Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
INTEGRANTES:
HUACHO- 2021
DEDICATORIA
A nuestros padres, por su apoyo incondicional.
INTRODUCCION
La pesca, como toda actividad extractiva en el Perú, debe contar con un marco
normativo donde se dicten, controlen y mejoren las reglas de juego.
La primera gran enmarcación legislativa es la Ley General de Pesca (LGP), que,
entre varios de los objetivos que contiene, resalta la de promover el desarrollo
sostenible de las actividades pesqueras. En el siguiente informe, además de
exponer el marco legal de la pesca, se hace un análisis de los distintos
instrumentos utilizados en dicha actividad extractiva, como los Reglamentos de
Ordenamiento Pesquero (ROP), las Herramientas de Manejo Pesquero (HMP), los
Derechos de Uso Territorial para la Pesca (DUTP), entre muchos otros, así como
los retos para el correcto cumplimiento de las leyes que rigen en la actividad
pesquera.
LA LEY GENERAL DE PESCA Y SU REGLAMENTO SON EL MARCO LEGAL
REGULATORIO CLAVE PARA EL SECTOR PESCA
Sin embargo, dichas normas no han desarrollado las definiciones de conceptos
importantes como sostenibilidad, uso responsable y sistemas socio ecológico. En
consecuencia, se ha generado incertidumbre acerca de lo que estas medidas
quieren lograr y los criterios para evaluar si las pesquerías cumplen con los
estándares mencionados.
En el Perú, ni la Ley General de Pesca ni su Reglamento brindan estándares
adecuadamente definidos. Estos últimos toman mayor relevancia cuando se
presentan como opciones en la redacción de medidas para introducir
herramientas de manejo. El mismo escenario se da en el caso de estándares
específicos, los cuales contribuyen a la sostenibilidad de las pesquerías. Desde la
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), se considera que el
establecimiento explícito de los objetivos de manejo de las pesquerías en las
regulaciones debe ser una prioridad para el futuro.
INDICE
LEY GENERAL DE PESCA
TITULO I
DE LAS NORMAS BASICAS
TITULO II
DEL ORDENAMIENTO PESQUERO
TITULO III
DE LA ACTIVIDAD PESQUERA
CAPITULO I.- DE LA INVESTIGACION Y CAPACITACION
CAPITULO II.- DE LA EXTRACCION
CAPITULO III.- DEL PROCESAMIENTO
CAPITULO IV.- DE LA COMERCIALIZACION Y DE LOS SERVICIOS
TITULO IV
DE LA ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL
TITULO V
DE LA ACUICULTURA
TITULO VI
DE LAS CONCESIONES, AUTORIZACIONES PERMISOS Y LICENCIAS
TITULO VII
DE LA PESCA POR EMBARCACIONES DE BANDERA EXTRANJERA
TITULO VIII
DEL REGISTRO GENERAL DE PESCA
TITULO IX
DEL REGIMEN DE PROMOCION A LA ACTIVIDAD PESQUERA
TITULO X
DE LA COORDINACION INSTITUCIONAL
TITULO XI
DE LAS PROHIBICIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I.- DE LAS PROHIBICIONES
CAPITULO II.- DE LAS INFRACCIONES
CAPITULO III.- DE LAS SANCIONES
TITULO XII
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
CAPITULO I.- DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO II.- DISPOSICIONES FINALES
TITULO IV
DE LA ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL
Artículo 32.- El Estado propicia el desarrollo de la actividad pesquera
artesanal, así como la transferencia de tecnología y la capacitación de los
pescadores artesanales, otorgando los incentivos y beneficios previstos en las
pertinentes disposiciones legales.
TITULO V
DE LA ACUICULTURA
Artículo 37.- La acuicultura es la actividad que consiste en el cultivo y
producción de especies acuáticas, realizada en un medio seleccionado y
controlado, abarcando su ciclo biológico completo o parcial, en ambientes
hídricos naturales o artificiales, tanto en las aguas marinas como en las
continentales.
Artículo 39.- Las fases del proceso de la acuicultura, así como su clasificación
según el medio, manejo y cuidado o ciclo de vida de las especies y demás
características propias de la actividad, se regulan de acuerdo al Reglamento de
esta Ley.
TITULO VI
DE LAS CONCESIONES, AUTORIZACIONES PERMISOS Y LICENCIAS
Artículo 43.- Para el desarrollo de las actividades pesqueras conforme lo
disponga el Reglamento de la presente Ley, las personas naturales y jurídicas
requerirán de lo siguiente:
a) Concesión:
b) Autorización:
c) Permiso de Pesca:
Los ingresos que genere el pago de tales derechos, constituyen recursos propios
del Ministerio de Pesquería.
TITULO VII
DE LA PESCA POR EMBARCACIONES DE BANDERA EXTRANJERA
Artículo 47.- Las embarcaciones pesqueras de bandera extranjera en aguas
jurisdiccionales peruanas, podrán efectuarse sobre el excedente de la captura no
aprovechada de recursos hidrobiológicos por la flota existente en el país, sujeto a
los términos y condiciones establecido en la legislación interna de la preservación
y explotación de los recursos hidrobiológicos, los procedimientos de inspección y
control.
TITULO VIII
DEL REGISTRO GENERAL DE PESCA
Artículo 51.- Los contratos de la actividad pesquera que se encuentre en el
Registro General de Pesquería, podrá extenderse en virtud de hechos y actos
jurídicos con firmas legalizadas por Notario o por un Juez de Paz, en casos que la
escritura pública sea prescriba será bajo una sanción de nulidad.
Artículo 54.- Aquellos contratos y resoluciones están sujetos al pago previo de los
derechos especificados en el arancel, exceptos los exonerados por la ley, las
personas naturales o jurídicas que estén acreditada con una constancia artesanal
y las resoluciones de cancelaciones de oficio.
TITULO IX
DEL REGIMEN DE PROMOCION A LA ACTIVIDAD PESQUERA
Artículo 63.- Las personas naturales y jurídicas que realicen actividades propias
del ámbito pesquero, gozan del derecho a:
TITULO X
DE LA COORDINACION INSTITUCIONAL
Artículo 64.- El Ministerio de Pesquería norma las acciones propias de la
actividad pesquera y coordina con otros Ministerios las acciones que les
correspondan.
Artículo 65.- El Ministerio de Pesquería organiza la información estadística,
económica y financiera propia de la actividad pesquera.
Artículo 66.- Los armadores pesqueros y las empresas pesquera industriales y
artesanales deberán informar al Ministerio de Pesquería acerca de las capturas
por especie y áreas de pesca.
Artículo 67.- El Ministerio de Pesquería coordina con los demás Ministerios,
Municipalidades y otros organismos competentes en materia de prevención y
control de la contaminación ambiental, los aspectos relacionados con la
contaminación derivada de la actividad pesquera y la que afecte a ésta.
Artículo 68.- El Ministerio de Pesquería coordina con el Ministerio de Educación,
todos los aspectos relacionados con la política de educación al consumidor
orientada a incrementar el consumo de productos pesqueros en la dieta
alimentaria de la población. El Ministerio de Educación incluirá en la curricula de
los diferentes niveles del sistema educativo, temas referentes a la pesquería.
Artículo 69.- Para los efectos de la actividad pesquera, el Ministerio de Defensa, a
través de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas, ejerce las funciones
contempladas en su respectivo reglamento, respecto al registro, inspección y
control de los pescadores y embarcaciones pesqueras, así como lo referente a la
capacitación de personal embarcado.
Artículo 70.- El Ministerio de Defensa, a través de la autoridad marítima y de
acuerdo a las normas que dicte el Ministerio de Pesquería, ejerce la función de
control y protección de los recursos hidrobiológicos, además de aquellas funciones
inherentes a la seguridad de la vida humana en el mar y la protección del medio
marino.
Artículo 71.- El Ministerio de Agricultura, a solicitud del Ministerio de Pesquería,
autoriza el uso de aguas para la acuicultura y para las actividades pesqueras en
las cuencas hídricas y distritos de riego de acuerdo a la ley sobre la materia y, el
Ministerio de Defensa, en aquellas aguas sobre las que ejerce jurisdicción. El
Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Pesquería, administran en los aspectos
que les competen, las unidades de conservación de flora y fauna
Artículo 72.- El Ministerio de Trabajo y Promoción Social, en coordinación con el
Ministerio de Defensa, dicta las normas relacionadas con el régimen laboral de los
pescadores, considerando las características singulares que lo tipifican.
Artículo 73.- El Ministerio del Interior de acuerdo a las normas que dicte el
Ministerio de Pesquería, ejerce las funciones de control y protección de los
recursos pesqueros, en los lugares donde el Ministerio de Defensa no cuente con
los medios para realizar dichas funciones.
Artículo 74.- El Ministerio de Pesquería dicta las normas a nivel nacional
relacionadas con la actividad pesquera, debiendo los organismos regionales
encargarse de su cumplimiento en sus respectivas regiones. Los organismos
regionales sólo podrán dictar dichas normas, cuando exista delegación expresa
del Ministerio de Pesquería.
Artículo 75.- El Ministerio de Pesquería coordina con el Ministerio de Relaciones
Exteriores los acuerdos y/o convenios pesqueros a celebrarse con otros Estados,
comunidades de Estados y grupos de Estados, así como con organismos y
organizaciones internacionales, multinacionales y/o intergubernamentales. Las
Misiones y Representaciones Diplomáticas, así como los Consulados del Perú en
el exterior, apoyarán la promoción del comercio externo de productos pesqueros,
estableciendo los contactos necesarios para tal fin.
TITULO XI
DE LAS PROHIBICIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I.- DE LAS PROHIBICIONES
Artículo 76.- Es prohibido:
Multa.
Suspensión de la concesión, autorización, permiso o licencia.
Decomiso.
Cancelación definitiva de la concesión, autorización, permiso o licencia.
TITULO VI
DE LA PESCA POR EMBARCACIONES DE BANDERA EXTRANJERA
Artículo 66.- Regímenes de acceso para embarcaciones de bandera extranjera.
Los regímenes de acceso para las embarcaciones de bandera extranjera a la
extracción de los recursos de oportunidad, contemplarán las condiciones y
requisitos de acceso, el periodo de vigencia del régimen, cuota asignada,
monto y modalidad de pago de los derechos de pesca.
TITULO VII
DE LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE
CAPITULO I.-DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES
Artículo 76.- Autoridad competente
La autoridad competente en materia ambiental para las actividades pesqueras y
acuícolas, es el Ministerio de Pesquería a través de sus dependencias y órganos de
competencia regional.
Las dependencias regionales del Ministerio de Pesquería delegado de algunas
competencias establecidas en este Artículo constituirán, en su ámbito regional, las
instancias de coordinación en dichas materias deberán asumir las mismas
responsabilidades que corresponden al Ministerio de Pesquería.
TITULO X
DE LA COORDINACION INSTITUCIONAL
Artículo 122.- Función rectora del Ministerio de Pesquería. El Ministerio
de Pesquería asume la función rectora sobre asuntos vinculados al ámbito
propio de las actividades pesqueras y acuícolas, de los recursos
hidrobiológicos, en conservación de la biodiversidad.
Artículo 123.- Aprobación del sistema de información. Los armadores e
industriales pesqueros deberán seguir el sistema de información estadístico
dispuesto por el Ministerio de Pesquería. Además, ésta información debe tener
carácter de declaración jurada.
Artículo 124.- Facultades de la Dirección General de Capitanías y
Guardacostas. De acuerdo a los artículos 69 y 70 de la Ley, el Ministerio de
Defensa realizará las siguientes acciones:
TITULO XI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPITULO I.-DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 126.- Infracción administrativa.
Es toda acción u omisión que como tal se encuentre tipificada en la Ley, su
Reglamento, reglamentos de ordenamiento pesquero y de acuicultura y demás
disposiciones que se dicten sobre la materia.
Artículo 127.- Ilícito penal.
En caso de una infracción administrativa, la Dirección Nacional de
Seguimiento, Control y Vigilancia o las Direcciones Regionales de Pesquería,
remitirá los antecedentes a la Procuraduría pública a encargada de los
asuntos judiciales del Ministerio de Pesquería para los fines de ley.
Artículo 128.- Competencia de la autoridad marítima. De acuerdo al art.
70 de la Ley, es función de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas
del Ministerio de Defensa ejercer el control y protección de los recursos
hidrobiológicos en el ámbito de su competencia.
Artículo 129.- Aplicación de penalidades pactadas en convenios. Las
personas naturales o jurídicas que suscriban convenios o contratos con el
Ministerio de Pesquería están sujetas a las penalidades pactadas, sin perjuicio
de las demás sanciones que correspondiere aplicar conforme a la Ley.
Artículo 130.- Presentación de denuncias. Cualquier interesado puede
formular denuncias por acciones tipificadas como infracción administrativa,
ante la Dirección Nacional de Seguimiento, Control y Vigilancia las Comisiones
Regionales de Sanciones, las Direcciones Nacionales o las dependencias
regionales.
Artículo 131.- Prescripción de la facultad de iniciar procesos
sancionadores
https://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/102/PLAN_102_2014_RDIRECTI
VA_20133.pdf
http://www.sanipes.gob.pe/normativas/14_DECRETOSUPREMO012-
2001-PE.pdf