Interpuesta por: Segunda Fiscalía Superior Especializada en Delitos de Corrupción de
Funcionarios del Distrito Fiscal de Áncash Contra: auto de vista del 25/12/2015 expedido por la Sala de Apelaciones de la CSJA que declara infundado el recurso de apelación interpuesta contra la resolución del 13/10/2015 que declaró improcedente el requerimiento fiscal de revocatoria de comparecencia con restricciones por prisión preventiva. Investigado: Simeón Mallqui Vela Delito: cohecho pasivo propio Agraviado: Estado–Municipalidad Distrital de Aczo. Calificación del recurso de Casación: 24/06/2016, concedido el recurso de Casación por la causal estipulada en AR. 427, Numeral IV, del CPP, hay razones que justifican el desarrollo de doctrina jurisprudencial. Propuesta: Determinar a través de la doctrina jurisprudencial si es posible solicitar la revocatoria de la medida de comparecencia con restricciones por la de prisión preventiva al invocar el Art. 279, numeral I del C.P.P.; o solo se puede solicitar la revocatoria de la medida de comparecencia con restricciones por la de prisión preventiva, ante el incumplimiento de las restricciones impuestas, conforme al Art. 287, numeral III del C.P.P. PRIMERA INSTANCIA- Improcedente el pedido de revocatoria de comparecencia con restricciones por prisión preventiva. SEGUNDA INSTANCIA- Infundado el recurso, confirmo el auto apelado. SEDE CASACIÒN – Audiencia 22/03/2018, lectura de sentencia 06/04/2018 o ART. 253 INC II y III del CPP. Las medidas coercitivas de carácter personal se impondrán, acorde al principio de proporcionalidad, es decir la medida debe ser necesaria y deberá existir suficientes elementos de convicción. Solo tendrá lugar cuando fuere indispensable, en la medida y por el tiempo estrictamente necesario, para prevenir según los casos, los riesgos de fuga, de ocultamiento de bienes o de insolvencia sobrevenida, obstaculización de la averiguación de la verdad y evitar el peligro de reiteración delictiva. o ART. 255 INC II - principio de reformabilidad, “los autos que se pronuncien sobre estas medidas son reformables, aún de oficio, cuando varíen los supuestos que motivaron su imposición o rechazo”. o Art. 268 CPP – presupuestos para dictar mandato de prisión preventiva. (fundados y graves elementos de convicción, pena a imponerse superior a 4 años y peligro de fuga u obstaculización del proceso). o Art. 279 CPP- Revocatoria de comparecencia por prisión preventiva. (Si el imputado en situación de comparecencia está incurso en los supuestos del Art. 268) o Art. 287 – sobre la comparecencia restrictiva. ANÀLISIS DEL CASO: En la Casación materia de análisis, el objetivo principal es analizar la posibilidad revocar la medida de comparecencia con restricciones por la de prisión preventiva, lo cual está relacionado con la interpretación adecuada de los principios de proporcionalidad, reformabilidad, y necesidad. Las decisiones jurisdiccionales que dicten medidas de restricción de derechos fundamentales que afectan de manera principal La libertad del procesado, son reformables cuando varíen o se modifiquen las condiciones o supuestos que motivaron su imposición, es decir el incremento o la disminución del peligro procesal. El Art. 279 inciso I, operativiza en el principio de reformabilidad de la medida de comparecencia, debiéndose entender que el termino comparecencia hace referencia a la simple o con restricciones. Por otro lado, el Art. 287 inciso 3º (Si el imputado no cumple con las restricciones impuestas, previo requerimiento realizado por el fiscal o por el juzgador en su caso, se revocará la medida y se dictará mandato de prisión preventiva) , establece una causa específica de revocatoria de la comparecencia con restricciones por prisión preventiva, sustentada en el incumplimiento de las restricciones impuestas al imputado en situación de comparecencia, es decir una conducta procesal negativa que signifique un incremento del peligro procesal. En el caso materia de análisis dar una interpretación a partir de dicha causa en específica, ignorando las demás causas que motivan el pedido de la fiscalía implicaría una aplicación inadecuada de los principios de proporcionalidad, necesidad y reformabilidad contenidos en los artículos 253 y 255 del CPP. Es necesario puntualizar que el principio de proporcionalidad exige una evaluación de la eficacia coercitiva de tales restricciones impuestas, frente a las nuevas circunstancias, es decir no solo es viable la variación de la medida de comparecencia restrictiva por prisión preventiva cuando el investigado haya incumplido las reglas de conducta impuestas y estas signifiquen un peligro procesal; sino que es viable también cuando existen nuevos elementos que signifiquen una variación sustancial de las circunstancias que motivaron la imposición de la medida coercitiva, lo cual signifique un incremento del peligro procesal. En ese sentido la Sala declara fundado el recurso de Casación, porque en el auto impugnado se fundamenta en una interpretación inadecuada del artículo287 inc. 3, pues se rechazó el requerimiento del fiscal por la razón que no se funda en el incumplimiento de las restricciones impuestas al imputado con la comparecencia, omitiendo evaluar las nuevas circunstancias alegadas para el requerimiento de la variación de la comparecencia con restricciones por prisión preventiva, colisionando con los principios de proporcionalidad y reformabilidad.