11 0287 09 232758 1 1 - TR - 20110225091711

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN

PRODUCTIVA Y SOCIAL
PROGRAMA DE APOYO AL ACCESO A LA

JUSTICIA EN BOLIVIA (PROJUSTICIA)
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
MODALIDAD: APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

ANPE
SERVICIOS DE CONSULTORIA
Nombre del Proyecto: SUPERVISION TÉCNICA CONSTRUCCION SERVICIOS INTEGRALES DE JUSTICIA

VILLA MONTES
Código del Proyecto: FPS-06-00003221
Nº de Convocatoria: FPS-TJA-06-0303-007-11
FEBRERO de 2011
Tarija - Bolivia
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad ANPE.
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MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN LA MODALIDAD ANPE
INSTRUCCIONES GENERALES
i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para

contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN
00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS),
dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), de acuerdo
con lo establecido en la Sección II, del Capitulo IV, del Decreto Supremo N° 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios (NB-SABS).
Para procesos de contratación por Solicitud de Cotizaciones, no será necesario

utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que
podrá incluir: los Términos de Referencia, criterios de evaluación, causales de
descalificación y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y
características de la contratación.
Las Municipalidades con Elevados Índices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido

en el Artículo 14 del Decreto Supremo N° 0181, aplicarán el presente Modelo de DBC
para todas las contrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.-
(VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) adelante.
ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial. Los aspectos de

carácter referencial podrán ser modificados por la entidad convocante, sin que sea
necesaria la autorización del Órgano Rector.
Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de

carácter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicación de la
convocatoria, la entidad convocante solicitará la aprobación expresa del Órgano
Rector, según lo regula el Artículo 46 del Decreto Supremo N° 0181.
Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar

su solicitud adjuntando la siguiente información:
a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

respectiva justificación.
b) Informes técnico y legal.
iii) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

contratación, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su
publicación.
iv) Dependiendo del servicio de consultoría a contratar, se debe tomar en cuenta lo

siguiente:
En aquellos servicios de consultoría en los que por su carácter multidisciplinario

deban ser prestados por empresas consultoras no deberán participar consultores
individuales o viceversa.
Las convocatorias deberán necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a

consultores individuales no pudiendo participar ambos en una misma convocatoria.
Los criterios de evaluación y asignación de puntajes, para empresas consultoras

(personas jurídicas), deberán establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-1
Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica para Personas Jurídicas.
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_______________________________________________________________________________________________
Los criterios de evaluación y asignación de puntajes, para consultores individuales

(personas naturales), deberán establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-
2 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica para Personas Naturales.
En caso que se requiera contratar dos o más consultorías individuales con Términos
de Referencia iguales, se podrá realizar un solo proceso de contratación
seleccionando a las propuestas mejor evaluadas.
v) El DBC contiene:
a) Parte I: Información General a los Proponentes;

b) Parte II: Información Técnica de la Contratación;
c) Parte III: Anexos.
La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones

generales del proceso de contratación.
La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades

del proceso de contratación que deben ser elaboradas y proporcionadas por la
entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratación, el plazo de
entrega de los productos de la consultoría, los Términos de Referencia, el
Cronograma de Plazos del Proceso de Contratación, los datos particulares de la
entidad convocante y toda otra información que se considere necesaria para el
desarrollo de la consultoría.
Ejemplo:
o Condiciones de los Términos de Referencia:
 Cronograma de actividades a realizar y entrega de productos.
 Presentación de Informes.
 Forma de pago.
 Propiedad de los trabajos.
o Condiciones de los proponentes:
 Experiencia general y/o específica según sea persona natural o jurídica.
 Cuando se considere necesario, el perfil profesional de personas naturales.
 Cuando se considere necesario, criterios de subdivisión de los puntajes
asignados para la calificación, siempre que no impliquen la inclusión de
otras condiciones a las señaladas.
La Parte III, contiene los siguientes Anexos:
Anexo 1.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser

utilizados por los proponentes para la inclusión de la información
específica requerida
Anexo 2.- Formularios Referenciales de Apoyo
Anexo 3.- Modelo Referencial de Contrato.
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Las personas naturales con capacidad de contratar.
b) Las personas jurídicas legalmente constituidas, en forma independiente o como

asociaciones accidentales.
c) Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin

Fines de Lucro, serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
(Si la entidad convocante considera necesaria la realización de: Consultas Escritas,

Inspección Previa o Reunión Informativa de Aclaración, podrá incluir uno o varios de los
siguientes numerales. Caso contrario, deberá suprimirse el texto, manteniendo la
numeración y colocando al lado del numeral, el título de “No corresponde”).
3.1 Inspección Previa (Señalar “No corresponde” en caso de que no se realice esta
actividad)
El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC (Señalar “No corresponde” en caso de que no se
realice esta actividad)
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión Informativa de Aclaración (Señalar “No corresponde” en caso de que no se

realice esta actividad)
Se realizará una Reunión de Aclaración, en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas
sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes
que así lo deseen.
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GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de

garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o
Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
4.1 Las garantías requeridas son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podrá solicitar

la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para contrataciones
con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución
de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete
por ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total
del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del
contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo

límite de presentación de propuestas.
b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, la

documentación original o fotocopia legalizada de los documentos
señalados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente
justificado presentado oportunamente a la entidad.
c) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

establecidos;
d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar

en el proceso de contratación.
e) El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de

Contrato.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días, en los
siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.
b) En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnación,

luego de su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
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_______________________________________________________________________________________________
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez

de propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de

Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de

Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la
convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento requerido

en el presente DBC.
La omisión no se limita a la falta de presentación de documentos, refiriéndose

también a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones
de validez requeridas.
b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente

DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.
d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que

prevé el Artículo 43 de las NB-SABS.
e) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia

legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente
hubiese justificado oportunamente el retraso.
f) Cuando el período de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mínimo

requerido;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas;
h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas;
i) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en

contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia

legalizada presentada no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta
ERRORES NO SUBSANABLES
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Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de los Formularios de Presentación de Propuestas, requeridos en el
presente DBC.
b) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
c) La falta de la propuesta económica o parte de ella;
d) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta o cuando esta

sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma
fuese emitida en forma errónea, en contrataciones con Precio Referencial mayor
a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.
f) La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios
y Documentos solicitados en el presente DBC.
g) La ausencia de documentación, formularios y aspectos solicitados en el presente

DBC.
h) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera

una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la
propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión
de Calificación.
i) Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o

fotocopia legalizada.
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Titulo I de las NB-
SABS.
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
10.1 Los documentos que deben presentar las personas naturales son:
a) Formularios de Presentación de la Propuesta.

b) Cedula de Identidad, en fotocopia simple.
c) Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.
d) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad
convocante, cuando esta sea requerida.
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_______________________________________________________________________________________________
10.2 Los documentos que deben presentar las personas jurídicas son:
b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones
para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas
unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.
c) Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.
d) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por

ciento (0.5%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad
convocante, si ésta hubiese sido requerida.
10.2.1 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la asociación y los que corresponden a
cada asociado.
10.2.1.1 La documentación conjunta a presentar, que debe ser firmada por el

Representante Legal de la Asociación Accidental, es la siguiente:
b) Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, en fotocopia simple, que

indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la
empresa líder, la nominación del Representante Legal de la asociación y el
domicilio legal de la misma.
c) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, en fotocopia

simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y
suscribir contratos a nombre de la Asociación Accidental.
d) Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente

DBC.
e) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto

cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la
entidad convocante, si ésta hubiese sido requerida.
10.2.1.2 Cada socio en forma independiente deberá presentar la siguiente

documentación, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no
por el Representante Legal de la Asociación:
a) Formulario de Identificación.
b) Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.
10.3 Una Organización No Gubernamental (ONG), debe presentar la siguiente

documentación:
a) Fotocopia simple del Acta de Fundación.
b) Fotocopias simples de Estatutos y reglamento interno, si corresponde.
c) La Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente, en

fotocopia simple
d) Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.
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_______________________________________________________________________________________________
En caso de que la ONG sea adjudicada presentara estos documentos en original o

fotocopia legalizada
10.4Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que

deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.
Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán firmados directamente por
su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.
Para personas naturales estos formularios serán firmados directamente por el

proponente o su Representante Legal.
10.5El Poder del Representante Legal deberá tener la constancia de inscripción en el

Registro de Comercio. Esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes
cuando la normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.
RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta

la fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2Los proponentes podrán presentar sus propuestas según su criterio: de manera abierta
o en sobre cerrado, situación que deberá consignarse en el registro o libro de actas.
11.3 Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, éste no deberá
ser abierto hasta antes de la fecha y hora límite de plazo establecida para su
presentación.
APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y
recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artículo 23 de las NB-SABS, para la evaluación de

propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
EVALUACIÓN PRELIMINAR
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, en sesión reservada y según la

verificación de presentación de documentos del Acto de Apertura, determinará si las
propuestas continúan o se descalifican aplicando la metodología de CUMPLE/NO CUMPLE en
la presentación de documentos y los Términos de Referencia.
APLICACIÓN DE LOS METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
15.1 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad, Propuesta

Técnica Y Costo
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_______________________________________________________________________________________________
Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas:
1. Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica, y

2. Evaluación del Costo o Propuesta Económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
1. Calidad y Propuesta Técnica : 100 puntos

2. Costo o Propuesta Económica: 100 puntos
15.1.1 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad

convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme
lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70)

puntos, serán descalificadas y no accederán a la evaluación económica.
15.1.2 Evaluación del Costo o Propuesta Económica
La evaluación de costo o propuesta económica consistirá en asignar cien (100)

puntos a la propuesta económica de menor costo. Al resto de propuestas se les
asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula
PEMC * 100
Pi = ________________
PEi
Donde:
n = Número de propuestas admitidas

i = 1,2,…n
Pi = Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del proponente i
PEi = Propuesta Económica del proponente i
PEMC = Propuesta Económica de menor costo
15.1.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluación de la calidad y

propuesta técnica y del costo o propuesta económica, se determinará el puntaje
total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas

evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:
PTi = c1 PCTi + c2 Pi
Donde:
PTi = Puntaje total del proponente i

PCTi = Puntaje por evaluación de la calidad y propuesta técnica de la
propuesta i
Pi = Puntaje de la evaluación del costo o propuesta económica del
proponente i
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c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y

Propuesta Técnica = (La entidad seleccionara este valor que podrá estar
comprendido entre 0.70 ≤ c1 ≤ 0.90)
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta
Económica = (La entidad seleccionara este valor que podrá estar
comprendido entre 0.10 ≤ c2 ≤ 0.30)
Los coeficientes de ponderación deberán cumplir la condición: c1+ c2 = 1
Se adjudicará la propuesta cuyo puntaje total (PTi) sea el mayor.

Para el presente proceso de contratación se establecen los siguientes coeficientes de
ponderación:
Coeficiente Descripción Valor (*)

Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y
Propuesta Técnica
Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o

Propuesta Económica
(*) Estos valores deberán ser establecidos de manera previa a la publicación de la convocatoria por
la entidad convocante, los cuales no podrán ser modificados.
15.2 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad

convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo
establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.
De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta y cinco (75)
puntos, se adjudicará a la propuesta que obtuvo la mejor calificación y que no sobrepase
el precio referencial.
15.3 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo
La entidad establecerá un presupuesto fijo, que cancelará por la prestación del servicio
de consultoria.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos,
serán descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mínimo requerido, se adjudicará a

aquella que presente la mejor calificación técnica.
15.4 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Menor Costo
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_______________________________________________________________________________________________

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos,
serán descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje técnico mínimo requerido, se

adjudicara a aquella que tenga el menor costo.
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros Comparativos.
c) Cuadros de evaluación.
d) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
e) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
considere pertinentes.
g) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17.2. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contraloría General del Estado.
17.3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS) el RPA deberá emitir Resolución de Adjudicación o Declaratoria
Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
17.4. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá,

en la parte resolutiva, mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.
b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
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_______________________________________________________________________________________________
17.5. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO
18.1Para la suscripción de contrato el proponente adjudicado deberá presentar la siguiente

documentación en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificación de la
propuesta el incumplimiento en su presentación:
a) Cedula de Identidad (Personas Naturales)

b) Poder del Representante Legal (Personas Jurídicas)
c) Número de Identificación Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral
19.4.
d) La Garantía de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, cuando correspondan.
18.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) días para la presentación de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el
proceso podrá continuar.
Si el proponente adjudicado no cumple con la presentación de los documentos

requeridos para la suscripción del contrato, se ejecutará su Garantía de Seriedad de
Propuesta, si ésta fue requerida, y se procederá a la evaluación y, cuando
corresponda, a la adjudicación de la siguiente propuesta mejor evaluada, siempre que
la misma no exceda el precio referencial, y así sucesivamente. En este caso el RPA
podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de
emisión de la Resolución de Adjudicación.
18.3Los pagos por el servicio se realizarán previa la conformidad de la entidad convocante y

entrega de factura por el proponente.
18.4 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de consultoría individual de línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de Impuesto al
Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará a los consultores
contratados el Número de Identificación Tributaria (NIT) de registro en el Servicio de
Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo
responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al Servicio de
Impuestos Nacionales.
MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio: Cuando la modificación a ser introducida afecte el

alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o varios
contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento
(10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para consultores individuales de línea: Cuando

la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de consultoría
individual de línea deberá, de manera previa a la conclusión del contrato,
realizar una evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En
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_______________________________________________________________________________________________
base a esta evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato

principal podrá tomar la decisión de ampliar o no el contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no

debiendo exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato
principal.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante : FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL (F.P.S.-TARIJA)
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE)
CUCE : - - - - -
Código interno que la entidad utiliza
: FPS-TJA-06-0303-007-11
para Identificar al proceso
SUPERVISION TECNICA CONSTRUCCION INFRAESTRUCTURA SERVISIOS
Objeto de la contratación :
INTEGRALES DE JUSTICIA VILLA MONTES
Método de Selección y Adjudicación : a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo b) Menor Costo x c) Presupuesto Fijo
d) Calidad
Forma de Adjudicación : POR EL TOTAL
Precio Referencial : [203.720,87 Bs. (Son: Doscientos tres mil setecientos veinte con 87/100 Bolivianos)]
Garantía de Seriedad de Propuesta El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del valor de su
(Suprimir en caso de que no se requiera esta :
garantía)
propuesta económica.
15
_______________________________________________________________________________________________
Garantía de Cumplimiento de Contrato El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o
(Suprimir en caso de que no se requiera esta :
garantía)
solicitar la retención del 7% en caso de pagos parciales.
Nombre del Organismo Financiador
Organismo Financiador : % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
GOBIERNO DEL REINO DE DINAMARCA 100 %
(*) Aplicable únicamente para la contratación de Consultores Individuales de Línea

(
B. INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener
información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atención de la entidad : 8:30 – 12:30 por las mañanas y 14:30 – 18:30 por las tardes
Nombre Completo Cargo Dependencia
JEFE DE GERENCIA
Encargado de atender consultas : EDUARDO SUAREZ CAVIEDES
EVALUACION DEPARTAMENTAL
Domicilio fijado para el proceso de AVENIDA VICTOR PAZ ESTENSSORO Nº 657 ENTRE JUNIN Y O’CONNOR
:
contratación por la entidad convocante BARRIO LAS PANOSAS (TARIJA – BOLIVIA)
Teléfono : 66-47022 ; 66-41640
Fax : 66-47022 ; 66-41640
Correo electrónico para consultas : edsuarez@fps.gob.bo
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
# ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
Día/Mes/Año Hora:Min
Publicación del DBC en el SICOES y en la Mesa de 25/02/2011
1 :
Partes*
2 Inspección Previa (No es obligatoria) * : 28/02/2011 10:00
FPS-Tarija (Av. Víctor Paz
3 Consultas Escritas (No son obligatorias) * : 01/03/2011 18:30
Estenssoro Nº 657)
4 Reunión de Aclaración (No es obligatoria) * : 02/03/2011 18:00
Estenssoro Nº 657)
5 Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas* : 11/03/2011 09:30
Estenssoro Nº 657)
7 Adjudicación o Declaratoria Desierta : 14/03/2011
8 Notificación 17/03/2011
9 Presentación de documentos para suscripción de contrato : 24/03/2011
10 Suscripción de contrato : 25/03/2011
(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratación
CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS

CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORÍA
TERMINOS DE REFERENCIA
1. GENERALIDADES
En adelante se utilizará el término de "SUPERVISOR" para referirnos a la Empresa Consultora responsable de

la supervisión y de “EJECUTORA ” para referirnos a la firma contratada para la ejecución del proyecto.
El alcance de la supervisión es de carácter enunciativo y no limitativo. Todo cálculo, aseveración, estimación o

dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo analítico y no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del
SUPERVISOR sin el debido respaldo.
El SUPERVISOR es el responsable por el trabajo a ser realizado dentro de los alcances previstos en los Términos
de Referencia y el contenido aceptado de su propuesta.
16
_______________________________________________________________________________________________
2. OBJETO DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISION
El objetivo de los servicios de supervisión se define como la realización de un control de la ejecución de la

infraestructura de edificación para el funcionamiento de los Servicios Integrales de Justicia, cuyos componentes
arquitectónicos, estructurales, instalaciones de agua, desagüe sanitario, pluvial, eléctricas y telefónicas, requieren
y un seguimiento continuo en la aprobación de planos de detalle, control de calidad de las obras mediante la
aprobación de los materiales puesto en obra. La construcción de las obras complementarias como ser el cierre
perimetral, instalaciones externas de conexión de agua, desagüe sanitario y pluvial, energía eléctrica, a las redes
locales. El control de los acabados interiores como la carpintería de madera, metálica y de aluminio, aprobación
para la compra de los artefactos sanitarios, revestimientos de muros y pisos y de todos los accesorios e insumos
necesarios para que los terminados sean de buena calidad y que guarden estricta relación con las Especificaciones
Técnicas, para el proyecto: CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE JUSTICIA
VILLA MONTES (Villa Montes) (TARIJA)
El plazo de ejecución de los servicios de supervisión será aquel plazo que dure la ejecución de la ejecución del
proyecto, es decir hasta el cierre técnico y administrativo del contrato de ejecución de las obras y empezará a
computarse desde la Orden de Proceder emitida por el Contratante.
Se estima un plazo de ejecución de la supervisión de: 360 (Trescientos sesenta) días calendario
Consiste en la fiscalización técnica y económica que ejerce el SUPERVISOR sobre la(s) Ejecutora(s) de los
proyectos, a fin de garantizar la correcta ejecución y culminación de las obras, así como una correcta
interpretación de los documentos técnicos y administrativos.
3. LOCALIZACIÓN E INFORMACIÓN DISPONIBLE
La supervisión será realizada en (el) proyecto(s) Construcción de la Infraestructura de los Servicios Integrales de
Justicia Villa Montes del Municipio de Villa Montes , Provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija
Toda y cualquier información requerida para el cumplimiento del alcance de los servicios de supervisión serán
proporcionados por el Contratante.
4. ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN
Como representante autorizado del Contratante, el SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la
supervisión adecuada de los proyectos y de los contratos correspondientes, a ser realizados por la Ejecutora. Sin
ser de carácter limitativo, el alcance del trabajo del SUPERVISOR es el siguiente:
a) La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarán de acuerdo con las necesidades del
servicio a prestar, a satisfacción del Contratante y deberán cubrir el alcance del trabajo propuesto.
b) El SUPERVISOR tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza
técnica o administrativa que, de acuerdo con la mejor práctica profesional o por las necesidades del proyecto,
tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido expresamente mencionado en las presentes
bases y Términos de Referencia o en el contrato.
c) La documentación de referencia a ser utilizada por el SUPERVISOR, es la siguiente:
i) Pliegos de Condiciones o Solicitud de Propuestas de la Ejecución de las Obras

ii) Propuesta de la Ejecutora de los Proyectos
iii) Contrato suscrito entre el Contratante y la Ejecutora de las Obras y Especificaciones Técnicas.
Es responsabilidad del SUPERVISOR, interiorizarse de todos estos documentos y no podrá argumentar

desconocimiento de los mismos.
d) El servicio será ejecutado de acuerdo con los términos de la propuesta técnica aprobada realizando las
actividades previstas. Así mismo deberá cumplir a cabalidad las responsabilidades establecidas en el Contrato
de Ejecución de Obras y Especificaciones Técnicas.
e) Verificación permanente de la aplicación de las mejores normas reconocidas y ética profesional por parte de
la Ejecutora, en todas y cada una de las fases del trabajo.
f) Revisión y verificación de los precios y documentos presentados por la Ejecutora para los pagos
correspondientes y cumplimiento de los Términos de Referencia.
g) Certificación de los trabajos y recomendación por escrito al Contratante para su pago.
17
_______________________________________________________________________________________________
h) Presentación al Contratante de informes técnicos, económicos y narrativos de progreso mensuales de la

ejecución de los proyectos en tres (3) ejemplares, e informes específicos y fotográficos de acuerdo a
instrucciones del Contratante, incluyendo diagramas de progreso de la ejecución de todas las fases de las
obras.
i) Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de ejecución vigente e
informe por escrito al Contratante, cuando cualquier fase o actividad comience a retrasarse con relación al
citado cronograma, recomendando oportunamente las medidas a tomarse para subsanar dicha demora.
j) Recomendación por escrito al Contratante con relación a la Recepción Provisional y Definitiva de la

ejecución del proyecto.
k) Elaboración de un informe final sobre la ejecución del proyecto, en el que se certificará la aceptabilidad
del trabajo realizado por la Ejecutora.
l) Efectuar el cierre técnico y administrativo del contrato de la Ejecutora de los proyectos.
m) Realizar controles de calidad de los materiales empleados por el Contratista, como así también en las
obras en ejecución como ser análisis granulométricos, dosificaciones del hormigón a emplear y pruebas de
resistencia de acuerdo a las especificaciones técnicas.
5. INFORMES
Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha de la ejecución de los
proyectos, el SUPERVISOR presentará los siguientes informes al Contratante:
a) Informe inicial: en tres (3) ejemplares a los 5 días calendario de la recepción de la Orden de Proceder,
conteniendo un programa detallado de sus actividades e indicando como se propone ejecutar y concluir el
trabajo de supervisión.
b) Informes mensuales: que serán presentados al Contratante dentro de los siete (7) días hábiles de
transcurridos del mes siguiente, en tres (3) ejemplares y en los que se abarcará los siguientes aspectos:
- Descripción general del proyecto, describiendo en forma sucinta antecedentes sobre el contrato ejecución del
proyecto.
- De la Ejecutora, su organización, capacidad demostrada por el personal técnico responsable.
- Progreso de la ejecución de las obras mediante descripción sucinta del avance alcanzado.
- Presentación de esquemas y/o gráficos que demuestren el ritmo general del progreso de la ejecución de las
obras comparando con el cronograma vigente.
- Recomendaciones técnicas tendientes a incrementar el ritmo y/o de avance para cumplir con el plazo
contractual propuesto.
- Informe sobre las dificultades que puedan anticiparse en el futuro y planteando las recomendaciones sobre
las medidas que se deben tomar para disminuir los efectos con relación al avance de la ejecución de las
obras.
- Control y seguimiento de la administración del Contrato, con relación a las Ordenes de Cambio u Ordenes de
Trabajo impartidas y aprobadas y/o en trámite y previstas para la ejecución del proyecto.
- Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecución de los proyectos con mayor trascendencia, entre
el SUPERVISOR, la Ejecutora y el Contratante.
- Presentar un informe ejecutivo, en no más de cinco (5) páginas, en el que se describan los aspectos técnicos
más importantes acontecidos en el mes, durante la ejecución de los proyectos.
c) Informes especiales: Cuando se presenten asuntos o problemas que por su importancia inciden en el
desarrollo normal de la ejecución de la supervisión, el SUPERVISOR deberá elevar un informe circunstanciado
sobre el particular al Contratante en tres (3) ejemplares, conteniendo las recomendaciones y soluciones
adecuadas para que el Contratante analice el contenido del informe y pueda adoptar una decisión inmediata y
adecuada.
El SUPERVISOR como parte de sus actividades atenderá todo requerimiento necesario y especial presentado
durante la ejecución de la supervisión, a través de un informe que sea requerido ya sea por el Contratante, el
FPS o el Financiador Externo, para tomar acciones y recomendaciones correspondientes al respecto.
En caso de presentarse una orden de cambio o planilla de pago, el SUPERVISOR deberá emitir un informe de
evaluación y verificación para respaldar la documentación enviada, dando su aprobación y solicitando su
procesamiento.
d) Informe de conclusión sobre la ejecución de la Supervisión: el SUPERVISOR deberá elaborar un informe

final de conclusión de la ejecución de la supervisión, en tres (3) ejemplares. Este comprenderá una descripción
detallada de las actividades ejecutadas y relación personal, material, dando a conocer el cumplimiento y/o
ampliación del plazo contractual, problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la ejecución
de los proyectos y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de las obras.
18
_______________________________________________________________________________________________
6. PLAZO DE REALIZACIÓN DE LA SUPERVISION
El plazo de ejecución de los servicios de supervisión será aquel plazo que dure la ejecución de las obras, es decir
hasta el cierre técnico y administrativo del contrato de ejecución del proyecto y empezará a computarse desde la
Orden de Proceder emitida por el Contratante.
Se estima un plazo de ejecución de la supervisión de: 360 (Trescientos sesenta) días calendario
7. RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR
En atención a que el SUPERVISOR es el responsable directo y absoluto de la supervisión que realiza, deberá
responder por el trabajo realizado durante los siguientes 3 años computables desde la aceptación del informe final
por parte de la entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección
pertinente, no podrán los consultores negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante hará conocer por escrito esta situación al
Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General de la República para los
efectos pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el
cual son responsables ante el Estado.
ESTOS TERMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE

ORIENTACION, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI
ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA
PRESTACION DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO
DE LOS RECURSOS.
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Experiencia General:
EXERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
Monto o Tiempo
Monto o Tiempo
Experiencia Requerido para la
N° Experiencia General Requerido para la
Específica Experiencia
Experiencia General
Específica
1 Experiencia General 4 meses 4 meses

en Servicios de Consultoría y/o
Consultoría y Supervisión Técnica
Supervisión Técnica de: Edificaciones y
(de los últimos 10 construcciones
años) civiles, centros
educativos y salud,
remodelaciones y
restauraciones,
Instalaciones (de
agua potable,
desagüe sanitario,
pluvial, eléctrico,
telefónico y aire
19
_______________________________________________________________________________________________
acondicionado)
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
El personal técnico clave requerido, es el siguiente:
PERSO NAL TÉ CNICO CLAVE REQUE RIDO

Áreas de especializac ión E xperiencia específica (*)
Tiempo mínimo de Tiem po mínim o de
durac ión del curso de sarrollo de la
para s er consultoría y/o
N° Formación Cargo a desem peñar Curs os / s eminarios considerado en la s upervisión téc nica
Área
realizados e valua ción (en para s er
horas) c onsiderada en la
e valuación (en
me ses)
Licenciatura 6 meses
Dip lomado 8 00 En rama de su área
1 Ing. Civil G erente de Su pervisión Maestr ía 1800 E structuras
Doctorad o 2500 E structuras
Maestr ía 1800 Ing. S anitari a, e
2 Ing. Civil Especial ista San itar io Hidrá ulica
Doctorad o 2500 Ing. S anitari a, e
Hidrá ulica
Ing . Eléctrico y/o In g. Maestr ía 1800 En rama de su área
3 Especial ista eléctrico
Electromecánico
Doctorad o 2500 En rama de su área
Ing. Civil/ Residente de Dip lomado 2 00 En rama de su área

…
Arquitecto Supervisión
(*) El tiemp o r equer ido para la experi encia específica, no pu ede ser m ayo r a la mitad del tie mp o e stimado pa ra e l p resente servicio de super visión
técnica.
20
_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario A-1 Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada para

Empresas o Asociaciones Accidentales
Formulario A-2 Identificación del Proponente
Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa
Formulario A-4 Experiencia Específica de la Empresa
Formulario A-5 Curriculum Vitae, Experiencia General y Específica del Gerente
Formulario A-6 Curriculum Vitae, Experiencia General y Específica del Personal Clave
Formulario A-7 Resumen de Información Financiera
Formulario A-8 Relación de Instalaciones y Equipamiento
21
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DECLARACIÓN JURADA
PARA EMPRESAS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
Licitación Pública N° :
Objeto del Proceso :

Monto de la Propuesta :
Plazo de Validez de la
:
Propuesta
De mi consideración:
A nombre de (Nombre de la Empresa o Asociación Accidental) a la cual represento, remito

la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de
cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC (y sus enmiendas, si existieran), así como los
Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones de dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,

para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
d) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que
se prepare y suscriba el contrato, de acuerdo con el Modelo de Contrato del DBC.
II.- Declaración Jurada
a) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad

convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas. El incumplimiento de esta declaración es causal de descalificación de la
propuesta.
b) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier

tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
c) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
d) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,

establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
e) Declaro haber cumplido con todos los contratos suscritos durante los últimos tres (3) años
con entidades del sector público.
22
_______________________________________________________________________________________________
f) Declaro no haber incumplido la presentación de documentos ni tampoco haber desistido de

suscribir el contrato, como proponente adjudicado, en otros procesos de contratación
realizados por las entidades públicas en el último año.
g) Declaro haber realizado la Inspección Previa (Cuando corresponda).
h) Declaro que el personal clave propuesto se encuentra inscrito en los Registros que prevé la
normativa vigente (Cuando corresponda).
i) Declaro que el índice de liquidez, según los datos extractados del último balance o balance
de apertura, es mayor a uno.
III.- De la Presentación de Documentos
En caso de que la Empresa o Asociación, a la que represento, sea adjudicada, me comprometo a

presentar la siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. (En caso de Asociaciones
Accidentales, cada socio, presentará la documentación detallada a continuación; excepto los
documentos señalados en los incisos j), k) y l) que deberán ser presentados por la Asociación
Accidental).
a) Testimonio de constitución de la empresa.
b) Registro de matrícula vigente, excepto para proponentes cuando la normativa legal

inherente a su constitución así lo prevea.
c) Poder del Representante Legal.
d) Número de Identificación Tributaria (NIT).
e) Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del
Banco. (excepto las empresas de reciente creación)
f) Balance General de la última gestión fiscal. (Exceptuando las empresas de reciente creación
que entregaran su Balance de Apertura).
g) Certificado de Solvencia Fiscal emitida por la Contraloría General del Estado (CGE) en
original.
h) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica de la Empresa.
i) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica del Personal

Clave.
j) La Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato.
k) Testimonio del Contrato de Asociación Accidental (cuando corresponda).
l) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental (cuando corresponda).
(Firma del Representante Legal del Proponente)

(Nombre completo del Representante Legal)
23
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(En caso de Asociaciones Accidentales deberá registrarse esta información en el
Formato de Identificación para Asociaciones Accidentales)
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
1. DATOS GENERALES
Nombre o Razón Social del proponente :
Año de Fundación :
a) Empresa Nacional
Tipo de Empresa :
b) Otros
País Ciudad Dirección
Domicilio Principal :
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
Correo electrónico :
2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
Testimonio de constitución : (Día Mes Año)
Fecha de
NIT expedición
Número de Identificación Tributaria : (Día Mes Año)
3. DIRECCIÓN DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN

a) Vía Correo Electrónico al correo:
Dirección de notificación :
b)Vía Fax al número:
4. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL

Paterno Materno Nombre(s)
Nombre del Representante Legal :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Número de Fecha
Lugar de emisión
Testimonio (Día M(es Año)
Poder del Representante Legal :

24
_______________________________________________________________________________________________
FORMATO DE IDENTIFICACIÓN PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
CUCE : - - - - -
Lugar y Fecha :
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la Asociación Accidental :
Asociados : # Nombre del Asociado % de Participación

1
2
3
4
Fecha
Número de Testimonio Lugar
(Día Mes Año)
Testimonio de Constitución :
Nombre de la Empresa Líder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER

País :
Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos :
Fax :
Casilla :
3. DIRECCIÓN DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN

a) Vía Correo Electrónico al correo:
Dirección de notificación :
b)Vía Fax al número:
4. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Número de Fecha
Lugar
Testimonio (Día Mes Año)
Dirección del Representante Legal :
Teléfonos :
Fax :
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para Identificación de Integrantes de Asociaciones
Accidentales que se encuentra a continuación

25
_______________________________________________________________________________________________
FORMATO PARA IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES

DE ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS GENERALES
Nombre o Razón Social :
Año de
Nombre original
fundación
Nombre original y año de fundación de la
:
empresa
2. DOCUMENTOS PRINCIPALES DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
Fecha
Número de Testimonio Lugar de emisión
Testimonio de Constitución : (Día Mes Año)
Fecha de
NIT expedición
Número de Identificación Tributaria : (Día mes Año)
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL


Número de Fecha
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)

26
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Asociado/ no
contrato en Bs.
Asociado)
1
N
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

27
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.

28
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-5
CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.
El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta
propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente
propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto) (Firma del Representante Legal)

(Nombre completo del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Representante Legal)
29
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

1
2
N
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
1
2
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.
El abajo firmante, como Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta
propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente
propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de los trabajos detallados, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.
(Firma del Profesional Propuesto) (Firma del Representante Legal)

(Nombre completo del Profesional Propuesto) (Nombre completo del Representante Legal)
FORMULARIO A-7
RESUMEN DE INFORMACIÓN FINANCIERA (De la última gestión)
30
_______________________________________________________________________________________________
(En Bolivianos)
GESTIÓN 200___
ACTIVO TOTAL
ACTIVO CORRIENTE
INVENTARIOS
PASIVO TOTAL
PASIVO CORRIENTE
PATRIMONIO NETO
FACTURACIÓN ANUAL (*)
UTILIDAD NETA (*)
ÍNDICE DE LIQUIDEZ
(*) Excepto cuando la empresa sea de reciente creación.

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de
adjudicación el proponente se compromete a presentar el Balance de la Última Gestión o Balance
de Apertura que respalda los datos proporcionados en el presente Formulario.
31
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-8
RELACIÓN DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO
CONCEPTO DESCRIPCIÓN MONTO
INMUEBLES
VEHÍCULOS
EQUIPO PRINCIPAL
EQUIPO SECUNDARIO
EQUIPO DE APOYO
OTROS

32
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Formulario V-1a Verificación de los Documentos Legales y Administrativos para Empresas

Consultoras.
Formulario V-1b Verificación de los Documentos Legales y Administrativos para
Asociaciones Accidentales.
Formulario V-1c Verificación de los Documentos Legales y Administrativos cuando se
presente una Organización No Gubernamental constituida como
Asociación Civil sin Fines de Lucro.
Formulario V-2 Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.
33
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1a
VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PARA EMPRESAS CONSULTORAS
Verificación en el Acto Verificación en

de Apertura Sesión Reservada
N° REQUISITOS EVALUADOS
No No
Presentó Cumple
Presentó Cumple
Documentos Legales Originales
Formulario A-1. Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada
1
para Empresas o Asociaciones Accidentales, firmada por el Representante Legal.
2 Formulario A-2. Identificación del Proponente.
Documento Legal en Fotocopia Simple
Poder del Representante Legal, en fotocopia simple. (En el caso de empresas
3
unipersonales, cuando el Representante Legal sea diferente al propietario).
Documentos Administrativos en Original
4 Formulario A-3. Experiencia General de la Empresa.
5 Formulario A-4. Experiencia Específica de la Empresa.
6 Formulario A-5. Currículum Vitae, Experiencia General y Específica del Gerente.
Formulario A-6. Currículum Vitae, Experiencia General y Específica del Personal
7
Clave.
8 Formulario A-7. Resumen de Información Financiera.
9 Formulario A-8. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
10 Garantía de Seriedad de Propuesta.
NOTA: Estos documentos no solamente deben ser presentados, sino también cumplir con las condiciones de validez requeridas por la
Entidad.
Monto de la Propuesta Monto (Bs.)

Numeral
Literal
34
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
Cuando el proponente sea una Asociación Accidental, debe presentar los siguientes documentos:

No No
Presentó Cumple
Presentó Cumple
Formulario A-1. Carta de Presentación de la Propuesta y Declaración Jurada
1
para Empresas o Asociaciones Accidentales
Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, en fotocopia simple, que
indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la
2
empresa líder, la nominación del Representante Legal de la asociación y el
domicilio legal de la misma.
Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, en fotocopia simple,
3 con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos
a nombre de la Asociación Accidental.
4 Formulario A-5. Currículum Vitae, Experiencia General y Específica del Gerente
Formulario A-6. Currículum Vitae, Experiencia General y Específica del Personal
5
Clave.
6 Formulario A-8. Relación de Instalaciones y Equipamiento.
7 Garantía de Seriedad de Propuesta.
EN FORMA INDEPENDIENTE, CADA SOCIO DEBE PRESENTAR
8 Formulario A-2. Identificación de Proponente.
Poder del Representante Legal, en fotocopia simple, con facultades expresas
9 para presentar propuestas, negociar y firmar contratos a nombre de la empresa
integrante de la Asociación Accidental.
10 Formulario A-3. Experiencia General de la Empresa.
11 Formulario A-4. Experiencia Específica de la Empresa.
12 Formulario A-7. Resumen de Información Financiera.
NOTA: El proponente adjudicado deberá presentar toda la documentación contenida en este formulario que demuestre la veracidad de la
información para la suscripción del contrato.

Numeral
Literal
35
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1c
ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL (ONG)
CONSTITUIDA COMO ASOCIACIÓN CIVIL SIN FINES DE LUCRO.
Cuando el Proponente sea una Asociación Civil sin Fines de Lucro debe presentar los siguientes documentos:

No No
Presentó Cumple
Presentó Cumple
1 Fotocopia de Acta de Fundación.
2 Fotocopias de Estatutos y reglamento interno, si corresponde.
3 La Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
NOTA: Una Organización No Gubernamental, debe presentar la documentación anterior en reemplazo del documento señalado en el inciso b)
del parágrafo III del Formulario A-1. Las ONG’s presentarán su registro correspondiente. El resto de la documentación debe ser adjuntada
obligatoriamente, en caso de ser adjudicadas

Numeral
Literal
36
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA
La entidad deberá definir los criterios y puntajes para los factores de evaluación de la calidad de la propuesta
técnica dependiendo del servicio de consultoría.
Los factores de evaluación deberán ser definidos de manera previa a la publicación de la convocatoria y no
podrán ser modificados.
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con los siguientes parámetros:
PUNTAJE PUNTAJE
FACTOR DESCRIPCION
MÌNIMO MÀXIMO
A EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA (*) 10 20
B FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO (**) 20 60
C PROPUESTA TÉCNICA (***) 20 40
La entidad deberá definir los puntajes A, B y C de manera tal que sumados den como resultado 100 puntos.
La distribución del puntaje deberá guardar coherencia con el objeto de la consultoría debiendo priorizar los
factores que la entidad considere más importantes.
TOTAL PUNTAJE EVALUACIÓN DE CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA (PCT) = A + B + C = 100
EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA

Identificación del proponente :
A. EXPERIENCIA Y CAPACIDAD FINANCIERA DE LA EMPRESA (*) A= [definir puntaje]

PUNTAJE ASIGNADO PUNTAJE
CRITERIO
POR LA ENTIDAD CALIFICADO
 Experiencia General de la Empresa a.1 = [definir puntaje]
 Experiencia Específica de la Empresa a.2 = [definir puntaje]
 Capacidad financiera …
(La entidad deberá definir los criterios así como sus respectivos puntajes) a.n = [definir puntaje]
SUBTOTAL A
B. FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO (**)B= [definir puntaje]

CRITERIO
 Gerente (Se deberá considerar la formación académica según el área de formación requerida
b.1 = [definir puntaje]
por la entidad y la experiencia general y especifica).
 Personal Clave (Se deberá considerar la formación académica según el área de formación
b.2 = [definir puntaje]
requerida por la entidad y la experiencia general y especifica).
 … …
(La Formación académica considerará grado de formación y cursos o seminarios de
b.n = [definir puntaje]
especialización)
SUBTOTAL B
C. PROPUESTA TÈCNICA (***)C= [definir puntaje]

CRITERIO
 Criterio 1 c.1 = [definir puntaje]
 Criterio 2 c.2 = [definir puntaje]
 … …
(La entidad considerará el Enfoque, los Objetivos y Alcance del trabajo, la Metodología,
c.n = [definir puntaje]
el Plan de Trabajo u otros criterios)
SUBTOTAL C
D. TOTAL PUNTAJE POR EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA (PCT = A+B+C)
ANEXO 3
37
_______________________________________________________________________________________________
MODELO REFERENCIAL DE CONTRATO
El presente Modelo de Contrato tiene carácter referencial, pudiendo la entidad

convocante adecuar el mismo, previa a su publicación en el SICOES, de acuerdo con el
objeto de la contratación y sus particularidades, sin que requiera autorización del
Órgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido).
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ……………………………………(señalar objeto y el

número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de prestación de servicios de consultoría, que

celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre
o razón social de la entidad compradora), con NIT Nº ________ (señalar el Numero de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en la ciudad de (Distrito, Provincia y Departamento), representado
legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la
Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de
________(señalar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad Nº
__________ (señalar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominará la
ENTIDAD; y, de la otra parte, ______________ (registrar el nombre o razón social de la
persona natural o jurídica a quien se adjudica la contratación y cuando corresponda el
nombre completo y número de Cédula de Identidad del Representante Legal), que en
adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, de acuerdo a los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)

La ENTIDAD, mediante________(señalar la forma de contratación), en proceso realizado
bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de
28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
NB-SABS y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de
Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en
fecha ___________ (señalar la fecha) a personas naturales y jurídicas con capacidad de
celebrar actos jurídicos, a presentar propuestas para __________________ (señalar el objeto
de la contratación) con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________
(señalar el número de CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación

de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de (l)(la) _______ (señalar según corresponda al Responsable de
Evaluación o la Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la prestación del Servicio de
Consultoría a _______________ (señalar el nombre o razón social del proponente
adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLÁUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)

El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
• Constitución Política del Estado

• Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
• Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS.
• Ley del presupuesto General aprobado para la gestión.
• Ley N° 2341, Ley del Procedimiento Administrativo.
• Decreto Supremo Nº 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de
Procedimiento Administrativo.
• Las demás disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.
38
_______________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto y causa del presente contrato es la prestación del servicio de ________________
(describir de forma detallada el o los servicios de consultoría a realizar), que en
adelante se denominarán la CONSULTORÍA, provistos por el CONSULTOR de conformidad con
el Documento Base de Contratación DBC, Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción
a este Contrato.
CLÁUSULA CUARTA.- (OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR)

El PROVEEDOR se compromete y obliga a efectuar la prestación del SERVICIO, objeto del
presente contrato de acuerdo a las especificaciones técnicas, características, cantidades, plazo y
lugar señalado en las bases al Documento Base de Contratación, condiciones generales de su
propuesta que forma parte del presente documento, así como a los términos y condiciones de
este contrato entre otros, los siguientes:
1. Realizar la CONSULTORÍA, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente,

oportuna y en el lugar de destino convenido de acuerdo con los términos de referencia.
2. Mantener la condición de empresa habilitada para contratar con el Estado durante todo
el período que dure el presente Contrato, y hasta la liquidación del mismo.
3. Mantener vigentes las garantías presentadas.
4. Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratación.)
CLÁUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
- Documento Base de Contratación.

- Propuesta Adjudicada.
- Resolución de Adjudicación, cuando corresponda.
- Poder del Representante Legal, cuando corresponda.
- Garantías, cuando corresponda.
- Otros Documentos específicos de acuerdo al tipo de contratación. (La ENTIDAD,
detallará, cuando corresponda, los documentos específicos necesarios para el
contrato).
CLÁUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)

La vigencia del presente contrato, se extenderá desde el día siguiente hábil de su suscripción,
hasta la realización total de la CONSULTORIA, hasta que el Responsable de Recepción o
Comisión de Recepción, den la conformidad del servicio.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir Garantía

o Retención por pagos parciales)
CLÁUSULA SEPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía presentada,
Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de
Caución a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (señalar el nombre o
razón social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que
corresponde a __________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a
partir de la firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.
(Se estimará el 3,5% en el caso de Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de

Pequeños Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas).
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su solo requerimiento.
39
_______________________________________________________________________________________________
CLÁUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)

El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de cada
pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones serán
reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.
(Incluir la siguiente Cláusula en caso de convenirse Anticipo)

CLÁUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
La ENTIDAD, podrá otorgar anticipos al CONSULTOR, que por ningún concepto excederán en
conjunto el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato.
A este efecto, el CONSULTOR, garantiza la correcta inversión del anticipo con la entrega de
________________ (Señalar el tipo de garantía presentada, Boleta de Garantía, Boleta
de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer
Requerimiento), a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social del la
ENTIDAD), por el cien por cien (100%) del monto del anticipo solicitado, la misma que deberá
estar vigente por un plazo mínimo de noventa (90) días calendarios y renovable bimestralmente
por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado.
CLÁUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)

(Esta cláusula será elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicación
establecida en el DBC)
CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El CONSULTOR realizara la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________
(señalar el lugar o lugares donde realizara la consultoría) a ______________ (señalar si
es a la Comisión de Recepción o al Responsable de Recepción).
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)

(Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a la forma de
adjudicación establecida en el DBC).
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)

Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la
fecha de presentación de la propuesta.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (FACTURACIÓN)

Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (PREVISIÓN)

El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89
del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Las causas modificatorias deberán ser
sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de
financiamiento.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- (CESIÓN)

El CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
(La cláusula Décima Tercera no aplica para Consultorías Individuales de Línea)

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la
Clausula Séptima del presente Contrato, caso contrario será multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso. La suma de las multas no
40
_______________________________________________________________________________________________
podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)

Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que este tuviere
acceso, durante o después de la ejecución presente contrato tendrá carácter confidencial,
quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, excepto a la Entidad, a menos que
cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
Así mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES

POR DAÑO A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
(La cláusula Décima Novena no aplica para Consultorías Individuales de Línea)

CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y
SOCIALES AL CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLÁUSULA VIGÉSIMA.- (EXTINCIÓN DEL CONTRATO)

Se dará por terminado el vínculo contractual por una de las siguientes modalidades:
1. Por Cumplimiento de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darán por terminado el presente Contrato, una
vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas
contenidas en el mismo, lo cual se hará constar por escrito.
2. Por Resolución del contrato:
2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo establecido.

b) Por disolución del CONSULTOR.
c) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
d) Por suspensión en la provisión de la CONSULTORÍA sin justificación.
2.2 A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartándose de los términos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones a las especificaciones técnicas.
b) Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por más
de noventa (90) días calendario computados a partir de la fecha de entrega de los
productos establecidos en los Términos de Referencia.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión de
la adquisición por más de treinta (30) días calendario.
2.3 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al
CONSULTOR:
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la

prestación del servicio o vayan contra los intereses del Estado, se resolverá el Contrato
total o parcialmente.
41
_______________________________________________________________________________________________
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del
presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del
CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del proveedor)
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
42

11 0287 09 232758 1 1 - TR - 20110225091711

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ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN

PROGRAMA DE APOYO AL ACCESO A LA

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

MODALIDAD: APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

Nombre del Proyecto: SUPERVISION TÉCNICA CONSTRUCCION SERVICIOS INTEGRALES DE JUSTICIA

Código del Proyecto: FPS-06-00003221

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

i) El presente Modelo de Documento Base de Contratación (DBC) se aplicará para

Para procesos de contratación por Solicitud de Cotizaciones, no será necesario

Las Municipalidades con Elevados Índices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido

ii) El DBC, establece aspectos de carácter obligatorio y referencial. Los aspectos de

Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de

Para la aprobación de estas modificaciones la entidad convocante deberá presentar

a) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su

b) Informes técnico y legal.

iii) El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de

iv) Dependiendo del servicio de consultoría a contratar, se debe tomar en cuenta lo

En aquellos servicios de consultoría en los que por su carácter multidisciplinario

Las convocatorias deberán necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a

Los criterios de evaluación y asignación de puntajes, para empresas consultoras

Los criterios de evaluación y asignación de puntajes, para consultores individuales

a) Parte I: Información General a los Proponentes;

La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones

La Parte II, Información Técnica de la Contratación, establece las particularidades

La Parte III, contiene los siguientes Anexos:

Anexo 1.- Formularios para la Presentación de Propuestas, que deben ser

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181,

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Las personas naturales con capacidad de contratar.

b) Las personas jurídicas legalmente constituidas, en forma independiente o como

c) Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

(Si la entidad convocante considera necesaria la realización de: Consultas Escritas,

El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar,

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA,

3.3 Reunión Informativa de Aclaración (Señalar “No corresponde” en caso de que no se

Se realizará una Reunión de Aclaración, en la fecha, hora y lugar señalados en el

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de

4.1 Las garantías requeridas son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podrá solicitar

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo

b) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, la

c) El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos

d) Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar

e) El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnación,

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez

d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de

e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de

f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son: