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Etapa de planificación e implementación de la norma NTC ISO 14001:2015 al

proceso industrial del fracking

Gestión ambiental

Código del curso: 102021_25

Presentado por:

Mariana Dávila - Código: 1.127.390.646

Brianda Carolina Vásquez Vargas – Código: 1.121.205.935

Yulexi Corzo – Código: 1.052.383.041

Yonh Jairo Hernández – Código: 1.127.382.967

Tutor:

María Teresa Otálvaro

Universidad Nacional Abierta y a Distancia

Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios

Administración de Empresas

Agosto de 2021
Tabla de contenido
Introducción..........................................................................................................................4

Objetivo general...................................................................................................................5

Objetivos específicos........................................................................................................5

1. Protocolo de comunicación interna y externa............................................................6

1.1. Justificación............................................................................................................6

1.2. Objetivos de la comunicación interna.....................................................................6

1.3. Objetivos de la comunicación externa..................................................................10

1.4. Acciones de condicionamiento de la comunicación asertiva................................13

2. Documentación de la información............................................................................13

2.1. Proceso de información documentada..................................................................14

3. Preparación y respuesta ante emergencias...............................................................17

3.1. Plan de contingencias y emergencias ambientales...............................................17

3.1.1. Antes..............................................................................................................20

3.1.2. Durante...........................................................................................................21

3.1.3. Después..........................................................................................................23

4. Indicadores del sistema de gestión ambiental..........................................................24

4.1. Indicadores de gestión ambiental..........................................................................24

4.1.1. ¿Cómo establecer indicadores de gestión ambiental?....................................26

4.2. Utilidad de indicadores de gestión ambiental.......................................................29


5. Conclusiones.............................................................................................................30

6. Recomendaciones.....................................................................................................31

Bibliografía.........................................................................................................................32
Introducción

El presente trabajo de la fase 4, tiene como finalidad el desarrollo de la actividad final del

curso, culminando con la actividad de la implementación del sistema de gestión ambiental de la

actividad del Fracking, en este caso en Colombia, la cual es actividad económica con métodos no

convencionales y que trae para la humanidad el agotamiento de los recursos naturales y sus

ecosistemas como la flora, fauna y los recursos hídricos, elemento importante y vital para la vida

en la tierra.

La implementación de los sistemas de gestión ambiental, son elementos importantes ya

que allí se enmarcan los diferentes cuidados que se debe de tener en la práctica de una actividad

con el fin de no dañar elementos naturales que son vitales para la vida. En este documento se

implementa la norma NTC ISO 14001 de 2015 para establecer pasos y parámetros para la explotación

de los diferentes recursos naturales en el país.


Objetivo general

Implementar un sistema de gestión ambiental basado en la norma NTC ISO 14001:2015

en una empresa petrolera que se dedique a extraer petróleo por medio de la técnica no

convencional del Fracking.

Objetivos específicos

 Investigar sobre los tipos de comunicación para la implementación dentro de un

sistema de gestión ambiental.

 Establecer un protocolo de comunicación interna y externa.

 Indicar la documentación indicada a usar en el proceso industrial simulado.

 Formar un plan de preparación y respuesta ante emergencias.

 Establecer los indicadores de gestión ambiental a tener en cuenta en una empresa

petrolera.
1. Protocolo de comunicación interna y externa

1.1. Justificación

Asociar las directrices comunicativas en las organizaciones permite definir lineamentos

direccionados al conocimiento exponencial de las empresas, así tenemos que, mediante la

integralidad comunicativa, el sistema de gestión ambiental lo que busca es exponer la posición

medioambiental de las organizaciones mediante mecanismos comunicativos dirigidos a los

sectores de mayor impacto definido, es conscientemente la directriz objetiva de las empresas

dedicadas a la explotación de hidrocarburos no convencionales, mostrar a las comunidades de

impacto directo las acciones que permiten la retribución al medio ambiente, indicando así los

factores que inciden a la reparación directa al medio ambiente y los componentes retributivos de

acciones sociales.

1.2. Objetivos de la comunicación interna

- Permitir el autoconocimiento de las organizaciones teniendo como base de

interacción comunicativa y las acciones que den el conocimiento institucional necesario para

tener sentido de partencia hacia la organización generando entendimiento hacia la cultura

organizacional y el conocimiento del sistema de gestión ambiental.

- Reforzar la comunicación efectiva para que las organizaciones dedicadas a la

explotación de recursos naturales permitan la implementación de estrategias comunicativas que

promueven el desarrollo personal y profesional que refuercen la cultura organizacional y la

interacción de los impactos y las medidas de sostenibilidad con visión estratégica en la

comunicación de la interacción del sistema de gestión como concepto base a la funcionalidad

organizacional
- Generar mecanismos de comunicación oportuna que determinen la eficiente

interacción de los colaboradores, incentivando el crecimiento organizacional y operacional de

todo sistema comunicativo promoviendo la aplicabilidad de las normas ambientales establecidas

en el sistema de gestión.

Flujos de comunicación

Para la efectiva interacción de las comunicaciones internas mediante la implementación

de sistemas de gestión ambiental las organizaciones deben:

 Direccionar mensajes claros contundentes y asertivos implementando herramientas

y medios efectivos de comunicación.

 Limitar las intenciones y la trasparecía de la comunicación con el fin de reforzar la

cultura organizacional en entendimiento a la aplicabilidad de las normas establecidas en el

sistema de gestión ambiental.

 Respetar las jerarquías internas definiendo las buenas relaciones interpersonales

que generen comunicación efectiva.

 Mediante la oportunidad de la información definir la cortesía actitudinal con el

cual se va a compartir los mensajes.

Tipos de comunicación
La comunicación interna Objetividad

Informar, dirigir, instruir y evaluar a los


Vertical funcionarios para el alcance de las políticas
organizacionales.
Comunicar directamente para coordinar
Horizontal soluciones a problemáticas.
Mejorar la calidad de la toma de decisiones
Ascendente estimulando la creatividad y compromiso
Prevenir malos entendidos e interpretaciones
Descendente generando confianza respecto a los superiores.

Ciclo vital de la comunicación interna

Protocolo de comunicación interna

 Usar la comunicación descendente, desde las direcciones hasta las áreas

operacionales, determinando el apoyo de las diferentes herramientas de comunicación

tecnológicamente existentes motivando la fluidez comunicacional en el entorno al Sistema de

gestión ambiental

 Canalizar la comunicación ascendente para que haya comunicación oportuna y la

información este a tiempo y de pertinente uso promoviendo un clima laboral eficiente que

promueva la aplicabilidad de las actividades instituidas en el Sistema de gestión ambiental.

 No incentivar la comunicación informal e identificar rumores con el fin de

interceptar todos aquellos mensajes que generen impactos negativos.


 Estandarizar todos los procedimientos internos de comunicación.

 Informar, motivar a todos los colaboradores manteniendo al día sobre los nuevos y

continuos cambios del sistema de gestión ambiental permitiendo así la comunicación asertiva y

aplicabilidad eficiente del mismo

Pertinencia en los diferentes canales de comunicación

Los medios más utilizados son:

- Desayunos de trabajo.

- Los equipos de trabajo.

- La revista digital.

- Las reuniones.

- El portal corporativo.

- El video institucional.

- El buzón de sugerencias.

Canales de comunicación que buscan la objetividad de la comunicación interna, para la

difusión del sistema de gestión ambiental.

Orales

- Reuniones

- Eventos de equipos

- Eventos formativos

Escritos

- Cartas

- Informes

- Manuales
- Revista impresa

- Boletín de noticias electrónico

- Hoja de sugerencias

- Encientas de opinión impresas

Audiovisuales

- El video

- La videoconferencia

- Podcast

La introducción de la comunicación de la nueva era en la difusión del sistema de gestión

ambiental:

La comunicación virtual o digital, se refiere a todas las comunicaciones que se producen

en internet y se aloja en plataformas multimedia y herramientas tecnológicas, permitiendo el

ahorro de costos y permitiendo medir la eficiencia comunicacional, el más importante y el más

usado son los correos electrónicos personalizados a todos los colaboradores permitiendo la

seguridad de la información y la propiedad de los datos como herramienta integral de

comunicación interna.

1.3. Objetivos de la comunicación externa

- Definir la instrumentación de políticas comunicacionales que permitan el

direccionamiento de estrategias que mediante la instauración del sistema de gestión ambiental de

las organizaciones de explotación de hidrocarburos no convencionales dirijan conceptos de

impacto positivo de su actividad a las comunidades intervenidas.

- Implementar mediante el sistema de gestión ambiental los conceptos de prioridad

medioambiental dirigidos a los distintos organismos de control que definan los procesos de
impacto para conocimiento externo operativo en los espacios de socialización con las

comunidades.

- Dirigir a los sectores de impacto todas las acciones dirigidas al posicionamiento de

estrategias de sostenibilidad ambiental de las organizaciones mediante el asertivo y reconocido

proceso certificatorio de la ISO 140001.

Flujo de comunicación externa

Mediante la implementación de políticas de comunicación externa se debe buscar la

integralidad de los conceptos que mediante el uso de las nuevas tecnologías abran las puertas a

una variedad más amplia de canales que permitan el flujo de información integral que se

caracterice por brindar a la comunidad riqueza informativa sobre la gestión y oportunidad de las

actividades realizadas en un sistema biodiverso; por tal razón se es responsable

fundamentalmente en:

 Remitir un mensaje uniforme: debe existir un departamento de comunicación

externa que diseñe un plan de comunicación definido en valores, atributos y estilos que

constituyan la conservación de la imagen de la organización rigiendo como base de estas

comunicaciones las políticas medioambientales instituidas por el presente sistema de gestión

medioambiental.
 Adaptación a los diferentes canales informativos: homogenizar los mensajes

siendo personalizados en función a la herramienta que se vaya a emplear para dirigirse al público

estimado, donde se busca que el mensaje llegue a los sectores de impacto con claridad y

eficiencia, que se designen en el sistema de gestión ambiental.

 Adecuación temporal: se debe proponer el mayor impacto posible, debe existir

planificación de la comunicación externa como parte esencial para saber que informar y cuando

informar según lo que se designe en el sistema de gestión ambiental.

Canales de comunicación externa

- Notas de prensa o comunicados

- Publicidad

- Web corporativa

- Blog

- Redes sociales

- Boletines Digitales

- Llamadas telefónicas

- Comités sociales con la población

Protocolo de comunicación externa

 Informar de manera interesante, clara y precisa a la opinión públicas las

actividades que direcciona la organización en pro al eco funcionamiento y cumplimiento de su

sistema de gestión ambiental.

 Distribuir de manera pertinente el material de apoyo como ayudas técnicas al

esparcimiento comunicacional de las actividades que se plantean en la organización para resarcir

los impactos negativos al medio ambiente promoviendo el conocimiento del sistema ambiental.
 Implementar estrategias de comunicación social y funcional para el

aprovechamiento de las actividades de socialización con la comunidad que permitan el eficiente

conocimiento de las actividades que se realizan en los ecosistemas y los impactos que resarcen el

sistema de gestión ambiental.

1.4. Acciones de condicionamiento de la comunicación asertiva

- Definir medios y canales de comunicación asertivos y eficaces que direccionen la

información en el sentido oportuno.

- Estandarizar los mecanismos de información de acuerdo a las políticas ambientales

determinadas en el sistema de gestión ambiental con el fin de ofrecer información asertiva y

concluyente de acuerdo a las actividades realizadas en los espacios definidos.

- Brindar transparencia en la información para que la aceptación social este

determinada no por los impactos negativos al medio ambiente, si no por la proyección de

desarrollo social y económico eco sostenible de las regiones.

2. Documentación de la información

De acuerdo a la Norma ISO 14001:2015, el sistema de gestión ambiental de la

organización debe incluir: a) la información documentada requerida por esta Norma

Internacional; b) la información documentada que la organización determina como necesaria para

la eficacia del sistema de gestión ambiental.

Al crear y actualizar la información documentada, la organización debe asegurarse de que

lo siguiente sea apropiado: a) la identificación y descripción (por ejemplo, título, fecha, autor o

número de referencia); b) el formato (por ejemplo, idioma, versión del software, gráficos) y los

medios de soporte (por ejemplo, papel, electrónico); c) la revisión y aprobación con respecto a la

conveniencia y adecuación.
Por tal, se diseñó un procedimiento, en donde una vez finalizada la creación de la

información documentada requerida por la norma y esta estará determinada por: Tipo de

documento, nombre, método de archivo, versión, fecha y tiempo de conservación. Todo ello sirve

para tener un control de la información y asegurar su accesibilidad, actualización y protección.

2.1. Proceso de información documentada

Objetivos:

Establecer los lineamientos para la elaboración, modificación, actualización, anulación y

aprobación de los documentos que integran el Sistema de Gestión Ambiental (SGA) en procesos

de fractura hidráulica o fracking.

Definir los controles para los registros que integran el SGA, referente a su identificación,

almacenamiento, tiempo de retención, recuperación y disposición final.

Alcance

Comprende desde la identificación de la necesidad de elaborar, modificar o anular un

documento hasta el acceso y disposición de los mismos.

Desarrollo

Políticas

1. El coordinador de Gestión Ambiental de la organización es responsable de los

siguientes aspectos:

a. Asignación de los códigos a los documentos del SGA.

b. Mantener actualizada la documentación y asegurarse de que las versiones vigentes

de los documentos siempre se encuentren disponibles.

c. Mantener informado al responsable del archivo sobre los cambios que se presenten

en los documentos para mantener actualizadas las tablas de retención documental.

2. Realizar la revisión de los documentos en cuanto a su estructura y forma.


a. La alta dirección y el coordinador de Gestión Ambiental son los responsables de la

validación y apropiación de la documentación del Sistema y de la revisión, corrección y

actualización con el fin de mantener la mejora continua del SGA.

3. El código de identificación de todos los documentos del SGA debe iniciar con 0.

4. Los documentos aprobados del SGA deben ser archivados de forma física y

digitalizados.

a. Los documentos de origen externo se identifican y controlan en el listado maestro

de documentos.

b. Los documentos y registros se protegen para evitar su deterioro, según lo

establecido en la norma ISO 14001:2015 apartado 7.5.3.

c. Los documentos del SGA se identifican por su nombre y código asignado.

d. Los cambios o modificaciones que se realicen a los documentos y que no tengan

mayor relevancia, no generan cambio de versión, sin embargo, se debe realizar el registro de la

fecha, el responsable de su aprobación y el detalle de la mejora realizada, y se deberán registrar

en el control de cambios del documento. Ejemplo: cambios en ortografía, adecuación de

contenido que facilite la visualización y uso, mejoramiento en la redacción de párrafos, cambio

en el nombre de un cargo.

e. Los documentos que se clasifiquen como obsoletos, no deben conservarse de

manera física en los puestos de trabajo, sino que debe crearse una carpeta tanto en el archivo

magnético como el físico, que se llame “obsoletos”.

5. La aprobación de todo documento referente al SGA, la realizará el representante

de la alta dirección.

Diligenciamiento del formato de registro


Los espacios establecidos en el formato de registro de los documentos, debe diligenciarse

de la siguiente manera:

- Código: Cada documento generado para el SGA, debe ir identificado por un

código, el cual debe iniciar con 0.

- Tipo de documento: Se debe indicar si es una matriz, un protocolo, un formato,

etc.

- Nombre del documento: Indicar el nombre que identifica al documento.

- Método del archivo (Digital/Físico): Indicar si el documento se encuentra

archivado de forma digital o física, o si esta archivado de las dos formas.

- Versión: Indicar el número de la versión que acompaña a cada documento (1 si es

el único documento que existe y no se ha modificado).

- Fecha de versión: Fecha en la que se realizó o modifico a profundidad el

documento.

- Página actualizada: Indicar que página tuvo actualizaciones (si las hubo).

- Tiempo de conservación: Determinar por cuánto tiempo se va a guardar el

documento.

- Forma de disposición: De acuerdo a su ciclo de conservación, indicar como se va

a disponer (incineración, reciclaje, etc.)

Formato de procedimiento control de documentos.

Número de actividad Actividades Fecha Responsable

Control de cambios

Versión Fecha de aprobación Descripción de cambios Responsable

Control de documentos
Cód. Tipo Nombre Digital/Físico Versión Fecha Pág., Tiempo de Forma de
actualizada conservación disposición

3. Preparación y respuesta ante emergencias

Es responsabilidad de cada organización estar preparada para responder a situaciones de

emergencia de una manera apropiada a sus necesidades particulares y se aplica a todo el personal

que trabaje en la excavación, operación y/o cierre del proyecto. Por ello, se establecen los

protocolos para preparase y responder ante eventuales emergencias ambientales, indicando el

punto de encuentro, procedimientos, red asistencial y funciones y responsabilidades dentro del

mismo.

3.1. Plan de contingencias y emergencias ambientales

Objetivos

- Establecer los procedimientos indicados para responder ante una situación de

emergencia ambiental.

- Evitar efectos perjudiciales en la población o el medio ambiente y permitir la

intervención eficaz en situaciones que puedan causar daños a la población o el medio ambiente.

- Identificar posibles contingencias que pueden representar un riesgo hacia las

personas, los recursos o el medio ambiente.

- Proteger la vida y seguridad de las personas, los trabajadores y el medio ambiente.

Definiciones

Siniestro: Todo evento no deseado, ni programado, que pueda generar consecuencias

negativas en el sistema (daños, lesiones, pérdidas, etc.), también se le puede denominar incidente.

Accidente: Todo siniestro cuyo origen sea, o se considere que fue, de carácter fortuito y

que puede generar lesiones, daños o pérdidas humanas y/o materiales.


Contingencia: Evento que tiene la posibilidad de ocurrencia o no-ocurrencia.

Amenaza: La posibilidad de que un siniestro pueda ocurrir.

Riesgo: Una amenaza evaluada en cuanto a la probabilidad de ocurrencia y la gravedad

esperada.

Emergencia: Toda situación que implique un “estado” de perturbación parcial y/o total de

un “Sistema” por la posibilidad u ocurrencia real de un siniestro y cuya magnitud puede poner en

peligro la estabilidad del mismo.

Desastre: Es el resultado de una emergencia, cuyas consecuencias puedan considerarse de

carácter grave para el sistema que las sufre.

Mapa de Amenazas: Ubicación geográfica de los diferentes escenarios de amenazas con

indicación de su posible área de impacto o afectación.

Plan de Emergencias: Requerimientos generales de orden organizativo, técnico y

operacional que deben cumplirse en todas las instalaciones de la empresa, con el fin de responder

a las posibles emergencias que puedan presentarse.

Perfil de riesgo: Ubicación relativa de un riesgo respecto a unos niveles predefinidos

como aceptables, en función de una combinación de frecuencia y severidad de los mismos.

Comité de Emergencias: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante y

después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el Plan de

Emergencias.

Control: Acción de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o

minimizar sus consecuencias.

Evacuación: Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada por riesgos

colectivos desarrolla procedimientos predeterminados, tendientes a ponerse a salvo por sus


propios medios o por los existentes en su área, mediante el desplazamiento desde y hasta lugares

de menor riesgo.

Amenaza Ambiental: Condición capaz de generar daño a la calidad del aire, agua o

suelo, y para las plantas de vida silvestre.

Responsables

El responsable de la revisión periódica, actualización y verificación del cumplimiento del

presente procedimiento es el coordinador del Sistema de Gestión Ambiental, responsables del

plan de prevención de contingencia y emergencia y todos los trabajadores sean contratados

directamente o no por la empresa. Todos los trabajadores de la organización deberán ser

capacitados sobre los procedimientos de reporte y respuesta en el caso de una emergencia

ambiental.

Para ello, se destinarán los recursos que sean necesarios, tanto humanos, como técnicos y

financieros. El personal capacitado que compone la brigada de emergencias es el siguiente:

- Representante de la Alta Dirección: Representante legal

- Coordinador del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y del sistema

de gestión ambiental

- Todas las áreas de la organización

- Contratistas

En caso de eventuales emergencias

- Valorar el tipo de emergencia presentada y las consecuencias ambientales.

- Informar y coordinar las acciones de la compañía con la de los bomberos,

ambulancias, policía, etc.


- Tener presente los canales de comunicación interna y externa para transmitir los

mensajes e información, por cualquier medio disponible.

- Se debe documentar y reportar los incidentes o accidentes.

Procedimiento en caso de emergencias

Según lo identificado en la matriz de identificación de riesgos ambientales (Fase 3 –

Planificar sistema de gestión ambiental), a continuación, se presentan algunas medidas de

respuesta inmediata, para los principales riesgos identificados.

3.1.1. Antes

Este apartado hace referencia a las medidas de manejo encaminadas a reducir los riesgos y

los accidentes que puedan generar la manipulación de sustancias consideradas peligrosas en las

instalaciones y en actividades de operación evitando perjuicios a la salud humana e impactos

negativos al ambiente.

Traslado: Para el traslado de sustancias peligrosas principalmente las de estado líquido es

importante tener en cuenta el uso de elementos de protección personal, con el fin de evitar

heridas, cortes, que puedan generar afecciones a la piel y a la salud. Para las sustancias peligrosas

como es el caso de los aceites usados, aceites de corte, combustible, se debe garantizar en todo

momento que el líquido este contenido en recipiente, este a su vez, debe estar dentro de un dique

que evite derrames, goteos, fugas o contingencias por volteos de canecas y otro tipo de

recipientes de almacenamiento temporal.

Rotulación: Los envases y embalajes deben estar rotulados de acuerdo a lo establecido en

el decreto 4741 de 2003. La rotulación debe informar entre otras cosas el riesgo al cual se

exponen los diferentes actores, el rotulo debe contar con un tamaño de 10 x 10 Cm. y debe ser

específico para cada sustancia.


Almacenamiento: Para el almacenamiento de los residuos y sustancias consideradas

peligrosas debe implementar un centro de acopio, con el fin de minimizar los riesgos que puedan

generar dichos residuos y facilitar el cargue de los mismos. Debe asignarse una persona

responsable de trasladar los residuos ordinarios, reciclables y peligrosos de los puntos ecológicos

al centro de acopio, se hace cargo tanto del acceso de los residuos como del despacho. Las

divisiones para el almacenamiento deben estar señalizadas y rotuladas visiblemente con el fin de

informa claramente donde se deben ubicar ordenadamente el residuo respectivo. Se debe iniciar

el registro del tipo de residuos que entra y salen del centro de acopio y su peso respectivo y en el

almacenamiento se debe tener en cuenta la incompatibilidad entre los residuos peligrosos y

aprovechables, esto con el fin de minimizar los riesgos potenciales.

3.1.2. Durante

Esta actividad hace referencia a las acciones que se deben ejecutar en el momento de la

emergencia, a quien se debe avisar y recursos físicos se deben utilizar.

Que hacer en caso de derrames de sustancias peligrosas

1. Delimitar el área donde se derramo el fluido, con cordones absorbentes, aserrín o arena.

Con el fin de detener el fluido y evitar que contamine el suelo, drenajes u otras sustancias

inflamables, que puedan ocasionar un incendio.

2. Recoger el fluido con material absorbente y exprimir en un recipiente destinado para

ello, con el fin de recolectarlo. Este fluido recolectado, deberá tratarse como aceite usado, y ser

almacenado para su recogida y posterior disposición final.

3. Comunicarse con la secretaria distrital de ambiente, en caso de que la situación se salga

de control.

Que hacer en caso de exceso de material particulado

1. Rociar el área susceptible de generar material particulado, frecuentemente con agua.


2. Usar respiradores N95 o N100.

3. Comunicarse con la secretaria distrital de ambiente, en caso de que la situación se salga

de control.

Que hacer en caso de exceso de residuos sólidos.

1. Realizar la separación de los residuos generados.

2. Organizar de acuerdo a su clasificación en diferentes contenedores.

3. Comunicarse de inmediato con el servicio público de aseo (Ciudad Limpia)

4. Notificación a los organismos de socorro

Notificar a las autoridades

Para realizar esta notificación se deben tener en cuenta los siguientes pasos:

- Emplear para ello el listado telefónico de emergencias que debe permanecer en

lugar visible en la recepción (Tabla 1).

- Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:

1. Nombre de la empresa de donde se está llamando.

2. Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.

3. Situación que se está presentando y requerimientos especiales si los hay.

4. Número telefónico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad de la solicitud

hecha.

5. Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.

Tabla 1 Número de servicios de apoyo

Entidad Teléfono
Número único de emergencias 123
Ambulancias – Nacional 125
Bomberos de Colombia – Nacional 119
Policía – Nacional 123
Cruz Roja – Nacional 132
Atención a desastres – Nacional 111
Secretaría distrital de ambiente 3778899
Centro toxicológico 136
Energía 115
Gas natural 164
Acueducto 116-3686800
Ciudad limpia 7300150-110

3.1.3. Después

Esta actividad hace referencia a las acciones que se deben ejecutar después de atender una

de emergencia como derrame, fuga de sustancias peligrosas con el fin de minimizar los impactos

ambientales.

Disposición Final: La disposición final es un proceso que aplica únicamente para los

residuos peligrosos y está en función de las características y la naturaleza de los RESPEL

(Registro de generadores de residuos o desechos peligrosos). Su idoneidad es aportada con las

licencias otorgadas por la autoridad ambiental competente. Cuando la emergencia ha sucedido en

carretera los residuos generados por la atención del derrame se deben almacenar en una bolsa roja

y luego disponerlos en el centro de acopio del área administrativa.

Seguimiento

Documentación: Se debe archivar por un periodo de dos años los certificados de

disposición final de los residuos, los cuales la autoridad ambiental exige al mes de que se

dispongan a las empresas en cargadas. Los documentos son los soportes que certifican el manejo

adecuado de los residuos.

Registros: Se debe registrar cada emergencia ambiental que se presente, por lo cual se

diseña un formato, el cual es el soporte del reporte de atención de emergencias que garantiza que

los procedimientos diseñados fueron ejecutados.


4. Indicadores del sistema de gestión ambiental

Para las organizaciones orientadas al futuro, es decir, aquellas que se proponen preservar

el medio ambiente asegurando al mismo tiempo sus propios beneficios, resulta esencial contar

con información acerca de la gestión ambiental.

Los indicadores de gestión ambiental reflejan las acciones organizativas que la dirección

de empresa emprende para minimizar el impacto medioambiental de la empresa.

Esta información se basa en numerosos datos medioambientales, los cuales se requiere

controlar y gestionar de manera efectiva para poder transformarlos en información concisa y

valiosa. Ésta es una razón por la cual los indicadores se han empleado durante mucho tiempo en

la gestión de las empresas con la finalidad de resumir los datos excesivamente abundantes y

apoyar con ello a la dirección en su toma de decisiones.

4.1. Indicadores de gestión ambiental

Estos indicadores resumen extensos datos medioambientales en una cantidad limitada de

información significativa, asegurando una rápida evaluación de las principales mejoras y de los

puntos débiles en la gestión ambiental de la empresa. Además, permiten medir objetivos


medioambientales cuantificables que pueden utilizarse para conocer el éxito o el fracaso de las

actuaciones.

Una de las principales ventajas de los indicadores ambientales es el hecho de

que cuantifican importantes evoluciones en la gestión medioambiental de la empresa y las

hacen comparables con el transcurso del tiempo. Si se determinan de una forma periódica, los

indicadores medioambientales permiten detectar rápidamente tendencias opuestas y, por

consiguiente, también pueden utilizarse como un sistema de alerta temprana.

La comparación de indicadores medioambientales de diferentes empresas o

departamentos de una empresa puede mostrar los puntos débiles y los potenciales de

optimización, lo que se puede emplear para determinar metas concretas de mejora.

Entre las principales funciones de los indicadores de gestión ambiental se encuentran las

siguientes:

- Detectar potenciales oportunidades de mejora

- Obtener y perseguir metas medioambientales

- Identificar oportunidades de mercado y potenciales de reducción de costos

- Evaluar el impacto medioambiental de la empresa

- Proporcionar datos esenciales para informes y declaraciones medioambientales

exigibles

- Favorecer la implementación de ISO 14001


4.1.1. ¿Cómo establecer indicadores de gestión ambiental?

Un método que puede resultar de gran utilidad para poner en práctica un sistema de

indicadores de gestión ambiental en una empresa puede definirse en cinco etapas:

- Análisis de situación/Inventario

- Establecimiento del sistema de indicadores

- Recopilación de datos y determinación de indicadores

- Aplicación de los indicadores

- Revisión del sistema de indicadores

Etapa 1: Análisis de situación/Inventario


En esta etapa se busca identificar los impactos medioambientales significativos de las

actividades de la empresa. Esto incluye considerar la situación medioambiental de los centros de

trabajo o de la región, además de las exigencias externas.

Basándose en esta información, se pueden definir los elementos principales para el

establecimiento y uso de los indicadores, los cuales deberían estar basados en los aspectos

ambientales significativos que haya determinado la organización.

En el caso de que aún no estén determinados estos aspectos ambientales significativos,

una forma de efectuar este análisis es encontrar respuestas a preguntas tales como:

- ¿Cuáles son los recursos que afecta la actividad de la empresa?

- ¿Existen compromisos ambientales legales aplicables a la empresa?

- ¿La empresa cuenta con una política ambiental estructurada?

- ¿Dentro de esta política hay metas de mejoramiento ambiental cuantificables?

Etapa 2: Establecimiento del sistema de indicadores

El análisis realizado en la etapa anterior define los puntos de atención para la

organización. Mientras se recopila un registro de indicadores de gestión ambiental, hay que tener

presente el principio de orientación a la meta, y sólo hay que definir indicadores para las

categorías en las que la empresa puede influir directamente.

Podrían establecerse en forma inicial una amplia lista de posibles indicadores

medioambientales para todas las áreas de la empresa con ayuda de los responsables o de un grupo

de trabajo, para luego seleccionar sólo aquellos que resulten clave para la gestión ambiental de

cada área.

Etapa 3: Recopilación de datos y determinación de indicadores


Para una adecuada recopilación de datos de indicadores de gestión ambiental se deben

tener en cuenta los siguientes aspectos:

- Descripción clara del indicador

- Unidades de medición del indicador

- Fuentes de datos

- Factores de conversión que resulten necesarios

- Frecuencia de determinación de los indicadores

- Responsabilidad de la recopilación de datos

- Establecimiento de indicadores medioambientales absolutos y relativos.

Etapa 4: Aplicación de los indicadores

El objeto de establecer estos indicadores consiste en poder medir y mejorar la

gestión ambiental de la organización, de modo que resulta necesario que también puedan

emplearlos los departamentos individuales para el control y seguimiento de los impactos

ambientales.

Resulta indispensable limitar los datos a un volumen manejable para conservar una

adecuada perspectiva sobre los datos esenciales. Para cada usuario (especialista en el medio

ambiente, dirección, director de departamento) la visualización de la información más importante

debería limitarse a un máximo de entre diez y quince indicadores ambientales clave para

conseguir el objetivo de un resumen breve y conciso de la información.

Etapa 5: Revisión del sistema de indicadores

El sistema de indicadores ambientales debe ser revisado periódicamente para determinar

si sigue siendo adecuado para medir y mejorar la gestión ambiental. En este contexto, una forma

de efectuar este análisis es encontrar respuestas a preguntas tales como:


- ¿Reflejan de forma adecuada los indicadores disponibles los impactos ambientales

de la empresa?

- ¿Pueden desarrollarse o utilizarse nuevos o mejores indicadores ambientales?

- ¿Pueden incrementarse la calidad y la fiabilidad de la recopilación de datos?

- ¿Se dispone de recursos suficientes para establecer indicadores ambientales?

- ¿Se determinan los indicadores con la suficiente frecuencia?

- ¿Permiten los indicadores que se cuantifiquen los objetivos ambientales?

4.2. Utilidad de indicadores de gestión ambiental

Una vez definidos y establecidos los indicadores de gestión ambiental, la mayor utilidad

éstos se encuentran cuando permiten cuantificar aspectos relacionados con al menos los

siguientes puntos:

- Ahorro de costos: mejora en el control de materias primas y energía; mejor

posición para obtener préstamos y subvenciones; optimización de los costos de residuos y

emisiones; reducción de los riesgos de accidentes y los costos de las reparaciones por daños al

medio ambiente, etc.

- Ventajas de competitividad: buena imagen de la empresa; relaciones con los

agentes externos; aumento de motivación de los empleados.

- Cumplimiento de la legislación vigente aplicable


5. Conclusiones

Se logra implementar y adecuar la norma ISO 14001:2015 a un proceso industrial

simulado el cual era la extracción de petróleo por medio de la técnica no convencional del

Fracking.

Se establecen las pautas y protocolos necesarios, según lo requiere la norma en su

apartado 7.4 “Comunicación”, para lo referente a la comunicación tanto interna como externa,

demostrando diferentes vías que se pueden usar para transmitir los mensajes todo ello para

generar mecanismos de comunicación oportuna que determinen la eficiente interacción de los

colaboradores, incentivando el crecimiento organizacional y operacional de todo sistema

comunicativo promoviendo la aplicabilidad de las normas ambientales establecidas en el sistema

de gestión.

En cuanto a la información documentada se establecieron 3 formatos para su realización

en los cuales están presentes las indicaciones que presenta la norma ya sea para identificar su

descripción, formato o responsables. Se especifica que todo proceso que ocurra en la empresa

debe llevar control bien sea física o digital de sus procesos realizados y así asegurar su

accesibilidad, actualización y protección.

Es bien sabido que las emergencias pueden ocurrir en cualquier momento y más aún en

una empresa que repercute a nivel ambiental, debido a eso se generó un plan de emergencias que

permite prepararse tanto tiempo antes, durante y después de presentado el caso.


6. Recomendaciones

Es preciso que todo el personal de la empresa ya sea que esté en contacto directo no con

sustancias peligrosas, posea conocimientos respecto al almacenamiento y disposición de éstos

para no generar acciones nocivas en la organización.

Se requiere que las empresas que generen impactos ambientales drásticos estén al tanto de

la normativa ambiental en Colombia y establezcan programas de capacitación para todo el

personal.

Es imprescindible que las personas presentes en las instalaciones del proceso hidráulico

conozcan el plan de emergencia para asegurar su preparación y respuesta ante algún evento

desafortunado y no poner en riesgo su bienestar, el de otros y el del ambiente.


Bibliografía

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Consultoría para empresas. https://calidadgestion.wordpress.com/2012/12/11/indicadores-

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https://informacion.unad.edu.co/images/control_interno/NTC_ISO_14001_2015.pdf

Indicadores Medioambientales para la Empresa – Ministerio Federal de Medio Ambiente de

Alemania, Agencia Federal Medioambiental de Alemania, IHOBE, S.A., 1999

ISO 14001:2004 – Requisitos para sistemas de gestión ambiental

Plaza, S. (2017). Diseño del sistema de gestión ambiental basado en la norma NTC ISO 14001

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http://repository.unad.edu.co/bitstream/10596/13553/1/1073690177.pdf

Poch Ambiental. (2016). Plan de prevención de contingencias y emergencias. Agosto 02, 2021,

de IDB Invest. https://www.idbinvest.org/es/download/9450

Positiva. (2016). Plan de emergencia y contingencias. Agosto 02, 2021, de Instituto distrital de

recreación y deporte (IDRD).

https://www.idrd.gov.co/sites/default/files/documentos/plan_de_emergencias_y_continge

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SIAC. (s.f.). Registro de generadores de residuos o desechos peligrosos – RESPEL. Agosto 02,

2021, de Sistema de información ambiental de Colombia (SIAC).

http://www.siac.gov.co/respel

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