Herramientas para identificar los conflictos de intereses y

prevenir la actuación bajo conflicto de interés

En consonancia con el marco normativo nacional y las buenas prácticas internacionales, entre las
herramientas que resultan de utilidad para identificar los conflictos de intereses y, en consecuencia, prevenir
la actuación bajo conflicto de interés, se encuentran las siguientes:

1.- Conocer y difundir las obligaciones en la materia

Dentro de los principios generales del Derecho, se sostiene de manera fundamental que la ignorancia de las
leyes no excusa su cumplimiento, es decir, ante la violación de la Ley, no podemos informar que no
conocíamos su contenido para evitar que se nos sancione.

De ahí que, ante el desconocimiento que puede existir en las personas servidoras públicas, es necesario que
estas conozcan e interioricen qué son los conflictos de intereses y su regulación, ya que, al no ser
identificados y gestionados oportunamente, pueden llegar a constituir faltas administrativas.

Para ello, la adopción de este curso y la difusión de material que hacen los Comités de Ética y de Prevención
Conflictos de Intereses, son elementos de gran utilidad para sustentar la nueva ética y fortalecer el ejercicio
del servicio público.

2.- Identificar las zonas de riesgo o áreas más propensas en donde pueda configurarse la falta
administrativa de actuación bajo conflicto de interés

Para ello, conforme a las buenas prácticas internacionales, se han identificado como zonas de riesgo las
siguientes áreas:

▪ Adquisiciones.
▪ Obras públicas.
▪ Recursos financieros.
▪ Recursos materiales.
▪ Recursos humanos.

Esta identificación resulta de gran importancia, ya que, a través de ello, las diferentes instituciones públicas
pueden focalizar talleres y otras acciones de promoción que permitan prevenir este tipo de conductas.

3.- Presentar la declaración de intereses conforme a los formatos de declaración de situación

patrimonial y de intereses

Conforme a la Ley General de Responsabilidades Administrativas, las personas servidoras públicas están en
la obligación de presentar su declaración de situación patrimonial y de intereses en tres momentos específicos:
 ▪ Declaración inicial: dentro de los 60 días naturales siguientes a la posesión con
motivo del ingreso al servicio público por primera vez o a su reingreso después de
los 60 días naturales siguientes a la conclusión de su último encargo;
▪ Declaración de modificación: durante el mes de mayo de cada año, y
▪ Declaración de conclusión del encargo: dentro de los 60 días naturales siguientes a
la conclusión.

La declaración de intereses, por su parte, constituye un mecanismo de transparencia y rendición de cuentas,

que tiene por objeto que las personas servidoras públicas informen los intereses que poseen, y que pueden
entrar en conflicto con sus funciones.

Es importante destacar que de acuerdo a la referida Ley y la habilitación que se ha realizado en el Sistema de
declaración de situación patrimonial y de intereses, la declaración de intereses (DeclaraNet), además de
presentarse en los tres momentos antes referidos, podrá modificarse cuando la persona servidora pública
considere que puede actualizarse un conflicto de interés.

4.- Cartas o constancias de ausencia de conflictos de intereses

Una buena práctica internacional recogida en instrumentos como el Protocolo de Actuación en Materia de
Contrataciones Públicas, Otorgamiento y Prórroga de Licencias, Permisos, Autorizaciones y Concesiones es
que las personas servidoras públicas que intervienen en estos procedimientos, previo a la resolución del
procedimiento que se trate, presenten una carta firmada en la que manifiesten, bajo protesta de decir verdad,
que no tienen un conflicto de interés capaz de influir en su toma de decisiones.

Esta carta se incluye en el expediente de contratación correspondiente; la cual, además de constituir un

recordatorio moral para las y los servidores públicos conforme a los principios y valores consagrados en el
Código de Ética de las personas servidoras públicas del Gobierno Federal, será un mecanismo de
transparencia en relación a la actuación que tuvo la persona servidora pública involucrada.