UNIDAD DIDÁCTICA

Políticas
Estructura del Estado Públicas

Características de las
herramientas de la función
administrativa

Desconcentración Delegación Descentralización

Idea clave: trasladar
dependencias del centro
a la periferia.
Distribución de funciones.
Idea clave: asignación del Idea clave: transferencia de
poder de decisión a una competencias, funciones
- y recursos.
da en un nivel jerárquico
inferior. (Reasignación de po der) de
una escala jerárquica supe-
Encargo de funciones. riora una inferior.

“radicación de consiste en la consiste en la

competencias y funciones
en dependencias ubicadas
fuera de la sede principal
de las potestades y deberes
de orientación e instrucción
que corresponde ejercer
a los jefes superiores de
la administración […]”.(Ley
489, 1998, art. 8).
transferencia, p or las au-
(presidente, ministros,
gobernadores, alcaldes), del
“[…] ejercicio de funciones a
sus colaboradores o a otras
autoridades, con funciones
(Ley 489, 1998, art. 9).
transferencia, o entrega, de
competencias o funciones
a personas públicas creadas
por el poder central del Es-
tado, para que las ejerzan
en su propio nombre y b ajo
su propia responsabilidad.

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 UNIDAD DIDÁCTICA
Estructura del Estado
Desconcentración Delegación
: :
a) Se realiza mediante un
acto llamado de delegación
en cabeza de organismos y (documento escrito donde
consta qué funciones se
delegan).
b) Algunas de esas b) Puede darse entre
funciones son personas naturales o
desempeñadas por
representantes de dichos c) Existe una persona que
delega (el delegante) y
quienes se desplazan otra en quien se delega (el
delegatario).
d) La delegación exime
nacional. de responsabilidad al
delegante, la cual recae,
c) Solo se puede reasumir principalmente en el
la competencia por delegatario (Const., 1991,
atribución legal. art. 211).
e) El delegatario puede
d) Implica un cambio en la reasumir la competencia en
cualquier momento.
f) No implica cambio en la
sino en su funcionamiento.
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Políticas
Públicas
Descentralización
:
a) Se otorgan
competencias y funciones
que son propias de
descentraliza (diferente
de la desconcentración,
donde la nación, aunque
traslada funciones, es la
que decide p or intermedio
de un agente).
facultades (competencias)
y tareas concretas
(funciones), de las cuales se
desprende la escala central
del gobierno (la nación)
para que las cumpla otra
persona jurídica pública de
carácter territorial o p or
servicios.
c) Implica un cambio en la

Desconcentración
Tipos: territorial y por
funciones.
a) Territorial: Traslado de
funciones de la ciudad
capital hacia otras ciudades
del país (Ej. regionales del
Servicio Nacional
de Aprendizaje (Sena).
b) Jerárquica o funcional:
se da cuando mediante
la ley se otorga,
directamente, una
autoridad, aunque dicha
función corresponde, en
principio, a otra autoridad.
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UNIDAD DIDÁCTICA
Estructura del Estado
Delegación
Los organismos y
nacionales pueden delegar
descentralizadas por
territoriales, para lo cual se
debe celebrar convenios
obligaciones).
Fuente: DNP (2011).
Políticas
Públicas
Descentralización
Tipos: especializada o p or
servicios, territorial y por
colaboración.
a) Especializada o p or
servicios: transferencia de
competencias o funciones
y recursos a una persona
pública de carácter técnico
o especializado.
b) Territorial: transferencia
de competencias o
funciones y recursos a una
persona pública que ejerce
su jurisdicción sobre una
sección del territorio del
Estado.
c) Por colaboración:
transferencia de
competencias o funciones
de la administración a
ejerzan en nombre de ella.