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Auditoría de Gestión de Las Necesidades Operativas de Fondos
Auditoría de Gestión de Las Necesidades Operativas de Fondos
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empresa existan excedentes de tesorería de
forma permanente. Ficha técnica
Dada la importancia de las NOF, hemos con-
siderado necesario incluir su conocimiento, su
Autor: Milla Gutiérrez, Artemio
cálculo, su control, su evaluación, su segui-
miento y su optimización como parte de las Título: Auditoria de gestión de las Necesidades Operativas de Fondos.
funciones de auditoría de gestión que desarro- Casos prácticos
lla el controller financiero de la empresa. Fuente: Estrategia Financiera nº 187. Septiembre 2002.
De acuerdo con lo anteriormente mencio- Localización: 84 /2002
nado, el objeto de presente trabajo es el si-
guiente: Resumen: Las Necesidades Operativas de Fondos (NOF) en el ámbito de
• Introducir el concepto de necesidades ope- la gestión financiera de la empresa es un concepto relativamente nove-
rativas de fondos (NOF) y establecer los méto- doso en el análisis financiero. De ahí que el objetivo de este artículo
dos para su cálculo. sea introducir el concepto de NOF y establecer los métodos para su
• Introducir el concepto de fondo de manio- cálculo, facilitar la definición de fondo de maniobra y el cambio de en-
bra (FM) y exponer su significado y el cambio foque desde la óptica contable; así como establecer las NOF como ele-
de enfoque desde la óptica contable a la finan- mento clave de la gestión financiera de la empresa y realizar un pro-
ciera. grama de auditoría de gestión para el análisis de las NOF. Todo ello se
• Contrastar la información financiera que explica con casos prácticos.
nos brinda las NOF “versus” FM como elemento Descriptores: Control de gestión, planificación financiera, dirección finan-
clave de la gestión financiera (finanzas opera- ciera, fondo de maniobra, tesorería, Necesidades Operativas de Fondos.
tivas y estrategia financiera).
viaciones y un plan de acción tendente a co- las estrictamente necesarias, deberemos con-
rregir dichas desviaciones. cluir que hay algo en su planteamiento que
4. Vigilar la relación de las NOF sobre la cifra falla: capital o en general recursos a largo de-
de negocio con el fin de determinar las necesi- masiado escasos, exceso de inversión en in-
dades de financiación del día a día de la em- movilizado, crecimiento excesivo no sosteni-
presa. Especial importancia adquiere la vigilan- ble con los recursos de la empresa, etcétera, o
cia del dicho ratio de NOF sobre ventas anuales una combinación de varios de estos factores.
(expresado en porcentaje) ya que, en caso de Es curioso observar como en líneas generales
crecer a lo largo del tiempo, puede indicar pro- la mayoría de las empresas plantean mecanis-
blemas en la gestión de alguna de las áreas mos muy complicados de aprobación de inver-
operativas de la empresa (gestión de existen- siones en activos fijos (instalaciones, vehícu-
cias, gestión de cuentas a cobrar o gestión de los, maquinaria, etc.) y, sin embargo, que poco
cuentas a pagar). interés muestran en las inversiones netas que
5. Analizar la posibilidad de optimizar las están realizando en el día a día de la empresa
NOF en base a la mejora de los plazos de madu- (como no, en las NOF).
ración de las cuentas a cobrar, cuentas a pa- Este hecho entronca con otro de los aspec-
gar, existencias y tesorería mínima operativa tos habituales en un buen número de empre-
(por ejemplo, introduciendo medios de cobro sas: los directivos operativos suelen ser bas-
que eviten el float financiero a favor del tante conscientes del impacto de sus decisio-
cliente, estableciendo días fijos de pago, ajus- nes sobre la cuenta de resultados, pero muy
tando los almacenes de materias primas a los poco conscientes, en general, del impacto de
plazos de aprovisionamiento y a las necesida- sus decisiones sobre el balance de situación y,
des estimadas de consumo, mejorando el lay- sobre todo, sobre la posición de liquidez de la
out de la fábrica para evitar exceso de produc- empresa.
tos en curso, fabricando contra pedidos en lu- La razón puede estar en que muchas empre-
gar de contra existencias, si es posible, sas tienen mecanismos de incentivos a las di-
etcétera). recciones operativas (retribuciones variables,
El concepto de NOF no es un dato exacto y bonos, premios, etc.) basados única y exclusi-
fijo a lo largo del tiempo, sino que en cada mo- vamente en elementos que afectan a variables
mento nos mide la inversión neta en las opera- de los beneficios (ventas, costes, márgenes,
ciones; de hecho, hay que prestar especial etc.), y muy pocas evalúan a sus directivos en
atención a la evolución monetaria y composi- función del impacto de sus decisiones sobre el
ción de las NOF en las empresas con asincronía balance de situación, concretamente sobre las
o estacionalidad porque sus demandas de fi- NOF, o sobre la tesorería.
nanciación pueden oscilar sensiblemente a lo
largo de un ejercicio. Cálculo de las necesidades operativas de
Sin embargo, la cifra de las NOF por sí misma fondos
no nos dice si esta inversión es adecuada o no. Para calcular las necesidades operativas de
Una empresa puede tener problemas financie- fondos necesarias o teóricas en una empresa te-
ros por haberse creado unas NOF innecesaria- nemos dos métodos:
mente altas. Esta empresa tendrá problemas de • Obtener los datos de la actividad de la em-
funcionamiento. presa (ventas, costes de ventas, consumos y
Por el contrario, si la empresa tiene pro- compras) y los períodos medios de maduración
blemas financieros a pesar de que sus NOF son (PMM) de cuentas a cobrar, cuentas a pagar y
existencias (materias primas, productos en
curso y productos terminados) teóricos, o con
los que trabaja la empresa y calcular de esta
forma las NOF teóricas.
• Transformar los períodos medios de madu-
ración antes citados en términos de días de
venta, con el fin de obtener una medida homo-
Los conceptos de necesidades operativas de fondos y de fondo génea de los días de venta a financiar. Multi-
plicando los días de venta a financiar por la ci-
de maniobra son complementarios aunque de naturaleza fra de venta media diaria obtendremos las NOF
radicalmente distinta necesarias o teóricas.
Un ejemplo de cada caso nos ayudará a en-
tender mejor el cálculo de las necesidades ope-
rativas de fondos teóricas.
una manera más adecuada las NOF en función Representamos la concepción tradicional de
de los días de venta a financiar; pero la meto- los conceptos de Fondo de Maniobra y Capital
dología a seguir, cuya explicación es el propó- de Trabajo (o capital circulante) en la figura 2,
sito de este caso, sería la misma. donde podemos observar como se produce
cierta confusión entre conceptos que nos indi-
Introducción al concepto de fondo de can cómo se ha dotado al negocio de recursos
maniobra frente a conceptos relacionados con las necesi-
La gestión financiera de la empresa se re- dades de recursos del mismo.
sume en gran medida en la planificación anti- Definiremos el fondo de maniobra (FM)
cipada de las necesidades de recursos del ne- como el “exceso de fondos a largo plazo o re-
gocio, con el fin de poder negociar dichos re- cursos de tipo permanente (fondos propios más
cursos con el tiempo suficiente y sin prisas. deudas a largo plazo) por encima del inmovili-
Estas necesidades de recursos pueden ser pla- zado neto que nos queda disponible para fi-
nificadas a partir del análisis de la evolución de nanciar las operaciones”. Es un concepto de pa-
las Necesidades Operativas de Fondos (NOF) y del sivo más que un concepto de activo.
Fondo de Maniobra (FM); por lo tanto, será fun- Las vías para modificar el fondo de maniobra
damental conocer y dominar los mecanismos que de una empresa son múltiples y se resumen en
gobiernan la evolución de las NOF a lo largo del las siguientes:
tiempo y diferenciarlos de aquellos que gobier- • Por el lado de los activos: las nuevas in-
nan la evolución del FM, mecanismos que suelen versiones en activos fijos reducen el FM,
ser muy diferentes en ambos casos. mientras que las ventas de activos fijos mejo-
ran el FM.
• Por el lado del pasivo: las ampliaciones de
capital, la obtención de subvenciones de capi-
tal o la concesión de nuevos préstamos a largo
Figura 2 - Concepción Tradicional (Contable) del fondo de Maniobra plazo mejoran el FM, mientras que las reduc-
ciones de capital o la cancelación de préstamos
EL FONDO DE MANIOBRA y EL CAPITAL DE TRABAJO reducen dicho FM.
• Por el lado de la explotación: los benefi-
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Fondo de Volumen de recursos a largo plazo (en decir, es un concepto de pasivo relacionado con la
Concepto
exceso del inmovilizado) que nos queda estructura básica de financiación de la empresa.
Maniobra Estructural
disponible para financiar operaciones. • El concepto de NOF, por el contrario, re-
presenta precisamente el volumen de inversión
neta generada por las operaciones; es decir, es
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un concepto operativo no ligado a considera-
Volumen de inversión neta generada Concepto No
NOF ciones de tipo estructural.
por las operaciones. Estructural
En la figura 3 se muestra lo que queremos
expresar.
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• La cobertura del gap entre FM y NOF por
los recursos de terceros a corto negociados (en-
Concepción Moderna (Financiera)
deudamiento bancario a corto plazo).
Activo Pasivo • El impacto dador o drenador de financia-
ción de los ACNO y PCNO (en este gráfico los he
Activo puesto de igual magnitud para no distorsionar
Pasivo Circulante
Circulante no
no Operativo la relación NOF-FM).
Operativo
Aparte de su distinción conceptual, queda
Recursos de claro también que la magnitud numérica de las
Necesidades Terceros a Corto NOF no tiene porqué coincidir con la magnitud
Operativas Negociados
numérica del FM:
NOF de Fondos • Si el fondo de maniobra es superior a las
(Deud C/P)
necesidades operativas de fondos, ello indica
que aquel exceso de fondos a largo plazo que
Fondo de Recursos nos quedaba para financiar operaciones es
Maniobra Permanentes más que suficiente para cubrir dichas opera-
(Fondos Propios y
Deuda a Largo ciones, y el sobrante aparecerá como un ex-
Activo Fijo Plazo) cedente de tesorería.
• Si sucede lo contrario, situación que
suele ser la más frecuente, se producirán unas
necesidades de recursos negociados (NRN) que
cubran precisamente la diferencia. Si estos re-
cursos se negocian o aportan a largo plazo,
Figura 5 - Cuestiones de Funcionamiento y Cuestiones de Financiamiento ello significa aumentar el fondo de maniobra,
restableciendo así el deseado equilibrio. Lo
Activo Activo más común, no obstante, es considerar la di-
Circulante Operativo
Fondo de Maniobra
dios de maduración de cuentas a cobrar, mate- Además, una vez se ha conseguido trabajar
rias primas y cuentas a pagar. con unos plazos medios más adecuados (ópti-
Si un estudio de las condiciones en las que mos en el mejor de los casos), ya no hay razón
la empresa desarrolla sus operaciones (interno para trabajar con otros, por lo que el impacto
y externo) permite afirmar que es posible tra- sobre la liquidez, la reducción de las necesida-
bajar con los nuevos plazos medios, entonces, des financieras y el ahorro de costes financie-
merece la pena luchar porque la liberación de ros es permanente. De ahí la importancia de la
fondos es muy alta. gestión de las NOF.
Resolución
Hipótesis Como se puede apreciar en la figura 8, la ci-
Bº s/Ventas
• No Hay Deuda CS = =13,63% fra de ventas que es posible alcanzar sin recu-
% NOF s/Ventas – Bº s/Ventas
• No Aumento del Capital rrir al endeudamiento bancario es de 454,54
• Inversión = Amoritzaciones u.m. (crecimiento del 13,63%).
En la Figura 8.1 se muestra la conclusión de
lo que decimos.
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mar deuda bancaria para financiar dicho incre-
mento.
• La deuda es necesaria para posibilitar el EJEMPLO
EJEMPLO21
crecimiento en la cifra de negocio de las em-
presas; por lo tanto, el aumento del endeuda-
miento bancario no es malo “per se”.
• Es una sana práctica financiera que una
buena parte de las NOF (por lo menos más del Datos Solución
60% de las NOT teóricas) esté cubierta por el
• Ventas = 400 MM
FM y que, en todo momento, se tenga contro- NOFf = 25% s/Vf
lado que la generación de flujos de caja de la • NOF = 25% s/Ventas
explotación (los que genera las NOF), que están • BDI = 3% s/Ventas
NOFf = FMf + RNCf =
sujetos a riesgo e incertidumbre, cubran, en • Dividentos = 0 FMi + 3% s/Vf+
tiempo y forma, los flujos de caja derivados del 1,5 x 3% s/Vf
servicio de la deuda (capital e intereses; tanto
de la deuda a corto como a largo plazo). Hipótesis 0,25 Vf = 100 + 0,03 Vf + 0,045 Vf
• Financiación del ▲ NOF:
Programa de trabajo de una auditoría – 40% FM Vf = 571,4
de gestión de las necesidades operativas – 60% RNC
de fondos
Ya para concluir este trabajo y con el fin de
permitir en la empresa un control exhaustivo
sobre las NOF y, sobre todo, conseguir que la Figura 9.1 - Resolución
empresa pueda trabajar con las NOF óptimas
(aquellas resultantes de operar con los mejores IMPACTO DE LAS NOF SOBRE
períodos de maduración de cuentas a cobrar, EL CRECIMIENTO DE LA EMPRESA
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materias primas y del coste de producción so- dos, tesorería mínima operativa y saldos de ha-
bre el total del precio de venta (% global), cienda pública operativos (IVA).
plazos de maduración de productos en curso, 7.- Realizar una prueba de ventas y una
etcétera). prueba de compras para verificar que la em-
• Políticas de venta (principales clientes, presa está operando de forma efectiva con los
medios de cobro utilizados, existencia de días plazos y medios de cobro y pago teóricos. Ano-
fijos de pago por parte de clientes, tipos de tar cualquier discrepancia para su posterior dis-
IVA, plazos de cobro y mix de ventas por plazos cusión. Seleccionar, para los clientes y provee-
de cobro y medios de cobro, etcétera). dores más importantes, una muestra represen-
3.- Mantener una reunión con la dirección tativa de transacciones.
financiera para entender la gestión de las NOF 8.- Realizar una prueba de existencias (mate-
en su conjunto, su control y su seguimiento rias primas, productos en curso y productos) para
mensual; así como los efectos de sus variacio- verificar que la empresa está operando con los
nes en el nivel de endeudamiento a corto plazo plazos de maduración teóricos. Anotar cualquier
de la empresa. discrepancia para su posterior discusión. Selec-
4.- Obtener en base mensual y para el úl- cionar, para los artículos más importantes, una
timo ejercicio, la siguiente información: muestra representativa (varios días de un mes).
• Ventas. 9.- Identificar las diferencias entre las NOF
• Cuentas a cobrar (incluido los efectos des- teóricas y las NOF reales y mantener una reu-
contados no vencidos a fin de cada mes). nión con los Directores de Area y con el Direc-
• Cuentas a pagar (incluido los pagarés emi- tor Financiero para obtener explicaciones de las
tidos). diferencias significativas.
• Existencias (materias primas, productos en 10.- Realizar un breve estudio en la empresa
curso y productos terminados). para analizar la posibilidad de mejorar los perí-
• Consumos. odos medios de maduración efectivos en cuen-
• Producción. tas a cobrar, cuentas a pagar y cuentas a pagar.
5.- Calcular las NOF teóricas a fin de mes en Este estudio llevará aparejado:
función de las actividades de ventas, compras, • El análisis de los medios de cobro para la
producción y consumos reales y considerando identificación de medios de cobro y pago más
los plazos de maduración teóricos con los que adecuados (aquellos en los que la iniciativa la
la empresa opera. EL cálculo debe realizarse tome la empresa, sean baratos en términos de
tanto en función de los períodos de madura- coste global, reduzcan los costes de adminis-
ción como en función de los días de venta a fi- tración, permitan ser líquidos y eviten la exis-
nanciar. Elaborar gráficas de barras mensuales tencia de float financiero –en medios de cobro-
para visualizar la información de los PMM de , o la aumenten –en medios de pago-).
cuentas a cobrar, cuentas a pagar, existencias y • El análisis de los plazos de cobro y pago,
en días de venta a financiar. para reducir los primeros y ampliar los segun-
6.- Contrastar las NOF teóricas resultantes a dos (por ejemplo mediante el establecimiento
fin de mes con las NOF reales (obtener las NOF de días fijos de pago).
reales de las NOF contables eliminado el efecto • El análisis de los plazos de aprovisiona-
de los recursos forzados). miento de los proveedores y de las demandas
Este contraste hay que hacerlo a nivel de de consumo de producción, la programación de
cuentas a cobrar, cuentas a pagar, materias pri- la producción, el lay-out de fábrica, la tipología
mas, productos en curso, productos termina- de demanda (determinista o no determinista)
y el sistema de producción (bajo pedido o con-
tra existencias); todo ello con el fin de optimi-
zar los períodos de maduración de las existen-
cias, tanto en materias primas como en pro-
ductos en curso y productos terminados.
Es una sana práctica financiera que una buena parte de las NOF 11.- Elaborar un informe de mejoras de la ges-
tión de las Necesidades Operativas de Fondos,
esté cubierta por el Fondo de Maniobra y que se tenga comentarlo con los directores de Área y con el
controlado que la generación de flujos de caja de la explotación director Financiero, obtener sus observaciones,
comentarios y sugerencias, incorporarlo al In-
cubran los flujos de caja derivados del servicio de la deuda forme Definitivo y entregar una copia a cada di-
rector de Área, a la dirección Financiera y a la
dirección General para su consideración y, en su
caso, para su puesta en marcha. ■