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er grado
EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE INTEGRADA 5

ACTIVIDAD 9
PROMOVEMOS EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS SOBRE
DISCRIMINACIÓN
DOCENTE Mg. MONTENEGRO LOPEZ, Oscar
ESTUDIANTE: Andy Michell Guerra Mejía
APELLIDOS Y NOMBRES
AREA: DPCC GRADO: 3° SECIONES: A – B – C – D – E FECHA:
Desarrollo Personal, Ciudadanía y Cívica
Convive y participa democráticamente en la búsqueda del bien común. Comunicación.
COMPETENCIA
Escribe diversos tipos de textos en su lengua materna

• Comprende e identifica el asunto público dentro del proyecto participativo.

CAPACIDAD • Explica la importancia que tiene, en una democracia, cumplir con las normas del
Estado contra la discriminación.
promoveremos el cumplimiento de las normas de convivencia social sobre discriminación
PROPOSITO
a través de una carta a las autoridades de nuestra comunidad.
Promueve que se reconozca y valore la diversidad de cada una de las personas que viven
en el territorio, de quienes piensan diferente y poseen características culturales y saberes
RETO
ancestrales distintos, pero que tienen una historia común. Asimismo, se encarga de
promover la práctica de la interculturalidad y la convivencia armoniosa con igualdad de
oportunidades, sin discriminación y de la mano con la naturaleza

¡Hola! En la actividad anterior, explicamos los cambios y las permanencias acerca de la discriminación en el acceso a la
educación en el país.

Leemos
Reconocemos actitudes discriminatorias
Leamos un suceso que ocurrió en un colegio del país: Luciana y Qillari querían participar de un concurso de danzas, y
además de bailar las Pallas de Corongo desde muy niñas, aprendieron festejo. Uno de sus compañeros dijo:
—¿Esas dos saben bailar festejo? Ja, ja, ja... ¡Regresen a su identidad andina! Dejen el festejo para Jonás y Mercedes. ¡Se
nota que con ese colorcito dominan bien los pasos! Ja, ja, ja…
Max y Ezequiel también querían presentarse a concursar con Shacshas.
—¿Shacshas? ¿Ustedes? Ja, ja, ja… ¡No se pasen! Saquen el cajón de una vez y sacudan todo el esqueleto.
Al escucharlos, el profesor les llamó la atención a las chicas y los chicos que estuvieron burlándose.
—Es normal que sepan bailar festejo, pues, profe, no ve que son de Chincha, ja, ja, ja... Es solo una broma, profe… No se
moleste. Además, el que se pica pierde.1
A continuación, respondemos las siguientes preguntas:
¿Has presenciado actitudes o escuchado comentarios similares? ¿Qué hiciste? ¿Cómo crees que se sienten las personas que los
reciben?
¿Alguna vez te ha pasado algo similar? ¿Has recibido comentarios discriminatorios u ofensivos?, ¿cómo te sentiste?, ¿qué hiciste?
¿Qué opinas de que algunas personas tengan actitudes discriminatorias y les parezca normal?
El racismo se camufla sutilmente en nuestra vida cotidiana. Se camufla, pero no desaparece: se puede percibir en las
bromas que reciben algunas personas, como sucedió con Luciana, Qillary, Jonás, Mercedes, Max y Ezequiel. En el Perú
se discrimina de múltiples modos: depende mucho del nivel de violencia, desprecio o marginación que se quiera establecer
sobre alguien. Y, por otro lado, es transversal a todas las clases sociales.

Registra en tu cuaderno de trabajo.

EVALUAMOS LOS ACUERDOS Y LAS NORMAS DE CONVIVENCIA SOCIAL

Como hemos visto, la discriminación la apreciamos en distintos tipos de conductas y actitudes.

Son múltiples formas en que las peruanas y los peruanos discriminan. En el Perú, existen diversas
normas de convivencia social que plantea el Estado y que debemos respetar porque buscan el
bien común; adicionalmente, diferentes entidades gubernamentales han elaborado lineamientos
para que desde diversos espacios erradiquemos la discriminación. ¿Quién debe cumplir estas
normas de convivencia social? La ciudadanía. ¿Quién debe garantizar que se respeten estas
normas de convivencia social? El Estado.
A continuación, leamos el resumen de una noticia: En el año 2019, se difundió un video en el que
una ciudadana que ejercía sus labores de vigía para el gobierno regional de Arequipa fue golpeada
e insultada con una serie de adjetivos racistas por parte de una conductora mientras desviaba el
tránsito. Este caso fue archivado por el Poder Judicial en primera instancia, sin embargo, por
gestión de la oficina de la Defensoría del Pueblo en Arequipa, en el 2020 se reabrió la investigación
en el Ministerio Público para que el Poder Judicial sancione a la responsable por delito de
discriminación.2

Como hemos leído, esta denuncia de discriminación llegó al Poder Judicial, pero la actitud
discriminatoria no iba a tener una sanción. Tuvo que intervenir otra institución del Estado (la
Defensoría del Pueblo) para que se continúe el proceso y se proceda a sancionar a la responsable
del delito. Es así que el Estado, a través de cualquiera de sus instituciones, debe garantizar que
se cumplan las normas.
En nuestro país tenemos normas, leyes y lineamientos que nos protegen ante los delitos de
discriminación. Conozcamos algunos a través del texto “Normas de convivencia social para
contrarrestar la discriminación”, que se encuentra en la sección “Recursos para mi aprendizaje”.
Subrayemos, resaltemos y tomemos apuntes sobre las normas que nos llamen más la atención.
Ahora, elaboramos y completamos el siguiente esquema sobre el texto leído, en el cuaderno o
con el aplicativo “Smart Office” que se encuentra en la tableta:

¿Se cumple la
Institución Norma norma en ¿Por qué?
nuestra
comunidad por
el bien común?
Sí/No/Tal vez

Defensoría del pueblo Derechos Humanos NO Porque no respetan nuestros derechos

Ministerio de justicia Derechos Humanos NO Por poderes políticos

Ministerio de la mujer Derechos de mujeres y niños NO Abuso de poder

Registra en tu cuaderno de trabajo.

EL ESTADO COMO INSTITUCIÓN QUE GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES

Todas las personas tenemos derechos y hay un conjunto de normas que el Estado Peruano debe hacer cumplir para que
detengamos las conductas discriminatorias. Enseguida, culminaremos esta actividad con el área de Comunicación.
Elaboraremos una carta dirigida a las autoridades de nuestra localidad, a fin de expresar nuestro sentir cuando no hacen
respetar las normas que prohíben actos de discriminación. La carta debe argumentar la importancia del Estado para velar
por que nuestros derechos se respeten y se hagan cumplir las normas de convivencia social.
Planificamos la carta

¿Qué ideas o ¿Mediante

argumentos ¿Qué registro qué medio
¿Con qué deseamos del lenguaje enviaremos la
¿A quiénes nos
próposito compartir con las utilizaremos: carta a las
dirigiremos?
escribiremos? autoridades de formal o autoridades
nuestra informal? de nuestra
comunidad? comunidad?
Las autoridades conozcan Al Alcalde de la Esperanza Mas normas para dar Formal Correo
mi sentir sobre la solución al problema de la
discriminación. discriminación
IBIMOS LA PRIMERA VERSIÓN DE LA CARTA

Para desarrollar el proceso de escritura, revisamos los textos “La carta” y “Conectores y
marcadores textuales”, que se encuentran en la sección “Recursos para mi aprendizaje”. Luego,
escribimos el primer borrador, según las partes de la carta y sin perder de vista nuestro propósito
comunicativo, es decir, lo que deseamos comunicar.

Tomemos en cuenta que…

Cuando revisemos la primera versión de la carta, pensemos en si las autoridades lograrán comprenderla
y en el impacto que podría tener en nuestra comunidad.

Revisamos nuestra primera versión de la carta

Las siguientes preguntas orientadoras nos ayudarán a revisar la primera versión:

¿Se consideran todas las partes de la carta?

si, se considera todo
¿El contenido de la carta brinda argumentos a las autoridades sobre el problema de la
discriminación y cómo podríamos prevenirla y erradicarla?
si, para prevenirla es importante no meterse con nadie ni provocarlo esto ocasiona un conflicto entre ellos, y para erra
dicar
¿Se utilizan conectores para relacionar las ideas?
si, se utilizan conectores
¿Qué aspectos se necesitan mejorar?
la comprensión y analizarlo totalmente

Registra en tu cuaderno de trabajo.

Enviamos nuestra carta a las autoridades de nuestra comunidad

Considerando el medio de comunicación al que tenemos acceso, y cuidando siempre nuestra
salud, enviamos la carta a las autoridades de nuestra comunidad.

Evaluamos nuestros avances

¿Qué puedo
Criterios de evaluación Estoy en proceso
Lo logré hacer para
de lograrlo
mejorar mis
aprendizajes?

Asumí una postura de rechazo frente a conductas de X

discriminación.
Deliberé y llegué a consensos sobre la X
discriminación en el Perú.
Evalué si las normas de convivencia social se cumplen por X
el bien común.
Argumenté sobre la importancia que tiene el Estado X
como institución que garantiza el cumplimiento de las
normas de convivencia social.

Comprendí e identifiqué el asunto público dentro del X

proyecto participativo.
Sistematicé información sobre el asunto público de la X
discriminación.
Participé en la ejecución de acciones que planifiqué dentro X
del proyecto participativo.
 3

Competencia: Escribe diversos tipos de textos en su lengua materna.

¿Qué puedo
Criterios de evaluación Estoy en
Lo logré hacer para
proceso de
lograrlo mejorar mis
aprendizajes?

Adecué y ordené mis ideas en torno al tema de la

discriminación.
X
Organicé y desarrollé mis ideas de forma coherente 1
y cohesionada2 con relación al tema del que escribí. X
Utilicé recursos cohesivos3, conectores textuales, de
manera adecuada.
X
Reflexioné y evalué la forma y el contenido de mi
texto, realicé ajustes a la primera versión, hice X
correcciones y remití la carta a las autoridades de mi
comunidad.

Vamos a la siguiente actividad…¡Felicitaciones! Hemos promovido que se cumplan las

normas de convivencia social sobre discriminación en el país, a través de una carta
enviada a las autoridades de nuestra comunidad. En la siguiente actividad,
deliberaremos sobre el problema de la discriminación. Recuerda que estamos
sistematizando nuestros aprendizajes para, luego, proponer soluciones en nuestro
proyecto participativo.
¡Continuemos con el mismo entusiasmo!

1
Para que un texto se pueda entender, es necesario que las ideas estén bien organizadas y giren en torno a un mismo tema. A es a
organización de ideas la llamamos coherencia (Unidad de Medición de la Calidad Educativa, 2011, p.16).
2
Un texto cohesionado es aquel en el que las ideas (oraciones) están relacionadas adecuadamente conformando un texto fluido. Si el
texto fuera una casa y las ideas fueran ladrillos, la cohesión sería el cemento que une los ladrillos (Unidad de Medición de la Calidad
Educativa, 2011, p.22).
3
Recursos cohesivos. Son palabras usadas para relacionar ideas. Estas relaciones pueden ser de adición, de oposición, de distribución,
entre otras. Los recursos cohesivos pueden ser distintos tipos de palabras y expresiones, tales como conectores (sin embargo, además,
etc.) o referentes (pronombres personales, relativos, etc.)

4
 Recurso 1

NORMAS DE CONVIVENCIA SOCIAL PARA CONTRARRESTAR LA DISCRIMINACIÓN

Se dice que en el Perú vivimos en un Estado de Derecho, es decir, somos un país que está
organizado y sometido a normas, leyes u ordenanzas que las instituciones públicas y
privadas y la ciudadanía deben cumplir, puesto que todas y todos somos iguales ante la ley
y tenemos los mismos derechos y obligaciones. A continuación, leeremos algunas normas
de convivencia social que el Estado ha creado para detener la discriminación. Estas normas
no solo existen a nivel nacional, sino también a nivel regional y local. Ley N.° 288671
Discriminación

Artículo 323. El que, por sí o mediante terceros, discrimina a una o más personas o grupo de
personas, o incita o promueve en forma pública actos discriminatorios, por motivo racial,
religioso, sexual, de factor genético, filiación, edad, discapacidad, idioma, identidad étnica
y cultural, indumentaria, opinión política o de cualquier índole, o condición económica, con
el objeto de anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos de la
persona, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos años, ni mayor de
tres o con prestación de servicios a la comunidad de sesenta a ciento veinte jornadas. Si el
agente es funcionario o servidor público la pena será no menor de dos, ni mayor de cuatro
años e inhabilitación conforme al inciso 2) del artículo 36. La misma pena privativa de
libertad se impondrá si la discriminación se ha materializado mediante actos de violencia
física o mental”. Ley N.° 26842 - Ley General de Salud2
TÍTULO I
DE LOS DERECHOS, DEBERES Y RESPONSABILIDADES CONCERNIENTES A LA SALUD INDIVIDUAL

Artículo 15. Toda persona, usuaria de los servicios de salud, tiene derecho: (….) e) A no ser
discriminado en razón de cualquier enfermedad o padecimiento que le afectare; (…).
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo3
Dirección General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Salud en el Trabajo

Guía de buenas prácticas en materia de igualdad y no discriminación en el acceso al empleo

y la ocupación.
La Ley N.° 26772 establece que las ofertas de empleo no pueden contener requisitos que
constituyan una discriminación prohibida o una diferencia de trato injustificada y junto al
artículo 2 de la Constitución Política del Perú implican que un empleador no puede publicar
anuncios que indiquen cualquier preferencia o limitación basada en los motivos indicados.

1
Extraído de Congreso de la República del Perú. (2006, 8 de agosto). Ley N.° 28867 [Ley que modifica el artículo 323 del Código
Penal]. Publicado en Diario Oficial El Peruano. Lima, Perú. Recuperado de https://bit.ly/31LKM89
2
Extraído de Congreso de la República del Perú. (1997, 15 de julio). Ley N.° 26842 [Ley General de Salud]. Publicado en Diario
Oficial El Peruano. Lima, Perú. Recuperado de https://bit.ly/3fGz8nl
3
Adaptado de Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. (2013, 10 de setiembre). Resolución Ministerial N.° 159-2013-TR.
Recuperado de https://bit.ly/3mkOAXn
 Ordenanza regional sobre discriminación4
Considerando los dispositivos legales en concordancia con la Ley N. o 27867, Ley Orgánica
de Gobierno Regionales, y Ley N.o 27783, Ley de Bases de la Descentralización, en el ámbito
del Gobierno Regional de Lambayeque se prohíbe todo acto de discriminación que conlleve
establecer la desigualdad de derechos entre los lambayecanos. Así, tenemos:
• Artículo Primero. APROBAR la prohibición de la discriminación en todos sus ámbitos
y formas en la jurisdicción del Gobierno Regional de Lambayeque.
• Artículo Segundo. RECONOCER la igualdad entre los seres humanos y por ende de los
lambayecanos y lambayecanas, rechazando y condenando todo tipo de
discriminación, sin excepción alguna; prohibiendo, asimismo, el uso de expresiones
discriminatorias por parte de los funcionarios y funcionarias, servidores y servidoras
públicos de todas las entidades del Gobierno Regional de Lambayeque.
• Artículo Tercero. DISPONER que todos los órganos estructurados, especializados y
descentralizados del Gobierno Regional de Lambayeque promuevan en su
jurisdicción la igualdad entre los ciudadanos y ciudadanas, estableciendo medidas de
corto y largo plazo; así como implementen políticas públicas, que atiendan dentro de
su capacidad y posibilidades a aquellas personas en condición de desigualdad y,
además, incentiven a las personas de la cultura quechua de nuestra región a
incrementar su participación efectiva en la vida social, política, económica y cultural
de la vida privada. Ordenanza municipal sobre discriminación5

El Consejo Municipal de Calana, Tacna, aprobó por unanimidad la ordenanza que desaprueba
toda forma de discriminación.
• Articulo Primero. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. Aprobar la prohibición de ejercer
prácticas discriminatorias en todas sus formas en el ámbito de la jurisdicción del
distrito de Calana, considerando un problema social que debe ser enfrentado de
manera integral y concertando entre autoridades y sociedad civil. (…)
• Artículo Tercero. DE LAS ACCIONES. La Municipalidad de Calana se compromete a:

a. Promover la igualdad real de derechos entre las personas en el distrito de Calana, lo

cual implica ejercer acciones de supervisión y atención de denuncias de aquellas personas
que se sientan discriminadas.

b. Implementar políticas públicas que atiendan las necesidades de todas las personas sin
discriminación.

c. Cumplir con la Ley de Atención Preferente para lograr que las personas con
discapacidad, los adultos mayores y las madres gestantes no deban esperar a ser atendidas.

Estas son distintas iniciativas que se proponen en los diferentes niveles del Gobierno, con
el objetivo de continuar una lucha frontal contra la discriminación. Ahora nos queda estar
más informadas/os y averiguar si en nuestros gobiernos locales (provinciales o distritales)
también existen normativas como estas.

4
Extraído de Gobierno Regional de Lambayeque. Ordenanza Regional N.° 001-2009-GR.LAMB.-CR [Ordenanza regional
que aprueba la prohibición de la discriminación en todos sus ámbitos y formas en la jurisdicción del Gobierno Regional de
Lambayeque]. Recuperado de https://bit.ly/3rKfLMo
5
Extraído de Municipalidad Distrital de Calana. Ordenanza Municipal N.° 008-2013-A/MDC [Ordenanza municipal que
aprueba (la prohibición de) toda forma de discriminación en el distrito de Calana]. Recuperado de https://bit.ly/39EkTeD

El contenido del presente documento tiene fines exclusivamente pedagógicos y forma parte de la estrategia de educación a distancia
gratuita que imparte el Ministerio de Educación.

2
Recurso 2

La carta

La carta es un texto funcional que se envía a alguien para contar alguna noticia, solicitar información,
invitar, agradecer, felicitar, etc.
Partes de la carta
1. Lugar y fecha 2. Destinataria/o (nombres, cargo,
dirección)
3. Saludo 4. Cuerpo

Adaptado de Unidad de Medición de la Calidad. (2016) ¿Qué logran los estudiantes en escritura? [Informe para Docentes]. Material
educativo de la Evaluación Censal de Estudiantes 2015. Perú.

El contenido del presente documento tiene fines exclusivamente pedagógicos y forma parte de la estrategia de educación a distancia
gratuita que imparte el Ministerio de Educación.
Recurso 3

Conectores y organizadores textuales1

1
Adaptado de Colomer, T., Cotteron, J., Dolz, J., Farrera,N., Fort, R., Guasch, O., Martínez, A., Milian, M., Ribas, T., Rodríguez,
C., Santamaría, J., Utset, M., Vilà, M., Zayas, F. & Camps, A. (comp.). (2003). Secuencias didácticas para aprender a escribir
(pp. 124-126). Barcelona, España: GRAÓ.
2
Adaptado de Cassany, D. (2010). La cocina de la escritura. Barcelona, España: Editorial Anagrama.
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