2.2.

Identificación de falencias en el análisis del EEIA

2.2.3. Programa de Prevención y Mitigación
Una de las principales falencias el en programa de prevención y mitigación (PPM) de este
proyecto es la ausencia de un supervisor medioambiental. En el cuadro 2-12 referente a la
organización del personal de planta del capítulo “descripción del proyecto” se menciona a un
miembro a cargo de la Jefatura de Medio Ambiente y Salud Ocupacional, sin embargo, no se lo
menciona en el programa como parte integral del equipo conformado para el desarrollo del
proyecto en todas sus etapas; siendo de vital importancia la asesoría y supervisión constantes
para optimizar los procesos planteados para la prevención de riesgos y mitigación de impactos
porque “Es preciso garantizar que todas estas medidas se lleven a cabo y de la forma adecuada”
(GARMENDIA et al, 2005:293).
Otra falencia significativa es sin duda la ambigüedad y falta de detalle encontradas en las
descripciones de los tipos de medidas aplicables e indicadores verificables correspondientes a las
actividades del proyecto identificadas como: chancado y apilado de mineral. Es necesario tomar
en cuenta los efectos que podría ocasionar la remoción y reducción de trozos metálicos, como la
suspensión de material particulado que podría afectar la calidad del aire y la salud de los
trabajadores en cierta medida. Estudios indican que “Cerca de un 75 a 90% de metales como
Cobre, Cadmio, Níquel, Zinc y Plomo se encuentran en la fracción conocida como material
particulado PM10 y forman parte del grupo denominado fracción respirable” (cf. QUIJARRO,
2010:4). Las medidas planteadas en el proyecto requieren un análisis más profundo y detallado
en cuanto a riesgos presentes en las actividades mencionadas, y una evaluación de costos que
permita determinar la factibilidad de la implementación de equipos tecnológicos como medida de
prevención.
2.3. Propuesta de mejora en las falencias del EEIA
2.3.3. Programa de Prevención y Mitigación
Para mejorar el programa de prevención y mitigación se plantea la siguiente propuesta:
1. Incorporar un asesor medioambiental al área de procesos.
2. Implementar procedimientos de control y reducción de TSP.
2.3.3.1. Incorporar un asesor medioambiental al área de procesos.
Es necesario hacer partícipe a un encargado de la supervisión y asesoría medioambiental
constantes para optimizar los procesos garantizando el cumplimiento de medidas y la aplicación
de las mismas de forma adecuada, oportuna y eficaz, es por eso que se plantea la siguiente
propuesta:
Incorporación de un integrante adicional a la jefatura de medioambiente y salud ocupacional, a
cargo de la supervisión de las actividades realizadas en cada etapa del proyecto y cuyas
funciones específicas serían:
- Asesorar al personal a cargo de las distintas actividades del proyecto y participar de forma
activa en la supervisión del cumplimiento de las medidas planteadas en el programa.
- Establecer un protocolo de recolección de información diaria en las distintas áreas de trabajo, el
encargado de cada actividad deberá proporcionar los datos solicitados por el asesor
medioambiental.
- Plantear ideas de mejora de las medidas aplicables que correspondan a las actividades de cada
etapa de ser necesario.
- Elaborar informes mensuales referentes al cumplimiento de las medidas planteadas en el PPM,
mismos que serán entregados al encargado del área y a la jefatura de control de procesos. El
informe deberá incluir los recursos adicionales necesarios como fotografías o cuadros que den
constancia de lo expresado en el mismo.
De esta manera se podrá realizar un seguimiento constante a las distintas actividades durante el
desarrollo del proyecto, para garantizar el cumplimiento de los objetivos del programa y
minimizar los impactos negativos en el medio.
2.3.3.2 Implementar procedimientos de control y reducción de TSP.
Las etapas de chancado y apilado de mineral podrían generar una gran cantidad de polvo como
se menciona en la descripción del proyecto; la reducción de mineral en trozos pequeños mediante
el proceso de chancado genera una gran cantidad de material particulado en suspensión que
puede contener trazas de metales pesados y puede producir efectos en el ambiente. La materia
particulada total suspendida (TSP) incluye partículas con denominación PM101, entre las cuales se
encuentran los metales pesados como el cobre, sales y algunos elementos que pueden afectar la
calidad del aire y la salud de los trabajadores; es por eso que se requiere plantear una serie de
medidas preventivas para mejorar las condiciones de funcionamiento de la unidad, las
condiciones de seguridad y minimizar el riesgo de producir impactos negativos en el medio. Se
vio necesario evaluar las siguientes necesidades para plantear soluciones concretas:
1. Es necesario implementar un sistema de monitoreo de contaminación del aire.
2. El sistema de encajonamiento para la unidad de chancado debe incluir un sistema de
extracción de aire.
3. Es necesario plantear medidas de contingencia que puedan ser aplicadas en caso de
detectar niveles de contaminación superiores a los permitidos.
1.Para determinar la concentración de metales pesados o compuestos con un nivel de toxicidad
superior al permisible, es necesario implementar un sistema de monitoreo con equipos de
medición como los muestreadores de partículas de alto volumen (Hi-Vol.) de esta manera se
podrá obtener datos reales y cuantificables del flujo de partículas contaminantes emitidas, es
necesario también llevar un registro diario de las emisiones producidas que deberán ser
evaluadas constantemente para optimizar el proceso.

1
· PM10: Partículas que pasan a través de un cabezal de tamaño selectivo para un diámetro aerodinámico de 10
µm con una eficiencia de corte del 50%. (MARTÍNEZ, 2006: 72)
2. Es necesario implementar un sistema de extracción de aire en el área encajonada destinada al
proceso de chancado de mineral para evitar concentraciones superiores de partículas suspendidas
y proteger a los trabajadores de posibles riesgos y daños a su salud, dado que “la inhalación de
polvos, humos o nieblas de sales de cobre puede causar congestión nasal y de las mucosas, y
ulceración con perforación del tabique nasal” (CRESPÓN, 2008:38)
3. En necesario incluir un plan de medidas de contingencia como parte del programa de
mitigación, medidas que puedan ser aplicadas en caso de detectar niveles de contaminación
superiores a los permitidos; una de ellas seria implementar equipos como filtros de mangas
(figura 1) o precipitadores electrostáticos, que permitan la separación de partículas sólidas en
suspensión de las corrientes gaseosas, de esta manera se podría obtener aire limpio reduciendo el
impacto de la actividad en cuestión.

BIBLIOGRAFÍA
CRESPÓN, R.M. (2008). Desarrollo de métodos analíticos automáticos para la determinación
de metales en el medio ambiente laboral. España.
MARTÍNEZ, M.C. (2006). Evolución del contenido en partículas totales en suspensión y en los
metales, plomo, cinc, cadmio, cobre, hierro y manganeso, en el aerosol atmosférico de
Cartagena, durante el periodo 1995- 2000. Cartagena, España.
QUIJARRO, A. (2010). Caracterización fisicoquímica del material particulado-fracción
respirable PM2.5 en Pamplona-Norte de Santander-Colombia. Colombia.