I I CONCEJO MUNICIPAL

KOSA I<IO
Brreuirin General de Despacho

LA MUNICIPALIDAD DE ROSARIO HA SANCIONADO LA SIGUIENTE

c ORDENANZA
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b

(N” 7.675)

Honorable Concejo:
La Comisión de Planeamiento y Urbanismo, ha tomado en considera-.
ción el proyecto de Ordenanza presentado por el Concejal Boasso y las notas de la “Asociación
calle San Martín” elevadas por el Concejal Steiger; quienes manifiestan el deterioro progresivo del
casco céntrico, que trae como consecuencia la pérdida de la vitalidad del área y por ende del perfil
histórico y cultural que lo identifica.
CONSIDERANDO: Que, el mismo, representa el principal patrimonio urba-
no y edilicio de la ciudad con gran influencia en el desarrollo comunitario.
Que, la estructura comercial aún con sus transformaciones mantiene su vincu-
lación con la calle, conservando el perfil de paseo abierto.
Que, son muchas las ventajas que brinda el sector: concentración de empleos
y oportunidades, variedad, cantidad y calidad de servicios, fácil accesibilidad, etc.
Que, por todo lo enunciado se justifica la ejecución de un programa para re-
vertir este grave proceso de deterioro.
Que, son muchos los aspectos a considerar y la problemática es seria y pro-
funda.
Que, los principales aspectos visibles en dicho proceso son: cierre de comer-
cio; pérdida de empleo, de atracciones y oportunidades; falta de seguridad; contaminación ambien-
tal, acústica y visual; cambio en la modalidad de vida (recreativa, culturales, comerciales); creación
de nuevos centros; segregación (socio económica y por edades); dificultad de acceso en el trans-
porte (público y privado); etc.
Que, la ciudad organismo complejo y cambiante como construcción colectiva
pertenece a todos.
Los habitantes involucrados son responsables de recuperar el espacio público “como lugar de
todos “ y “como lugar de empleo”, a fin de mejorar la calidad de vida.
Que, esta lectura implica ver una continuidad y no un límite entre lo público y
privado, Por un lado, el espacio público ha de conseguir la misma calidad que el interior, y por
otro, los edificios han de contagiarse del valor urbano del espacio al que tienen como fachada.
Que, el paisaje urbano así conceptualizado es un bien público y colectivo cu-
yo uso puede generar los recursos específicos para atender la preservación.
Que, convertir los elementos más emblemáticos del paisaje urbano y sus sím-
bolos en buenos elementos de comunicación es útil para las necesidades de notoriedad de las em-
presas patrocinadoras.
Que, avanzar unidos, corporación municipal, funcionarios y ciudadanos en la
grata tarea de redescubrir nuestra ciudad. Es sorprendernos con su belleza, rescatarla, para orgullo
y satisfacción colectiva.
Que, todas estas consideraciones son avaladas por material bibliográfico (pe-
riódicos, notas, libros, ejemplo “DSP. CAD 2 - Anibal Moliné).
Por lo expuesto, esta Comisión aconseja la aprobación del siguiente proyecto
de;

O R DEN A N ZA
 FI. CONCEJO MUNICIPAL
I<OSARIO
Dirección General de Despacho

Artículo lo.- Créase el “Programa de Revitalización del Casco Céntrico”, con el objetivo de
recuperar la vitalidad y calidad plena que ha caracterizado a dicha área, a través de obras y accio-
nes desde la Municipalidad y con el apoyo de la iniciativa privada. A tal fin realizará los estudios y
acciones necesarias a los fines de determinar las intervenciones público - privadas pertinentes en
el corto plazo para lograr la revitalización , refuncionalización y embellecimiento del casco céntri-
co de la ciudad, en el marco de los lineamientos generales propuesto en el Documento Integrado
Plan Director - Bases para el Acuerdo (Tomo 2 ) .
ART. 2”.- Las intervenciones inmediatas en el sector, comprendido por las áreas peatonales
del microcentro, Paseo del Siglo y áreas colindantes deberán contemplar las siguientes pautas:

a) La creación de un Programa de Corto Plazo de Revitalización del Casco Céntrico a desarro-

llarse sobre Peatonal Córdoba, Peatonal San Martín, Paseo del Siglo y espacios públicos y
privados de sus respectivos entornos.
b) El Plan deberá ser elaborado, coordinado y ejecutado según corresponda por el Departamen-
to Ejecutivo Municipal, a través de la tarea conjunta de las dependencias municipales y en
coordinación con el ETUR (Ente Turístico Rosario), Facultad de Arquitectura de la U.N.R.
(Universidad Nacional de Rosario), Colegios Profesionales y otras Instituciones Públicas y
privadas que manifiesten interés en participar. Se potenciarán las acciones tendientes a la ma-
terialización de obras públicas y privadas tendientes a la revitalización, refuncionalización y
embellecimiento del sector.
c) El contenido del referido Programa se consensuará con los involucrados, personas fisicas o
jurídicas, consorcios, instituciones, gremios, cámaras, asociaciones, etc. En los casos que co-
rrespondiere el consenso se materializará a través de Actas de Compromiso Cooperativos.

Art. 3 O . - El Departamento Ejecutivo Municipal diseñará dentro del “Programa de Revitaliza-

ción del Casco Céntrico” proyectos que tiendan al rescate de dicho casco, debiendo incluir los
siguientes ítems:

Proyecto de Seguridad.
Proyecto de Actividad Comercial.
Proyectos Recreativos y Sociales.
Proyectos Culturales - Institucionales - Educativos.
Proyecto de Hotelería.
Proyecto de Mejora del Transporte Público y Privado
Proyecto de Mejora de la Calidad Ambiental.
Proyecto de Operaciones de Costura.

a) Provecto de Seguridad:
Deberá contemplar:
0 La realización de actividades en forma continua (ejemplo horarios rotativos en comercios).
Promover la presencia de gente.
0 Mezclar los usos a fin de apoyarse mutuamente (recreativos, institucionales, comerciales,
culturales, deportivos, educativos, otros).
0 Iluminación de espacios públicos y vidrieras.
0 Supervisión y vigilancia (mayor número de guardias por cuadras en forma continua).
0 Eliminación y control del delito.

b) Provecto de Actividad Comercial:

Deberá contemplar:

Secretarla Gral. Part

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 II. CONCLJO MUNICIPAL
ROSARIO
Direccidn Generul de Despacho

0 Extensión de horarios (incluyendo el nocturno).

0 Atracción, celebración y festejos alusivos a diferentes temas como por ejemplo efemérides
patrias, conmemoraciones tradicionales, “Día del Niño”, “el Día del Aire Puro”, “Día de la
Mujer”, “Día de la solidaridad”, otros.
t‘ 0 Fomentar la creación de comercios.
Promoción, apertura y mejoras de comercios.
0 Campañas de promoción urbana, por ejemplo: Concurso de vidrieras alusivas a distintos
temas (Navidad, Primavera, otro), con voto popular.

c) Provecto Recreativos y Sociales:

Deberá contemplar:
0 Programación en las plantas bajas de aquellas actividades como las deportivas, artísticas que
permiten la integración con la calle (vidrieras transparentes, continuidad de materiales, etc.).
0 Nuevas actividades: exposiciones al aire libre, recorridos turísticos culturales, desfiles, ban-
das, coros, juegos, talleres creativos.
0 Programación horaria y de actividades que posibiliten la integración por edades y10 estratos
social-económicos.

d) Provectos Culturales - Institucionales - Educativos:

Deberá contemplar:
0 Llevar las distintas Instituciones tanto Municipales como privadas a locales céntricos.
0 lncentivar la realización de espectáculos cinematográficos y teatrales.
0 Proponer actividades permanentes en ámbitos abiertos (por ejemplo: explanada Centro Cul-
tural Bernardino Rivadavia).

e) Proyecto de Hotelería:
Deberá contemplar:
0 Promoción y radicación de los mismos como un lugar natural donde el turista pueda com-
prar, pasear, comer, etc.

f ) Proyecto de Mejora de la Calidad Ambiental

Deberá contemplar:
Controles de contaminación (medición periódica 1 aplicación de normas vigentes y10 revi-
sión de las mismas.
Rescate de obras con valor arquitectónico e histórico (iluminación, restauración, visitas
guiadas, etc.).
Espacios públicos: creación de nuevos espacios verdes (terrenos ociosos), refuncionaliza-
ción de plazas (instalación juegos para niños), recreación de espacios integradores de los di-
ferentes sectores sociales.
Eliminación de barreras arquitectónicas.
Redimensión del equipamiento urbano (bancos, cestos, cartelería informativa, otro).
Cumplimiento de Ordenanza sobre puestos de diarios y flores.
Cumplimiento de Ordenanza sobre cartelería.
Arbolado (forestación o reforestación).
Campañas específicas y periódicas que consistirán en renovar, acondicionar y realzar el
atractivo de los diversos edificios, inmuebles y monumentos que componen el Casco Céntri-
co. Las mismas se centrarán en acciones como:

- Limpieza de fachadas.
- Rehabilitación de techos.
- Reacondicionamiento de medianeras.
- Acondikonamiento de espacios verdes
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I<O.WIUO
Dirección Gerierul de Despacho

- La insonorización
- Unificación de antenas, etc
- Mejora de la imagen externa de los comercios
-
c Mejora de condiciones sanitarias de los establecimientos frecuentados por el público
-
g) Proyecto de Operaciones de Costura
Se hará la selección de ciertos lugares existentes en el área, de gran importancia para la vida
pública e institucional, a fin de someterlos a un proceso de intervención para que operen
como canales de vinculación generando nuevas dinámicas de transformación
Deberá contemplar las siguientes alternativas
Vinculación de edificios de vida pública e institucional entre sí, con plazas yio calles
Ejemplo * Club Español con Centro Cultural "Bernardino Rivadavia"
* Centro Cultural "Bernandino Rivadavia" con Plaza "Sarmiento"
0 Vinculación entre galerías
Ejemplo * Galería del Paseo con Galería Rosario
* Galería del Paseo con Pasaje Pam
Vinculación de paseos yio pasajes
0 Vinculación de calles a modo de circuito por medio del establecimiento de horarios peato-
nales
Ejemplo perímetro conformado por las calles San Martín, San Juan, Corrientes y San Luis

Art. 4".- El Programa estimulará la participación de propietarios de inmuebles ociosos a tra-

vés de la intervención en el ámbito de sus competencias del "Programa de Preservación del Patri-
monio Urbano y Arquitectónico".
Art. So.- El Departamento Ejecutivo Municipal gestionará convenios provinciales, nacionales o
internacionales a fin de concretar el Programa de Revitalización del Casco Céntrico.
Art. 6".- El Departamento Ejecutivo Municipal podrá llamar a Licitación Pública (Nacional
Internacional) para la ejecución de aquellos proyectos que por su envergadura lo requieran.
Art. 7".- El Departamento Ejecutivo Municipal, a través de la repartición correspondiente rea-
lizará una Campaña de Concientización y Colaboración Público-Privada, denominada POR UN "

CASCO CÉNTRICO VITAL ", con el objetivo de renovar el paisaje urbano de dicha área.
La misma tendrá como finalidad:

Crear una cultura del mantenimiento orientada hacia la conservación del patrimonio.
Conferir un valor social a cualquier intervención particular en este campo.
Estimular la responsabilidad comunitaria en el proceso de revitalización del casco céntrico.

Art. So.- Comuníquese a la Intendencia con sus agréguese al

D.M.-
Sala de Qesiones, 13 de

Exptes. Nros. 101,101-P-1999 , 111.205-C-2000 y 115660-C-2001 HCM.- p- mx.'ma-,8

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2 7 MAY LO64

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Cúmplase, comuníquese, publiquese en el Boletín Oficial

y dése a la Dirección General de Gobierno.-

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intendente
Municipalidad de Rosarlo