl MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
Tom* Illunícipaí Dc ESTADO: CONTROLADO
Tostifla La 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
Servicios de Adultos mayores

Secretaria de
atención y atendidos con
protección integral servicios
Social
al adulto mayor integrales
Centros de
Centros de día
protección social E ecretaria de
para el adultola
de día para el Protección X 0 1 0 0
mayor
adulto mayor S ocial
adecuados
adecuados
Construcción y Personas
Secretaria de
dotación de un atendidas con
centro de atención servicios
Social
para la diversidad integrales
funcional
Servicio de
Protección social a Protección social Secretaria de
100% 100% 100% 100%
etnias y minorías a etnias y Gobierno
minorías
Mujer y genero
Atención Integral a Secretaria de
con servicios 100 % 100 % 100% 100%
la mujer y genero Gobierno
integrales
Programa 2020 2021 2022 2023
ATENCIÓN, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL A
LAS VÍCTIMAS $154 $143 $90 $158

Telefax: (8)6751264
Email: concejc@castillalanueva-meta.gov.co
CLL 6 N° 8-12 Centro. Palacio Municipal
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CÓDIGO E 1F01
/ Tí ilLnuejo De £a
VERSIÓN:4
FECHA DE
IN1410 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
CONCEJO MUNICIPAL
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
NIT : 822002456-6
(Conejo '311unicipar DC ESTADO: CONTROLADO
Castilía £a 'num
CONCEJO MUNICIPAL
ATENCIÓN, DESARROLLO INTEGRAL DE NIÑOS,

NIÑAS, ADOLESCENTES Y SUS FAMILIAS $85 $85 $85 $85
ATENCIÓN INTEGRAL DE POBLACIÓN EN SITUACIÓN
PERMANENTE DE DESPROTECCIÓN SOCIAL Y/0 $2.53
FAMILIAR 3 $4.300 $1.730 $1.950
$2.77
SUBTOTAL
2 $4.528 $1.905 $2.193
INVERSIÓN CUATRIENIO LMillones dpesos) $10.278
CAPÍTULO III. DIMENSIÓN 2. TRABAJANDO UNIDOS POR LA DIVERSIFICACIÓN

ECONOMICA
ARTICULO 11. SECTOR ECONOMIA RURAL

SITUACIÓN IDENTIFICADA: La economía de Castilla La Nueva se soporta
fundamentalmente en actividades del sector primario, tal como se presenta en la siguiente
gráfica, en el año 2017 casi el 96% de la producción o valor agregado municipal provino
de estas.
Figura 14. Porcentaje del valor agregado municipal por sectores de actividad 2017
▪ Sector primario 95,65%

Sector Secundario 0,64%
Sector Terciario 3,71%
■
Fuente: DNP Porcentaje del valor agregado por
aztivOades económicas • Actividades
El sector pr.mariasi 95,65% (95,65) MI11110110 Ue IQ Cl Vl IUI I MCI municipal
está representado por actividades

asociadas a la explotación petrolera, la cual ha
venido reactivándose recientemente luego
de la crisis del sector en el año 2014, y por actividades como la ganadería de carne y
doble propósito en pastos mejorados y la agricultura comercial con cultivos de palma de
aceite y arroz.
De acuerdo a caracterización de la economía rural realizada entre la Asociación de
Ganaderos de Castilla —AGACASTILLA y el Municipio en el año 2012, sobre 401 predios
rurales, se encontró que el uso del suelo para el momento del estudio, correspondió a un

Telefax: (8)6751264
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qí (oncejo 'De r.ct
VERSION•4
11001 FECHA DE
'4411 CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
' NIT : 822002456-6
Tonc* 'Municipal' De ESTADO: CONTROLADO
Tastiíra La Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
área total de 46.221 ha, donde el 65% corresponde a uso pecuario, 25% a uso agrícola,
5.2% a bosques natural,0,3% a bosques plantados y el 4% a otros usos; comportamiento
que es similar a las cifras del año 2004 cuando se estimó que el sector pecuario
correspondió a un 54.5%,agrícola un 24,3%, y un 21.2% en otras actividades; es decir,
hay un 10,5% que se ha trasferido al sector pecuario, que fundamentalmente corresponde
ganadería.
Tabla 13. Destinación del suelo rural a producción agrícola 2012
USO SUELO Has %
Uso Pecuario 30.223 65

Uso Agrícola 11.556 25
Uso Bosque 2415 5,2
Natural
Uso Bosque 148 0,3
Plantado
Otros Usos
1879 4
TOTAL 46.221 100%
Fuente: Estudio de caracterización AGACASTILLA
Según la evaluación agropecuaria municipal realizada por el Ministerio de Agricultura en
el año 2016, los cultivos transitorios más representativos por el volumen de producción de
Castilla La Nueva son el arroz con 9.537 Toneladas (73,9%), el maíz forrajero con 2.800
Toneladas (21,66%), la patilla con 480 Toneladas (3,7%) y otros cultivos apenas con 90
Toneladas (menos del 1% de la producción).
Figura 15. Principales Cultivos Transitorios y Permanentes del municipio
Otros: 4,55% (1517 Tn)

Pablia: 3,71% (480 Tn) Otros: 0,70% (90 Tn)
Citricos: 4,80% (1600 Te)
Papaya: 5,45% (1815 To)

Mojo formero: 21,66% (2800 Tn)
— Arroz: 73.93% (9557 Tn)
Palma de aceite: 85,20% (28394

Tn)

Telefax: (8)6751264
Email: concejoilcastillalanueva-meta.gov.co
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FECHA DE
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NIT : 822002456-6
/oncejo )1'tuniciptif De ESTADO: CONTROLADO
Tostiría £a .nueua
CONCEJO MUNICIPAL
Fuente: Terridata — Minagricultura 2016

De otra parte, los cultivos permanentes con mayor producción del municipio en el año
2016 fueron: Palma de aceite con 28.394 Toneladas (85,2%), Papaya con 1.815
Toneladas (5,45%), Cítricos con 1.600 Toneladas (4,8%) y Otros cultivos con 1.517
Toneladas (4,55%).
Tomando como referencia nuevamente el estudio de caracterización de AGACASTILLA

del año 2012, se encuentra que para el caso de la producción pecuaria la destinación del
suelo se concentró especialmente en actividades extensivas de praderas, con un
inventario de ganado bovino que alcanzaba aproximadamente 52.200 animales.
Tabla 14. Destinación del suelo rural a producción pecuaria 2012
USO SUELO ' Has
Pasto Corte 22,2 0.07

Praderas 30.193 99.88
Piscicultura 7,8 0.03
Avicultura 5 0.02
TOTAL 30.228 100%

Dentro de las especies pecuarias también se contabilizaron 1.780 equinos, 1.047
porcinos. 448 búfalos, 350 caprinos y 194 ovinos, así como 233.000 aves de engorde y
10.000 ponedoras.
El promedio de área de las unidades productoras se distribuye a nivel veredal como se

muestra en la figura XX, así por ejemplo la vereda el Toro refleja unidades productoras de
733 Has en promedio, mientras que la vereda las Violetas de 23,9 Has en promedio.
Figura 16. Promedio veredal de área por unidad productora
sola
700
600
500
H
a
a 400
300
181,9
200 1,18
a 111,8
a 83,8
100 36,7 18,4 39 O 23,9
o o ta
,o41 1"› t$' , SO 1-`) •51

0-1" C.15' .k.`b .eSs ".."‘
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CÓDIGO: E1S01
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1 DEPARTAMENTO DEL META
Itlyld MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
CONCEJO MUNICIPAL
FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
20/01
NIT : 822002456-6
Oncejo Tittnicipaí De ESTADO: CONTROLADO
Tastiírn £a Muna
CONCEJO MUNICIPAL

No cabe duda que la economía rural y la economía municipal en general han tenido
efectos de diferente tipo gracias a la actividad de explotación del petróleo que adelanta la
empresa ECOPETROL, la cual, a pesar de las dificultades del sector, ha reflejado un
crecimiento acelerado a una tasa promedio anual de 30% (entre los años 2009 y 2016).
Según Fedesarrollo, "el mayor nivel de producción de crudo en el municipio se registró en

el año 2016, al alcanzar una producción promedio diaria de 77,6 mil barriles, equivalente
al 15,3% de la producción del departamento de Meta en ese año. Los campos petroleros
más importantes del municipio de Castilla la Nueva han sido Castilla, campo que
comparte con el municipio de Acacías, y Chichimene, campo que comparte con los
municipios de Acacías y Guamal. Estos dos campos concentraron el 63,4% de la
producción petrolera registrada en el municipio entre 1990 y 2016. La producción del
campo Castilla inició en 2000, alcanzando su nivel máximo de producción de 79,6 mil
barriles promedio diarios en 2016. Respecto al campo Chichimene, en 2000, inició la
producción de petróleo en este campo. A partir de ese año, su producción entró en una
senda de crecimiento pronunciado que permitió registrar un récord en el año 2015, con
una producción promedio diaria de 57,4 mil barriles. Para 2016 la producción de los
campos Castilla y Chichimene representa el 15,7%, y 10,6% de la producción
departamental, respectivamente." 3
Lo anterior es especialmente importante si se tiene en cuenta las repercusiones

ocasionadas al municipio por la caída de los precios internacionales del petróleo
especialmente en el año 2014, así como sus constantes variaciones en los últimos años y
la distorsión que en años anteriores habían ocasionado en los precios del suelo, de la
mano de obra y de la mayoría de bienes y servicios comercializados localmente, con lo
cual el sector agropecuario también se terminó viendo muy afectado.
Tabla 15. Resumen de • roblemáticas e intervenciones en Economía Rural

Fortalecimiento y apoyo de alianzas empresariales y
Alta dependencia de las
asociaciones locales
actividades de
Elaborar estudios de microzonificación de aptitud
explotación petrolera
roductiva de los suelos de Castilla.
3
Estudio sobre el impacto de la actividad petro'era en las regiones productoras de Colombia, Fedesarrollo
2017.

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: EIFO1
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(ít Concejo De £1.1
VERSIÓN:4
FECHA
V MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
Concelo Inurticiptif `De ESTADO: CONTROLADO
filStill £0 Mucua
CONCEJO MUNICIPAL
Establecer alianzas con la academia en busca de nuevas

formas de producción sostenible y rentable
Buscar alternativas de transformación de productos
primarios en productos con valor agregado mediante el
incentivo a las iniciativas de •roducción locales.
Apoyo a pequeños y medianos productores
agropecuarios.
Gestión para la dotación de asociaciones productoras a
Barreras de acceso para través de motocultores.
los pequeños productores Brindar asesoría técnica para la implementación de
rurales métodos de producción optimizados
Formulación y aplicación del plan general de asistencia
técnica e innovación con base a la ley 1876 de 2017
articulada al PDET
Promover ruedas de negocios entre posibles
inversionistas industriales del sector privado productivo y
propietarios interesados en el desarrollo de proyectos
Alta intermediación de la
agroindustriales
producción agropecuaria
Apoyar la comercialización y gestión de mercados
impulsando el uso de tecnologías móviles (APP) e
inteligencia artificial para el agro y el turismo:
Fortalecimiento de la asociatividad para establecer
Bajo nivel de adopción de alianzas estratégicas.
la cultura asociativa por Capacitación, seguimiento y acompañamiento a
parte de los productores organizaciones de productores para la implementación de
asociatividad y el proyectos asociativos
emprendimiento rural Brindar asistencia técnica, logística las iniciativas de
asociación y cooperativismo
Promover emprendimientos agroindustriales de acuerdo
a las necesidades del mercado
Bajo nivel de adopción de Formación y capacitación a emprendedores rurales.
tecnología e innovación Desarrollo una plataforma móvil (APP) a la medida que
integre información Bigdata de fincas, productores, uso
de tierras, producción, demanda entre otros.
PROPUESTA PROGRAMATICA: En el 2023 los de productores asociados del municipio

de Castilla la Nueva serán asistidos técnicamente logrando mejorar la producción y
transformación de la materia prima, con procesos agroindustriales rentables e

Telefax: (8)6751264
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¡tí Concejo De
VERSION.4
FECHA DE
t 1 0 )
:41,11yrd, CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Concejo Munich-1f De ESTADO CONTROLADO
CastílTa £a 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
innovadores, que permitan disminuir 1 a dependencia de las actividades de explotación

petrolera.
METAS DE RESUTADO
L nea de Meta Meta

base (LB) 2021 2023
Grano seco de cacao
411 SDE 600 750
producido
Consenso
Plátano cultivado 15000 Agropecu 18000 20000
ario
Piña cultivada 44000 SDE 60000 78000
Encuesta
Maracuyá cultivado 15000 15500 17000
Productor
Hortalizas 100 SDE 30 60
Unidades Gran
Ganado por Ha (UGG/ 52149 SDE 5249 5249
Ha)
PROGRAMA INCLUSIÓN PRODUCTIVA DE PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES

Objetivo: Mejorar las capacidades productivas, de organización, acceso a activos y
mercados; conducentes a la generación de ingresos sostenibles de pequeños productores
rurales y campesinos.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Alta dependencia de las actividades de

explotación petrolera, 2. Barreras de acceso para los pequeños productores rurales, 3.
Alta intermediación de la producción agropecuaria, 4. Bajo nivel de adopción de la cultura
asociativa por parte de los productores asociatividad y el emprendimiento rural

Telefax: (8)6751264
Emaill concejoacastillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO: E1F01
e concejo De £u
VERSIÓN:4
FECHA DE
.':1/40 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
—44 CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Ione* nunicípuf De ESTADO: CONTROLADO
(Lusti((u SZu 1tueua
CONCEJO MUNICIPAL
PROGRAMA INCLUSIÓN PRODUCTIVA DE PEQUEÑOS PRODUCTORES RURALES

Meta Meta Meta Meta
Producto
Servicio de asistencia Pequeños
técnica agropecuaria productores rurales
SDEC X 220 270 320 370
dirigida a pequeños asistidos
productores técnicamente
Servicio de apoyo a la Organizaciones de
comercialización o productores SDEC X 1 1 1
transformación formales apoyadas
Secretarí
a de
Centro de Acopio Mantenimiento a Desarroll
Mantenidos 0
Centro de Acopio o
Económic
o
Servicio de apoyo en la
formulación y Proyectos
SDEC X 1 1 1
estructuración de estructurados
proyectos
Productores
Servicio de apoyo para el
beneficiados con
acceso a maquinaria y SDEC X 20 0 25
acceso a maquinaria
equipos
y equipo
Documentos de
Cartografía de zonificación análisis de
SDEC
y evaluación de tierras zonificación
elaborados

Telefax: (8)6751264
Emails concejo@castillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO E1F01
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FECHA DE
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.......
NIT : 822002456-6
(concejo 311unícipaí De ESTADO CONTROLADO
astifía £o Muevo
CONCEJO MUNICIPAL
Servicio de
Servicio de Educación Educación Int ormal
Informal en Extensión en ExtE nsión SDEC X 25 25
Agropecuaria Agropecuaria
realizados
VALOR (Millones de pesos $2.254
PROGRAMA ORDENAMIENTO SOCIAL Y USO PRODUCTIVO DEL TERRITORIO

RURAL
Objetivo: Mejorar el acceso, uso y aprovechamiento adecuado de las tierras rurales.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Incompatibilidad del uso del suelo rural.
PROGRAMA ORDENAMIENTO SOCIAL Y USO PRODUCTIVO DEL TERRITORIO
RURAL
Meta Meta Meta Meta
Producto
Servicio de información
., Servicios
para la planificacion ADR X 1 1 1 1
implementados
agropecuaria
VALOR (Millones de pesos) $ 20
PROGRAMA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN AGROPECUARIA
Objetivo: Orientado a las acciones e intervenciones que buscan dar respuesta a

demandas tecnológicas y de investigación para mejorar procesos productivos, incluidas
estrategias de transferencia, extensionismo y/o asistencia técnica agropecuaria integral.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Bajo nivel de adopción de tecnología e

innovación.
PROGRAMA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN AGROPECUARIA
Meta Meta Meta Meta
Producto

Telefax: (8)6751264
Email. concejoa castillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO: E1FO1
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VERSIÓN.4
FECHA DE
l', O . MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
„4„,, ACTUALIZACIÓN
—Si ' CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
([oncejo 'Inunicíptif 'De ESTADO: CONTROLADO
C1Stail £(1 'num
CONCEJO MUNICIPAL
Servicio de Productores atendidos

extensión con servicio de SDE X 80 80 80
agropecuaria extensión agropecuaria
Programa 2020 2021 2022 2023
INCLUSIÓN PRODUCTIVA DE PEQUEÑOS
PRODUCTORES RURALES $696 $478 $640 $440
ORDENAMIENTO SOCIAL Y USO PRODUCTIVO DEL
TERRITORIO RURAL $5 $5 $5 $5
CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN
AGROPECUARIA $0 $150 $154 $150
SUBTOTAL $701 $633 $799 $595
INVERSIÓN CUATRIENIO (Millones de pesos) $2 728
ARTICULO 12. SECTOR TURISMO
SITUACIÓN IDENTIFICADA: Este sector está en cabeza de la Secretaria de Desarrollo

Económico y Competitividad del Municipio, la cual ha coordinado en años anteriores
acciones con el Instituto de Turismo del Meta y el Fondo Emprender del SENA. El
municipio tiene conformado el Consejo Local de Turismo, con representación de
diferentes miembros que se relacionan con las actividades propias del sector como
hoteles, restaurantes, guías otros actores.
El municipio cuenta con alrededor de 17 establecimientos hoteleros y fincas hoteleras.

con una capacidad de aproximadamente 300 camas, para hospedar alrededor de 550 a
600 personas. Según información reportada por el Instituto de Turismo del Meta
"Observatorio de Turismo del Meta" presentada en el Plan de Desarrollo Turístico
elaborado en el año 2016, la ocupación hotelera de Castilla la Nueva entre enero y junio
del mismo año estuvo en promedio 51,7%, ubicándose por encima del promedio del
Departamento que estuvo en 42,6%.

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: ElF01
(1f Zo_ jo 'De VA
VERSIÓN:4
‘410) (rente DEPARTAMENTO DEL META

CONCEJO MUNICIPAL
FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
NIT : 822002456-6
lonccío 311ttnicipaí De ESTADO. CONTROLADO
et1StifTa £a Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
A pesar de las dificultades recientes de la vía Bogotá Villavicencio, existe un potencial

importante en este sector si se tiene en cuenta que el número vehículos de categorías I y
II que transitan por esta vía según el registro de paso por los peajes de COVIANDES, así
como el número de turistas que visita el Departamento según el Observatorio de Turismo
del Meta, como el flujo vehicular que ransita hacia el Municipio de Acacias de acuerdo
con el registro de la caseta del Ocoa reportada por ODINSA, ha venido en aumento.
Respecto del perfil turístico, el municipio está representado por la riqueza natural y
paisajística, compuesta por la cantidad y variedad de fuentes de agua reflejadas en
caños, quebradas y ríos, como también el paisaje rural de las diferentes fincas
agroturísticas y explotaciones productivas. Dentro del inventario de bienes naturales se
destacan en el municipio el Caño Arenales, el Balneario Cacayal y el Rio Orotoy, y dentro
de los bienes culturales además de los equipamientos municipales, se destaca las fincas
agroturísticas, los eventos artísticos y culturales y la gastronomía4 .
Recientemente se han venido adelantando algunas acciones para promover el sector
dentro de las cuales se destaca la actualización del Plan de Desarrollo Turístico, la
capacitación en turismo comunitario y gira técnica a los empresarios del sector turismo y
el diseño y puesta en marcha de vitrinas turísticas, gastronómicas, comerciales y
agropecuarias.
Tabla 16. Resumen de problemáticas e intervenciones en el sector Turismo
Existe baja actitud para
Articular aciones de formación y emprendimiento a
prestar servicios a los
través de la academia
visitantes y no se valora
Generar p-ocesos de asesoría y acompañamiento
el impacto de la buena permanente para el desarrollo de productos turísticos y el
atención en la prestación
emprendimiento con alto valor agregado e innovación.
de servicios turísticos
La infraestructura Promover herramientas de financiamiento para la
existente no es infraestructura turística del municipio y para mejorar la
competitiva en capacidad, capacidad, validad precio.
calidad y precio Estudios de viabilidad y ere-inversión orientados a
4 Una caracterización reciente del inventario turístico se encuentra en

https://repositorv.ucc.edu.co/bi tstream/20.500.12494/4335/1/2018 caracterizacion inventarios turísticos 111t1
ni cipio.pdf

Telefax: ( 8 )6751264
Email: concejoacastillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO. ElF01
¡I Concejo De Z1
VERSIÓN .4
, (yente DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
. ' l kVV/1.) MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
•i I- CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Concejo 311unicípuf 'De ESTADO. CONTROLADO
IllStin £11 .31ticuti
CONCEJO MUNICIPAL
desarrollo del perfil turístico del municipio.

Carencia del desarrollo Apoyo al fortalecimiento de empresas y operadoras
de medios y canales de turistas del municipio
promoción turística a Apoyar la comercialización y gestión de mercados
partir productos y impulsando el uso de tecnologías móviles (APP) e
paquetes turísticas inteligencia artificial para el agro y el turismo.
PROPUESTA PROGRAMATICA: En el 2023 Castilla la Nueva Será referente agro

turístico a nivel regional, con identidad propia, con infraestructura adecuada y con
productos turísticos definidos en eco y agroturismo.
METAS DE RESUTADO
Línea de Meta Meta
Indicador (es) base (L.B) Fuente 2021 2023
Empresarios del sector turístico

100 SDE 100 100
apoyados
PROGRAMA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS

TURÍSTICAS
Objetivo: Orientado a aumentar la productividad y competitividad de las unidades
productivas colombianas a través de la implementación de acciones que apunten a la
corrección de fallas de mercado.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Existe baja actitud para prestar
servicios a los visitantes y no se valora el impacto de la buena atención en la prestación
de servicios turísticos, 2. La infraestructura existente no es competitiva en capacidad,
calidad y precio y 3. Carencia del desarrollo de medios y canales de promoción turística a
artir productos v aaauetes turísticos
PROGRAMA PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS TURÍSTICAS
KP Meta Meta Meta I Meta
Producto
Indicador Fuente T 2020 2021 2022 2023
Servicio de apoyo
Proyectos de
financiero para la
infraestructura SDEC X 0 1 1 0
construcción de
turística apoyados
infraestructura turística

Telefax: (8)6751264
Email: concejo@castillalanueva-meta gov.co
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CÓDIGO E1F01
(ctr concejo De £a
VERSIÓN:4
FECHA DE
-. 11140 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
loncejo nunkipaí 'De ESTADO: CONTROLADO
Castifin £a -Ytuena
CONCEJO MUNICIPAL
Servicio de educación
Capacitaciones 25
informal en asuntos SDEC X 25 25 25
realizadas
turísticos
Documentos de Documentos sobre

investigación sobre medición y análisis 0 0
SDEC X 1 0
turismo (PDT de información
actualizado) turística realizados
Campañas o
Servicio de promoción eventos de 1
SDEC X 0 1 1
turística promoción
realizadas
Servicio de asistencia Instrumentos para

técnica para mejorar la el mejoramiento
SDEC X 0 1 1 1
competitividad de los productivo
sectores productivos implementados
CION DE INVERSIONES:
Programa 2020 2021 2022 2023
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD DE LAS
EMPRESAS TURÍSTICAS $305 $801 $450 $320
SUBTOTAL $305 $801 $450 $320
ARTICULO 13. SECTOR EMPLEABILIDAD
SITUACIÓN IDENTIFICADA: En el municipio tiene presencia la Agencia pública de

generación y colocación de empleo que brinda servicios asociados a los de vinculación de
la oferta y demanda laboral, que t enen por finalidad mejorar las condiciones de
empleabilidad de la población en edad le trabajar del municipio.

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: ElF01
la ‘De 1
VERSIÓN:4
(ente
Ie i° DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
S# MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
concejo lnunícipar `De ESTADO CONTROLADO
Ctstiffil Si 'Ytiteuo.
CONCEJO MUNICIPAL
Tras casi dos décadas en las que ha existido la presencia de la industria petrolera en el
municipio, esta se ha convertido en principal fuente de generación de empleo, atrayendo
población interesada gracias a los salarios y demás beneficios que brinda son la razón
para hacer parte de sus plantas de personal. Sin embargo, la situación del sector como
consecuencia de la caída del precio del barril de petróleo a su vez ha representado
recortes de presupuesto, recortes de personal, cierre o la suspensión de algunos trabajos,
proyectos aplazados y disminución en los salarios
De acuerdo con estadísticas de la Agencia pública de generación y colocación de empleo,

el número de personas inscritas anualmente ha venido en descenso desde el año 2014
cuando se creó esta área, mientras el número de vacantes registradas por las empresas
registradas creció en el año 2018 y disminuyo levemente en al año anterior como se
muestra en la siguiente figura.
Figura 17. Número de personas y vacantes registrados por año en la Agencia
Número de Inscritos en la Agencia Vacantes Registradas en la

Agencia
eb----------'
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2017 2018 2019
~Personas insritas ~No de vacantes año
Fuente: Agencia pública de generación y colocación de empleo

El promedio de edad de las personas que han adelantado su vinculación a través de la
agencia es cercano a los 33 años. El rango de jóvenes (entre 17 y 28 años) alcanza el
42,8% de los procesos, el de adultos (entre 29 y 59 años) el 55,6%; y el de personas
mayores (60 y más años) obtiene el 1,6%. Analizado por género, el número de personas
colocadas por la Agencia, se distribuye de manera muy inequitativa pues cerca del 74%
de los puestos son ocupados por hombres y apenas el 26% por mujeres.
En conclusión, la oferta laboral del municipio se concentra en 3 diferentes en tres
sectores, la Industria petrolera, la Agricultura y el sector Comercial, sin embargo, el
primero representa cerca del 95% de la demanda de puestos de trabajo y esto refleja la

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S# MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
CONCEJO MUNICIPAL
NIT 822002456-6
loncejo 'municipal De ESTADO: CONTROLADO
(instila £a Muerta
CONCEJO MUNICIPAL
vulnerabilidad de la economía local frente a los precios y otras condiciones a las que se
encuentra expuesta dicha industria.
Tabla 17. Resumen de Droblematicas e intervenciones en el sector empleo

Fortalecer los mecanismos de las veedurías ciudadanas en
Dificultades materia laboral para promover la inclusión laboral de la población
relacionadas con castellana.
la dinámica del Crear mecanismos de seguimiento y control en cada una de las
sector de etapas previas y posteriores a la remisión laboral, con el objetivo
hidrocarburos de hacer más transparente y eficiente la gestión de la agencia
pública de empleo municipal.
Incentivar la di iersificación económica y la reactivación del
campo para la creación de más emprendimientos y
Dificultades empoderamientc de la población.
relacionadas con Diseñar e implementar un plan de formación ocupacional de
la formación y el acuerdo con el perfil de vacantes registradas en la Agencia.
emprendimiento Implementar la estrategia SACÚDETE del gobierno nacional,
para convertir a jóvenes en emprendedores, mediante el
acompañamiento y el acceso a la información y al conocimiento.
Dificultades
relacionadas con Gestionar acuerdos con las empresas para garantizar la
la edad, el género participación laboral a las mujeres, generar la oportunidad de
y las alternativas prácticas y primeros empleos para los jóvenes castellanos.
de ocupación
PROPUESTA PROGRAMATICA: En ,31 2023 el municipio de Castilla la Nueva contará

con empresarios autosostenibles, generando empleo e ingresos diferentes al sector
petrolero. Se realizará la atención efectiva al 100% de los usuarios que realizan solicitud y
contar con un alto nivel de satisfacción, se consolidará base de datos de mano de obra
calificada para gestión ante empresas aliadas de Ecopetrol.

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1
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CONCEJO MUNICIPAL
FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
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1.ortc.ci0 'Munícipe( 'De ESTADO. CONTROLADO
(Lastiffn £a 'nueua
CONCEJO MUNICIPAL
METAS DE RESUTADO
Línea de Meta Meta

Servicio
Público de
Personas colocadas/ Personas
8,17% Empleo 10% 12%
remisionadas
(SISE -
WEB)
PROGRAMA GENERACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL EMPLEO

Objetivo: Apoyar el mejoramiento de la calidad del empleo y la formalización laboral,
mediante la seguridad social y el subsidio familiar, entre otros elementos. Involucra el
fortalecimiento de las capacidades para la generación de ingresos (a través de apoyo a la
asociatividad, el emprendimiento y el empresarismo), así como servicios de
intermediación laboral para mejorar la relación entre la oferta y la demanda de trabajo.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Dificultades relacionadas con la
dinámica del sector de hidrocarburos, 2. Dificultades relacionadas con la formación y el
emprendimiento, 3. Dificultades relacionadas con la edad, el género y las alternativas de
ocupación
PROGRAMA GENERACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL EMPLEO
Meta Meta Meta Meta
Producto
Acciones
A de
Servicio de
promoción
promoción para el y SDEC
difusión
emprendimiento
realizadas
Servicio de Personas
(SISE
orientación orientadas X 800 900 1000 1000
WEB)
ocupacional laboralmente
Asociaciones Asociaciones
SDEC
fortalecidas fortalecidas

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'''4' CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Concejo Municipaí De ESTADO. CONTROLADO
Castiffn £a Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
Personas
Servicio de (SISE
colocadas - X 3500 3500 3500 3500
colocación laboral WEB)
laboralmente
Registros
Servicio de registro (SISE 500
laborales X 500 500 500
laboral WEB)
realizados
Servicio de apoyo
para la
Proyectos de
modernización SDEC X 5 5 5 5
Y innovación
fomento de la
cofinanciados
innovación
empresarial
Servicio de
Talleres de
asistencia técnica
oferta (SISE 3
para la generación y X 3 3 3
institucional WEB)
formalización del
realizados
empleo
ECCIÓN DE INVERSIONES:
Programa 2020 2021 2022 2023
GENERACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL EMPLEO $607 $563 $613 $613
SUBTOTAL $607 $563 $613 $613
ARTICULO 14. SECTOR TICS

SITUACIÓN IDENTIFICADA: Aunque este sector se encuentra bajo la responsabilidad de
la secretaria TIC del municipio, presta un apoyo transversal a la gestión de las demás

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lente DEPARTAMENTO DEL META
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NI 10 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
/oncejo "Jilunicipoi De ESTADO- CONTROLADO
CtIStiírtl £a nteun
CONCEJO MUNICIPAL
dependencias de la administración municipal, así como a las Instituciones Educativas, al

sector productivo y a la comunidad general.
Actualmente el municipio de Castilla la Nueva, cuenta a nivel nacional con una gran
reputación en cuanto a sus avances en TIC, los cuales se centran básicamente en la
masificación de Internet y la apropiación de la tecnología a través de la alfabetización
digital, mediante un poco más de 37 zonas wifi en el área rural y urbana del municipio,
con lo cual se garantiza un amplio acceso gratuito de Internet a los habitantes. Lo anterior
contrasta con las cifras de penetración de banda ancha reportadas por el Ministerio de las
TIC pues según estas el municipio presenta una tasa de 5,5% inferior a la del
Departamento (11,5%) y a la del país (13,2%).
Figura 18. Cobertura wifi Vs Tasa de penetración de internet banda ancha en el mpio
N
low
•
10%
ilmod O
OO C.I10 MW W1010 k... 1.0%. kr$ 1%
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1
11140 Mi O 0%
O O
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p...
O //Castilla
MásConectada
%.0.1,10. Castilla La Nueva
Meta
Colombia
4,8%
12,1%
13,8%
Fuente: secretaria TIC / Terridata - Ministerio TIC 2018
A nivel educativo se suministra el servicio de Internet al 100% de las instituciones del

municipio. En la zona urbana además se encuentran centros de acceso comunitario como
el de la ECO BIBLIOTECA, PVD+, PVD CERES, así como los laboratorios de robótica en
la Institución Educativa Henry Daniels y en la zona rural, acceso en todas las veredas a
través de las sedes educativas, así como el KIOSKO DIGITAL SAN LORENZO
A nivel comunitario se cuenta con el Sistema de Video Vigilancia Ciudadana CCTV, la

Red de Comunicaciones de Apoyo a la Seguridad o el fortalecimiento a la emisora
comunitaria y dos plataformas digitales de promoción de productos y servicios locales. A
nivel institucional actualmente la alcaldía cuenta con la infraestructura tecnológica

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Cliente DEPARTAMENTO DEL META
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1.11
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Torteelo Municipal. De ESTADO: CONTROLADO
Tastifía £a Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
requerida para su correcto funcionamiento, con plataformas digitales de atención al

ciudadano y con conectividad.
Algunos indicadores que dan cuenta de estos logros, se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 18. Indicadores de Operación de la secretaria TIC
Indicador Línea de base
Número de instituciones educativE s con acceso a internet 11
Número de centros de acceso a internet comunitarios (PVD,

PVD+, Sala de sistemas San Lorenzo - KVD, sala de sistemas 4
caño grande) con acceso a internet
Promedio mensual de usuarios concurrentes beneficiados por
800
la red municipal de acceso a internet
Número de instituciones educativas con salas de sistemas
O
100% operativas
Número de plataformas digitales de promoción de bienes y 2

servicios locales (castilla vende - industria y comercio digital)
Número de cámaras instaladas pertenecientes al sistema de 71

video vigilancia ciudadana CCTV
Número de cámaras 100% operativas 60
Número de redes de apoyo municipal 1
Número de redes de apoyo operativas 100% 0
Número de emisoras comunitarias 1

Número de emisoras comunitarias operativas O
Número de encuentros de robótica realizados por año 0.5
Número de mantenimientos preventivos/correctivos realizados 0.5
a toda la infraestructura tecnológica del municipio por año
Fuente: secretaria TIC municipal 2020
A pesar de estos importantes logros existe preocupación por la financiación de los costos
de operación de la infraestructura, en especial por los costos de mantenimiento preventivo
y correctivo que demandan una inversión alta de recursos. Situación que se agrava si se
tiene en cuenta que por considerar e se trata de gastos recurrentes, existirian serias

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ACTUAL IZACIÓN
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NIT : 822002456-6
(Concejo )11unicípuf De ESTADO CONTROLADO
(Lastín £a llueva
CONCEJO MUNICIPAL
limitaciones para utilizar los recursos de SGR que tradicionalmente han financiado estos
gastos.
Otro aspecto que debe evaluarse es que las salas de sistemas de todas las sedes
educativas se encuentran en muy mal estado (debido a la obsolescencia técnica), lo que
imposibilita el aprovechamiento del internet como instrumento de enseñanza.
Adicionalmente no se cuenta con otro tipo de dispositivos electrónicos (televisores,
tableros inteligentes, tabletas) o los que existen presentan obsolescencia.
Finalmente es importante aprovechar los enormes beneficios que la conectividad puede

brindar como una valiosa herramienta de acceso a información para el fomento del
emprendimiento, la innovación y el crecimiento económico, encaminando los esfuerzos
hacia la apuesta de diversificación productiva mencionados en esta dimensión del plan de
desarrollo.
Figura 19. Mapa de distribución de infraestructura tecnológica
cgs
7Er REO MUNICIPAL DE 01.7
ACCESO A INTERNET DEL
MUNICIPIO DE CASTILLA
LA NUEVA t0.19
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Tabla 19. Resumen de problemáticas e intervenciones en el sector TIC

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. 1/41,19 FECHA DE
NIT : 822002456-6
Toncejo -311unicipar De ESTADO: CONTROLADO
Tastiffa La -nueva
CONCEJO MUNICIPAL

Altos costos de operación y
mantenimiento de la
Realizas una evaluación de la operación de la
infraestructura tecnológica
infraestructura tecnológica y asegurar la financiación
que opera actualmente con
requerica en los niveles optimizados.
restricciones para el uso de
recursos del SGR
Dotar a las instituciones educativas del municipio de
herramientas tecnológicas de aprendizaje que aplicadas
Subutilización de la a la educación impacten de manera positiva los
conectividad en los centros procesos de enseñanza
educativos por la Acompañar la comunidad educativa en el proceso de
obsolescencia y/o falta de puesta en marcha de las herramientas tecnológicas de
equipos complementarios aprendizaje
Continuar la implementación del programa de robótica
"castila la nueva robotizada"
Reactivación y promoción del portal web "ecoturismo
castella lo" en el cual se promocionen las diferentes
fincas agroturísticas del municipio.
Capacitar a la comunidad en el uso de internet como
Baja explotación de la ,ue
r nte de aprendizaje y herramienta de desarrollo
infraestructura tecnológica
socioeconómico.
municipal hacia la
Creaciói de los centros de formación tecnológica y
formación y el
virtual en asocio con el SENA en los cuales se oriente a
emprendimiento
la comnidad en la selección y ejecución de cursos de
formacion a través de las TIC
Capacitar a productores agropecuarios y apoyar la
tecnificación del sector en el uso de las TIC
Limitaciones de
infraestructura tecnológica, Aplicar la normativa nacional en relación a la política
sistemas de información y gobierno digital, acercando al ciudadano a la entidad
otros elementos para el pública / viceversa.
apoyo a la gestión
municipal.
PROPUESTA PROGRAMATICA: Para el 2023 el municipio de Castilla la Nueva se

consolidará como un MUNICIPIO DI 3ITAL, modelo a nivel nacional gracias al uso

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ACTUALIZACIÓN
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NIT : 822002456-6
concejo llunicípul DC ESTADO: CONTROLADO
(ittstiffit £(1 .nticou
CONCEJO MUNICIPAL
eficiente de la tecnología como herramienta de desarrollo socio económico. Los

programas implementados, los cuales vinculan el uso de la tecnología de manera
transversal a todos los sectores del municipio, han permitido fomentar el crecimiento
económico, reduciendo la desigualdad y mejorando las condiciones de vida de los
castellanos.
METAS DE RESUTADO
Línea de Meta Meta

base (L.B) 2021 2023
Proporción de poblados rurales con

más de 100 habitantes con sitio de 3 SEC.TIC 0
acceso público a internet
Porcentaje de establecimientos
educativos oficiales con 60% SEC.TIC 80% 100%
computadores 100% funcionales
PROGRAMA FACILITAR EL ACCESO Y USO DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS

COMUNICACIONES TIC
Objetivo: Realizar acciones que faciliten el acceso y uso de todos los habitantes del
municipio a las tecnologías de la información y las comunicaciones, así como su
implementación teniendo como fines el servicio universal, la protección de los usuarios y
la garantía de la libre competencia. Adicionalmente, a través de este programa se
contempla la planeación, dotación, el mantenimiento, la operación y el desarrollo de la
infraestructura del Sector, así como la ampliación de la cobertura y calidad de las TIC.
Igualmente, se incluyen los servicios prestados por el Sector y su regulación en términos
de calidad y eficiencia.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Altos costos de operación y mantenimiento

de la infraestructura tecnológica que opera actualmente con restricciones para el uso de
recursos del SGR, 2. Subutilización de la conectividad en los centros educativos por la
obsolescencia y/o falta de equipos complementarios, 3. Baja explotación de la
infraestructura tecnológica municipal hacia la formación y el emprendimiento, 4.
Limitaciones de infraestructura tecnológica, sistemas de información y otros elementos
para el apoyo a la gestión municipal.

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1.114179 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
/oncejo 'Municipal 'De ESTADO: CONTROLADO
lastifra La jíluena
CONCEJO MUNICIPAL
PROGRAMA FACILITAR EL ACCESO Y USO DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS

COM JNICACIONES TIC
Meta Meta Meta Meta
2020 2021 2022 2023
Número De Nuevas
Zonas Wifi Instaladas SEC.TIC X 48 3 5 5
Al Año
Servicios Número De
tecnológicos Mantenimientos
Preventivos Y/0 SEC.TIC O 1 1 1
Correctivos
Realizados Al Año
Mantenimiento
preventivo/correctiv
Mantenimientos
o a infraestructura SEC.TIC X 1 1 1 1
realizados
tecnológica y costos
de obsolescencia
Creación E
Implementación De
La Política De Uso Documento 1 O O O
SEC.TIC
Productivo Del Elaborado
Internet En El
Municipio
Servicio De Apoyo
En Tecnologías De
Salas De Sistemas O
La Información Y
Salas De Tecnología
Las 11 O
100% Operativas, 1 SEC.TIC X O
Comunicaciones
Por Cada Sede
Para La Educación
Educativa
Básica, Primaria Y
Secundaria

Telefax: (8)6751264
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FECHA DE
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ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
Concejo *Municipal 'De ESTADO CONTROLADO
/t1Stiífil £o nteua
CONCEJO MUNICIPAL
Infraestructura para Número De Centros

desarrollo De Acceso
tecnológico y la Tecnológico SEC TIC X
innovación Implementados En El
fortalecida Municipio
Número De
Empresarios Y/0
Servicio De Emprendedores
Asistencia Técnica Participando
SEC TIC X 70 80 90 100
A Emprendedores Y Activamente En Las
Empresas Plataformas De
Marketing Digital Del
Municipio
Servicio de
Número de
asistencia técnica a
emprendedores Y SEC TIC X 70 80 90 100
emprendedores y
empresas
empresas
Servicios Para
Fortalecer La Numero De
Participación Programas
SEC TIC X 0.3 0.3 0.3
Ciudadana En Implementados
Ciencia, Tecnología Durante El Cuatrienio
E Innovación
Programa 2020 2021 20222023
FACILITAR EL ACCESO Y USO DE LA $1.13
INFORMACIÓN Y DE LAS COMUNICACIONES TIC $690 $2.310 $1.230 O
$1.13
SUBTOTAL
$690 $2.310 $1.230 O

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/1140 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
„
NIT : 822002456-6
(t'oncejo Illanícipaí De ESTADO: CONTROLADO
l'aman La 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
ARTICULO 15. SECTOR INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE Y SERVICIOS

PUBLICOS
SITUACIÓN IDENTIFICADA: Las obra; de infraestructura no representan un sector en sí,

estas más bien son medios utilizados para la prestación de los servicios ofrecidos por las
distintas dependencias de la Administración Municipal, las cuales si terminan
representando sectores de inversión. leniendo en cuenta lo anterior, en esta sección se
agrupará la infraestructura de transporte que está bajo la responsabilidad de la Secretaria
de Obras Públicas y la infraestructura iequerida para prestación de los servicios públicos
domiciliarios, operados en el municipio por Aguas de Castilla S.A. E.S.P., electrificadora
del Meta S.A. (EMSA), Madigas Ingenieros S.A. E.S.P. y otros operadores del servicio de
gas.
De un lado, la infraestructura vial está representada de una parte por la red vial
secundaria y terciaria comunica la totalidad de las veredas del municipio y tiene
aproximadamente 170 kilómetros (km), se encuentra pavimentada aproximadamente en
un 90% de toda su extensión mediante mezcla densa en caliente y mezcla con crudo de
Castilla, estos últimos con periodos de vida útil finalizados o próximos al fin.
Adicionalmente, en estos corredores existe infraestructura complementaria con
estructuras tipo puentes, pontones y contenciones, y obras de arte tipo box culvert,
alcantarillas y cunetas. De igual forma se cuenta con una red de aproximadamente 30
camellones rurales que se extienden por algo más de 60 km por medio de los cuales se
logra el ingreso a la totalidad de los p -edios rurales. Estos corredores se encuentran en
modalidad de estabilización a nivel de sub base y cuentan con algunos pontones y obras
de arte tipo box culvert y alcantarillas.
De otra parte, la red vial urbana, que también incluye los corredores viales ubicados
dentro de los centros poblados Violetas, San Lorenzo, El Toro y Pueblo Nuevo,
constituyen un inventario de aproximadamente 37 km. Las áreas representativas que aún
se encuentran con las calles pendientes de pavimentación son: Urbanización La Pradera
en el casco urbano constituido por 270 predios y la Urbanización La Esperanza en el
centro poblado San Lorenzo que contiene 90 predios. Adicionalmente. algunos sectores
puntuales que se encuentran pendientes de pavimentación o que requieren
intervenciones de mantenimiento y/o rehabilitación.
En la zona urbana adicionalmente cuenta con infraestructura básica para la operación del
servicio público de transporte (Centro ce Transporte), así como con una red de ciclo-rutas
dispuesta sobre la Alameda Caño Hondo en una longitud de 300 metros, adicionalmente
en modalidad bicicarril existen tramos entre los centros poblados El Toro y Casablanca
con extensión de 2 km y en la vía de acceso a la Urbanización La Pradera en una longitud
de 180 metros.

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FECHA DE
' 1 1419 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
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« CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
loricelo 311unícipaí De ESTADO: CONTROLADO
ItIStifftl £a 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
Aunque no se cuenta con un inventario y un plan vial municipal, el estado actual de la

malla vial general se puede clasificar así: 50% en buen estado; 28% en regular estado y
22% en mal estado. Una aproximación e insumo fundamental para la elaboración de estos
documentos se encuentra en un estudio realizado el año anterior sobre seguridad vial y
movilidad, del cual se destacan los siguientes planos:
En materia de servicios públicos se encuentra la siguiente situación en el municipio:

Acueducto: A la fecha se ha logrado consolidar una infraestructura de agua potable cuya
operación para la garantía en la prestación del servicio se encuentra a cargo de Aguas de
Castilla S.A. E.S.P. En la zona urbana se cuenta con una Planta de Tratamiento de Agua
Potable (PTAP) en jurisdicción del municipio de Guamal y tiene una capacidad de 30 litros
por segundo (It/sg), la cual tiene como fuente de captación superficial el rio Humadea
mediante bocatoma (actualmente se construye una nueva; también cuenta con fuente de
captación alterna por medio de pozo profundo, estas dos captaciones funcionan por
complementariedad para cubrir las demandas del servicio de acuerdo a las restricciones
climáticas. A partir de la PTAP se extiende una red de conducción de aproximadamente
13 kilómetros hasta llegar al casco urbano.
En el centro poblado San Lorenzo el sistema se compone de una PTAP con una
capacidad de 15 It/sg que se alimenta por medio de un pozo profundo y cuenta con un
tanque de almacenamiento de 100 m3 y una red de conducción de 3 km hasta el acceso
al Centro Poblado San Lorenzo, este sistema permite brindar el servicio a 642 usuarios a
mayo de 2019. En Arenales-Pueblo Nuevo el sistema consta de un pozo profundo, un
tanque elevado a 25 metros de altura con una capacidad 150 m3 y una red de conducción
de 15 km que finalmente presta el servicio a 149 usuarios a mayo de 2019. En el Toro-
Casablanca el sistema de acueducto con capacidad para 2 It/sg conformado por un pozo
profundo, tanque elevado a 15 metros de altura con capacidad para 12 m3 que presta el
servicio en conjunto a los dos centros poblados en referencia representados en 92
usuarios a mayo de 2019.
Adicionalmente se cuenta con 4 acueductos rurales que sirven a las veredas El Turuy,
Betania-Cacayal, Caño Grande (sectores alto y bajo) y Sabanas del Rosario cuya
operación se encuentra en manos de la administración municipal. Estos sistemas
representan a 2018 una cobertura para la zona urbana del 98.08% y para la zona rural del
79.07%.
Alcantarillado sanitario y Pluvial: En este aspecto el municipio ha desarrollado una

infraestructura amplia que se encarga del tratamiento y disposición tanto de aguas

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Tastítra La "nueva
CONCEJO MUNICIPAL
residuales como de aguas lluvias. La operación también se encuentra a cargo de Aguas

de Castilla S.A. E.S.P. y presentan una distribución así: 1. Zona Urbana. Cuenta con una
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) ubicada a 1 km del casco urbano y
trata 32 It/sg en un sistema anaerobio y cuyo punto de descarga posterior al tratamiento
se encuentra en el rio Guamal; adicionalmente la totalidad del casco urbano cuenta con
redes de aguas lluvias, garantizando separación entre aguas lluvias y residuales. Esta
infraestructura presta servicio a un total de 1896 suscriptores a mayo de 2019. 2. Centro
Poblado San Lorenzo: cuenta con sistemas separados para aguas lluvias y aguas
residuales, estas últimas se tratan en la PTAR que se encuentra aproximadamente a 3 km
del centro poblado con una demanda del servicio de 13.5 It/sg y su punto de descarga
posterior al tratamiento es en el rio Guamal. Esta infraestructura presta servicio a 653
suscriptores a mayo de 2019. 3. Centro Poblado Violetas: es una PTAR con
funcionamiento aerobio a partir de filtres percoladores que permiten el tratamiento de 4.5
Itisg y disponen finalmente las aguas :ratadas en el rio Guamal. Esta infraestructura se
complementa con una robusta red de aguas lluvias que garantiza la separación con las
aguas residuales. 4. Centro Poblado Pueblo Nuevo: la infraestructura de tratamiento de
aguas residuales corresponde a una necesidad de 1 It/sg; adicionalmente el centro
poblado cuenta con red de aguas lluvias. Esta infraestructura presta el servicio a 77
usuarios. 5. Centro Poblado El Toro el sistema de tratamiento se encarga de una
demanda de 1 It/sg y descarga en el cajo Guaroa y se complementa con la separación de
las aguas lluvias en una red independiente, actualmente presta el servicio a 91 usuarios.
Adicionalmente se cuenta con sistemas básicos de tratamiento para los sectores
Casablanca y La Represa. Así las cosas, esto representa una cobertura del 97.37% en el
sector urbano y el 49.24% en el sector rural para el servicio de alcantarillado.
Servicio de Aseo: Este servicio demandó la recolección de 160 toneladas mensuales para
la vigencia 2018 logrando una cobertui a urbana del 98.04%, se presta el servicio para el
Casco Urbano para un total de 2022 usuarios, entre tanto el servicio prestado en las
proximidades al casco urbano que se constituyen por el Centro Poblado Violetas y las
veredas San Antonio, San Agustín, Be:ania, Cacayal, Caño Grande (sector alto y bajo) y
Centro, contabilizando un total de 376 usuarios (mayo de 2019).
Adicionalmente, para los centros poblados restantes se presta el servicio de aseo con un
impacto en número de usuarios de la siguiente manera: San Lorenzo con 658, El Toro y
Casablanca con 94 y Pueblo Nuevo con 113 (mayo de 2019). Lo anterior representa una
cobertura del 45.25% para el sector rural.

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-sir- CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
¿oncejo 'Municipal De ESTADO: CONTROLADO
/11Stin £a "nteun.
CONCEJO MUNICIPAL
Servicio de energía eléctrica: Actualmente es prestado por la Electrificadora del Meta S.A.
(EMSA) a través de la infraestructura construida por el municipio tanto en el casco urbano,
centros poblados y zona rural que alcanza la totalidad de las veredas; dicha
infraestructura se ha ampliado en función de las solicitudes por parte de los usuarios.
Actualmente esta infraestructura brinda el servicio a 3.909 usuarios de los cuales el
89.23% hacen parte de los estratos 1, 2 y 3. El servicio de alumbrado público igualmente
se presta por parte de la EMSA quien adicionalmente realiza el proceso de recaudo. La
infraestructura en su etapa de construcción, mantenimiento y mejoramiento ha sido
competencia exclusiva del municipio tanto en el casco urbano, centros poblados y zona
rural. Esta infraestructura brinda el servicio de 3400 luminarias aproximadamente, dicha
infraestructura se ha venido migrando de manera progresiva a la tecnología LED.
Servicio de Gas Domiciliario: Madigas S.A E.S.P. es la empresa encargada de la

prestación del servicio de gas a través de la infraestructura desarrollada por el municipio
para el casco urbano y el centro poblado San Lorenzo. Adicionalmente, se desarrolla la
infraestructura para las veredas de la parte alta del municipio (Violetas, San Agustín,
Betania, Cacayal, Centro, Caño Grande (sectores Alto y Bajo) y Sabanas del Rosarios) de
las cuales ya han entrado en servicio de manera parcial con un total de 153 usuarios con
corte a octubre de 2018.
Tabla 20. Resumen de problemáticas e intervenciones en Infraestructura de
Transportes y Servicios Públicos
Mantener, rehabilitar, mejorar, ampliar y/o construir vías
secundarias y terciarias del municipio incluyendo
estructuras y contenciones y obras de arte.
Mantener, rehabilitar, ampliar y/o mejorar los camellones
rurales del municipio incluyendo estructuras y obras de
arte.
Mantener, rehabilitar, ampliar y/o construir vías urbanas en
Deterioro de la red vial
el casco urbano y centros poblados del municipio.
municipal
Realizar estudios y diseños para la construcción del puente
vehicular sobre el rio Guamal y del puente sobre caño
Humachica en la vereda San Lorenzo.
Mantener y adecuar el centro de transporte del casco
urbano.
Construir y mantener ciclo-rutas y bicicarriles en corredores
estratégicos de alta demanda.

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: ElF01
zr lo!re'o De £3
VERSIÓN:4
(5ente DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
' 1, .ky":0)
NIT : 822002456-6
Oncejo "Municipctí De ESTADO: CONTROLADO
Tastiffct £a Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
Ausencia, deterioro, daño y

Construcción, ampliación, reposición o mejoramiento de la
fallas del sistema de
infraestructura de Agua potable y saneamiento básico
acueducto y alcantarillado
municipal.
urbano y rural.
Ausencia, deterioro, daño y Construcción, ampliación, reposición o mejoramiento de la
fallas de la infraestructura infraestructura propia del sector de responsabilidad del
de aseo. municipio.
Ausencia, deterioro, daño y Construción. ampliación, reposición o mejoramiento de la
fallas de la infraestructura infraestructura propia del sector de responsabilidad del
de energía. municipio.
PROPUESTA PROGRAMATICA: En el 2023 el municipio de Castilla la Nueva tendrá la

mayor parte de su infraestructura vial urbana y rural en condiciones de transitabilidad
adecuados.
En este propuesta es importante hacer énfasis en la necesidad de avanzar en la solución
de conectividad denominada Puente Hormiga sobre el rio Guamal, esto obedece
fundamentalmente a lo estratégico de la obra, la gestión y el interés de la ciudadanía por
años de avanzar con esta obra, hecho que se vio reflejado en los espacios de
participación ciudadana, así como el impacto que este tipo de bienes puede tener en el
turismo, en este sentido se convierte para el gobierno municipal en una apuesta clave en
el sector infraestructura.
METAS DE RESUTADO
Líne a
de base Meta Meta
Indicador (es) (L.13) Fuente 2021 2023
Estado de la infraestructura de
Secretaria de
transporte de influencia de la 80 81 85
obras públicas
entidad territorial
PROGRAMA INFRAES FRUCTURA RED VIAL REGIONAL

Objetivo: Orientado a proveer la infraestructura de transporte de la red vial regional, para
contribuir a la conectividad entre las regiones, en el marco del Plan Maestro de Transporte
Intermodal.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Deterioro de la red vial municipal.
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA RED VIAL REGIONAL
Producto Indicador j Fuente KPT Meta Meta Meta Meta

Telefax: (8)6751264
Email. concejoCcastillalanueva-metagov.co
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CÓDIGO: ElF01
ir Togulo 'De £a
(5ente VERSIÓN:4
, DEPARTAMENTO DEL META
• • 1/ FECHA DE
' dia
'114 :.1/4411 kYrt) MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
' ' --, CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
loncejo Iltunicípul `De ESTADO: CONTROLADO
/(15till Si 'llueva
CONCEJO MUNICIPAL
2020 2021 2022 2023

i secretarias
Vía terciaria Vía terciar a
de O O
construida construida 0.75 0.75
publicas obras
secretarias
Vía terciaria Vía terciaria
de obras X 0,91km 3 km 12
mejorada mejorada 8 km
publicas km
Vía urbana con
secretarias
mantenimiento Vía urbana con
de obras X 0 0 1 km 1 km
periódico o mantenimiento
publicas
rutinario
secretarias
Andén construido Andén construido de obras X 0 0 1000 m O
publicas
Puente Puente secretarias
construido en vía construido en vía de obras X 0 0.8 1.2 1
terciaria terciaria existente publicas
secretarias
Cicloinfraestructu Cicloinfraestructu
de obras X 0 0 2 km 0
ra construida ra construida
publicas
PROPUESTA PROGRAMATICA: En el 2023 el municipio de Castilla la Nueva contara

con servicios públicos óptimos para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
METAS DE RESUTADO
Linea
de Meta Meta
base 2021 2023
(L.B)
cobertura de acueducto 89.8 Terridata 90 95
cobertura de alcantarillado 73.9 Terridata 75 80

Telefax: (8)6751264
Email: concejo©castillalanueva-metagov.co
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CÓDIGO: ElF01
I
r/f Ionrejo De rÁt
VERSIÓN:4
— 1191 101 FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
loncejo -J1Ittnícipar De ESTADO: CONTROLADO
eaStiíra £a *noma
CONCEJO MUNICIPAL
Secretaria
cobertura de energía eléctrica 69.4 71 75
de Obras
PROGRAMA ACCESO DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÁSICO — SERVICIOS PÚBLICOS
Objetivo: Promover esquemas que pi oporcionen soluciones efectivas y sostenibles en
materia de acceso de la población a agua potable y saneamiento básico en las zonas
urbanas y rurales del país.
Problemática identificada en el diagnóstico: Ausencia, deterioro, daño y fallas del
sistema de acueducto y alcantarillado urbano y rural., 2. Ausencia, deterioro, daño y fallas
de la infraestructura de aseo.
PROGRAMA ACCESO DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO E.3ÁSICO — SERVICIOS PÚBLICOS
Meta Meta Meta Meta
Producto
Usuarios
Aguas de
Servicio de conectados a la
Castilla X 3.030 3.080 3.130 3.330
Acueducto red de servicio
SA.ESP
de acueducto
Aguas de
Acueductos Acueductos
Castilla X 0 0 0,5 1
optimizados optimizados
SA.ESP
Aguas de
Acueductos Acueductos
Castilla X 0 21,7 22,7 0
ampliados ampliados
SA.ESP
Personas
Aguas de
Acueductos beneficiadas con
Castilla X 200 1.250 0 0
construidos acceso al
SA.ESP
servicio de agua
Usuarios
Aguas de
Servicio de conectados a la
Castilla X 2.668 2.738 2.788 2.988
Alcantarillado red de servicio
SA.ESP
de alcantarillado

Telefax: (8)6751264
Email. concejcCcastillalanueva-meta.gov.co
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II (Concejo
(5ertte
'De £n
CÓDIGO.
VERSIÓN:4
E1F01
H lk gil FECHA DE
1 y MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
1 /44 , CONCEJO MUNICIPAL
11-• 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Ioncejo ltunicípuf De ESTADO: CONTROLADO
Instna Su 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
Alcantarillados
optimizados ( Aguas de
alcantarillado
plantas de Castilla X 1 2 1 0
optimizada
tratamiento y SA.ESP
otros)
Red de
Alcantarillados SecretariaX
alcantarillado 200 1000 0 0
construidos Planeación
construida
Usuarios con Aguas de

Servicio de Aseo acceso al Castilla X 3.317 3.344 3.394 3.594
servicio de aseo SA.ESP
Servicios de
implementación Plan de Gestión
del Plan de Integral de Secretaria
X 1 1 1 1
Gestión Integral Residuos Sólidos Planeación
de Residuos implementado
Sólidos PGIRS
Plantas de
Aguas de
construcción de tratamiento de
Castilla 0 0 0,5 0,5
PTAP agua potable
SA.ESP
construidas
PROGRAMA CONSOLIDACIÓN PRODUCTIVA DEL SECTOR DE ENERGÍA

Objetivo: Contribuir a una prestación eficiente del servicio de energía eléctrica
PROGRAMA CONSOLIDACIÓN PRODUCTIVA DEL SECTOR DE ENERGÍA
Meta Meta Meta Meta
Producto

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: E1F01
tí Zzeein
o te
lDeo l
VERSIÓN:4
wiklid MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
CONCEJO MUNICIPAL
FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
.---
NIT : 822002456-6
l'oncejo 311unicipaf De ESTADO: CONTROLADO
TastíCía £a llueva
CONCEJO MUNICIPAL
Redes de Redes de
alumbrado alumbrado secretaria de
X 0 0 0,5 0,5
público público obras
ampliadas ampliadas
Redes de Redes de
alumbrado alumbrado Secretaria
X 80% 80% 80% 80%
público con público con de obras
mantenimiento mantenimiento
Redes de Redes de
Secretaria
alumbrado alumbrado 1 0 0 0
de obras
mejoradas mejoradas
Redes del Redes del

sistema de sistema de Secretaria
X 0 0.33 0.33 0.34
distribución local distribución local de obras
ampliada ampliada
Redes del
sistema de Redes del
distribución local sistema de Secretaria
X 50% 50% 50% 50%
mejorada y con distribución local de obras
mantenimiento mejorada
correctivo
Redes de Redes de
distribución de distribución de Secretaria
X 0 0 12,5 12,5
gas combustible gas combustible de obras
construidas construidas
Sistemas de Sistemas de
generación generación
Secretaria
fotovoltaica de fotovoltaica de 0 1 0 0
de obras
energía eléctrica energía eléctrica
instaladas instaladas
Construcción de Subestación
Secretaria
subestación eléctrica 1 0 0 0
de obras
eléctrica construida

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO- E1F01
i
t11 Colicelo De £u
VERSIÓN:4
FECHA DE
IkVP MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
lona* llunicipaí 'De ESTADO: CONTROLADO
Castiffa £(.1 Iltteua
CONCEJO MUNICIPAL
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Ausencia, deterioro, daño y fallas de la

infraestructura de energía.
Programa 2020 2021 2022 2023
$19.0 $20.16 $25.00
INFRAESTRUCTURA RED VIAL REGIONAL
$3.766 00 1 0
$14.55 $2.78
SERVICIOS PÚBLICOS
9 5 $4.228 $4.964
CONSOLIDACIÓN PRODUCTIVA DEL SECTOR DE $2.01
ENERGIA $2.394 1 $2.333 $2.490
$20.71 $23.7 $26.72 $32.45
SU BTOTAL
9 95 2 4
ARTICULO 16. SECTOR VIVIENDA Y AMBIENTE
SITUACIÓN IDENTIFICADA: A nivel ambiental, en primera instancia es importante

mencionar la riqueza hídrica con la que cuenta el municipio, ya que por su territorio
además de los ríos Guamal, Humadea y Orotoy que lo surcan, también se encuentran una
serie de caños de caudal permanente, nacederos y morichales dispersos por todo el
territorio. Esta potencialidad sin embargo se ha visto afectada por diferentes factores,
entre los que se destacan especialmente los siguientes:
Tala del bosque para la ampliación de frontera agrícola o para el desarrollo de otras
actividades humanas, especialmente infraestructura vial y de soporte a La industria
petrolera.
La contaminación por vertimientos no tratados o por la disposición inadecuada de

residuos y el uso inadecuado del agua, por parte de actividades agropecuarias extensivas
como el cultivo de arroz, de palma y la piscicultura.
La contaminación de acuíferos subterráneos mediante el vertimiento al suelo de aguas

residuales industriales y domésticas. Modificaciones en el nivel freático disminuyendo la
posibilidad de acceder a depósitos de agua en el subsuelo, situación causada

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: E1F01
1r Concejo De CA
VERSIÓN:4
FECHA DE
CONCEJO MUNICIPAL 20/01
NIT : 822002456-6
(!oncejo nunkipaí De ESTADO: CONTROLADO
Tastiffn La Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
presumiblemente por las actividades de sísmica y perforaciones para exploración o

explotación de crudo. Lo anterior ocasiona serios problemas que se agudizan ante el
escenario de cambio climático que vivimos puesto que en época de verano los caudales
de estas fuentes disminuyen notablemente afectando la provisión de agua y en épocas de
invierno se enfrenten situaciones de riesgo cuando se desbordan algunas de estas
fuentes, como es el caso de los ríos Guamal y Humadea poniendo en riesgo las
propiedades y la vida de los habitantes de las zonas ribereñas.
A nivel de ordenamiento y ocupación del suelo, el municipio se ha visto expuesto a un

crecimiento poblacional muy acelerado especialmente por la dinámica económica de la
actividad petrolera que ha caracterizado en los últimos años al municipio. Producto de
este crecimiento se han presentado los siguientes efectos negativos:
Conflicto por la ocupación de zonas de alto riesgo y asentamientos informales como el

sector de la Playita, Puente Hormiga, asentamientos en las veredas Violetas, Betania,
Centro, Cacayal, Caño Grande, San Lo-enzo que actualmente demandan.
Demanda de suelo de expansión urbana que se ha visto reflejado en el crecimiento de los
Centros Poblados que existen actualmente en el municipio.
Presión por la prestación de servicios públicos y sociales en estas nuevas zonas

ocupadas por la población.
Crecimiento de conflictos en uso del suelo especialmente en zona urbana y algunas

veredas como Violetas, San Agustín, Centro, Cacayal, Caño Grande, Betania y San
Lorenzo.
De otro lado, pero relacionado con algunos de los elementos mencionados previamente,
se observa en el municipio un déficit cuantitativo de vivienda de acuerdo con los
resultados de este indicador según la información del DANE para el añol 2018, el cual
alcanzaba para un ddéficit del 11.1%, comparado con el Departamento que se ubicaba en
12.4% y el del país que llegaba a 9,8%
Figura 20. Déficit cuantitativo de vivienda (Censo 2005)
Castilla La Nueva 11,1%

Pá2ina 88 de 159
Meta 12,4%
Colombia 9,8%
CÓDIGO: ElF01
11Unuejo De £ti
VERSIÓN:4
(ente DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
Llkyy4U MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
- •ar CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
lonccja 311unicipaí 'De ESTADO: CONTROLADO
Tastilfa Su 'J'Incoa
CONCEJO MUNICIPAL
Fuente: Terridata DANE 2005

De manera complementaria, se plantea la necesidad de realizar un diagnóstico
habitacional del municipio, como punto de partida para avanzar en la implementaciónn de
política en esta dirección.
Adicionalmente se debe medir la problemática generada por una gran población flotante,
que utiliza todos los bienes y servicios del municipio en cortos periodos de tiempo
(menores a 6 meses), cuya característica principal es que tiene una alta rotación.
Tabla 21. Resumen de problemáticas e intervenciones en Medio ambiente y vivienda

Problema Propuestas de Solución

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO E1F01
1f (oncejo De £a
VERSIÓN:4
FECHA DE
10 MUNICIPIO DE. CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
Concejo Municipal. De ESTADO CONTROLADO
Instifía La Mama
CONCEJO MUNICIPAL
Caracteri.ración ambiental general del territorio municipal

en busca ecosistemas estratégicos sin valoración
Incentivo a la creación de zonas de reserva de origen
privado en interacción con iniciativas turísticas y
culturales
Ampliacit n de redes de recolección de aguas servidas
para disminuir los vertimientos sin tratamiento en cuerpos
de agua o al suelo
Reactivación del proceso de recuperación de residuos
sólidos aprovechables
Recuper¿.ción de zonas degradadas ambientalmente
mediante el concurso de proyectos ambientales
Tala, contaminación y escolares
uso inadecuado de Incentivo a la creación y funcionamiento de empresas de
fuentes hídricas transformación de residuos sólidos en condiciones
acompañado de daño a adecuadas ambientales y urbanísticas
Ecosistemas estratégicos Apoyo a la investigación en caracterización de flora y
y disposción inadcuada fauna silvestre y consolidación de los estudios
de residuos sólidos ambientales realizados en la zona para el conocimiento
de la comunidad en general. Exposiciones de la riqueza
ambiental municipal.
Apoyo a las actividades de vigilancia y control ambiental
ciudadano mediante el uso de redes sociales y
aplicaciones para el reporte de eventos especiales
Realizar actividades de control a la contaminación visual
y auditiva
Implementacón de medidas especiales en torno al
tratamiento de residuos sólidos orientadas a la
disminución, el tratamiento y la correcta disposición final
(medidas tributarias, educativas, integradoras) a través
de la ejecución de la agenda abiental
Adelantar la legalización urbanística de zonas informales

Crecimiento urbano,
que no se encuentran en zona de alto riesgo no mitigable
conflicto de uso del suelo
o que no se encuentran en zonas de protección
Y asentamientos
ambiental
informales.
Realizar las gestiones necesarias para la regularización

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: ElF01
irConcejo De 1
VERSIÓN:4
FECHA DE
1y04,,,)
441
r'. k N, MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
/oncejo litunicípul De ESTADO: CONTROLADO
/t15tiffil Va "ntieua
CONCEJO MUNICIPAL
de asentamientos ilegales, dentro del marco de las

competencias y de la norma vigente.
Adelantar la incorporación a suelo urbano mediante Plan

Parcial y su posterior desarrollo de zonas para la vivienda
de interés social.
Crear el sistema de información geográfico mediante

tecnologías de teledetección de información, drones e
inteligencia artificial
Ejecutar programas de construcción de vivienda de

interés social prioritario nueva nucleada en centros
poblados y cabecera municipal
Formular y ejecutar proyectos de construcción de
vivienda de interés prioritario rural disperso
Realizar mejoramientos de vivienda para lograr
condiciones dignas y saludables de hábitat
Fortalecimiento del Fondo de Vivienda de Interés Social
Déficit cuantitativo de
FOVISCASTILLA, para la ejecución de proyectos de VIP
vivienda e información
mediante subsidios y de VIS, mediante esquemas de
desactualizada
financiamiento
Ejecutar proyectos de mejoramiento integral de barrios
para zonas marginadas e ilegales, que comprendan
legalización y formalización de predios desde la
intervención integral del hábitat
Garantizar dentro del sistema de información la
actualización de los datos de déficit cualitativo y
cuantitativo de vivienda
PROPUESTA PROGRAMATICA: Para el 2023 el municipio de Castilla La Nueva

contribuirá a la conservación y al manejo responsable de los recursos naturales, al
crecimiento ordenado de su territorio y a la solución de necesidades prioritarias de
vivienda, generando conciencia en sus habitantes para la sostenibilidad ambiental en
beneficio de las generaciones futuras.

Telefax: (8)6751264
Emal concejo@castillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO. ElF01
'De )
«C0 VERSIÓN 4
FECHA DE
1/414
11d MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
concejo Municipal- De ESTADO. CONTROLADO
TastiRt £a Mueca
CONCEJO MUNICIPAL
METAS DE RESUTADO
Línea de
Meta Meta
Indicador (es) base Fuente
2021 2023
(L.B)
Déficit cualitativo de vivienda 9.7% Terridata 9% 8%
Déficit cuantitativo de vivienda 15.4% Terridata 14.5% 14%

Secretaria
Vulnerabilidad al cambio de
80% 79% 77%
climático Planeació
n
Secretaria
Reducción contaminación de
O 5 10
vertimientos Planeació
n
PROGRAMA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y SUS SERVICIOS

ECOSISTÉMICOS
Objetivo: Conservar y promover el uso sostenible de la biodiversidad y sus servicios

ecosistémicos.
Problemática identificada en el diagnóstico: Tala, contaminación y uso inadecuado de
fuentes hídricas acompañado de daño a Ecosistemas estratégicos
PROGRAMA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD Y SUS SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS
Met
a Meta Meta Meta
202 2021 2022 2023
O
Servicio de Hectáreas en Secretaria de
reforestación de estado de planeación,
5
áreas degradadas y degradación ambiental y X 0 0 3 has
has
recuperación de ambiental vivienda
bossues reforestadas

Telefax: (8)6751264
Email: concejolIcastillalanueva-metagov.co
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CÓDIGO ElF01
(<U e'o De u
VERSIÓN 4
ligeilte DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
11#0',) MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
CONCEJO MUNICIPAL
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
NIT : 822002456-6
Concejo Zflunícipar 'De ESTADO CONTROLADO
CUStiíril £(.1 Itueua
CONCEJO MUNICIPAL
Esquemas de pago Secretaria de

por servicios planeación,
ambientales ambiental y
diseñados, vivienda
Servicio apoyo
socializados y
financiero para la
construidos con
implementación de
a rticipación de las
p
esquemas de pago
por comunidades
Servicio
ambientales Esquemas de Pago Secretaria de
planeación,
por Servicio
ambiental y
ambientales
vivienda
implementados
Cuerpos de agua Secretaria de
lenticos y lóticos planeación,
identificados, ambiental y X
caracterizados y vivienda
clasificados
recuperación de Extensión de planeación,
cuerpos de agua cuerpos de agua ambiental y X
lénticos y lóticos lóticos recuperados vivienda
Extensión de Secretaria de
cuerpos de agua planeación,
X
lénticos ambiental y
recuperados vivienda
Personas jurídicas Secretaria de
y/o naturales planeación,
X
asistidas ambiental y
Servicio de
técni
camente vivienda
asistencia técnica
Proceso de Secretaria de
en el manejo socio
seguimiento planeación,
ambiental en las
ambiental a la ambiental y
actividades mineras X
ejecución de vivienda
actividades mineras
en funcionamiento

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: E1F01
<U (oncejo 'De £a
VERSION:4
FECHA DE
táll. 1110)
NIT : 822002456-6
Toncejo 311unidpaf De ESTADO: CONTROLADO
Instiíra La 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
Documento de Secretaria de
estudios técnicos planeación,
Agenda ambiental
para la gestión de la ambiental
actualizada e Y X 0 1 1 1
información y el vivienda
implementada
conocimiento
ambiental
Secretaria de
i Nuevas áreas
Servicio declarac ón planeación,
declaradas X 0 10 0 0
de áreas protegidas ambiental y
protegidas
vivienda
Secretaria de
Inventario de flora y Inventario de flora y planeación,
X 0 1 0 0
fauna fauna realizado ambiental y
vivienda
Áreas cubiertas con
prevención de la planeación,
actividadesde
degradación, ambiental y
vigilancia y ccntrol 0 0 3 2
vigilancia y control vivienda
para la prevención
de las áreas
de la degradacion
protegidas
Secretaria de
Servicio de
Plántulas planeación,
producción de 0 0 2000 2000
producidas ambiental y
plántulas en viveros
vivienda
Documento de Documento de Secretaria de
planeación planeación planeación,
0 1 0 0
formulado e formulado e ambiental y
implementado implementado vivienda
Adquisición de Secretaria de
áreas de interés • planeación,
Áreas adquiridas 3 3 0 0
para la protección ambiental y
de acueductos vivienda
PROGRAMA ACCESO A SOLUCIONES DE VIVIENDA

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: E1F01
V <Concejo 'De £41
VERSIÓN:4
(5ente DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
'' eJ44,..
9v- . y -.., MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
4,
ir CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
loaccío Inunicipaí De ESTADO. CONTROLADO
Tastiffa La 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
Objetivo: Disminuir el déficit habitacional municipal orientado a los hogares en

condiciones de pobreza, pobreza extrema, desplazada por la violencia, víctimas de
desastres naturales, entre otros, que no cuentan con una solución habitacional.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Crecimiento urbano, conflicto de uso
del suelo y asentamientos informales, 2. Déficit cuantitativo de vivienda e información
desactualizada
PROGRAMA ACCESO A SOLUCIONES DE VIVIENDA

Meta Meta Meta Meta
Producto
Viviendas de Viviendas de Interés Secretaria de
Interés Prioritario Prioritario planeación,
ambiental y X 0 0 0 70
construidas en construidas en sitio
sitio propio propio vivienda
Secretaria de
Viviendas de Viviendas de Interés planeación,
X 0 0 0 70
Interés Prioritario ambiental y
vivienda
Secretaria de
Estudios de pre
Estudios o diseños planeación,
inversión e y X 0 0 2 0
realizados ambiental
inversión
vivienda
Secretaria de
Viviendas de Viviendas de interés
planeación,
p
interés social social rural X 0 0 20 30
ambiental y
rural construidas construidas
vivienda
Secretaria de
Viviendas de Viviendas de interés
planeación,
interés social social rural 0 20 20 0
ambiental y X
rural mejoradas mejoradas
Viviendas de Secretaria de
Viviendas de Interés
Interés Prioritario planeación,
Prioritario urbanas X 0 30 40 0
urbanas ambiental y
mejoradas
mejoradas vivienda

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO. E1F01
1f f emulo 'De £a
VERSIÓN.4
FECHA DE
1b<
1RP MUNICIPIO DE: CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
T'oncejo Illunicípal DC ESTADO: CONTROLADO
Instílin £n Muna
CONCEJO MUNICIPAL
Servicios para el Secretaria de

otorgamiento de
otorgamiento de planeación,
subsidio familiar de 0 0 0 140
subsidio familiar ambiental y
vivienda realizados
de vivienda vivienda
Programa 2020 2021 2022 2023
CONSERVACI *N DE LA BIODIVERSIDAD Y SUS
SERVICIOS ECOSISTÉMICOS $913 $625 $986 $1.592
$13.28
ACCESO A SOLUCIONES DE VIVIENDA
$23 $0 $2.300 O
$14.87
SUBTOTAL
$936 $625 $3.286 2
CAPÍTULO IV. DIMENSIÓN 3. TRABAJANDO UNIDOS POR UNA ADMINISTRACION

PARA L OS CIUDADANOS
ARTICULO 17. SECTOR GOBIERNO, SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
SITUACIÓN IDENTIFICADA: En este sector confluyen diferentes actores, de un lado se

encuentra la Secretaria de Gobierno. La Personería, La Comisaria de Familia y las
Inspecciones de Policía que forman parte de la administración municipal. De otra parte,
aparece la Policía, el Ejercito, la Defensa Civil, el CTI, la Fiscalía, el Gaula, los Bomberos,
la Secretaría de Gobierno Departamental, el Ministerio del interior, el Ministerio de Justicia
y del Derecho, las Juntas de Acción Comunal y Ecopetrol.
Considerando las acciones policivas, de control del orden público y de protección, control
y restablecimiento de derechos de diferentes grupos sociales en el municipio, algunos
indicadores de interés a nivel municipal son:
Tabla 22. Indicadores del sector Gobierno, seguridad convivencia

Línea de
Indicador Fuente
base

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO:E1F01
¡tí e'o 'De S.ti
VERSIÓN:4
V
1 1 Iii
* , FECHA DE
1,..4 %, . kt9V MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
,....k-%! ACTUALIZACION
're- CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Tune* "Municípuf 'De ESTADO' CONTROLADO
1115t i tía £ a 'nue u a
CONCEJO MUNICIPAL
Número de cámaras instaladas 72 Secretaria TIC

Número de hurtos 2019 56 Plataforma SPOA
número de lesiones personales 16 de la Policía
Nacional
Número de extorciones 2
Número de Homicidios 2
Número de accidentes de transito 165
Número de comparendos realizados 194 Inspección de
Número de Venta de Bonos 562 Policía
Número de querellas policivas 8
Número de órdenes de policía 11
Número de autorizaciones de movilizaciones de
Vehículos 112
Número de Casos de Violencia Intrafamiliar 45
Número de Conciliaciones 174
Número de amonestaciones 11
Numero de autorizaciones de trabajo 4 Comisaria de
Números de Acciones de Prevención 35 Familia
Número de rescates a menores realizados 1
Número de atenciones psicosociales 300
Número de reconocimientos de paternidad 4
Número de estaciones de policía 1 Sec. Gobierno
Una primera situación que se pone en evidencia en el municipio es el escaso pie de

fuerza de las autoridades policiales, lo que representa una desventaja en cuanto a
personal, cuando se tiene que atender un incidente, puesto que la atención y reacción por
parte de la policía no es efectiva, especialmente en centros poblados y zonas alejadas de
la cabecera municipal.
Sumado a lo anterior en el municipio es evidente el alza en el consumo de sustancias
psicoactivas, tanto en menores como en adultos, lo mismo sucede con el expendio de
estupefacientes, donde en muchos de los casos no se identifica ese "jíbaro" expendedor o
en el peor de los casos se aprende pero este es posteriormente dejado en libertad, por lo
que es claro que se necesita mostrar medidas más duras y ejemplares, como lo es la

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: E1FO1
E( tolre'o De £a
VERSIÓN:4
FECHA DE
(0
NIT : 822002456-6
Toncejo Illunktpar 'De ESTADO: CONTROLADO
Tastifra £a 'lluena
CONCEJO MUNICIPAL
privación de la libertad mediante el arresto intramural, así mismo falta mayor trabajo
conjunto entre todos los organismos de seguridad y de justicia. De otro lado, el municipio
no cuenta con una entidad o convenio de tránsito, que genere un mayor control de las
infracciones, lo cual genera problemas de movilidad y seguridad vial.
Otros temas que competen al sector gobierno dentro de la administración municipal,

tienen que ver con la Gestión del Riesgo, el Desarrollo Comunitario y la Promoción y
protección de los derechos de poblaciones vulnerables. En cuanto a la Gestión del riesgo
en el municipio se presentan situaciones especialmente en época de invierno por las
inundaciones que suceden en asentamientos próximos a las rondas hídricas y en época
de verano por incendios forestales. El Desarrollo Comunitario se concentra especialmente
en el apoyo y fortalecimiento de las 31 JAC urbanas y rurales constituidas y de las demás
que estén en proceso de conformación, así como de grupos étnicos que se encuentren
interesados en organizarse como lo vienen haciendo la comunidad de descendencia
afrocolombiana que habita en el municipio. Finalmente, en cuanto a la protección de los
Derechos Humanos, como se mencionó en el Sector de Protección Social, se atienden
casos de violencia de género e intrafamiliar, derechos de niños, niños y adolescentes y
atención a víctimas del conflicto.
Tabla 23. Resumen de problemáticas e intervenciones en Gobierno, Seguridad y
Convivencia
Implementación de la red de seguridad y convivencia
ciudadana.
Fortalecer el uso de los cuadrantes por parte de la
comunidad y coordinar con el comando de policía
municipal la atención de los mismos.
Aumento de casos de la
Enfrentar el consumo de sustancias psicoactivas con
inseguridad y problemas actividades pedagógicas de prevención y con actividades
de convivencia en el
policivas de control y sanción.
municipio
Realizar campañas de seguridad vial y gestionar la
presencia de la policía de tránsito en el municipio.
Gestiona' la construcción de estación de policía en la
zona urbana y la subestación de policía en el Centro
Poblado San Lorenzo.
Aumento de factores de Realizar acciones de prevención, mitigación del riesgo de
riesgo de inundaciones e desastres, así como la atención de los casos que se
incendios como presenten en el municipio.

Telefax: (8)6751264
Email: concejo4castillalanueva-meta.gov.co
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ICÓDIGO:E1F01
V 1/cuelo De £ti
VERSIÓN:4
FECHA DE
. ky#, .
N.1
NIT : 822002456-6
luncejo Illunicipar De ESTADO: CONTROLADO
lastin La Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
consecuencia del cambio

climático
Fortalecimiento de los procesos de participación y control
social.
Dificultades para la
Apoyo a la conformación y actualización de las JAC
participación y el
Apoyo a la conformación y fortalecimiento de
desarrollo comunitario,
organizaciones étnicas.
así como vulneración de
Acciones de prevención y promoción de los derechos de
los derechos humanos
poblaciones vulnerables como víctimas del conflicto
armado, mujeres, niños, niñas y adolescentes.
PROPUESTA PROGRAMATICA: En el 2023 las condiciones de seguridad integral a la

población del municipio de Castilla la Nueva aumentaran, a través de acciones que
fortalezcan la integración entre la comunidad, y la fuerza pública, y la administración
municipal, garantizando la participación comunitaria el respeto por los derechos humanos
de todos los habitantes del territorio.
METAS DE RESUTADO
Línea de Meta Meta

tasa de homicidios x cada Terridat
9.8 9.8 9
100.000 hab a
tasa de hurtos x cada 100.000 Terridat
373 350 300
hab a
Tasa de violencia intrafamiliar Terridat
98.1 85 75
X 100,000 Hab a
PROGRAMA CONVIVENCIA Y LA SEGURIDAD CIUDADANA
Objetivo: fortalecer la convivencia, la libertad de culto religioso, la preservación del orden

público y la seguridad ciudadana.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Aumento de casos de la inseguridad y
problemas de convivencia en el municipio, 2. Dificultades para la participación y el
desarrollo comunitario, así como vulneración de los derechos humanos
PROGRAMA CONVIVENCIA Y LA SEGURIDAD CIUDADANA
Producto Indicador Fuente KPT Meta Meta Meta Meta

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO ElF01
U t'oncejo 'De r.a
I
VERSIÓN-4
Urente DEPARTAMENTO DEL META
kk. .V MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
Concejo 7ffitnicipaf De ESTADO: CONTROLADO
lastiffa La Mueca
CONCEJO MUNICIPAL
2020 2021 2022 2023

Comisarías de
Comisarías de familia familia dotadas
dotadas para la (Campañas de
promoción y promoción y
prevención en prevención en Comisaria
relación a abuso relación a abuso de X 16 16 16 16
sexual infantil, sexual infantil, Familia
maltrato infantil, maltrato infantil,
trabajo infantil y trabajo infantil y
violencia intrafamiliar violencia
intrafamiliar)
Servicio de
Acciones para la Secretaria
prevención a
prevención de de X 1 1 1 1
violaciones de
derechos humanos gobierno
derechos humanos
Iniciativas para la
promoción de la
Servicio de
participación Secretaria
promoción a la
ciudadana de X 5 5 5 5
participación
implementada gobierno
ciudadana
(JAC, rendicion de
cuentas, y otros)
Implementacion
Porcentaje de Secretaria
Politica Publica de
implementación de 0 25% 25% 50%
Libertad Religiosa,
gobierno
Cultos y Conciencia
Cámaras de
Servicio de vigilancia
seguridad en
a través de cámaras SEC. TIC X 0 3 3 3
operación y con
de seguridad
mantenimiento
Servicio de Equipos en
telecomunicaciones operación y con SEC. TIC X 0 5 0 1
de voz para las mantenimiento

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: E1F01
it Zortceio De 1
VERSIÓN:4
FECHA DE
/11109 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
.010t• • CONCEJO MUNICIPAL
'41•• 20/01/2020
NIT : 822002456-6
lonctjo Municipal 'De ESTADO: CONTROLADO
(f astitto £a Ilueua
CONCEJO MUNICIPAL
entidades del sistema

nacional de riesgos y
desastres
PROGRAMA FORTALECIMIENTO A LA GESTION EN SEGURIDAD

Objetivo: Fortalecer los organismos de seguridad municipales.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Necesidad de convenios para construir
y dotar organismos de seguridad.
PROGRAMA FORTALECIMIENTO A LA GESTION EN SEGURIDAD
Producto Meta Meta Meta Meta
Estación de
Estación de Secretaria de
policía X 0 0 0.5 0.5
policía construida gobierno
construida
Comandos de
policía Dotaciones Secretaria de
adecuados X O O 0.5 0.5
y Realizadas gobierno
dotados
Servicio de
dotación para la
Dotaciones Secretaria de
movilidad X 0 1 1 0
Realizadas gobierno
operacional y el
apoyo logístico
Servicio de
apoyo financiero
para la atención Apoyos Secretaria de
de X 1 1 1 1
actividades realizados gobierno
de seguridad y
orden público

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO ElF01
itf (encelo De 11
VERSIÓN:4
Gente DEPARTA MENTO DEL META
,
k kej9/ j
volifr .
FECHA DE
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
lonccio '311unicípur De ESTADO: CONTROLADO
[astilla La Muna
CONCEJO MUNICIPAL
implementación Implementación
plan integral de plan integral de
Secretaria de
seguridad y seguridad y X 1 1 1 1
gobierno
convivencia convivencia
ciudadana ciudadana
Establecimientos
Infraestructura de reclusión
Secretaria de
penitenciaria y (nacionales X 0 1 1 1
Y gobierno
carcelaria dotada territoriales)
dotados
PROGRAMA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES Y EMERGENCIAS.

Objetivo: Fortalecer la gestión del riesgo ante eventos de origen natural o antrópico.
Problemática identificada en el diagnóstico 1. Aumento de factores de riesgo de
inundaciones e incendios como consecuencia del cambio climático.
PROGRAMA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES Y EMERGENCIAS.
Meta Meta Meta Meta
Producto Fuente KPT 2020 2021 2022 2023
Indicador
Servicios de
Plan de gestión del
implementación del
riesgo de desastres
plan de gestión del Secretaria
y estrategia pai-a la 1
riesgo de desastres de X 1 1 1
res puesta a
y estrategia para la gobierno
emergencias
respuesta a
implementados
emergencias
Servicio de atención Secretaria

Emergencias y
a emergencias y de X 1 1 1 1
desastres atendidas
desastres gobierno
Servicio de
Organismos de
fortalecimiento a Secretaria
atención de 1 1
Cuerpos de de X 1 1
emergencias
Bomberos de gobierno
fortalecidos
Colombia

Telefax: (8)6751264
Email. concejo(lcastillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO E1F01
Cr Concejo Ve £ti
VERSIÓN:4
FECHA DE
ki
t-1) MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
lunceio 311unicipar De ESTADO: CONTROLADO
Ittstitla Va Ultieua
CONCEJO MUNICIPAL
0bras de
Obras de
infraestructura para
infraestructura para . .
mitigacion y Secretaria
mitigación y X 0 1 1 1
atención a de Obras
atención a
desastres
desastres
realizadas
Estaciones de Estaciones terrenas
SEC. TIC X 0 5 0 1
radiodifusión en funcionamiento
Programa 2020 2021 2022 2023
CONVIVENCIA Y LA SEGURIDAD CIUDADANA $443 $510 $520 $520
FORTALECIMIENTO A LA GESTION EN $1.09 $10.27
SEGURIDAD $1.564 5 $10.270 O
PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES Y $3.71
EMERGENCIAS $6.624 O $4.150 $4.060
$5.31 $14.85
SUBTOTAL
$8.631 5 $14.940 0
ARTICULO 18. SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
SITUACIÓN IDENTIFICADA: En este sector confluyen todas las dependencias de la

administración municipal, puesto que dentro del desempeño administrativo se
comprometen tanto los procesos misionales, como los de apoyo a la gestión.
Una primera aproximación del desempeño institucional, se puede obtener a través del
indicador de Medición del Desempeño Municipal o MDM, que realiza el Departamento
Nacional de Planeación anualmente. De acuerdo con la última evaluación publicada (año
2017) el municipio aparece dentro de los tres primeros lugares del Departamento del Meta
con un puntaje de 64,76 mientras el promedio de los 29 municipios fue de 52,87, lo que

Telefax: (8)6751264
CLt. 6 N° 8-12 Centro, Palacio Municipal
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CÓDIGO: E1F01
ir Concejo l
o
VERSIÓN:4
lkyld FECHA DE
NIT : 822002456-6
Concejo Municipal- 'De ESTADO: CONTROLADO
astifía £a 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
ubica a Castilla La Nueva en un rango Alto de la escala definida y al conjunto de

municipios del Departamento en un ran jo Medio.
Figura 21. Ranki i Departamental MDM 2017
65 -
60 -
50 -
30 -
35
'6"
Cf?.
Fuente: Terridata DANE 2005

Es importante señalar que este indicador se compone de dos dimensiones, una de
gestión y otra de resultados. Aunque en esta última el municipio obtuvo 75 puntos y ocupo
el primer lugar a nivel departamental, en la medición de la gestión fue menor (pero
también clasificada en el rango alto), alcanzando 64,7 puntos. Este dato es relevante si se
tiene en cuenta que dentro del indicador se incluyen los siguientes elementos: 1.
Movilización de recursos propios: Ingresos tributarios + no tributarios - recaudo por
instrumentos de OT (per cápita), Recaudo por instrumentos de Ordenamiento Territorio
(per cápita) y Participación de los re cursos propios en la inversión, 2. Ejecución de
recursos: Del Sistema General de Participaciones, de recursos propios, de otras fuentes y
cumplimiento en el plazo inicial de los proyectos de regalías (SGR), 3. Ordenamiento
territorial: Recaudo predial efectivo, Us) de instrumentos de recaudo de OT, y 4 Gobierno
abierto y transparencia: Organización ile la información, rendición de cuentas y atención
al ciudadano.
Si bien los resultados del indicador general y de cada uno de sus componentes reflejan un
buen desempeño administrativo, existen varios aspectos en los que la gestión de las
diferentes áreas puede mejorar. En este sentido luego de una revisión de diferentes
procesos internos, se identificaron entre otros los siguientes aspectos:

Telefax: (8)6751264
Email: concejacastillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO: ElF01
i
tttf Concejo 'De 2a
VERSIÓN:4
FECHA DE
1.0 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
/oncejo .311unicípul pe ESTADO. CONTROLADO
/t1Stiatt £a 'num
CONCEJO MUNICIPAL
No todo el personal de la alcaldía se encuentra capacitado en el funcionamiento del

SECOP 2.
La gestión documental y el manejo del archivo se dificultan debido al volumen de

documentación, en especial por falta de espacio.
Problemas de recaudo por la cultura de pago y por desconocimiento de los medios y
estrategias de recaudo habilitados.
Las oficinas de la alcaldía están distribuidas en varias sedes, lo que representa dificultad
a la comunidad con identificar las áreas para realizar sus trámites, ocasionando
problemas de eficiencia en los procesos internos y externos.
Se requiere modernizar las herramientas tecnológicas "software y equipos" usadas por
diferentes áreas.
El manual de contratación se encuentra desactualizado
En el año 2018 se sacaron a concurso 42 cargos que se encontraban en provisionalidad,

lo que implica la incorporación de personal nuevo dado que muy pocas personas que
ocupaban esos cargos quedaron seleccionadas.
Tabla 24. Resumen de problemáticas e intervenciones en Fortalecimiento

Institucional
Capacitación para la implementación del SECOP 2
Aplicación de los estándares y requerimientos de Gestión
documental
Actualización y generación de manuales políticas y
procedimientos administrativos
Cambios normativos y del Fortalecimiento de las estrategias de recaudo y los
entorno que afectan los procesos de la Secretaria de Hacienda
procesos y Cumplir con todos los elementos del Modelo Integrado de
procedimientos internos Planeación y Gestión (MIPG)
Evaluar la ejecución del plan de desarrollo y rendir
cuentas a la ciudadanía
Complementar la administración municipal con
seccionales especificas en materia de apoyo a la mujer y
al sector agropecuario

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO. ElF01
itt(Concejo De 1
VERSIÓN:4
FECHA DE
1 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
' V
, I1 ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
loncejo .311tinícipal De ESTADO: CONTROLADO
Castilla La "truena
CONCEJO MUNICIPAL
Desactualización y/o
Atender los compromisos de operación y mantenimiento
daños en los sistemas de
de los equipos tecnológicos.
información y la
Actualizar los sistemas de información usados en
infraestructura
procesos internos.
tecnológica
Dispersión y deterioro de
la Infraestructura y
Mejoramiento y dotación de infraestructura administrativa.
equipamientos
municipales.
PROPUESTA PROGRAMATICA: En el 2023 el Municipio de Castilla la Nueva mejorar su

gestión administrativa de acuerdo con sus competencias legales, con el fin de ofrecer un
mejor servicio y atención a los Usuarios y habitantes del municipio.
METAS DE RESUTADO
Línea
de base Meta Meta
Indicador (es) (L.B) Fuente 2021 2023
Desempeño Institucional 64.76 DNP-2017 65 65
Desempeño Fiscal 78.52 DNP-2018 75 80

Secretaría de
Implementación del EOT 20 25 50
Planeación.
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Objetivo: Fortalecer la gestión del sector, en los procesos gerenciales, administrativos, y
de generación de capacidades en el tal,?nto humano.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Cambios normativos y del entorno que
afectan los procesos y procedimient )s internos, Desactualización y/o daños en los
sistemas de información y la infraest -uctura tecnológica, Dispersión y deterioro de la
Infraestructura y equipamientos municir ales
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Meta Meta Meta Meta
Producto

Telefax: (8)6751264
Email concejo(lcastillalanueva-meta gov.co
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CÓDIGO. E1F01
E Toncejo De £u
VERSIÓN. 4
FECHA DE
S01 MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
lonajo '311unicipar 'De ESTADO: CONTROLADO
Tastiffa £a 'num'
CONCEJO MUNICIPAL
Fortalecimiento a
procesos de
Procesos secretaria de
fiscalización y 3 3 3 3
realizados hacienda
financieros y de
cultura tributaria
Construcción
Construcciones secretaria de
equipamiento 50% 50%
realizadas obras
municipal
Mantenimiento y
mejoramiento del Mantenimientos secretaria de
equipamiento O 50% 50%
realizados obras
municipal
Procesos
Procesos de
integrales de
evaluación Y Secretaria
evaluación
reorganización 1 1
institucional y Privada
administrativa
reorganización
realizados
administrativa
Asistencia
técnica Personal de apoyo
orientados al y asesores Secretarías
desarrollo contratados por la del 20 16 16 16
eficiente de las administración despacho
competencias de Municipal
ley
Servicio de
administracion de
Sistemas de
los sistemas de
información Secretarias
información para X O 1
fortalecidos y de Despacho
los procesos de
actualizados
toma de
decisiones

Telefax: (8)6751264
Email: concejo@castillalanueva-meta.gov co
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CÓDIGO: ElF01
tí tE " De i
VERSIÓN.4
ZecIte DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
SO MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
([oncejo 311unicipctf De ESTADO: CONTROLADO
Castitra La Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
Servicios de
gestión para la
elaboración de Instrumentos Secretaría
instrumentos normativos de X 1 0 0 0
para el desarrollo formulados Planeación.
urbano y
territorial
Servicio de Subsecretari
Sistema de
Implementación a
Gestión X 1 1 1 1
Sistemas de Administrativ
implementado
Gestión a
Sistema de Subsecretari
Servicio de
gestión a
Gestión X 1 1 1 1
documental Administrativ
Documental
implementado a
Servicio de Subsecretari
educación Personas a
X 6 12 12 12
informal para el capacitadas Administrativ
talento humano a
PROGRAMA ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO

Objetivo: Lograr el ordenamiento planificado y sostenible del territorio, el crecimiento
económico y la inclusión social.
Problemática identificada en el diagnóstico: 1. Equipamientos municipales con falta de
mantenimiento.
PROGRAMA ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO
Meta Meta Meta Meta
Producto
Formulación e
implementación
Plan de ornato
del Plan de Secretaria de
Formulado e
ornato Planeación
implementado
Formulado e
implementado

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO. ElF01
I
1f (L c'u De £a
VERSIÓN 4
i Ileinte i DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
k>11t9d MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
lr CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
loncejo Titunicípd De ESTADO: CONTROLADO
(¿ Ust í fía Su "lucio
CONCEJO MUNICIPAL
Zonas verdes Zonas verdes Secretaria de

X 100 100 100 100
mantenidas mantenidas Planeación
Espacio público Espacio público Secretaria de x 400 1000

adecuado adecuado Planeación
Espacio público Espacio público Secretaria de x 950

construido construido Planeación
Servicio de Predios con

Secretaria de
estratificación estratificación X 0 98 98 98
Planeación
socioeconómica socioeconómica
Servicio de Predios
Secretaria de
actualización catastralmente X 0 1 0 0
Planeación
catastral actualizados
Servicios de
gestión para la
elaboración de Instrumentos
Secretaria de
instrumentos normativos X 0
Planeación
para el desarrollo formulados
urbano y
territorial
Servicio de
Asistencia
Proyectos
Técnica para el
Agricultura
Desarrollo de Secretaria de
Urbaa 1
Proyectos de Planeación
Periur
nbana
Agricultura
Formulados
Urbana
Periurbana

Telefax: (8)6751264
Emait concejo@castillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO: E1F01
gíTertrejo 'De £xi
VERSIÓN:4
FECHA DE
4VId
NIT : 822002456-6
Ioncejo -Municipal De ESTADO: CONTROLADO
Instifía Sa Muevo
CONCEJO MUNICIPAL
Servicio de
Bienes fiscales
saneamiento y Secretaria de
saneados X 120 150 180 210
titulación de Y Planeación
titulados
bienes fiscales
Documentos con
Documentos con
diseños de obra
diseños de obra
para la reducción
para la reducción Secretaria de
mitigación del X 0 2 1 0
y mitigación del YPlaneación
riesgo de
g de
desastres
elaborados
Programa 2020 2021 2022 2023
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN $1.39
ADMINISTRATIVA 5 $895 $8.095 $7.067
ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO $977 $1.280 $2.000 $2.996
$2.37 $10.09 $10.06
SUBTOTAL
2 $2.175 5 3
CAPÍTULO V. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
ARTICULO 19. PROYECCIONES FINANCIERAS. Con el objetivo de determinar el

diagnostico financiero del Municipio de Castilla la Nueva Meta que contribuya a tener un
panorama real y ajustado de las finanzas que permitirán dar cumplimiento al plan de
desarrollo "Trabajando Unidos por Casilla La Nueva 2020-2023", hacemos los siguientes
análisis:

Telefax: (8)6751264
Email: concejocastillalanueva-meta.gov.co
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CÓDIGO: ElF01
(r (oncejo De
VERSIÓN:4
FECHA DE
11111-
9V,)
411-1'/
CONCEJO MUNICIPAL
ACTUALIZACIÓN
20/01/2020
NIT : 822002456-6
/oncejo 311unicípuí 'De ESTADO: CONTROLADO
CIStiffil £a 'noma
CONCEJO MUNICIPAL
Castilla la Nueva es un municipio de quinta (5) categoría financieramente no ha adoptado

programas de Saneamiento Fiscal en aplicación de la Ley 617 de 2000, 550 de 1999,
durante los últimos 4 años no ha sido objeto de medidas preventivas o correctivas por
parte del seguimiento y aplicación del Decreto 028 de 2008, no posee endeudamiento con
entidades financieras, y tiene nivel de cumplimiento en los aportes al FONPET.
En las evaluaciones del nuevo desempeño municipal MDM, el municipio obtuvo en el

componente de Gestión una tasa media de recaudo de 3,60 con 1,45 puntos por debajo
del promedio del grupo de dotaciones iniciales, esto significa, que por cada mil que se
tiene por el valor del avaluó catastral el municipio recauda 3,60 por concepto de impuesto
predial, esto en términos financieros es bueno ya que este componente pesa el 12,5% de
la evaluación que determina el crecimiento en términos territoriales que tiene el municipio
actualmente. Lo anterior se puede corroborar también con los resultados poblacionales
arrojado por el DANE 2018 que arrojó un total de 13.611 habitantes, destacando también
que Castilla La Nueva es un municipio receptor de población situación que implica retos
para este nuevo plan de desarrollo el cual debe ocuparse de proporcionar bienes y
servicios públicos a dicha población de conformidad con los mandatos legales, dentro del
sus competencias.
La economía del Municipio se encuentra muy ligada a la industria petrolera y a los bienes
y servicios conexos, así como la actividad agropecuaria siendo los más relevantes los
cultivos de arroz, palma africana, cría y ceba de ganado vacuno, esto ha permitido que el
municipio en la vigencia 2018 se ubique en Entorno de Desarrollo Municipal en categoría
Robustos que significa que el municipio cuenta con alta participación en la economía
nacional lo que les permite operar como polo de desarrollo y su calidad de vida registra
mediciones que están generalmente por encima de los promedios nacionales.
Este apartado se elaboró teniendo como base las Ejecuciones presupuestales generadas
por el municipio y clasificación realizada por el Departamento Nacional de Planeación-
DNP- en formato de operaciones efectivas —OEC-. Así mismo, el Plan Financiero se
ajusta a la metodología establecida por el KPT para el diagnóstico y proyecciones
financieras del plan de desarrollo.
A continuación, se revisa la tendencia y comportamiento de los ingresos y gastos del 2015
al 2018 para temas que tienen que ver con el diagnóstico financiero y se tomará el cierre
de la vigencia 2019 y su ejecución presupuestal, el presupuesto aprobado para el periodo
5 Tipologías municipales del DNP: https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Tip-
FormatoPublicacion%20(tipolog%C3%ADas)%2023.pdf?Web

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loncejo Jitunicípar De ESTADO CONTROLADO
Castiíra £a 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
vigente 2020 como elementos para pr nectar las fuentes de financiación del PDM en el
periodo 2020-2023.
INGRESOS
Al final de la vigencia fiscal de 2018, El municipio de Castilla La Nueva registró ingresos

totales por $51.073 millones de pesos constantes de 2018 bajo el formato de
operaciones efectivas ($31,906) millones de recaudo en la ejecución presupuestal), de los
cuales el 31.2% correspondieron a ingresos tributarios, mientras que el 8.2% estuvo
representado por Otros ingresos y el 65.7% por transferencias del nivel nacional
(especialmente recursos del Sistema General de Regalías- SGR y el Sistema General de
Participaciones -SGP-), estos recursos presentan destinación específica para atender los
servicios básicos a cargo del Municipio, de conformidad con las competencias
establecidas, especialmente, en la Ley 715 de 2001, 1176 de 2008.
Los ingresos tributarios del municipio de Castilla La Nueva en el periodo 2015-2018 a

precios de 2018 pasaron de $30.647 millones en 2015 a $15.917 millones en 2018, con
una tasa promedio de decrecimiento aival del 18.9% a lo largo del periodo analizado, la
tendencia de disminución de los ingresos tributarios en el periodo de estudio se puede ver
en el gráfico 1.
Gráfico 1. Evolución ngresos Tributarios, 2015-2018.

Millones de pesos constantes, 2018

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1.673
1.515
42015 A2016 42017 42018

-1.1.1. PREDIAL -1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO
1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA -1.1.4. OTROS
,...
Fuente: Elaboracion Propia
Como se observa hay una disminución significativa en términos reales de los ingresos
tributarios, de los ingresos tributarios que más están decrecimiento es el impuesto de
industria y comercio, seguido de Otros Ingresos Tributarios (donde se destaca
estampillas, contribuciones entre otros) con una tasa del 12.6%, la sobretasa a la gasolina
ha tenido un comportamiento de altibajos que en promedio da un crecimiento del 1.2% de
promedio anual, en el caso del predial presenta una tasa promedio anual de
decrecimiento 2.7%.
Por lo anterior, debe trabajarse en el mejoramiento y eficiente ejecución de los

mecanismos e instrumentos que deben ser adoptados por la respectiva administración
con el fin de mejorar e incrementar los recursos propios, en procura de reducir
paulatinamente la dependencia de fuentes exógenas de recursos.
Los ingresos tributarios, en el total de rentas del municipio participaron con un 37.2% en
promedio para el periodo en estudio en el total de las fuentes de financiación, siendo los
impuestos más significativos al interior de estos y puntualmente para 2018, el Impuesto de
industria y comercio con una participación de 24%, seguido a Otros Ingresos tributarios y

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Tastiírá £n "nuena
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el predial que tienen una participación 9.5% y 2.9% respectivamente del recaudo total en
esta vigencia.
Es indiscutible el peso que tiene el rubro de Otros Ingresos Tributarios (donde se destaca
el Impuesto de Alumbrado Público) con tasas de decrecimiento negativo promedio de
12.6% respectivamente en el periodo 2 )15-2018. Por su parte, el recaudo de la sobretasa
a la gasolina es uno de los impuestos más constantes en su comportamiento y que
muestra un crecimiento promedio para la última vigencia 2017 al 2018 del 30%.
Por otro lado, el Municipio de Castilla La Nueva por ser de categoría quinta para 2018
recibió transferencias de libre destinaci5n. En 2015 recibió $908 millones y en 2018 $939
millones que pueden ser utilizadas de manera discrecional para atender gastos de
funcionamiento y/o realizar mayores inversiones.
Con respecto a los Ingresos no tributarios, estos pasaron de $1.057 a $480 millones entre
2015 y 2018. Se confirma una gran d sminución en el recaudo por parte del municipio,
pero aun así prevalece la estabilidad financiera del municipio.
En cuanto a los ingresos de capital, los ingresos más representativos indiscutiblemente

están representados por el SGR que Pasaron de $35.290 millones a $23.549 millones,
con un crecimiento promedio de 12.3% para el periodo analizado; El segundo recurso de
capital más importante del municipio es el SGP, básicamente, se puede establecer que la
buena salud de las finanzas municipales se debe al sistema general de participaciones.
Sin embargo, muchos problemas derivados de la producción y explotación del petróleo
también afectan el desarrollo del municipio (población flotante, variación de las
actividades económicas, etc.).
GASTOS
Los Gastos Totales del municipio a p recios constantes de 2014, pasaron de $57.930
millones en 2011 a $90.234 millones en 2014 ($70.727 millones de ejecución a nivel
presupuestal) con un promedio del (22.4%) en el periodo 2011-2014 en términos reales.

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Gráfico 2. Evolución de la composición del Gasto Total 2015-2018.

100000
Mili$ Constantes, 2018
80000
60000 48.2
32.5
40000
20000 7.964 7.59
A2015 A2016 A2017 A2018
• 3. GASTOS CORRIENTES • 4. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION)

Los gastos más representativos del Municipio de Castilla La Nueva son los de inversión,
que representaron, en promedio, durante el periodo de estudio el 87.5% del total del gasto
municipal. Por otro lado, para el mismo periodo, los gastos corrientes, representaron la
diferencia equivalente en promedio el 12.5% del gasto total.
Los gastos corrientes del municipio aumento a una tasa promedio anual del 4.2% en el
periodo de estudio, pasó de $6.769 millones en 2015 a $7.593 millones en 2018.
Inicialmente, se podría considerar que el aumento ha sido considerable año a año en los
gastos de funcionamiento, principalmente en los gastos de servicios personales asociados
a la nómina, sin embargo, dado el volumen de recursos que se han venido incrementando
ha sido necesario asumir la responsabilidad de direccionar los recursos a las
competencias establecidas por la ley y realizar todo el proceso de programación,
seguimiento y evaluación de programas y proyectos de inversión social junto a los
procesos presupuestales y de contratación que ello implica entre otras cosas.

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Para el 2018, el gasto corriente se disminuyó en (4.7%) frente al 2017, después que entre
las vigencias 2017/2016 y 2016/2011, presentaran un crecimiento de 3.3% y 13.9%
respectivamente. Dentro de los gastos corrientes, los gastos más representativos son los
de funcionamiento que participaron en promedio un 12.5% del total del gasto.
Gráfico 3. Composición de los Gastos de Funcionamiento, 2015-2018
8000
7000
Mill $ Constantes, 2018
6000
5000
4000
3000
2000
1000
o
A2015 A2016 A2017 A2018
■3 1 3 TRANSFERENCIAS PAGADAS or 31.2. GASTOS GENERALES 3.1_1. SERVICIOS PERSONALES
Al interior de los gastos de funcionam ento en 2018, los gastos en servicios personales
estuvieron alrededor del 9.4% del total de gastos ($5.247 millones), los gastos generales
en un 3.6% ($1.984 millones) y las transferencias en un 0.6% ($362 millones) del total del
gasto. Comparativamente entre la vipncia 2017 y 2018 los gastos de funcionamiento
disminuyeron levemente en 4.7%.
AHORRO / DEFICIT CORRIENTE

La revisión y análisis de las operaciones efectivas de caja del municipio de Castilla La
Nueva, indica que los gastos corrientes de la entidad fueron aumentando en promedio
durante el periodo 2015-2018 en un 4.2%, en mayor proporción se presenta unos
ingresos corrientes que en el tiempo han decrecido en un 18.3%; en efecto, los gastos

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corriente superaron la barrera de los $7.593 millones mientras que los ingresos corrientes
de la entidad no superaron los $17.512 millones, revisando las políticas fiscales
adoptadas por el municipio se ha dado crecimiento sostenido de los gastos y una
disminución de los ingresos corrientes en mayor magnitud, lo que refleja mayores
funciones de la administración municipal.
Los principales ingresos propios del municipio (tributarios, no tributarios) han presentado
un decrecimiento, para el caso de los tributarios a una tasa promedio para 2015-2018 del
-18.9% y para el caso de los no tributarios un incremento del 18,4%, en este aparte se
debe revisar una estrategia de eficiencia en el recaudo y aprovechamiento de la base
tributaria municipal que permita mantener el equilibrio presupuestal y menos
dependencias de las transferencias de la Nación. En materia de solvencia para financiar
su funcionamiento, el municipio con sus ingresos propios, es decir con sus ingresos
tributarios y no tributarios, cubre holgadamente su funcionamiento y los recursos propios
para financiar inversión son escasos.
Gráfico 4. Ingresos Corrientes Vs Gastos Corrientes 2015-2018.
1
35.000
30.000
Mill$ Constantes, 2018
25.000
20.000
17.
15.000
7.9
10.000
5.000
A2015 A2016 A2017 A2018
1. INGRESOS CORRIENTES ■ 3. GASTOS CORRIENTES

A nivel comparativo, a cruzar las magnitudes del ahorro/desahorro corriente (Ver gráfico
4. Evolución de las magnitudes del ahorro y déficit 2015-2018) se puede observar que el

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Tastitta £a "nueva
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municipio ha venido generando niveles; de ahorro corriente positivo (ingreso corriente —

gasto corriente), que es complementad ) para ayudar en la consolidación de proyectos de
inversión con ingresos corrientes de libre destinación.
Revisando la anterior grafica se obseria que desde el año 2015 los ingresos corrientes
han tenido un decrecimiento año a año en cuanto a los gastos corrientes se observa que
van en aumento a pesar de presentar u la leve disminución del 2017 al 2018.
SUPERAVIT / DEFICIT TOTAL

Los ingresos totales del Municipio pasaron de $81.232 millones en 2015 a $51.073
millones en 2018, con una tasa de decrecimiento promedio en términos reales del -9.3%.
Los principales ingresos del municipio están representados por los ingresos tributarios y
transferencias del Sistema General de Participaciones que en promedio representaron el
37.2% y 13.3% respectivamente de las fuentes de financiamiento del municipio,
resaltando la alta dependencia de las regalías que corresponde al 41.5%.
Gráfico 5. Ingresos Totales Vs Gastos Totales 2015-2018
100.000
80.000
Mili$Constantes, 2018
60.000
40.000
20.000
A2015 A2016 A2017 A2018
IN INGRESOS TOTALES es GASTOS TOTALES

Los gastos totales del municipio disminuyo a una tasa promedio anual del 10.0% al pasar
de $95.481 millones en 2015 a $55.81E millones en 2018. Los gastos más representativos
correspondieron a los gastos de inversión que pasaron $88.712 millones en 2015 a
$48.223 millones en 2018, con una tasa de disminución promedio del 9.22%, y su
participación en el gasto total de la entidad fue del 87.5% en promedio durante el periodo.

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En cuanto al déficit o superávit total, luego de haber alcanzado déficit de operación

efectiva en el 2015 al 2018 de (-$14.250) y (-$4.743) millones respectivamente, el déficit
es entendido como mayor necesidad de financiar nuevos gastos de inversión y bajo
recaudo de los impuestos, es necesario aclarar que este déficit de OEC es diferente al
déficit o superávit presupuestal que para el caso de la vigencia 2019 fue positivo, es decir
se generó un superávit presupuestal que entrará a soportar algunos gastos de inversión
de la vigencia 2020 como parte de este nuevo PDM.
Gráfico 6. Evolución de las Magnitudes del Déficit 2015-2018

30.000 - 26.087
25.000 -
20.000 -
co
15.000
10.158 9.920
vr 10.000 -
ro 5.000
o (2.158)
u (4.743)
v). A2015 A2016 17 ' -......1124118
(5.000) (9.651)
(10.000) - (14.250)
(15.000) -
(20.000)
—11:—DESAHORRO AHORRO CORRIENTE (1 - 3) —M—DEFICIT O SUPERAVIT TOTAL (1 - 3 + 2 - 4)

2
FINANCIAMIENTO
En materia de financiamiento del municipio, las transferencias del SGR, SGP y los
recursos del balance para la vigencia 2018 han sido importantes, este último lo ha
utilizado la administración para financiar los niveles de gasto, principalmente llevando
importantes montos de recursos del balance de una vigencia a otra; esta situación es
determinada principalmente por las características de las fuentes de financiación de la
inversión. Es de resaltar que el municipio no presenta deuda y cuenta con indicadores que

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Toncejo nurücípaí" De ESTADO: CONTROLADO
Tastilta £a 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
le permiten soportar el uso de esta fuente de financiación, siempre y cuando se pueda

fortalecer los ingresos propios a través de estrategias de recaudo vía impuestos.
RECURSOS OBTENIDOS POR EFICIENCIAS
En materia de recursos obtenidos por el cumplimiento a la Ley 617 del 2000

principalmente al indicador de gastos dt funcionamiento el municipio ha recibido el premio
en el periodo del 2015 al 2018 con un promedio aproximado de $300 millones por año. en
el caso de la eficiencia fiscal, recurso que se recibe por el aumento sostenido de los
ingresos en el periodo 2015-2018 recibió cerca de $813 millones, es importante destacar
que este recurso no se recibió en la vigencia 2019 y se debe principalmente a la
disminución que se ha presentado en la generación de recursos propios, ante esta
situación se debe revisar una estrategia que permita fortalecer la problemática que se vive
principalmente con el impuesto de industria y comercio.
Tabla 25. Evolución de lcs Recursos de Eficiencia 2015-2019

EFICIENCIA
EFICIENCIA FISCAL
AÑO ADMINISTRATIVA
($ miles de pesos)
($ miles de pesos)
2015 267.025.801 334.073.266
2016 131.532.237 360.645.321
2017 275.254.920 399.166.064
2018 139.257.499 423.966.952
2019 - 364.038.745
Fuente: https://sicodis.dnp.gov.co/RepertesSGP/SGP ReportePorEntidadyFuente.aspx
INDICADORES DEL DESEPEÑO FISCAL
El Índice de Desempeño Fiscal (IDF) es un instrumento analítico, establecido por la Ley
617 del año 2000, que busca medir el grado de gestión que los municipios y
departamentos, mide la gestión que le dan a sus finanzas públicas.
Gráfico 7. Evolución del Indicador del Desempeño Fiscal 2012-2018

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100
90 85,8 85,6
80,6 82,8
79,8 79,3 78,5
80
70
60
50
40
30
20
10
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fuente: https://www.dnp.gov.co/proqramasidesarrollo-territorial/Estudios-
Territoriales/Indicadores-y-Mediciones/Paginas/desempeno-fiscal.aspx
En el caso de Castilla La Nueva en el periodo de 2013 al 2016 se ubicó en un grado de
solvencia en este indicador, alcanzó indicadores superiores al 80%, en la vigencia 2017
presentó una leve disminución que lo bajó de rango de calificación pasando de solvente a
sostenible con 79,34 puntos de una calificación de O a 100, frente a la publicación del
2018 el municipio pierde 0,8 punto frente al año anterior y se debe principalmente al
aumento de los gastos de funcionamiento y al aumento de las transferencias de la nación.
Tabla 26. Evolución de los sub indicadores del Desempeño Fiscal 2012-2018
Porcentaje
Porcentaje de Porcentaje de Porcentaje
del gasto
ingresos ingresos que de ingresos
Magnitud total Capacidad
corrientes corresponden que
Año de la destinado de ahorro
destinados a a corresponden
deuda 2/ a 6/
funcionamiento transferencias a recursos
inversión
1/ 3/ propios 4/
5/
2012 41,6 49,3 15,8 93,8 86,9 63,5
2013 36,8 0,0 69,8 93,9 89,6 69,7
2014 36,6 1,6 41,1 94,0 93,3 69,9

2015 22,6 0,0 52,0 93,3 92,9 79,4
2016 33,7 0,0 60,0 94,6 90,5 71,9

2017 47,7 0,0 51,4 91,0 80,3 56,1
2018 51.6 0,0 62.8 90,9 86,4 56,6

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Fuente: https://www.dnp.qov.cD/prociramas/desarrollo-territorial/Estudios-
Territoriales/Indicadores-v-ME diciones/Paginas/desempeno-fiscal.aspx
En la vigencia 2018 el municipio disminuyó sus ingresos corrientes de libre destinación
ICLD, pasando de $14.032 en el 2017 a $12.754 en el 2018, es decir una disminución de
$1.278 que representa una variación de -9.1%, esto frente a los gastos de funcionamiento
que disminuyeron en .6% no fue suficiente para compensar la caída de los ICLD lo que
generó una holgura frente al límite según su categoría (80%), es decir en el 2017 la
holgura era de 32,3 y paso al 2018 a 28,4 puntos lo que representa menos recursos por
Eficiencia Administrativa de Propósito General del SGP.
En cuanto al ingreso disponible aumentó en la vigencia 2018 en un 43,1%, resaltando que

el municipio no tiene servicio a la deuda y mejoró su ingreso disponible en $12.856
millones, lo relacionado a las trasferencias aumentó tanto en regalías como en recursos
del SGP, 121,7% y 2,7% respectivamente.
En generación de recursos propios tuvo una pequeña disminución del -0.2% que equivale
a $24 millones de pesos, si se da ura mirada integral a los ingresos corrientes estos
aumentaron en un 3,2% compensando la disminución de los tributarios, generando un
ahorro corriente de 56% que ha sido constante en los dos últimos años.
En términos comparativos el municipio se ubicó en la vigencia 2018 en el puesto 7 en el

departamento de un total de 29 municipios y de 101 a nivel nacional de 1.101 municipios
con un promedio por debajo de la media nacional por debajo en 10 puntos porcentuales.
En cuanto a la sub región del pie de monte ocupó el puesto 4 de 11 municipios con un
promedio de 68,6 que está por debajo del promedio de la región en 10 en puntos.
CRITERIO DE PROYECCIONES:
Existen varios métodos para realizar la proyección de los ingresos, para este caso se
hace mediante Evaluación Directa, ésa consiste en analizar detalladamente no sólo el
comportamiento histórico de la renta, sino sus bases gravables y tarifas aplicadas,
considerando factores externos. Por ejemplo, si en un año se tuvieron muy buenos
recaudos por impuesto de construcción, es probable que estos disminuyan al año
siguiente por saturación del mercado. En el caso de Castilla la Nueva la información
viene presentado variaciones significativas de un periodo a otro, por ello se analizan
herramientas financieras como el Marco Fiscal de Mediano Plazo — MFMP, presupuesto
2019 y 2020, se analizan las operaciones efectivas de caja desde el año 2015 hasta el

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2018, para así determinar la necesidad de realizar un análisis exhaustivo de cada una de
las fuentes de financiación.
Con base en la información presentada a través del aplicativo CHIP en el reporte del
Formato Único Territorial — FUT6 con corte a diciembre de 2019 se analizan cifras y se
proyectan las rentas en un escenario conservador, se consideran los ingresos tributarios y
de ahí se calcula el 80%, esto también como respaldo a las variaciones antes
mencionadas.
Se revisaron las implicaciones y afectaciones financieras ocasionadas por la declaratoria

de "Pandemia — Covid-19" y sus efectos directos en la economía, además el municipio se
ve afectado por la crisis del sector petrolero que lleva a una disminución de los recursos
del sistema general de regalías -SGR, el decrecimiento de la economía colombiana que
afecta directamente los ingresos corrientes de la Nación de donde se desprende la bolsa
del Sistema General de Participaciones SGP y el riesgo que corren los recursos propios
del municipio debido a temas de la desaceleración de la economía y afectaciones del
comercio local, entre otros que explicaremos más adelante.
ANALISIS Y PROYECCIÓN DE FUENTES DE FINANCIACION
A continuación, se clasifican los ingresos con base en su destinación en Ingresos

Corrientes de Libre Destinación — ICLD y en Ingresos Con Destinación Específica — ICDE,
de acuerdo a su origen se clasifican en Tributarios y No Tributarios, esto con el fin de
cumplir con lo contemplado en el Kit de Planeación Territorial - KTP en la unidad del Plan
Plurianual de Inversiones. En el ítem de valor, es donde se observa el monto de los
principales componentes de los ingresos tributarios en los cuales se calcula el 80% del
valor reportado en el FUT (datos resaltados en color azul).
6 htt051/WWW.ChiP.g0V.00/

Telefax: (8)6751264
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FECHA DE
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o MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
(Eoncejo Illunícipaí De ESTADO: CONTROLADO
(astifra La Mama
CONCEJO MUNICIPAL
Tabla 27. Clasificación de las fuente: de Financiación - Cifras expresadas en pesos

NO OTRA
CONCEPTO ._ NOMBRE 'CID— ICDE• - TRIBUTARIOS VALOR
• . I' . • TRIBUTARII • CLASIFICACIÓI • s
11.A.1.26 SOBRETASA A LA GASOLINA X X
r 502,796800
TI.A.1.29 IMPUESTO SOBRE EL SERVICIO DE ALUMBRADO PUBLICO X X 492,326,14
TI.A.1.3 IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO X X 1,267,842,424
TI.A.1.5 IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO X X 9,206,378,358
TI.A.1.6 AVISOS Y TABLEROS X X 444,035,227
TI.A.1.8 IMPUESTO DE DELINEACIÓN X X 379,977,610
TI.A.1.25 SOBRETASA BOMBERIL X X 461.313,107
"n.A.1 28 ESTAMPLLAS X X 2,884,959,080
11 A 1 30 CONTRIBUCIÓN SOBRE CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA X X 1,353,489,762
TI.A.2.2 MULTAS Y SANCIONES X X 384,766,016
11.A.2.5.1 ARRENDAMIENTOS X X 23,111,310
11.A.2.6.1.1 DEL NIVEL NACIONAL X X 955,514,221
11.A.2.6.1.2 DEL NIVEL DEPARTAMENTAL X X 40,044,638
11.A.2.7 OTROS NO TRIBUTARIOS X X 32,968,212
TIA.26.2.1 DEL NIVEL NACIONAL X X 2,582,840,573
11.A.2.6.2.2 DEL NIVEL DEPARTAMENTAL X X 6,263,213
11.A.2.6 2 3 TRANSFERENCIA SECTOR ELÉCTRICO 90% PARA INVERSIÓN X X 212,847,527
TI.8.8.1 PROVENIENTES DE RECURSOS LIBRE DESTINACIÓN X X 152,844,857
11.9.6.2.1.1 RECURSOS DE LIBRE DESTINACIÓN X X 3,055,177,359
TOTAL INGRESOS 124,439,526,617
Fuente: FUT; https://www.chip.qov.co/
En el siguiente sinóptico se muestran los ingresos totales y considerando la clasificación
según el FUT, se observan los recurscs disponibles para la vigencia fiscal del año 2020,
se hace la observación que en el total de los ingresos están considerados los recursos de
regalías, esta información es el resultado de los análisis adelantados para determinar los
recursos disponibles para la financiación del plan de desarrollo, de tal forma que las
metas se planteen dentro de un escenario acorde a la realidad y dinámica económica del
municipio.
Gráfico 8. Clasificación de los Ingresos

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it
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FECHA DE
LIkOM MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
1'
NIT : 822002456-6
(oncejo .311unícipal De ESTADO: CONTROLADO
/astifía £a 'alucua
CONCEJO MUNICIPAL
PREDIAL
1,014,273,93:1
ICLD
INDUSTRIA Y COMERCIO
16,445,456,470
9,206,378,358
AVISOS Y TABLEROS
ICUE
444,035,227
7,994,070,147
SOBRETASA A LA
INGRESOS GASOLINA
CORRIENTES 502,796,800
32,769,533,944
I NG NO TRIBUTARIOS
LT111
~890,176
ING NO TRIBUTARIOS
Icrif
219,110,740
SGP ICLD
955,514,221
TOTAL INGRESOS
SGP ICDE
35.977.556.160
Incluye Ilegal 1.11 2,582,840,5/3
5GR
14791,59E1,028
RENDIMIENTOS
FINANCIEROS_
152,844,857
INGRESOS NO
CORRIENTES O DE
CAPITAL
3,208,022,217
Fuente: Elaboracion Propia basados en datos presuuestales

En el siguiente cuadro se observan los ingresos calculados para el año 2020 y
proyectados hasta el año 2023, clasificados como ingresos corrientes de libre destinación-

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CÓDIGO: E1FO1
Ití (ciruelo De £a
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Dente DEPARTAMENTO DEL META
FECHA
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NIT : 822002456-6
loacejo 'Municipal De ESTADO: CONTROLADO
/asta« La Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
ICLD-, ingresos corrientes de destinación específica—ICDE- y los recursos del SGP

Propósito General (Libre destinación, deporte, cultura y libre inversión), se reitera que
estas proyecciones se hacen con base en el análisis de herramientas financieras y
utilizando técnicas aceptadas para tal
Tabla 28. Proyección de Ingresos por Fuente
2020 2021 2022 2023

SGP Propósito
General libre 1.186.088.661 1.186.088.661 1.186.088.661 1.186.088.661
destinación
SGP LD-libre
916.007.520 916.007.520 916.007.520 916.007.520
destinación
SGP Destinación
3.761.851.949 3.761.851.949 3.761.851.949 3.761.851.949
Especifica
Propios destinación
9.338.711.899 5.708.404.349 6.115.952.155 6.543.503.457
especifica
Propios Libre
5.638.531.707 3.591.660.073 3.663.493.275 3.736.763.140
Destinación
SGR 11.731.538.028 10.897.000.000 6.350.946.788 6.646.700.510

Crédito (Limite
25.205.972.001 20.164.778.000 16.131.822.001 12.905.458.000
80%)
Cofinanciación
(Incluye FOSYGA,
5.046.317.898 0 0 0
COLJUEGOS,
Compensaciones)
Recursos
reorientados a la 4.038.216.360 0 0 0
emergencia COVID
total sin SGR v
' 29.925.725.994 '5.164.012.553 15.643.393.559 16.144.214.727
Crédito
66.863.236.023 46.225.790.552 38.126.162.348 35.696.373.238
TOTAL
Fuente: construcción propia casados en ejecuciones presupuestales

Telefax: (8)6751264
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yv- CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
Quru..ejo .311unicípuf 'De ESTADO CONTROLADO
C1Stifftl Is'a Ultieua
CONCEJO MUNICIPAL
TECHOS DE INVERSIÓN POR SECTOR 2020 — 2023 FUENTE SGP

Considerando los lineamientos del DNP y teniendo en cuenta el KTP, los recursos del
SGP se mantienen constantes para efectos de proyección de recursos para las vigencias
siguientes, es por ello que en el cuadro se muestran techos por sector según la
asignación de recursos por transferencias.
Tabla 29. Proyección del SGP
Concepto 2020 2021 2022 2023
Educación 432.515.698 432.515.698 432.515.698 432.515.698
Prestación de
Servicios O O O O
Calidad 432.515.698 432.515.698 432.515.698 432.515.698
Matrícula
Gratuidad 241.205.894 241.205.894 241.205.894 241.205.894
Matrícula
Oficial 191.309.804 191.309.804 191.309.804 191.309.804
Salud 2.637.505.663 2.637.505.663 2.637.505.663 2.637.505.663
Régimen
Subsidiado 2.449.140.826 2.449.140.826 2.449.140.826 2.449.140.826
Salud Pública 143.852.383 143.852.383 143.852.383 143.852.383
Prestación de
Servicios 44.512.454 44.512.454 44.512.454 44.512.454
Agua Potable 552.887.595 552.887.595 552.887.595 552.887.595
Propósito General -
78.874.107 78.874.107 78.874.107 78.874.107
Destinación
Deporte 45.070.918 45.070.918 45.070.918 45.070.918
Cultura 33.803.189 33.803.189 33.803.189 33.803.189
Alimentación Escolar 60.068.886 60.068.886 60.068.886 60.068.886
TOTAL SGP 3.761.851.949 3.761.851.949 3.761.851.949 3.761.851.949
Fuente: Se construyó con las Orientaciones de distribución del SGP;
https://www.dnp.gov.co/programas/inversiones-y-finanzas-publicas/Paginas/Sistema-
General-de-Participaciones---SGP.aspx
Se hace análisis de tendencias con base en la inversión por cada uno de los sectores
FUT y se calcula la inversión promedio con base en los datos desde el año 2016 hasta el

Telefax: (8)6751264
Emait concejo@castillalanueva-meta.gov.co
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1 U* FECHA DE
Vkyiod MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA
ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
Qortccjo "Municipaí De ESTADO. CONTROLADO
Tastiírn £ti. Mueva
CONCEJO MUNICIPAL
2019, según estas cifras se observa que los sectores en los que más se ha invertido son:
Transporte, Educación, Salud y Vivienda (organizados de mayor a menor según monto de
inversión promedio).
Sectores 2016 2017 2018 2019 Promedio

A.1 Educación 12,362 9,882 10,393 6,750 9,847
A.2 Salud 5,567 6,505 8,095 5,530 6,424
A.3 Agua potable y saneamiento básico 6,949 1,253 3,966 895 3,266
A.4 Deporte y recreación 2,069 1,561 3,903 769 2,075
A.5 Cultura 2,363 2,291 1,211 3,017 2,221
A.6 Servicios públicos diferentes a acueducto, alcantarill ¡do y aseo 3,653 1,179 6,050 172 2,763
A.7 Vivienda 6,563 10 8,825 1,513 4,228
A.8 Agropecuario 136 750 505 369 440
A.9 Transporte 4,622 0 17,948 19,936 10,626
A.10 Ambiental 378 0 20 78 119
A.11 Centros de reclusión 0 0 0 9 2
A.12 Prevención y atención de desastres 6,395 3,107 1,282 732 2,879
A.13 Promoción del desarrollo 385 960 593 1,435 843
A.14 Atención a grupos vulnerables - Promoción Social 1,954 3,626 2,139 2,867 2,647
A.15 Equipamiento 2,623 328 99 310 840
A.16 Desarrollo comunitario 68 39 81 100 72
A.17 Fortalecimiento institucional 1,938 1,052 616 2,109 1,429
A.18Justicia y seguridad 824 2,551 284 3,599 1,814
Fuente: Reporte plataforma SIEE; https://portalterritorial.dnp.gov.co/pdt/
TECHOS DE INVERSIÓN POR SECTC'R 2020 - 2023 FUENTE SGR

El plan de recursos de SGR es el instrumento por el cual el gobierno nacional distribuye
los recursos del sistema a un periodo de 10 años, por lo tanto, en este aparte se detalla la
composición de este ingreso en el pericdo 2020-2023.
Se debe tener en cuenta que si bien se tiene un cálculo aproximado de los ingresos que el
municipio recibirá por este sistema, para cálculos de las proyecciones del recurso
disponible para el PDM NO se tiene en cuenta ya que es un recurso que actúa como
gestión y no se apropia en el presupuesto hasta tanto no sea aprobado el proyecto por
OCAD.
Tabla 31. Proyección del SGR Según Plan de Recursos del Sistema

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ACTUALIZACIÓN
NIT : 822002456-6
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CONCEJO MUNICIPAL
2020 2021 2022 2023 total

11.731.538.02
SGR* 8 5.808.357.278 6.350.946.788 6.646.700.510 30.537.542.605
*Proyección del SGR 2021-2023 basada en el plan de recursos con una disminución del
4% y 2020 con recursos de caja
Fuente: Plan de Recursos SGR;
https://sicodis.dnp.gov.co/Reportes/Rep PlanDeRecursos.aspx
Como lo enunciamos en el ítem de los criterios de proyección es necesario realizar unos
análisis de coyuntura de corto y mediano plazo que pueden afectar la dinámica de las
proyecciones ya enunciadas en cada fuente de financiación y que es necesario que se
tengan presentes porque dichas cifras pueden cambiar afectando el cumplimiento de las
metas del Plan de Desarrollo a la medida que las condiciones del entorno, salud pública y
la economía así lo exijan.
Durante el primer trimestre del 2020 se alteró la dinámica en el territorio debido a la

emergencia mundial que se empezó a presentar de manera internacional, nacional y
municipalmente de la siguiente manera:
El 7 de enero de 2020 la Organización Mundial de la Salud OMS, identificó el nuevo
coronavirus - COVID-19 y declaró este brote como emergencia de salud pública de
importancia internacional.
El 6 de marzo de 2020 el Ministerio de Salud y de la Protección Social de Colombia dio a

conocer el primer caso de brote de enfermedad por coronavirus - COVID-19 en el territorio
nacional.
El 9 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud OMS, solicitó a los países la

adopción de medidas prematuras con el objetivo de detener la transmisión y prevenir la
propagación del virus.
El 11 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud - OMS declaró el actual

brote de enfermedad por coronavirus - COVID-19 como una "Pandemia'".
'Pandemia según la OMS: Una epidemia que se ha extendido a varios países o continentes, que
generalmente afecta a un gran número de personas.

Telefax: (8)6751264
Email concejo©castillalanueva-meta.gov.co
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NIT : 822002456-6
Concejo 'Municipal" De ESTADO: CONTROLADO
Tastifía La 'nueva
CONCEJO MUNICIPAL
El 17 de marzo el presidente de la Republica de Colombia expide el Decreto No.417 "Por

el cual se declara un Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el
territorio Nacional ".
El 18 de marzo de 2020 el presidente de la Republica de Colombia expide el Decreto
No.418 "Por el cual se dictan medidas transitorias para expedir normas en materia de
orden público", en este Decreto se dan las orientaciones para que los 3 niveles de
gobierno se articulen para afrontar la emergencia, prevenir y controlar la propagación del
COVID-19 que estará en cabeza del Presidente de la República, así mismo dio
instrucciones para que los actos y ordenes del Presidente se aplicarán de manera
inmediata y preferente sobre las dispos clones de los gobernadores y alcaldes.
Teniendo en cuenta lo anterior el mun cipio de Castilla La Nueva adoptó el 17 de marzo

de 2020 el Decreto No.070 —Por medio del cual se declara el estado de calamidad pública
en el municipio de castilla la nueva-meta, con ocasión a la protección y contención del
virus COVID19" generando reorientaciones de recursos para financiar el Plan de Acción
Específico y afectado la financiación del POAI establecido para la vigencia 2020 y por
ende la priorización de algunas metas en esta vigencia dentro del PDM, en este sentido
se debe tener en cuenta que en la desagregación de las fuentes se incluyó un valor de
$4.038.216.360 que se armonizará para financiar metas del PDM, pero que no es un
recurso recurrente para los demás años por lo tanto solo se aplica para la vigencia 2020.
Así mismo se hace necesario revisar las tendencias de la Economía nacional e
internacional como factores que afectarían las proyecciones del SGP y SGR.
En el caso del SGP la bolsa de distribución de los recursos que trasfiera la nación al
municipio tienen su origen en los ingresos corrientes de la nación y estos se derivan de: -
Ingresos tributarios8 (se recaudan del cobro de impuestos de la nación), Impuestos
directos (se cobran directamente a las personas naturales y a las empresas, como sucede
con el impuesto de renta), Impuestos ir directos (son los que el Estado recauda por medio
de intermediarios, como es el Impuesto al Valor Agregado (IVA)) y los Ingresos no
tributarios (corresponden fundamentalmente a multas impuestas por la nación); de
acuerdo a los análisis realizados en el mes de abril por el fondo monetario internacional —
FMI- se espera un decrecimiento de 3% en el PIB mundial. En cuanto a Colombia, el FMI
pronostica un crecimiento del PIB de -2,4%, una inflación de 3,2% a fin de año, una tasa
de desempleo del 12,2% y un déficit en cuenta corriente de -4,6%, es decir que estas
variaciones de indicadores afectarán la bolsa del SGP del municipio lo que sería un
8Se espera una caída de 10 billones; https://www.elespectador.cornieconomia/pandemia-abre-puerta-

nueva-reforma-tributaria-articulo-914263

Telefax: ( 8)6751264
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FECHA DE
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NIT : 822002456-6
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11iI5tiffil £a Tacuil
CONCEJO MUNICIPAL
panorama financiero de riesgo para las finanzas teniendo en cuenta que la dependencia
que tiene Castilla del gobierno nacional es aproximadamente del 68% para financiar el
grueso de la inversión del nuevo PDM, por lo tanto se realizaron medidas conservadoras
de no aplicar tasas de crecimiento a estos recursos para no correr el riegos en las
siguientes vigencias. Sin embargo la firma de valoradora de riesgos crediticios con sede
en Nueva York- Fitch9, asegura que es probable que la disponibilidad de capital para
cofinanciar proyectos de inversión se reduzcan durante esta coyuntura, aumentando las
necesidades de endeudamiento de las entidades en los próximos años, escenario factible
de aplicarse en el municipio.
Figura 22 Proyecciones Económicas FMI
PROYECCIONES ECONÓMICAS DEL FMI 202C f1 2(»

COLOMBIA AMÉRICA DEL SUR
12,2% 11 9%
8 1%
' 7,5%
3,7% 3,5% 3496 3,4%
-2,4%
-5%
PIB Real Precios del Desempleo PIB Real Precios del
consumidor consumidor
Fuente FFAI/Glático LR-AL
Fuente: https://www. larepublica.co/analisis/econometria-consultores-2889073/las-medidas-

extremas-para-tiempos-extremos-2993971
En cuanto a los ingresos tributarios y no tributarios que son la fuente de los recursos
propios y que en gran parte financian el funcionamiento misional de la administración
tendrán efectos de desaceleración de la actividad económica dependen de la duración de
las medidas de aislamiento preventivo y la detención de actividades no esenciales en el
Fitch: littps://www.clespectador.com/coronavirusicovid-19-impactara-moderatiamente-linantits-de-subnacionales-
seuun-titch-artictilo-912209

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO: ElF01
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NIT : 822002456-6
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Itlstin £1.1 Thiene
CONCEJO MUNICIPAL
municipio lo que podría verse reflejado en una caída en sus ingresos y por ende generar
desequilibrios presupuestales.
En cuanto al SGR vale la pena recordar que el precio del petróleo ha variado
constantemente en los meses de marzo y abril, teniendo valores inferiores US$20 por
barril (aunque puede subir por los acuerdos recientes de la OPEP, pero difícilmente
supere los US$35 por barril) por lo que se debe prever una disminución considerable de la
bolsa de regalías teniendo en cuenta que el gasto gubernamental de la vigencia 2020 se
planeó con un precio de US$60 por barril, razón por la cual el gobierno colombiano cuenta
con una seria restricción en sus i egresos y por ende se afectara los recursos
programados para el municipio de Castilla, en este sentido se contemplara priorizar
proyectos estratégicos para el municipio considerando una disminución de los recursos
establecidos en el plan de recursos de regalías con un 4% por debajo de lo establecido
para garantizar la armonía en la fianzas municipales.
Teniendo en cuenta las variables anteriores la admiración municipal en un trabajo
conjunto de sus secretarias y del apoye institucional del honorable Concejo, la ciudadanía
y las instancias departamental y nacicnal harán uso de herramientas y estrategias que
permitan garantizar el cumplimiento del PDM que garantiza la prestación de bienes y
servicios a la población de Castilla la Nueva.
ARTICULO 20. MATRIZ PLURIANUAL DE INVERSIONES
El Plan Plurianual de Inversiones (P131) del plan de desarrollo es la sección que contiene
la información precisa sobre la estrategia que plantea la administración para financiar los
programas definidos en las etapas anteriores durante el cuatrienio.
Esta herramienta es un elemento clave para definir el alcance de las apuestas
programáticas que beneficien el bienestar de la población en el municipio en un horizonte
de 4 años.
El contenido del plan de inversiones incluye principalmente:
a. La proyección de los recursos financieros disponibles para su ejecución y su
armonización con los planes de gasto público;
b. La descripción de los principales prpgramas, con indicación de sus objetivos y metas
por año prioritarios de inversión;
c. Los presupuestos plurianuales mediante los cuales se proyectarán en los costos de los
programas más importantes de inversión pública contemplados en la parte general;
d. La especificación de los mecanismos idóneos para su ejecución.
Es necesario que se tenga en cuenta que el PPI es un ejercicio iterativo, es decir, que se
presupuestan unas fuentes de financiación al corte de la presentación de este Proyecto

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NIT : 822002456-6
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CONCEJO MUNICIPAL
de Acuerdo las cuales pueden sufrir cambios de acuerdo a las variables mencionadas en
el Art. 20 de este documento.

Telefax: (8)6751264
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CONCEJO MUNICIPAL
CAPÍTULO VI. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
ARTICULO 21. DISEÑO CONCEPTUAL. Para efectos del seguimiento a la gestión

respecto de los avances en la ejecución de metas estratégicas y su aporte al logro de la
visión del desarrollo municipal, se diseñará por parte de la Secretaria de Planeación
Municipal un Tablero de Control a partir de los retos del desarrollo tal como se presentó
en el Articulo 5.
Dicho Tablero será concertado con todas las dependencias y unidades de la
Administración Municipal responsables de la ejecución de los programas, a partir de
involucrar en el diseño los siguientes elementos:
• Aporte a Objetivos del Desarrollo Sostenible
• Programas del Plan de Desarrollo Municipal
• Asignación de recursos a los programas y productos
• Impacto directo sobre poblaciones vulnerables
En términos de la estructura del Plan, el tablero de control deberá recoger información

que permita medir los diferentes niveles del Plan de Desarrollo, es decir:
• Visión
• Dimensiones
• Sectores
• Proogramas
Aplicando dos elementos de los retos de planeación de este plan de desarrollo, como lo
es la intersectorialidad y la escalabilidad, asi como la aplicación de georeferenciación de
las inversiones en el marco de la Ley 1909 de 2018, especificamente con la priorización
de los proyectos del Plan Plurianual de Inversiones y la rendición de cuentas prevista en
su artículo 22.
Este enfoque de evaluación responde a los retos de la gerencia pública, principalmente en
la generación de valor público a partir de la interacción que debe existir en la ejecución de
los recursos, el planteamiento de las hipotesis correctas para alcanzar los grades
resultados (objetivos) visibilizados por las comunidades en el proceso de participación
para la formulación de este Plan de Desarrollo, como se aprecia en la siguiente
ilustración.
Figura 23. Modelo Interacción Sectorial Hacia Resultados

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CÓDIGO: E1F01
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CONCEJO MUNICIPAL
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LICACIÓ. QQO
DESERCION CIUDADANIA
ESCOLAR ACROINDUSTRIA EMPLEO
PODER
ADQUISITIVO
IMENTACIÓ
44 ESCOLAR
COBERTURA
RECAMEN
CONTRIBUTIVO DESARROLLO
SALUD ECONÓMICO
Fuente:: Elaboración Propia
ARTICULO 22. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN. El seguimiento y evaluación de los

indicadores de producto y resultado que forman parte de los programas del presente plan
de desarrollo se realizará en dos niveles, el primero en la plataforma del Kit de Planeación
Territorial (KPT) y el segundo en el Tablero de Control que se soporta en el diseño
conceptual descrito en el articulo anteriDr, el cual será perfeccionado por la Administración
Municipal, en cabeza de la Secretaria de Planeación, dentro de los seis meses siguientes
a la aprobación del plan de desarrollo "TRABAJANDO UNIDOS POR CASTILLA LA
NUEVA 2020 — 2023".
Para cumplir con dicho perfeccionamiento, las dependencias y unidades ejecutoras
deberán documentar los indicadores que sean de su competencia, siguiendo las
instrucciones de la Secretaria de Planeación y la oficina de Control Interno.
PARAGRAFO: Para los reportes del cumplimiento del Plan de Desarrollo que deben
remitirse al Departamento Nacional de Planeación (DNP) y para los informes de
Rendición Publica de Cuentas se establecerá un procedimiento del registro y remisión de
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CONCEJO MUNICIPAL
información por parte de las dependencias y unidades ejecutoras, en el cual se incluya la

presentación del informe de gestion anual al Consejo Municipal.
CAPÍTULO VII. DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 23. ARMONIZACIÓN PRESUPUESTAL. Para dar cumplimiento a los

objetivos, programas y proyectos, el Alcalde Municipal deberá armonizar el presupuesto
vigente del año 2020, con el Plan de Desarrollo Municipal "TRABAJANDO UNIDOS POR
CASTILLA LA NUEVA" adoptado mediante el presente Acuerdo, para lo cual queda
facultado para expedir el Decreto de armonización respectivo realizando los traslados,
modificaciones los movimientos presupuestales a que haya lugar.
PARAGRAFO: Copia del Decreto de armonización del presupuesto deberá ser remitido
dentro de los 15 días siguientes a su expedición al Honorable Concejo Municipal, para su
conocimiento y demás fines pertinentes.
ARTICULO 24. ALINEACION INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN FINANCIERA. La
disponibilidad de recursos para la ejecución del Plan dependerá del cumplimiento de las
proyecciones financieras realizadas, en el evento que los ingresos no se alcancen y
afecten el cumplimiento de los objetivos propuestos, la Administración Municipal ajustará
el Plan de Inversiones a lo programado en el Marco Fiscal de Mediano Plazo y a la
presupuestación anual garantizando eficiencia en el manejo de los recursos.
ARTÍCULO 25. ADOPCIÓN PLAN TERRITORIAL DE SALUD. La Administración
Municipal deberá articular el Plan Territorial de Salud el cual forma parte integral del
presente Plan de Desarrollo Municipal, y se aprueba con su contenido para una vigencia
igual, es decir entre 2020-2023. Dicho plan se incorpora como anexo al presente Acuerdo.
ARTÍCULO 26. ANEXOS. Los anexos que forman parte integral del presente Acuerdo
son:
Anexo N°1 Participación Ciudadana en La Formulacion del Plan de Desarrollo
"Trabajando Unidos por Castilla la Nueva 2020-2023"
Anexo N°2 Plan Territorial de Salud como parte intergral del Plan de Desarrollo
"Trabajando Unidos por Castilla la Nueva 2020-2023"
Anexo N°3 Concepto Emitido Por la Corporación Ambiental Regional —Cormacarena
respecto del Plan de Desarrollo "Trabajando Unidos por Castilla la Nueva 2020-2023"
Anexo N°4 Concepto Emitido por el Consejo Territorial de Planación, respecto del Plan de
Desarrollo "Trabajando Unidos por Castilla la Nueva 2020-2023"
ARTÍCULO 27. VIGENCIAS Y DEROGATORIAS. El presente Acuerdo rige a partir de su

fecha de sanción y publicación, derogando y modificando las disposiciones que le sean

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VERSIÓN:4
FECHA DE
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NIT : 822002456-6
concejo nurticipaí De ESTADO: CONTROLADO
Castiíra La "nueva
CONCEJO MUNICIPAL
contrarias.
Dado en el Salón de sesiones del Hororable Concejo Municipal de Castilla La Nueva. a

los 29 días del mes de Mayo de Dos Mil Veinte (2020), después de haber surtido los
debates reglamentarios así:
COMUNIQUESE Y CUMPLASE
Ucr"
E O HE NAN MORE O SIERRA NAYIBF2 OLAYA PERILLA
Presidente Secretlria
"EL CONWO DE LA GENTE"

Telefax: (8)6751264
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CÓDIGO. ElF01
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6ente DEPARTAMENTO DEL META
FECHA DE
L V41) MUNICIPIO DE CASTILLA LA NUEVA ACTUALIZACIÓN
'."1411;M".'' CONCEJO MUNICIPAL 20/01/2020
NIT : 822002456-6
lolicejo 311unicipat De ESTADO CONTROLADO
Qiistifía £a Muna
CONCEJO MUNICIPAL
ACUERDO No. 010

29 de Mayo de 2020
"POR MEDIO DEL CUAL ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO

TRABAJANDO UNIDOS POR CASTILLA LA NUEVA 2020-2023"
CERTIFICAN:
que el proyecto de acuerdo 009 de 2020 "POR MEDIO DEL CUAL SE

ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO TRABAJANDO UNIDOS POR
CASTILLA LA NUEVA 2020-2023 como primer proceso en cumplimiento al
reglamento interno del Concejo Municipal de Castilla la Nueva según acuerdo
No. 031 de 2016, se radico el informe de ponencia con fecha Veinte (20) de
mayo de 2020, el primer debate por parte de la comisión primera permanente
de Planeación y Desarrollo el día veintidós (22) de mayo de 2020 con 3 votos
POSITIVOS, como ponente el Concejal HERNANDO RODRIGUEZ MEDINA,
y el segundo debate en plenaria se llevó a cabo el día Veintinueve (29) de
Mayo de 2020 con ocho (8) votos positivos, como consta en el acta de la
sesión Ordinaria del 29 de Mayo de 2020, quedando aprobado en segundo
debate y convirtiéndose en el acuerdo Municipal No. 010 de 2020.
Dado en el recinto del C cejo Municipal de Castilla la Nueva, a los Veintinueve

(29 •e Mayo d 020.
1E4:
:
HERN N MOREN e, SIERRA l(AÍ LAT^ P ILLA
Presidente Concejo Secret ria General

Telefax: (8)6751264
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•
II

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CÓDIGO ElF01

Castilla la Nueva, 29 de Mayo de 2020

Asunto. Remisión para sanción acuerdo 010 de 2020. Be»

Por medio de la presente me permito allegar para su respectiva sanción al

Lo anterior para su conocimiento y demás fines pertinentes.

"EL CONCEJO DE LA GENTE"

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO PSARA EL

EL CONCEJO MUNICIPAL DE CASTILLA LA NUEVA, META

En uso de las facultades conferidas en el artículo 313 numeral 2 de la Constitución

ARTICULO 1. ADOPCIÓN: Adóptese el Plan de Desarrollo para el Municipio de Castilla

CAPÍTULO I. FUNDAMENTOS DEL PLAN

ARTICULO 2. ENFOQUE DE DESARROLLO Y ESTRUCTURA DEL PLAN: El Plan de

Lineamiento del Departamento Nacional de Planeación - Kit Territorial (KPT)

"EL CONCEJO DE LA GENTE"

Figura 1: Enfoque Aplicado al Plan ce Desarrollo Municipal "Trabajando Unidos por

Retos del Desarrollo eoria del Cambio

Adicionalmente, teniendo en cuenta los elementos estratégicos planteados en el

Dimensión Social: se denominó en el Programa de Gobierno como Desarrollo Social y

"EL CONCEJO DE LA GENTE"

Dimensión Económica y Ambiental: se agrupaban estas dos dimensiones del desarrollo

Los sectores se asocian a cada

"EL CONCEJO DE LA GENTE"

Plan de Desarrollo Trabajando Unidos

I 11 11,l iii II ..1

Cultora Prete/solea Letal

2. Dimensión Economia y Ambiental • Trabajando Unidos por la

TlCs Infrosilructs. Ambiento y Yl

3. Dimensión Gobierno • Trabajando Unidos por una

Caaldl• in xnoa, nrnnnrf a la gonornonn da opaelten.d•das 40a porra.

Peoreift ism~r. ~Aten. ses*w. aunar M. 11~1101.

Prime. Inf ancia. Adulta Varo,

Adicionalmente a las tres dimensiones mencionadas, se plantea un componente

"EL CONCEJO DE LA GENTE"

ARTICULO 3. PRINCIPIOS ORIENTADORES:

Decisiones basadas en el interés general: Primará el interés público y los mecanismos

ARTICULO 4. RUTA METODOLOGICA

"EL CONCEJO DE LA GENTE"

Figura 3: Organización del trabajo para la formulación del PDM

RUTA FORMULACIÓN PDM

Marcos Estratégicos - Diseño

Febrero 1 Abril Junio

Enero.. Marzo Mayo

Figura 4: Distribución de espacios de diálogo y concertación ciudadana del PDM

1. ZONA 1 URetama Barrios: Progreso, Villa

Visto como proceso lógico y ordenado el enfoque de participación comunitaria se

Paso 2. Problematización de cada dimensión del Plan de Desarrollo. Inicialmente se

Paso 4. Concertación de intervenciones sectoriales para alcanzar la visión. Con la

Adicionalmente y atendiendo a la Di'ectiva Presidencia 02 de 2020, con la cual se

#PDMTrabajandoUnidos 1 Castellanos, queremos conocer las necesidades,

Participemos aquí: https: //el I tt.ly/1ta7efj

Finalmente y como se aprecia en el Anexo N°1 Participación Ciudadana en La

"EL CONCEJO DE LA GENTE"

Adicionalmente, se tuvo participación en los eventos municipales y subregionales

ARTICULO 5. ENFOQUE ESTRATÉGICO:

Para la construcción de la parte estratégica del presente plan se abordaron las

Intertemporalidad: Considera la gestión de enlaces, articulaciones, interacciones y

Intersectorialidad: Considera la gestión articulada y los acuerdos entre diferentes

Aunque en el Capítulo 6 se abordara este último punto y en él se desarrollará la forma de

CEPAL 2018, Op. cit.

"EL CONCEJO DE LA GENTE"

En primer lugar durante la definición de la ruta metodológica se consideró tener como

~metas de Resultado a 2022

Operadores Plan Nacional