GUIA DE APRENDER A SER (FILOSOFÍA, SOCIALES, ECONOMÍA Y POLÍTICA, RELIGIÓN, ETICA Y VALORES)

NOMBRE DEL MAESTRO LUIS FERNANDO HERRERA RESTREPO

SEMANA 3 Y 4

¿Cuáles son los problemas centrales y las soluciones a la problemática económica del país en la actualidad?

Los problemas centrales que presenta la economía colombiana en la actualidad, giran en torno al desempleo que
está creciendo en el país, por diferentes factores tales como el debilitamiento de ciertos sectores de la economía, la
clausura de empresas y empleos debido a la pandemia y el aumento de la deuda externa del país. También influye,
que la economía colombiana, no se había recuperado del todo de la afectación del 2014, producida por la baja en el
pecio del petróleo (somos un país productor del mismo y dependiente de él) y la devaluación (pérdida de valor) del
peso colombiano frente al dólar, lo que encarece las importaciones de productos y los aranceles que deben pagar las
exportaciones.

Las posibles soluciones giran en torno al proteccionismo económico, en el cual el gobierno debe proteger los
empleos con incentivos a las empresas que generen nuevas plazas en la actualidad, subsidios que les ayuden con los
gastos parafiscales, respaldo ante las entidades financieras e incentivar a la población (con rebajas en el IVA, puede
ser) para que se consuma más productos colombianos.

¿Con qué imagen asocias la palabra economía?

La asocio con las diferentes “monedas” que existen en el mundo y con la importancia del ahorro para fortalecer la
economía.

En los inicios de la historia no existían los billetes ¿Entonces en ese entonces no existía la economía ¿Sí o no?
Argumente la respuesta

La economía estudia como el hombre satisface sus necesidades que son ilimitadas, con los recursos que tiene a su
disposición para hacerlo que son limitados, así que si nos apegamos a esta definición, aunque en la antigüedad no
existiera el dinero físico, si se hacían intercambios de productos (trueque) y cultivos o recolección o cacería y pesca…
en fin, actividades que les ayudaban a satisfacer esas necesidades y que ahora, hacen parte de los primeros
renglones de la economía.

¿Colaboras con la economía familiar? ¿Sí o no? Si ¿De qué manera lo haces? No ¿Por qué no lo haces?

Si colaboro con la economía familiar, no produciendo capital, pero si aportando desde la fuerza de trabajo al realizar
labores domésticas como trapear, barrer, organizar mi espacio, cocinar de vez en cuando… actividades que ayudan al
bienestar y la satisfacer necesidades de la familia.
Inflación en Colombia desde el año 2000 (%)

2000 7,65 2011 2,38

2001 5,25 2012 2,55

2002 4,95 2013 2,74

2003 5,46 2014 2,81

2004 4,51 2015 5,42

2005 3,54 2016 5,75

2006 3,43 2017 4,07

2007 3,95 2018 3, 18

2008 4,04 2019 3,80

2009 3,00 2020 1, 49

2010 1,80

¿Por qué la moneda colombiana es una de las más devaluadas en el mundo?

Argumente ampliamente su respuesta.

La apreciación o devaluación de una moneda, es la relación que existe entre el valor de las monedas entre sí y el tipo
de cambio. Las variaciones del tipo de cambio no solo son afectadas por las transacciones de compra y venta de
bienes y servicios, también se ven afectadas por las decisiones del gobierno de mantener una cantidad determinada
de divisas, los mercados financieros, las expectativas de los agentes económicos y la estabilidad política y económica
del país.

En Colombia los factores anteriormente mencionados juegan en contra, pues la economía colombiana tiene un
"importante desbalance en sus cuentas externas" y una de las deudas externas más grandes de la región, tenemos
inestabilidad social desencadenada por una guerra civil que lleva más de 60 años, inestabilidad política con altos
niveles de burocracia y corrupción, alto desempleo que empeoró como resultado de la pandemia, baja en la
producción de petróleo en crisis desde hace varios años, políticas económicas que no han sido exitosas y altos
aranceles para importaciones/ exportaciones a pesar de los TLC que se han negociado. Minando así, la confianza
extranjera en nuestra economía, y reflejándose entonces, en una moneda débil frente a otras como el Dólar o el
Euro.
Realiza un mapa conceptual de los sectores de la economía, incluye el sector cuaternario.

Los sectores
económicos

primario secundario terciario cuternario

Caracterizado por
caracterizado por caracterizado por
el
la transformación el uso de la
aprovechamiento caracterizado por
de los recursos información y la
de los recursos
naturales comunicación
naturales

a través de los
por medio de las medios de
producción
agricultura ganadería pesca minería actividad forestal indistrias (livianas comercio servicios comunicación y las
energética
y pesadas). tecnologías como
internet

públicos (del
interior
Estado)

exterior privados

¿Cuál es la base de la economía en el departamento de Antioquia?

La economía de Antioquia se basa en el turismo, producción de café, ganadería, minería e industria textil.

Turismo: Antioquia es uno de los destinos turísticos más visitados en el país. Ofrece hermosos paisajes y turismo de
aventura.

Producción cafetalera: 95 de los 125 municipios de Antioquia son ideales para el cultivo de café. Esto lo ha llevado a
convertirse en el mayor productor de café arábigo del país.

Ganadería: Dentro de la región hay 5 áreas en las que este sector se desarrolla; el bajo Cauca, Urabá, Urrao,
Magdalena Medio y Cañón del Cauca.

Minería: Las minas de oro y plata abundan en la región. Por esto la minería es una de las actividades que produce
mayores ingresos. Además también es rica en hierro, zinc, mármol, asbesto, cobre y plomo.

Electrónica: La manufactura local de partes electrónicas domina gran parte del mercado. Asimismo han tomado
terreno en la fabricación de equipos médicos y electromecánicos. Este sector se ha desarrollado tanto para consumo
interno como para exportación.

Industria textil: Una de las raíces de la industria textil de Colombia es Antioquia. Gran parte de los productos textiles
provienen de esta región, lo cual convierte este sector en uno de los más sólidos.

Industria maderera: Gran parte del territorio de Antioquia es idóneo para la industria forestal y maderera. Una
ventaja geográfica que permite ser una de las regiones con mayor producción y exportación de toda la nación.

Tomado de https://www.lifeder.com/economia-de-antioquia/#:~:text=La%20econom%C3%ADa%20de%20Antioquia%20se,pr%C3%B3spera
%20y%20en%20desarrollo%20contantes .
¿En cuál sector de la economía el gobierno destina mayor presupuesto?

En el año 2020 el país destinó alrededor de $43,29 billones para pagar pensiones estatales. Esto representa 20% del
presupuesto total de 2020 –el mayor gasto que hace el Estado por encima de cualquier sector– y es equivalente a
cerca de dos terceras partes de lo que recauda por impuesto de renta, tanto de personas naturales como empresas.
A pesar de ser la mayor tajada del presupuesto, beneficia a muy pocos, lo que muestra la necesidad de una reforma
pensional.

Los sectores con las mayores asignaciones son educación ($43,1 billones), defensa y policía ($35,8 billones), salud y
protección social ($31,88 billones) y trabajo ($31,86 billones). Mientras que los sectores con menor presupuesto son
inteligencia ($103.000 millones), ciencia, tecnología e innovación ($393.000 millones) y cultura ($395.000 millones).
Los sectores con los mayores recortes son la Registraduría, Presidencia y el sector agrícola.

El gobierno le apunta más al sector terciario (servicios como la educación y la seguridad).

Tomado de https://www.semana.com/economia/articulo/cual-es-el-presupuesto-de-la-nacion-para-el-2020/275250/#:~:text=Los%20sectores
%20con%20las%20mayores,(%2431%2C86%20billones).

¿Cuál es el sector de la economía que se encuentra actualmente más relegado? ¿Por qué?

El sector primerio representado en el sector agrícola, a pesar de ser de su importancia en el campo económico, son
las zonas rurales las que presentan más atraso en el campo social. Es precisamente en el sector agrícola donde se
centra la pobreza y la miseria. El 74% de los indigentes y el 57% de los pobres están en el área rural.

En nuestro país hace algunos años se presentó un gran escándalo por un programa del gobierno denominado
“agro ingreso seguro”, investigue en que consistió y realice un informe de ello.

El Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, definió en los lineamientos de la política agropecuaria, estrategias como:
Proteger los ingresos de los productores y Mejorar la competitividad de la producción a través del Programa Agro
Ingreso Seguro (AIS) , creado con la Ley 1133 de 2007, y con el cual se dispusieron recursos del Presupuesto Nacional
para desarrollar la Política Pública que permitiría al sector productivo agropecuario prepararse para enfrentar los
retos de la competencia externa generada por la internacionalización de la economía, impulsando la modernización
del campo.

El Programa “Agro Ingreso Seguro” tenía dos objetivos en dos componentes:

a) el de Apoyos Económicos Directos (AES), que buscaba proteger los ingresos de los productores durante un
periodo de transición, en el cual se esperaba mejorar la productividad y la competitividad.

b) el Componente de Apoyos para la Competitividad (APC), que buscaba preparar el sector agropecuario ante la
internalización de la economía, mejorar la productividad y adelantar procesos de reconversión productiva. Este
componente a su vez contemplaba Apoyos para otros programas de competitividad sectorial.

el Gobierno justificó públicamente que la formulación del programa AIS era una política pública de respaldo al sector
agrícola, frente al reto de la puesta en marcha del tratado de libre comercio (TLC) con Estados Unidos y también ante
la decisión gubernamental –hoy vigente– de continuar promoviendo la firma de nuevos tratados comerciales con
otros países e integraciones económicas multilaterales.

Según datos oficiales, AIS había impactado la productividad de 1 millón 130 mil hectáreas y había generado 376 mil
empleos en el campo. El Ministerio de Agricultura señala que el 88 por ciento de la plata de AIS fue a pequeños y
medianos productores.
Minagricultura responsabiliza a socio externo: El escándalo de Agro Ingreso Seguro tiene en pelea al Ministerio de
Agricultura y al Iica, organismo de la OEA que tenía a su cargo la correcta ejecución del programa.

El Ministerio declaró el incumplimiento del convenio firmado con el organismo internacional y resolvió hacer
efectiva una clausula penal por 14 mil millones de pesos. El instituto dice que no hubo incumplimiento y que, en
todo caso, el Ministerio no tiene potestad para decidir por su cuenta, como lo hizo, si los socios de la OEA son
responsables por no cerrarles las puertas a los “vivos” que accedieron irregularmente a los subsidios (terratenientes,
funcionarios públicos, actrices y sus familias…).

"Para el Ministerio, es claro que este fraccionamiento (de predios) y las falencias documentales de los proyectos
debieron ser advertidos por el Iica (...) Para el Ministerio era imposible conocer de los fraccionamientos", dice un
documento conocido por este diario.

Hubo una audiencia a la que el representante de Iica en Colombia asistió aclarando que no acudía a rendir
descargos, "pues desconocía la competencia del Ministerio para adelantar la actuación administrativa que estaba
discurriendo".

El Minagricultura dice que el Instituto Interamericano "violó las obligaciones del Convenio 055 de 2008": "Ninguna
persona puede válidamente en nuestro ordenamiento jurídico actuar dentro de una relación contractual de una
manera tan descuidada (...) "El Ministerio no puede entender, con la contundencia de los hechos, cómo una entidad
de las calidades del Iica pudo permitir que se presentara este tipo de fraccionamiento sin que se percatara de las
irregularidades que condujeron a la desviación de recursos".

Los 'pecados' del Programa:

- Según el Ministerio, hay nueve casos que involucran 33 supuestos proyectos en Magdalena, Cesar, La Guajira y
Meta. "Hubo fraccionamiento de los mismos, varias personas presentan proyectos aparentemente independientes
cuando en realidad se trataba de un único proyecto", dice un informe de esa cartera.

- Una firma que se constituyó apenas semanas antes de la convocatoria recibió subsidios por más de 4.000 millones
de pesos.

- Fiscalía y Procuraduría investigan si algunos subsidios terminaron desviados hacia campañas políticas.

- Otro capítulo de esas investigaciones apunta a establecer las responsabilidades penales de los que se beneficiaron
indebidamente.

- La Contraloría analizó el Programa AIS y señaló que si bien ha servido para modernizar el campo colombiano, no ha
hecho más equitativa la distribución de riqueza en el agro.

- Puntualmente sobre el programa de Riego, dice que se diseñó para que los más ricos salieran mejor librados. Esto
porque los criterios de evaluación privilegiaban "la concentración de recursos en los proponentes con mayores
condiciones económicas".

Por irregularidades en el programa fue condenado en 2014 a 17 años de prisión el entonces ministro de Agricultura
de Uribe, Andrés Felipe Arias. Tras una larga pelea judicial, la Corte Constitucional le ordenó a la Corte Suprema de
Justicia revisar en segunda instancia la sentencia de Arias. 

A través de conciliaciones, sentencias y mecanismos de justicia restaurativa, “se obtuvo la recuperación total y
anticipada de los subsidios asignados”.

Información tomada de varios artículos publicados en los periódicos El Tiempo y El Espectador.

 Investigue y argumente la relación entre el desarrollo económico y los conflictos sociales en el país y argumente
su postura frente al manejo político y económico del estado frente al conflicto en Colombia.

La economía es la ciencia que estudia la forma como las familias, las empresas y el gobierno eligen y asignan los
recursos escasos para satisfacer sus necesidades económicas o materiales y trata de hacerlo, al responder las
siguientes preguntas: ¿qué producir? ¿Cómo producirlo? Y ¿para quién producir?, para poder responder estas
preguntas, se necesita saber cuáles son los recursos con los que se cuenta y entre estos se tiene la tierra (recursos
naturales) y la fuerza de trabajo (las personas), es en este punto, donde los conflictos sociales que tenga el país,
favorecen o afectan la economía.

Comodato relevante, Colombia es la única nación del hemisferio que lleva más de medio siglo en guerra contra una
guerrilla a la que no ha podido vencer por medio de las armas. el conflicto interno colombiano es estrictamente
político-social y económico. Las confrontaciones recurrentes entre diversos sectores u organizaciones sociales están
siempre relacionadas con reclamaciones de derechos incumplidos u objetivos sociales fallidos o frustrados.

El conflicto colombiano, se puede dividir en 3 momentos:

Primer período: De1810 (Independencia) a 1902.

Segundo período: De1948 (46) a 1953

Tercer periodo: De 1953 hasta hoy.

En ese primer periodo, que comprende la violencia del siglo XIX (post-independencia) y la de comienzos del siglo XX,
caracterizada por guerras civiles que intentaban consolidar el Estado, la promulgación de 42 constituciones y una de
las guerras civiles más largas y sangrientas, deja a la población diezmada, asustada y desplazada, se aumentan los
cinturones de pobreza y no hay quien ponga a producir la tierra.

La época de las hegemonías Liberales y Conservadoras, acorrala al bando contrario a buscar el poder por vías no
legítimas: grupos armados que han sido acusados de matar no sólo líderes sino también civiles para garantizar unas
elecciones a su favor. “La violencia” en Colombia comienza en 1946, pero simbólicamente inicia con la muerte de
Jorge Eliécer Gaitán en 1948. (Bogotazo). El territorio colombiano se divide: Los departamentos asumen su filiación
política como principio de aceptación o exclusión de los habitantes. No hay cooperación, escasea la mano de obra y
disminuye el consumo interno.

El 13 de junio 1953, en complicidad con los partidos políticos, el General Gustavo Rojas Pinilla, da un golpe de
Estado. Se inicia una época de grandes avances en vías y tecnología (llega la TV), pero de proteccionismo económico
y censura durante la dictadura. En 1957 se da por concluida la labor de Rojas Pinilla en el poder y asume una junta
militar comandada por Gabriel Paris. Los líderes de los partidos liberal y conservador se reúnen para buscar una
solución y la encuentran: Proponen el FRENTE NACIONAL, una alternancia de los dos partidos en el poder.

Durante el tiempo que duró el Frente Nacional, En el sur del Tolima las autodefensas siguen funcionando. En “La
Violencia” habían perdido sus tierras y querían que se las devolvieran, por esto su lucha se concentraba en recuperar
las tierras perdidas. ALBERTO LLERAS CAMARGO 1958 – 1962 (Liberal) Ordena acabar con las autodefensas liberales
con un bombardeo en los municipios El Pato y Guayabero. Las autodefensas liberales al sentirse traicionadas,
cambian su objetivo inicial y a partir de 1958, se convierten en guerrilla. Su fin es pelear contra el Estado. Para esto
se apoyan en la ideología comunista. Es así como nacen las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia);
como una guerrilla campesina comunista que lucha por tierras.

Nace el ELN: Su razón de lucha es la política económica y petrolera del país, tiene vinculación con la teología de la
liberación del cura Camilo Torres y el cura Pérez. Sus ataques se concentran en la destrucción infraestructura
(oleoductos, torres de electricidad, etc.), lo cual afecta directamente a el desarrollo económico del país.
Al mismo tiempo, El hijo del almirante Pizarro y otros estudiantes deciden que como la vía legítima no funciona, se
debe optar por la vía contraria. El 19 de abril de 1970 con el robo de la espada de Bolívar, fundan el M-19
(Movimiento 19 de abril): una guerrilla urbana, con aceptación popular muy alta. Esta guerrilla se caracteriza por dar
golpes espectaculares, como la toma de la embajada de la Republica Dominicana, el robo de armas del Cantón
Norte, etc.

Pero las guerrillas no son el único flagelo que ha vivido el país, en Colombia hay narcotráfico desde los años 70,
basado principalmente en el tráfico de marihuana. Cuando la marihuana comienza a ser cultivada en Florida y
California, la bonanza termina y los narcotraficantes deben buscar un nuevo producto: la cocaína procesada.

Las FARC que luchan contra los terratenientes, comienzan a secuestrar y extorsionar a los narcotraficantes. Estas
acciones se convierten en una muy buena fuente de financiación para las guerrillas. El M-19 secuestra a Blanca
Nieves Ochoa que era una del clan Ochoa. Los narcos dejan de pagar y exigen que la devuelvan. Crean el primer
grupo paramilitar que se llama MAS (Muerte A Secuestradores).

Ocurre otro nuevo acto desestabilizador, Luís Carlos Galán es asesinado el 18 de agosto de 1989 por los
narcotraficantes. Galán encarnó la lucha directa contra la corrupción y los dineros ilegales en el gobierno. Su hijo,
Juan Manuel Galán, le entrega las banderas de su padre a Cesar Gaviria Trujillo. Con esto, el futuro de las elecciones
está determinado. Esto genera una reacción entre los grupos paramilitares que se derivaron del narcotráfico, reciben
la orden de Pablo Escobar, de detener los enfrentamientos con la guerrilla. Pero hay grupos paramilitares que no
están de acuerdo con esta decisión y deciden enfrentar al Pablo Escobar. Los Castaño fundan los pepes: perseguidos
por Pablo Escobar.

Durante el mandato de Gaviria materializa la reforma constitucional y el Movimiento de la 7ª papeleta, con la

propuesta de reforma, se consigue la desmovilización de 7 grupos armados. Durante su gobierno se da de baja a
Pablo Escobar. Pero se abre la puerta para que los gobiernos negocien con diferentes grupos armados al margen de
la ley: Andrés Pastrana Arango, en su gobierno se da la zona de despeje. Pero las FARC aprovechan las negociaciones
para fortalecerse y por eso el gobierno de Pastrana termina con muy mala fama. Álvaro Uribe Vélez ¿Mano dura con
la guerrilla, mano blanda con los paramilitares? Santos, firma un tratado de paz con las Farc…

Teóricos como Collier (1999) han investigado las consecuencias que tiene una guerra civil en el PIB y en el consumo,
concluyendo que durante una guerra civil, el PIB per cápita puede llegar a bajar hasta un 2,2% anual; el autor
muestra además que los sectores que más se contraen por una guerra civil son el manufacturero, el de transporte y
el de la construcción. Además se encontró que posterior al fin del conflicto, el PIB desaceleraría en al menos 2,1%
para los primeros 5 años de paz.

Además de todos estos gastos directos en seguridad se deben sumar los gastos privados y el control de riesgos y
demás dispositivos en seguridad que manejan las empresas y las entidades privadas, algo que es muy importante
pues repercute en la productividad de los factores y en la desviación de los recursos que podrían representar
grandes beneficios. En definitiva, “la sociedad colombiana está gastando más del 8% de la riqueza que produce
anualmente en combatir la insurgencia, el crimen organizado y la criminalidad común”.

En conclusión, existen efectos negativos del conflicto sobre el crecimiento económico de Colombia: los costos
estimados de este flagelo van desde daños a infraestructuras (carreteras, oleoductos, asistencia a víctimas, pagos
por secuestros, entre otros) hasta perdidas en productividad, fuga de capitales, baja confianza de las familias y
empresas y finalmente, reducción en el bienestar y en el crecimiento económico del país.
Los analistas económicos visionaban un crecimiento económico en Colombia en el 2020 del 3.4 % pero la
contingencia del Covid 19 cambio drásticamente el panorama no solo a nivel nacional también mundial.

a. ¿Cuáles fueron los sectores de la economía colombiana más golpeados?

 Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotor

 Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades
 Construcción
 Actividades inmobiliarias
Las anteriores fueron las actividades que se vieron más perjudicadas en tiempo de pandemia,
representan casi todas, servicios o bienes que no son de primera necesidad y mientras se estuvo en
aislamiento obligatorio, preventivo y/o voluntario, se dejaron de consumir o todavía tienen
restricciones para su funcionamiento.
b. ¿Cómo podemos luchar contra la pobreza?
Definitivamente, con o sin pandemia, los gobiernos deben centrar sus esfuerzos en cerrar las brechas de
desigualdad, sobre todo en temas tales como:
 Acabar con el hambre y la malnutrición.
 Cobertura universal de la salud.
 Adaptación al cambio climático.
 Acceso universal a la educación de calidad.
 Aumentar la inversión en el desarrollo de las regiones y comunidades más empobrecidas.
 Atajar la desigualdad de género.

c. Represente las respuestas a estas dos preguntas a partir de un comic.