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TÉCNICAS PARA LA INCLUSIÓN LABORAL EFECTIVA
MÓDULO 1: Identificar la discapacidad desde un enfoque social.
Introducción
Cuando hablamos de inclusión, y sobre todo de inclusión laboral tenemos que verlo
desde un enfoque de derechos que deben respetarse y hacer valer, dado que es un
derecho y no caridad, con la finalidad de que logren participar en igualdad de
oportunidad.
Pero para lograr el desarrollo de una sociedad más inclusiva, es importante que
pongamos atención en la existencia de barreras que impiden la garantía de los
derechos, por ejemplo, la falta de información, los miedos, prejuicios y la visión
distorsionada del potencial productivo y laboral).
Los desafíos presentes están vinculados con el acceso a la educación, al trabajo, la
salud, viviendo cultura, el deporte, entre otros, para los cuales es necesario ir abordando
con una respuesta efectiva que implique lograr una cultura más inclusiva, donde se
respeten y valore la diferencia.
Así mismo en cuanto a la población con discapacidad existe una falta de oportunidades
y de formación necesaria, que sea adaptada y efectiva. La rehabilitación, capacitación,
adaptación y colocación laboral es vital. Las personas con discapacidad presentan
dificultades en las oportunidades educacionales, en la formación laboral/ profesional, en
la movilidad en el entorno, discriminación, entre otros. Lo que genera mejor
independencia económica y autonomía personal.
En cuanto al área laboral, un puesto de trabajo es más que una posibilidad de generar
recursos, sino que también permite establecer redes sociales, favorece su participación
y, sobre todo, entrega una razón para vivir y sentirse parte de una sociedad más
inclusiva y cohesionada.
Cuando hablamos de mejorar el acceso y la calidad de los empleos, para este proceso
es clave la generación de un movimiento ciudadano, robusto y amplio, capaz de otorgar
un fuerte rol a la sociedad civil, junto con la empresa y el estado.
Este material ha sido confeccionado con fines didácticos y uso exclusivo del OTEC Fundación Impulso SpA.
Queda prohibida su comercialización.
Mas información: contacto@fundacionimpulso.cl
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Es importante entender que la restricción en la participación social genera mayor
exclusión social, tanto en salud, educación, trabajo, etc. Así mismo la discapacidad y
los bajos recursos monetarios fomentan la exclusión social.
Identificar las dificultades, necesidades, apoyos, desafíos, estrategias y experiencias
exitosas, y dentro de esto se debe considerar a todas las personas con discapacidad,
no solo a las con empleabilidad inmediata.
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Paradigmas en torno a la discapacidad
1) Paradigma tradicional: Desde la antigüedad existían prácticas que involucraban
la muerte, la marginación y la segregación de personas que eran “diferentes”, ya

sea que tuvieran algún tipo de malformación u algún tipo de comportamiento que
fuera totalmente extraño para la mayoría de la población. Y a pesar de que estas
prácticas en algunas culturas desaparecieron, se mantuvo una mirada de lastima,
que desembocaba en actos caritativos y proteccionistas hacia las personas que
se consideran como “anormales”. Finalmente, esto provocaba que las personas
con algún tipo de discapacidad fuesen excluidas de muchas de las actividades de
la sociedad, tanto en la esfera pública como en la privada, así mismo surgiendo
denominaciones peyorativas para referirse a ellas como “lisiados”, “retrasado”,
“minusválidos”, “el loco”, “el ciego”, entre otros.
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2) Paradigma Rehabilitador: El paradigma
rehabilitador, surge después de la Primera

Guerra Mundial, y sitúa toda su atención
en la “recuperación” de las deficiencias
presentes en las personas, ya sea que
hayan sido adquiridas o que han nacido
con algún tipo de disminución en sus
capacidades. Por lo que, se conciben
estas deficiencias como “obstáculos” para
la inclusión en la vida social y laboral, teniendo como meta última la eliminación
de la deficiencia, de manera que las personas con discapacidad sean capaces de
adaptarse a las demandas del entorno.
Hasta este momento no se contemplan como necesaria la modificación del
entorno para la inclusión efectiva en la sociedad de este grupo de personas.
De esta manera, tanto el paradigma tradicional y rehabilitador, generaron una
construcción social de inferioridad de este grupo de personas; así, de acuerdo con
la presencia o ausencia de ciertos rasgos, la persona puede ser sujeto de
derechos o dejar de serlo. Este proceso es producto de la dinámica social que ha
asociado imágenes de incompetencia y descalificación a las personas con
discapacidad, lo cual, al igual que con cualquier otro grupo víctima de
discriminación, limita y configura la identidad personal, que, a su vez, restringe la
interacción del individuo con su entorno y lleva a un ciclo caracterizado por la
exclusión y la discriminación.
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3) Paradigma Social: El paradigma social sobre la discapacidad, que se enmarca
en los principios generales declarados por los Derechos Humanos, se origina en

la segunda mitad del siglo pasado. Este movimiento multidimensional nace dentro
de la disciplina de las ciencias sociales, en el análisis de las políticas sociales y la
lucha por los derechos civiles; específicamente aquellos relacionados con los
derechos de las personas con discapacidad. En sus diferentes estructuras y
contenidos, esta nueva propuesta encaminada tanto hacia la investigación social,
la actualización de las políticas públicas, como a la consolidación de los Derechos
Humanos de las personas con discapacidad, se conoce como el modelo social de
la discapacidad. En este nuevo paradigma, al considerar que las causas que están
en el origen de la discapacidad son sociales, pierde parte de sentido la
intervención puramente médica o clínica. Las soluciones no deben tener cariz
individual respecto de cada persona concreta afectada, sino que más bien deben
dirigirse a la sociedad.
A diferencia del modelo médico, el cual pone énfasis en el tratamiento de la
discapacidad, orientado a conseguir la cura, o una mejor adaptación de la
persona, o un cambio en su conducta, situando el problema de la discapacidad
dentro del individuo, considerándose que las causas de dicho problema son el
resultado exclusivo de las limitaciones funcionales o pérdidas psicológicas, que
son asumidas como originadas por la deficiencia; el modelo social pone énfasis
en la rehabilitación de una sociedad, que ha de ser concebida y diseñada para
hacer frente a las necesidades de todas las personas, gestionando las diferencias
e integrando la diversidad. En efecto, este modelo de Derechos Humanos se
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centra en la dignidad del ser humano y después, pero sólo en caso necesario, en
las características médicas de la persona. Sitúa al individuo en el centro de todas
las decisiones que le afectan y, lo que es aún más importante, sitúa el problema
principal fuera de la persona, en la sociedad. En este modelo, el problema de la
discapacidad se deriva de la falta de sensibilidad del Estado y de la sociedad hacia
la diferencia que representa esa discapacidad. De ello se deduce que el Estado
tiene la responsabilidad de hacer frente a los obstáculos creados socialmente a
fin de garantizar el pleno respeto de la dignidad y la igualdad de derechos de todas
las personas.
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El Modelo social
Desde este paradigma se
concibe a la persona con
discapacidad desde un
enfoque biopsicosocial y
también desde un enfoque de
derechos humanos,
aspirando a una participación
real y efectiva de esta
población en todas las
esferas de la vida en la
sociedad. Dentro de este paradigma, se defiende el derecho de las personas con
discapacidad a establecer relaciones interpersonales y de convertirse en personas
social y económicamente activas. Este abordaje sostiene que las desventajas, la
segregación y la inaccesibilidad a recursos no están determinadas por la deficiencia
orgánica que puede presentar una persona, sino que obedecen a las consecuencias de
tener que afrontar un entorno que no está diseñado para la diversidad.
Este modelo social de la discapacidad considera que las causas que originan la
discapacidad no son ni religiosas, científicas, sino que son, en gran medida son sociales.
Por lo cual, es la sociedad que tiene la tarea de organizarse para eliminar las barreras
físicas y actitudinales, de manera que el efecto de las deficiencias no vaya más allá del
ámbito fisiológico de la persona con discapacidad.
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No son las limitaciones individuales las raíces del problema, sino las limitaciones de la
propia sociedad para prestar los servicios apropiados y para asegurar adecuadamente
que las necesidades de las personas con discapacidad sean tenidas en cuenta dentro
de la organización social. Precisamente, desde este modelo se insiste en que las
personas con discapacidad pueden aportar a la sociedad en igual medida que el resto
de personas, -sin discapacidad-, pero siempre desde la valoración y el respeto de la
diferencia. Este modelo se encuentra íntimamente relacionado con la asunción de
ciertos valores intrínsecos a los Derechos Humanos y aspira a potenciar el respeto por
la dignidad humana, la igualdad y la libertad personal, propiciando la inclusión social, y
sentándose sobre la base de determinados principios: autonomía personal, no
discriminación, accesibilidad universal, normalización del entorno, dialogo civil, entre
otros. Parte de la premisa de que la discapacidad es una construcción y un modo de
opresión social y resultado de una sociedad que no considera ni tiene presente a las
personas con discapacidad. De igual manera, apunta a la autonomía personal de la
persona con discapacidad para decidir respecto de su propio proyecto de vida. Para
ello, se centra en la eliminación de cualquier tipo de barrera, y los fines de brindar una
real igualdad de oportunidades.
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Entonces el modelo propone que las barreras, actitudes negativas y la exclusión por
parte de la sociedad (voluntaria o involuntariamente), son los factores últimos que
definen quien tiene una discapacidad y quien no en cada sociedad concreta.
Reconoce que mientras algunas personas tienen variaciones físicas, sensoriales,
intelectuales o psicológicas que pueden causar limitaciones funcionales, éstas no deben
llevar a la discapacidad, a menos que la sociedad no tenga en cuenta las diferencias
individuales.
El modelo no niega que existan diferencias individuales que provocan limitaciones, pero
ellas no son las causas de la exclusión de los individuos.
Los orígenes de esta idea datan de la década de 1960 y el movimiento por los derechos
de las personas con discapacidad, aunque el término concreto aparece en Reino Unido
en los años 1980.
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¿Que entendemos cómo discapacidad?
La discapacidad es una situación provocada en la
interacción entre las personas, sus características, y
el medio físico-social no habilitado para la diversidad
propia de la naturaleza humana. Por ello, la
discapacidad, ya no se define como una cuestión de
salud o de rehabilitación, sino de Derechos Humanos.
Esto implica una perspectiva de promover una visión
positiva al abordar el tema, y no de asistencialismo.
Tipos de discapacidad
1) Discapacidad física
Recibe el nombre de discapacidad física
o motora a todo aquel tipo de limitación
generada por la presencia de una
problemática vinculada a una
disminución o eliminación de
capacidades motoras o físicas.
Este tipo de discapacidad surge en el
contexto de problemas medulares,
accidentes de tráfico, traumatismo craneoencefálico, enfermedad médica generadora
de limitación física, amputaciones, malformaciones congénitas o accidentes
cerebrovasculares.
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2) Discapacidad sensorial
La discapacidad sensorial hace referencia a la existencia de
limitaciones producto de deficiencias en alguno de los
sentidos que nos permiten percibir el medio sea externo o
interno.
3) Discapacidad intelectual
La discapacidad intelectual se define como toda
aquella limitación en las habilidades adaptativas,
tanto conceptuales, sociales y prácticas. Donde en
la actualidad la gravedad de la discapacidad
intelectual es en función del funcionamiento
adaptativo y no en el C.I., y de esta forma se
determina los apoyos requeridos para la vida diaria.
4) Discapacidad psíquica
Hablamos de discapacidad psíquica cuando
estamos ante una situación en que se
presentan alteraciones de tipo conductual y
del comportamiento adaptativo, sin tener
relación necesaria con el funcionamiento
intelectual.
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Convención internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad
Representa los esfuerzos a la hora de confluir la evolución y los avances en temas
sociales y jurídicos en torno a la discapacidad.
Su propósito es promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de

igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las
personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente.
Mantiene un enfoque holístico, incorporando los derechos humanos y de desarrollo
social, como la no discriminación y la igualdad de oportunidades.
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La discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las
personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su
participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.
La convención contiene los derechos en temas de salud, educación, trabajo, etc.
El propósito no fue crear nuevos
derechos, sino que asegurar el uso del
principio de no discriminación en cada
derecho con la finalidad de que puedan
ser ejercidos por las personas con
discapacidad en igualdad de
oportunidades.
Los ámbitos que abordan los derechos
son: derechos de igualdad, de protección,
de libertad y autonomía personal, de
participación, y derechos sociales.
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Valores de los derechos humanos: Dignidad humana y sus implicancias en el
contexto de discapacidad, igualdad y libertad.
La noción de dignidad humana se constituye como la piedra fundamental en que
asientan los derechos humanos.
Los derechos se constituyen como una serie de mecanismos que se orientan a proteger
el desenvolvimiento de la dignidad a través de la limitación, restricción o eliminación de
aquellas barreras que el uso de las capacidades pueda encontrar.
Dignidad: capacidad de razonar, sentir y comunicarse.

Por lo que las personas que no eran capaces de razonar de la forma exigida, no se
consideraban sujetos del discurso. Quedando su horizonte moral pendiente de las
decisiones de los sujetos capaces. Esto provocó que el tratamiento de las personas
fuese más una cuestión de solidaridad que una cuestión de derechos.
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El valor del ser humano se encuentra desvinculado y es independiente de cualquier
consideración de utilidad social. Es decir, las personas con discapacidad no son
igualmente dignas por su capacidad de aporte a la sociedad, sino que son igualmente
dignas por su esencia, por ser un fin en sí mismas.
La dignidad no se relaciona con las capacidades.

Muy vinculado a la dignidad esta la autonomía, donde la persona tiene la capacidad de
auto dirigir sus conductas, es decir, de ser una persona moralmente libre. Desde el
modelo social y desde el movimiento de vida independiente, se aboga por el hecho de
que se den las condiciones necesarias para que este principio no sea vulnerado. En
este sentido, no es extraño constatar la creencia generalizada de que las personas con
discapacidad no son capaces de ejercer esa libertad moral. En esta consideración
entran en juego prejuicios y falsas ideas desde las que se pone el acento en lo que la
persona no puede hacer, siendo necesario desplazar el foco hacia los apoyos
necesarios para poder ejercerla en igualdad de condiciones que las demás personas.
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El hecho de que una persona pueda ver limitada su autonomía no debe significar, en
ningún caso, la vulneración de su derecho a ejercerla.
Existe la vulneración en cuanto a las condiciones y medios materiales que las personas
con diversidad funcional precisan para ejercer el control de su vida, sean
sistemáticamente ignoradas.
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Segundo estudio nacional de la discapacidad (II ENDISC 2015)
En relación al contexto de situación de discapacidad a nivel global según la OMS,
existen 650.000.000 de personas con discapacidad a nivel mundial (15,6%).
En Chile el 16,7% de la población de 2

años y más al año 2015 se encuentran en
situación de discapacidad, generando un
total de 2.836.818 personas a nivel país.
La prevalencia de la población en situación
de discapacidad por sexo a nivel nacional
indica que el sexo femenino posee la
mayor prevalencia con un 20.3%, de un
total de 1.764.192 mujeres a diferencia del
sexo masculino con un total de 12,9%, de
un total de 1.072.626 hombres.
A nivel local el 28,9% de la población de adultos presentan discapacidad en la región

de Arica y Parinacota. Población total de Arica y Parinacota 229.689 (Censo 2017).
En relación a la población infanto-juvenil el 5,8% en la región de Arica y Parinacota
presenta algún tipo de discapacidad.
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Recomendaciones de Uso del Lenguaje en discapacidad:
USO INCORRECTO USO CORRECTO
Lenguaje de señas Lengua de señas
Sufre discapacidad
Padece discapacidad
Que vive en situación de discapacidad
Es víctima de discapacidad
Que se encuentra en situación de discapacidad
Esta afectado por una
discapacidad
Persona en situación de discapacidad
Anormal
Persona con discapacidad
Postrado Persona en situación de dependencia
Relegado a una silla de ruedas Persona usuaria de silla de ruedas
Confinado a una silla de ruedas Persona que se traslada en silla de ruedas
Discapacitado
Deficiente
Enfermito
Incapacitado
Persona en situación de discapacidad
Personas diferentes
Persona con discapacidad
Personas con capacidades
diferentes
Personas con necesidades
especiales
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Lisiado
Minusválido
Invalido Persona en situación de discapacidad de origen
Paralitico físico
Mutilado Persona con discapacidad física
Cojo
Tullido
Mongolito
Mongólico Persona en situación de discapacidad de origen
Retardado intelectual
Retardado mental Persona con discapacidad intelectual
Retrasado mental
Insano Persona en situación de discapacidad
Demente psiquiátrica
Loco Persona en situación de discapacidad de causa
Trastornado psíquica
Esquizofrénico Persona con discapacidad psíquica
Maniaco, depresivo o bipolar Persona con discapacidad psiquiátrica
“el” Ciego Persona ciega
Invidente Persona en situación de discapacidad de origen
Cieguito visual
No vidente Persona con baja visión
Corto de vista Persona con discapacidad visual
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Persona sorda
“el” Sordo
Persona en situación de discapacidad de origen
Sordito
auditivo
Sordomudo
Persona con discapacidad auditiva
Defecto de nacimiento Situación de discapacidad congénita

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rehabilitador, surge después de la Primera

en los principios generales declarados por los Derechos Humanos, se origina en

Su propósito es promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de

Dignidad: capacidad de razonar, sentir y comunicarse.

La dignidad no se relaciona con las capacidades.

En Chile el 16,7% de la población de 2

A nivel local el 28,9% de la población de adultos presentan discapacidad en la región

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