1.

IDENTIFICACION DE LA INVESTIGACION
Tema El conflicto de competencia en la justicia indígena del Ecuador
Autores Eduardo Díaz Ocampo y Alcides Antúnez Sánchez
Universidad Técnica Estatal de Quevedo. Quevedo. Ecuador y Universidad de
Instituiones
Granma. Cuba
Año 2016

Palabras Clave
Conflicto de competencia, Jurisdiccion Indigena, Jurisdiccion Ordinaria, Derechos Humanos, Const

Auto de la ficha Rafael Dario Pacheco Ramirez Fecha

2. APROXIMACION DEL TEXTO

Contenido del Documento

La tematica del documento hace referencia al conflicto de Leyes que se presenta entre la Jurisdiccion Indigena y
la Jurisdiccion Ordinaria cuando se vulnera algun tipo de norma en donde los indigenas aplican su normatividad
interna, la cual en muchas ocaciones no esta acorde al sistema legal que maneja la Jurisdiccion ordinaria,
presentandose una especie de choque al momento de aplicar las distintas sanciones que se manejan puesto que
ambas jurisdicciones manejan sanciones muy diferentes.

Proposito del documento

Se considera que el proposito del documento es realizar una revision de los principales factores que conllevan a
que la problematica del conflicto entre la Jurisdiccion Indigena y la Jurisdiccion Ordinaria se presenten; a su vez
pretende encontran una solucion legal para que dicho choque no afecte por un lado los derechos fundamentales
y por otro el derecho que la Constitucion y los Tratados Internacionales han ratificado en favor de la autonomia
Indigena.
Preguntas orientadoras
¿Por que surge el conflcito de Ley entre la Jurisdiccion Indigena y la Jurisdiccion Ordinaria?
¿Cuáles son los sustentos legales que le otorgan a la Jurisdiccion Indigena autonomia Jurisdiccional?
¿Qué limites legales tiene el ejercicio de la autonomia Indigena?
¿Cuando puede intervenir la Jurisdiccion Ordinaria en un asunto Indigena?
Citas Importantes dentro del texto
"el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas ha sido el resultado de la lucha y los levantamientos
en diferentes políticas del Ecuador" Pag 5
"el Estado ha impuesto un sistema jurídico único, rígido, inflexible; sin considerar la heterogeneidad de culturas
que tienen los diversos pueblos que componen el territorio nacional." Pag 5
“Para nosotros los indios, el derecho indígena es un derecho vivo, dinámico, no escrito, el cual a través de un
conjunto de normas regula los más diversos aspectos y conductas del convivir comunitario” - La confederación
de nacionalidades indígenas del Ecuador CONAI - Pag 6
"Las autoridades aplicarán normas y procedimientos propios para la solución de sus conflictos internos, y que
no sean contrarios a la Constitución y a los derechos humanos reconocidos en instrumentos internacionales" Pag
8
3. ANALISIS DE CONTENIDO
Planteamiento
Situacion Problemática Efectos observados
La aplicación del Derecho Indigena puede vulnerar los Derechos
Humanos cuando se aplican castigos severos al infractor
 La intervencion de la Jurisdiccion Ordinaria en asuntos que le
competen a la Jurisdiccion Indigena puede vulnerar derecho de
autonomia reconocidoa los Indigenas por la Constitucion y
Tratados Internacionales.
El conflicto que se presenta entre las
Jurisdicciones Indigenas y Ordinaria en la El Derecho Indigena fue creado desde los ancestros con el fin de
aplicación de su normatividad a situaciones regular las conductas entre los miembros de sus comunidades,
antijuridicas las normas, sanciones y organización no se debe imponer porque
ya existe
La jurisdicción ordinaria y la jurisdicción indígena, se
diferencian porque al momento de juzgar se aplican penas
distintas, la primera de acuerdo con la ley, y la segunda de
conformidad con las normas y costumbres; sin embargo el fin es
el mismo, mantener el orden jurídico, la paz y la armonía en la
sociedad.
Objetivo de la Investigacion Pregunta de Investigacion
Demostrar el conflicto de ley que existe entre
la justicia ordinaria en el ordenamiento
jurídico del Ecuador y la competencia de las
¿Por qué surge el conflicto de leyes entre la Jurisdiccion
autoridades indígenas para aplicar el Derecho
Indigena y la Jurisdiccion Ordinaria y cuáles son sus
Indígena desde la cosmovisión social,
causales?
histórica, económica y cultural como un
derecho ancestral basado en la costumbre
como derecho consuetudinario.
Metodologia
Métodos de la investigación científica: histórico lógico,
Metodo de Investigacion
inducción deducción, análisis y síntesis
4. ANALISIS CRITICO

El texto analizado invoca una problematca que se ha convertido en una preocupacion de nivel internacional
como es la libertad y autonomia de los diferentes grupos indigenas que se ecuentran en todo el mundo, los
indigenas como se indica son comunidades ancestrales que por miles de años han sabido consevar sus
constumbres, normas y cultura a pesar de que el mundo exterior a ellos han querido adentrarse en su forma de
vida. El sistema que los indigenas han empleado para lograr superar los consflictos que al interior de sus
comuniades se presentan es visto por muchos como un exito puesto que los castigos empleados han sido mas
eficientes, en ocaciones, que aquellos empleados por la justicia ordinaria, esta es una de las razones por las
cuales los indigenas pretenden seguir siendo intocables en su cultura, para ellos la forma de rehabilitar a uno de
sus miembros que ha infrijido la norma no debe conllevar a la reclusion donde quizas el ser humano terminara
por quebrantarse. Se considera que si bien las normas que se implementan en la jurisdiccion ordinaria tienen el
mismo fin de la que invocan los indigenas, el metodo de juzgamiento y aplicacion varia significativamente,
situacion que no resukta del todo agradable para las personas pertenecientes a estas comuniades ya que pueden
considerar que los metodos empleados son severos o muy debiles segun la falta. Lo importante que se debe
reslatar de la lectura es la salvaguarda de la autonomia indiegna que puede llegar a ser mas antigua y con
mayores fundamentos que la Jusiticia Ordinaria, por ende, se le debe proteger a las comunidaes indigenas el
Derecho de autodeterminarse siempre y cuando no atenten contra la Constitucion y los Tratados Internacionales,
los cuales vendrian siendo los limites legales a su libertad jurisdiccional.
 La conclusion de la lectura identifica que evidentemete existe un
conflicto entre la Jurisdiccion ordinaria y la Jurisdiccion
Indigena en el momento de la aplicacion de la Ley, pero ratifica
que mientras los Indigenas no vulneren la Constitucion ni las
Coherencia
normas Internacionales, tienen competencia para aplicar el
Derecho Indigena desde una perspectiva social, histórica,
económica y cultural basado en el derecho ancestral y la
costumbre comoque
Se Considera derecho consuetudinario.
la Lectura se baso en la Teoria de la
Institucion con enfoque al Pluralismo Jurídico el cual expone
que el que del Estado no se dirimen todas las normas juridicas
puesto que alguna normatividad tambien es el producto de
diversos grupos sociales quienes de manera autonoma han
Pertinencia Teorica establecido la forma de llevar a cabo su sistema legal. Se
evidncia que esta Teoria se aplica en el Estado de Ecuador
puesto que al igual que Colombia en la Constitucion Politica
invocan el Pluralismo Juridico como un principio elemental de la
Organizacion del Pais que de manera directa brinda proteccion a
Pertinencia Bibliografica
la autonomia de las comunidades Indigenas.
En la lectura se empleo la siguiente Bibliografia que para la problemática que se va a desarrollar en la
Investigacion que nos concerne, seria pertinente adoptar:
Ariza, R. (2010) “Armonización entre justicia ordinaria y justicia consuetudinaria”. En Iván Velásquez. (Comp).
Justicia ordinaria y justicia consuetudinaria. Quito: Fundación Konrad Adenauer
Alexy, R. (1997). Teoría de los Derechos Fundamentales. Madrid:
Centro de Estudios Constitucionales
Assies, W. (2002). “La oficialización de lo no oficial: ¿Re encuentro de dos mundos?,” texto preparado para el
Curso Identidad, autonomía y derechos indígenas: Desafíos para el tercer Milenio. Arica
Cabrera, L. (2011). Efectos jurídicos del conflicto de competencia entre la jurisdicción ordinaria penal y la jurisdicción
indígena. Un estudio en el resguardo de Huellas - Norte del Cauca. Revista Justicia Juris, (2)
De la Cruz, R. (2000). “Los derechos de los indígenas”. En: Derechos de los pueblos indígenas (Situación
jurídica y políticas de Estado). Quito: Editorial Abya-Yala
Ferrajoli, L. (2001).. “La democracia constitucional”. En Courtis Christian. (Comp.) . Desde Otra Mirada.
Buenos Aires: Editorial Eudeba
Fix-zamudio, H. (2010). Los derechos humanos y su protección jurídica en Latinoamérica. Revista Ciencias
Jurídicas, UNAM.
Gómez, P. (1975). “Juricidad y fundamentación de los derechos humanos”. Revista de Derecho. Universidad
Católica de Valparaíso
Hermos, H. (2014). De los derechos colectivos de los pueblos indígenas al neo constitucionalismo Andino.
Universidad Politécnica Salesiana. Quito: Editorial Adya-Yala.
Galeano, E. (2009). “La naturaleza no es muda”. Derechos de la naturaleza, (25). Quito: Editorial Abya-Yala
ndígena del Ecuador
Sánchez
Quevedo. Ecuador y Universidad de

on Ordinaria, Derechos Humanos, Constitucion Politica

11/3/2017

resenta entre la Jurisdiccion Indigena y

e los indigenas aplican su normatividad
que maneja la Jurisdiccion ordinaria,
sanciones que se manejan puesto que

os principales factores que conllevan a

diccion Ordinaria se presenten; a su vez
or un lado los derechos fundamentales
han ratificado en favor de la autonomia

a y la Jurisdiccion Ordinaria?
digena autonomia Jurisdiccional?
omia Indigena?
un asunto Indigena?

ultado de la lucha y los levantamientos

ag 5
onsiderar la heterogeneidad de culturas
orio nacional." Pag 5
mico, no escrito, el cual a través de un
vivir comunitario” - La confederación
NAI - Pag 6
ución de sus conflictos internos, y que
s en instrumentos internacionales" Pag

ctos observados
Indigena puede vulnerar los Derechos
plican castigos severos al infractor
risdiccion Ordinaria en asuntos que le
n Indigena puede vulnerar derecho de
los Indigenas por la Constitucion y
os Internacionales.
creado desde los ancestros con el fin de
re los miembros de sus comunidades,
ganización no se debe imponer porque
ya existe
naria y la jurisdicción indígena, se
momento de juzgar se aplican penas
acuerdo con la ley, y la segunda de
mas y costumbres; sin embargo el fin es
den jurídico, la paz y la armonía en la
sociedad.
ta de Investigacion

flicto de leyes entre la Jurisdiccion

ccion Ordinaria y cuáles son sus
causales?

gación científica: histórico lógico,

ducción, análisis y síntesis

a preocupacion de nivel internacional

e se ecuentran en todo el mundo, los
es de años han sabido consevar sus
han querido adentrarse en su forma de
los consflictos que al interior de sus
e los castigos empleados han sido mas
ia, esta es una de las razones por las
a ellos la forma de rehabilitar a uno de
donde quizas el ser humano terminara
an en la jurisdiccion ordinaria tienen el
y aplicacion varia significativamente,
ntes a estas comuniades ya que pueden
n la falta. Lo importante que se debe
puede llegar a ser mas antigua y con
roteger a las comunidaes indigenas el
titucion y los Tratados Internacionales,
 a identifica que evidentemete existe un
diccion ordinaria y la Jurisdiccion
de la aplicacion de la Ley, pero ratifica
as no vulneren la Constitucion ni las
tienen competencia para aplicar el
e una perspectiva social, histórica,
sado en el derecho ancestral y la
consuetudinario.
ectura se baso en la Teoria de la
al Pluralismo Jurídico el cual expone
se dirimen todas las normas juridicas
matividad tambien es el producto de
quienes de manera autonoma han
llevar a cabo su sistema legal. Se
se aplica en el Estado de Ecuador
Colombia en la Constitucion Politica
dico como un principio elemental de la
de manera directa brinda proteccion a
nidades Indigenas.
mática que se va a desarrollar en la
te adoptar:
udinaria”. En Iván Velásquez. (Comp).
ción Konrad Adenauer
entales. Madrid:
s
dos mundos?,” texto preparado para el
ara el tercer Milenio. Arica
sdicción ordinaria penal y la jurisdicción
ca. Revista Justicia Juris, (2)
de los pueblos indígenas (Situación
Abya-Yala
stian. (Comp.) . Desde Otra Mirada.

a en Latinoamérica. Revista Ciencias

os”. Revista de Derecho. Universidad

s al neo constitucionalismo Andino.

al Adya-Yala.
eza, (25). Quito: Editorial Abya-Yala