Estudio de Pre - Inversion

GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO
ESTUDI
O DE PRE - INVERSIÓN
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL ESCOLARIZADA N°
582 DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE SALVIA,
DISTRITO DE SANTA MARÍA DEL VALLE, PROVINCIA
DE HUÁNUCO - HUÁNUCO”
SANTA ROSA DE SALVIA
INVERSIÓN: S/. ABRIL 2015
1,306,615.03
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN
EDUC
ATIVA
INICIA
L
ESCO
LARIZ
ADA
N°
201
5
582 DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE SALVIA, DISTRITO DE SANTA MARÍA DEL VALLE, PROVINCIA
ÍNDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO................................................................................................................... 6 A.
INFORMACIÓN GENERAL ................................................................................................................... 6 B.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ................................................................................................. 10 C.
DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA.............................................................. 14 D.
ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP............................................................................................................. 17 E.
COSTOS DEL PIP ............................................................................................................................... 22 F.
EVALUACIÓN SOCIAL ....................................................................................................................... 27 G.
SOSTENIBILIDAD DEL PIP ................................................................................................................ 37 H.
IMPACTO AMBIENTAL....................................................................................................................... 38 H.1.
Impacto Ambiental – Anexo II. .............................................................................................................. 38 I.
GESTION DEL PROYECTO................................................................................................................ 43 J.
MARCO LOGICO................................................................................................................................. 49 II.
ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................ 52 2.1.
NOMBRE Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO.................................................................................. 52 2.1.1.
Nombre del Proyecto................................................................................................................. 52
2.1.2. Localización............................................................................................................................... 52
2.1.3. Ubicación geográfica................................................................................................................. 52
2.2. INSTITUCIONALIDAD.......................................................................................................................... 56
2.2.1. Unidad Formuladora.................................................................................................................. 56
2.2.2. Unidad Ejecutora....................................................................................................................... 56
2.2.3. Órgano técnico de la entidad..................................................................................................... 58
2.2.4. Organización encargada de la Operación y Mantenimiento...................................................... 58
2.3. MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................................. 59

2.3.1. Antecedentes del proyecto........................................................................................................ 59
2.3.2. Pertinencia del proyecto con los lineamientos de política ......................................................... 59
2.3.3. Aspectos legales y de gestión que priorizan el PIP................................................................... 62
III. IDENTIFICACIÓN............................................................................................................................. 67
3.3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL...................................................................................... 67
3.1.1. ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO ....................................................................... 67
3.1.1.1. Determinación del área de influencia y el área de estudio del proyecto ................................... 67
3.1.1.2. Características físicas, económicas, socio-culturales del área de estudio................................ 70
3.1.1.3. Dimensiones ambientales que son o que pueden ser afectados por la actual producción de
servicios o por el PIP. ............................................................................................................................. 95
Pág. 2
Gobierno Regional de Huánuco
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL ESCOLARIZADA N° 2015
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE LOS SERVICIOS. ............................................................... 100
3.1.2.1. Diagnóstico del Servicios de educación.................................................................................. 100
3.1.2.2. Identificación y Evaluación de la institución educativa inicial. ................................................. 103
3.1.2.4. Diagnóstico de la Gestión del Servicio de educación.............................................................. 113
3.1.2.5. Análisis de riesgo .................................................................................................................... 114
3.1.3. DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP ......................................................... 124
3.1.3.1. Grupos involucrados en el PIP................................................................................................ 124
3.1.3.2. Compromisos firmados. .......................................................................................................... 128
3.1.3.3. Intentos de Solución Anteriores............................................................................................... 129
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS............................................................ 129

3.2.1. Problema Central. ................................................................................................................... 129
3.2.2. Análisis de Causas.................................................................................................................. 130
3.2.3. Análisis de Efectos .................................................................................................................. 131
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. ............................................................................................... 133

3.3.1. Objetivo central ....................................................................................................................... 133
3.3.2. Objetivos específicos (Medios de Primer Nivel y Medios fundamentales) .............................. 133
3.3.3. Análisis de fines ...................................................................................................................... 134
3.3.4. Alternativas de Solución.......................................................................................................... 137
IV. FORMULACIÓN.............................................................................................................................. 144

4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO ......................................................................................................... 144
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA.............................................................. 145
4.2.1. Análisis de la Demanda........................................................................................................... 145
4.2.2. Análisis de la Oferta. ............................................................................................................... 152
4.2.3. Determinación de la Balance Oferta – Demanda. ................................................................... 156
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. ..................................................... 157

4.3.1. Aspectos Técnicos .................................................................................................................. 157
4.3.2. Metas de Producto. ................................................................................................................. 163
4.3.3. Requerimiento de Recursos.................................................................................................... 163
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO............................................................................................... 166

4.4.1. Costos de Inversión................................................................................................................. 166
Pág. 3
4.4.2. Costos de Operación y Mantenimiento. .................................................................................. 169
4.4.3. Costos Incrementales.............................................................................................................. 172
V. EVALUACIÓN.................................................................................................................................. 175
5.1. Evaluación Social ............................................................................................................................... 175
5.1.1. Beneficios................................................................................................................................ 175
5.1.2. Costos a Precios Sociales....................................................................................................... 176
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad.................................................................................................... 180
5.1.4. Análisis de Sensibilidad........................................................................................................... 183
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA.................................................................................................................... 185

5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD....................................................................................................... 185
5.4. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL........................................................................................ 187
5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO. ............................................................................................................. 192
5.5.1. Para la Fase de Ejecución. ..................................................................................................... 192
5.5.2. Para la Fase de Post - Inversión. ............................................................................................ 197
5.5.3. Financiamiento........................................................................................................................ 197
5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA. ................................... 198

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................................................... 201
6.1. Conclusiones. ..................................................................................................................................... 201
6.2. Recomendaciones.............................................................................................................................. 201
Pág. 4
CAPÍTULO I
RESUMEN
EJECUTIVO
Pág. 5
CAPITULO I.
I. RESUMEN EJECUTIVO
I.
A. INFORMACIÓN GENERAL
El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL ESCOLARIZADA N° 582 DE LA LOCALIDAD DE
SANTA ROSA DE SALVIA, DISTRITO DE SANTA MARÍA DEL VALLE, PROVINCIA
1.1. Localización
La localización geográfica del proyecto se ubica en el Departamento de Huánuco,
Provincia de Huánuco, Distrito de Santa Rosa del Valle, en la localidad de Santa
Rosa de Salvia.
CUADRO Nº I - 1
LOCALIZACIÓN
Departamento /Región: Huánuco
Provincia: Huánuco
Distrito: Santa María del Valle
Localidad/Caserío Santa Rosa de Salvia
Región Natural Sierra
Zona Rural
Elaboración: Equipo de Trabajo.
El caserío Santa Rosa de Salvia limita con:
Por el Norte : con el caserío de San Juan de Llihuarachi.

Por el Sur : con el caserío de Río Marian Conchumayo (San Isidro de Visag).
Por el Este : con el caserío de Pichui y Pomacucho.
Por el Oeste : con el caserío de Kilicsha.
1.1.1. Ubicación geográfica

Geográficamente se encuentra ubicado en el sistema de coordenadas UTM –
WGS 84, en la coordenada 361 166.47 Este y 8 914 822.69 Norte, a una altitud de
2 636.00 m.s.n.m.
CUADRO Nº I - 2
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
COORDENADAS
DESCRIPCIÓN ALTITUD
ESTE NORTE
m s n mZONA UBIGEO
8 914
Centro 361 166.47
Elaboración: Equipo de Trabajo. 822.69 2 636.00 Rural 100109
Pág. 6
GRAFICO Nº I - 1
MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
Santa
Rosa
de
Salvia

Pág. 7
1.2. Institucionalidad
∙ Unidad Formuladora
CUADRO Nº I - 3
UNIDAD FORMULADORA
Sector: Gobiernos Regionales
Pliego: Gobierno Regional Huánuco
Nombre Sub gerencia de formulación de estudios de pre inversión.
Persona Responsable de la
Formulación Econ. Susana Vargas Valdivia Responsable de la UF
Econ. Epifanio C. Esteban Alvarado. Dirección Calle Calicanto N° 145 -
Amarilis Teléfono 062 512124 ANX 187
Correo Electrónico eesteban@regionhuanuco.gob.pe Elaboración:
Equipo de Trabajo.
∙ Unidad Ejecutora
CUADRO Nº I - 4
UNIDAD EJECUTORA
Nombre: Gerencia Regional de Infraestructura del GRH.

Responsable de la UE Ing. Jhon Raúl, Álvarez Paredes. Órgano
Técnico Responsable Sub Gerencia de Obras y Supervisión Dirección
Calle Calicanto N° 145 - Amarilis Teléfono 062 512124 anexo 170
Correo Electrónico jalvarez@regionhuanuco.gob.pe Elaboración:
Equipo de Trabajo
∙ Sustento de la Unidad Ejecutora

Gerencia Regional de Infraestructura - Gobierno Regional Huánuco, por
enmarcarse dentro de las competencias compartidas que establece los
Artículos 10º y 45º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de Descentralización.
Se recomienda como unidad ejecutora a la Sub Gerencia de Estudios y
Obras-La unidad ejecutora del proyecto a través de la Unidad de la Gerencia
de Infraestructura ejecutará el proyecto, el cual se encuentra dentro de sus
funciones de acuerdo a la ley de Orgánica de Gobiernos Regionales 27867
(art. 6, 8, 9).
De acuerdo con las competencias y funciones de la normatividad vigente de
la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en el Artículo 10º sobre
“Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la Constitución y la
Pág. 8
Ley de Bases de la Descentralización”, inciso 2“ Competencias Compartidas”,

ítem a), tiene capacidad técnica y operativa para ejecutar el proyecto.
∙ Órgano técnico de la entidad.
Se propone como unidad ejecutora del presente proyecto al Gobierno
Regional de Huánuco, entidad que cuenta con un pliego presupuestario
propio, un Plan de Inversiones Multianual aprobado, una estructura
organizativa adecuada para la ejecución de inversiones, a través de la
Subgerencia de Estudios y Obras dirigida por la Gerencia Regional de
Infraestructura, órgano de línea cuya función principal es ejecutar todos los
Proyectos de Infraestructura programados por la institución, y de la
supervisión respectiva quienes tienen capacidad técnica y operativa para
ejecutar proyectos de inversión pública.
Según la Estructura Orgánica y el ROF del Gobierno Regional, la Unidad
Ejecutora propuesta tiene la responsabilidad de ejecutar las obras de
infraestructura. Por otro lado, desde el punto de vista como gobierno regional,
tiene competencia sobre proyectos de interés local y regional como es el caso
del proyecto que se presenta. Asimismo, las leyes de Bases de la
Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales le confieren
competencias compartidas con otros niveles de gobierno, permitiendo no sólo
la corresponsabilidad si no también el cofinanciamiento.
∙ Operador del proyecto.

Pág. 9
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
B.1.Objetivo del Proyecto.
∙ Objetivo central
Después de haber analizado la lista de problemas existentes en la zona, y
habiendo determinado el Problema Central, podemos definir el Objetivo Central
del Proyecto.
PROBLEMA Escolarizada en la localidad de Santa Rosa
CENTRAL de Salvia”.
“Inadecuadas OBJETIVO CENTRAL
condiciones del “Adecuadas condiciones del servicio de Educación
servicio de Inicial Escolarizada en la localidad de Santa
Educación Inicial Rosa de Salvia”.
Enunciado las causas y efectos, podemos concluir que

la calidad de vida de los pobladores del ámbito del
proyecto, está siendo afectado en su bienestar
presente teniendo como principales beneficiarios a los
pobladores de la localidad y anexos cercanos
identificados en el presente estudio.
La relación existente entre causa y efecto resulta

evidente dado que el déficit de los servicios de educación inicial, incide
directamente en el desarrollo social del Distrito de Santa María del Valle.
∙ Objetivos específicos (Medios de Primer Nivel y Medios fundamentales) ∙
Medios de primer nivel:
Los Medios para alcanzar el objetivo central son aquellos orientados a

enfrentar las causas del problema. En otros términos, la manera sencilla de
definir los medios es transformar las Causas en situaciones solucionadas.
Los medios de primer nivel que facilitan el logro del objetivo central son:
Medio de Primer Nivel 1.- Adecuada infraestructura y mobiliario para brindar los
servicios de Educación Inicial escolarizada.
Medio de Primer Nivel 2.- Adecuada gestión de los servicios educativos.
Pág. 10
CUADRO Nº I - 5
INDICADORES DE LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Medios de Primer nivel Nombre del indicador Indicador Meta Al año 1: Los alumnos de
INDICADORES
Medio 1: Adecuada la Institución educativa N° 582 MINEDU. educativo inicial.

infraestructura y mobiliario para cuentan con un ambiente 20 alumnos que recibirán la
brindar los servicios de adecuado y que cumple con los Capacidad de alumnos que educación a nivel inicial
Educación Inicial estándares normativos del pueden recibir el servicio
escolarizado.
escolarizada. Al año 1: Brindará el

Número de docentes 1 docente capacitado.
Medio 2: capacitados en Nº de Familias Población

Adecuada gestión de los organización y gestión, capacitadas organizada y capacitada.
servicios educativos. operación y 20 alumnos que recibirán
servicio de educación con los mantenimiento de la adecuado
bienes y recursos pedagógicos infraestructura, equipo y servicio
según lo dispuesto por la mobiliario. educativo.
normativa de educación inicial.
Nº de alumnos que pueden recibir
Al año 1: 100% de un adecuado servicio de
autoridades y padres educación inicial.
Elaboración: Equipo de trabajo
B.2.Medios Fundamentales.
Asimismo, los medios fundamentales son las siguientes:

∙ Medio Fundamental 1.1.- Adecuada Infraestructura que cumple con los
estándares normativos para el nivel de educación inicial.
∙ Medio Fundamental 1.2.- Suficiente Mobiliario que cumple con los estándares
normativos para el nivel de educación inicial.
∙ Medio Fundamental 2.1.- Suficiente provisión de material educativo para el nivel
de educación inicial.
∙ Medio Fundamental 2.2.- Fortalecido conocimiento del manejo de instrumentos
de gestión, planificación, operación y mantenimiento de la Institución
Educativa.
Pág. 11
582 DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE SALVIA, DISTRITO DE SANTA MARÍA DEL VALLE, PROVINCIA DE HUÁNUCO - HUÁNUCO”
B.3.Descripción de acciones.
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada infraestructura
que cumple con los
estándares normativos para
el nivel de educación inicial.
ACCION 1A:
Construcción de infraestructura
escolar completa.
MEDIO
FUNDAMENTAL 2
Suficiente Mobiliario que cumple con los estándares normativos para el nivel de educación
inicial.
ACCION 2A
.Adquisición de equipamiento y
MEDIO
FUNDAMENTAL 3
Suficiente provisión de material educativo para el nivel de educación

inicial.
MEDIO
FUNDAMENTAL 4
Fortalecido conocimiento del manejo de

instrumentos de gestión, planificación, operación y mantenimiento de la Institución Educativa.
ACCION 1B
mobiliario. ACCION 4A
ACCION 3A
Capacitación en instrumentos
Plan de manejo ambiental
ALTERNATIVA ÚNICA DE
Capacitación docente en Gestión de materiales y herramientas didácticas.
de gestión, planificación, operación y mantenimiento .
MOBILIARIO ACCIÓN 1 AB MIXTO CONSTRUCCIÓN CON EL

ESTRUCTURAL MIXTO
ACCION COMPLEMENTARIA LEYENDA
ACCION COMPLEMENTARIA
ACCION 1 AB DUAL
CONSTRUCCIÓN CON EL SISTEMA ESTRUCTURAL DUAL
ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES Acciones
complementarias Acciones independientes
Pág. 12
Como podemos observar no existen acciones excluyentes para el

mejoramiento de la infraestructura, por lo que se plantea acciones
complementarias al componente 1 (Acción 1A, 1B). Las acciones 3A y 4A son
complementarias al medio fundamental 1 y 2.
Del mismo modo no existen acciones excluyentes para la implementación de

mobiliario por lo que se plantea alternativa única (Acción 2A). Las acciones 3A
y 4A son complementarias al medio fundamental 1 y 2.
A continuación se define el proyecto alternativo que contiene las 3 Acciones

independientes más 1 acción imprescindible para todo proyecto que es el Plan
de Manejo Ambiental, siendo en su conjunto 4 acciones para la solución al
problema identificado.
B.4. Planteamiento de alternativas técnicas.
De Acuerdo a la NORMA TECNICA PARA EL DISEÑO DE LOCALES DE

EDUCACION BASICA REGULAR NIVEL INICIAL, según su Programa
Arquitectónico para Locales de Atención Escolarizada – Zona Rural, se
proyecta la construcción de una Institución Educativa Inicial tipo J-R1, debido
a la demanda de la Institución Educativa Inicial.
Debido al terreno accidentado no se consignó la sala de psicomotricidad,

siendo realizadas estas actividades en el Salón de Usos Múltiples, todo ello
basado en los lineamientos de la Norma en Mención, sustentados en los
siguientes ítems de la norma:
1.4 Asignación de espacios para la atención de Nivel Inicial

1.4.1 Áreas de las Instituciones Educativas de Nivel Inicial
a) Áreas para la actividad y juego de los niños
…“Los espacios que pueden hacer parte de esta área son: el espacio para las
actividades y juegos de los niños, los huertos y las granjas. En las
instituciones educativas que no cuenten con un ambiente exclusivo para las
actividades psicomotrices, estas pueden realizarse en el espacio externo.”
1.4.2 Requerimientos de espacios para Educación Inicial Escolarizada

“Para la institución educativa escolarizada se requieren espacios mínimos
obligatorios y no obligatorios, siendo estos últimos espacios adicionales
recomendables. La consideración de estos dependerá de las posibilidades de
contar con área suficiente y de los requerimientos de la Institución Educativa
Escolarizada…” (Pág. 13)
3.7 Requerimientos funcionales por ambiente
Áreas para la Actividad – Aula Inicial Jardín
Relaciones Espaciales: “En el caso de jardín también podría ser utilizado
como sala de psicomotricidad, sala de reuniones, exposiciones de trabajos,
talleres y otras actividades que el espacio lo permita”…….(Pág. 50).
Pág. 13
ALTERNATIVA 1:
Resultado de la acción 1a: Construcción con el sistema estructural mixto

( muros portantes y porticos), cimentación con zapatas y vigas de
cimentacion, vigas y columnas aporticadas, cobertura de losa aligerada,
muros de tabiqueria de albañilería, cerco perimetrico de muros tabiqueria de
albañileria caravista.
Resultado de la acción 1b: Plan de mitigación ambiental.
Resultado de la acción 2a: Implementación de mobiliario y equipamiento.
Resultado de la acción 3a y 4a: Capacitación docente y padres de
familia.
ALTERNATIVA 2:
Resultado de la acción 1a: Construcción con el sistema estructural dual

( placas y porticos), cimentación con zapatas y vigas de cimentacion, placas,
vigas y columnas aporticadas, cobertura de losa aligerada, muros de
tabiqueria de albañilería, cerco perimetrico de muros tabiqueria de albañileria
caravista.
Resultado de la acción 1b: Plan de mitigación ambiental.
Resultado de la acción 2a: Implementación de mobiliario y equipamiento.
Resultado de la acción 3a y 4a: Capacitación docente y padres de
familia.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
C.1.Enfoque metodológico de la demanda y la oferta
✔ Enfoque metodológico para la demanda
∙ Tasa de Crecimiento de la población.

Para calcular la demanda se tuvo en cuenta la cantidad de alumnos según las
nóminas y al tipo de intervención según el siguiente cuadro:
CUADRO Nº I - 6
TASA DE MATRICULA
NOMINA 2012 NOMINA
EDADES NOMINA 2011 NOMINA 2013 2014 TASA
3 0 0 5 4 -7.17% 4 0 0 4 4 0.00% 5 0 0 3 2 -12.64% Elaboración: Equipo de trabajo
Al ser negativo sólo se usa la tasa de la demanda efectiva con proyecto. Para la
demanda potencial y efectiva sin proyecto se estimó bajo la tasa del centro
poblado de Pomacucho (0.0.98%) ya que la del caserío es negativa.
Pág. 14
CUADRO Nº I - 7
TASA DE CRECIMIENTO
ESTIMACIÓN ASIS Y
EDADES CENSO 2007 CC.PP. PADRON CC.PP. 2014 TASA
3 9 8 -1.67% 4 10 11 1.37% 5 12 15 3.24%

TASA PROVINCIAL TASA DISTRITAL TASA CC.PP.
1.37% 0.16% 0.98%

Para la demanda efectiva con proyecto se estimó con la variación de niños de

entre 3 a 5 años que se matricularán en la nueva institución educativa.
Obteniendo una tasa de con proyecto de 0.99%.
CUADRO Nº I - 8
% Niños de 3 a 5 años % Niños de 3 a 5 años % Incremento en 1 Año TASA CON PROYECTO
Matriculados Matriculados Incremento en 10
2014 2024 Años
100 109.89 10 0.99 0.99% Elaboración: Equipo de trabajo
∙ Población actual y futura
La población actual, el número de viviendas y la densidad poblacional se

determinó a partir del empadronamiento realizado en la localidad en el mes de
octubre 2014.
Población Actual:
La población Estudiantil en el año 2014 con un total de 10 alumnos entre niños
y niñas de 3 a 5 años, ya que la población estudiantil de varones de 7 y de
mujeres es de 3 alumnas. Con 4 estudiantes entre varones y mujeres de 3
años donde hay más varones, de 4 años con 4 alumnos y, de 5 años con 2
alumnos con solo estudiantes de varones.
CUADRO Nº I - 9
ESTADISTICA ESTUDIANTIL 2014
Población Estudiantil Hombres Mujeres Total
3314
4224
5202
Total 7 3 10
Elaboración: Equipo de trabajo.
Pág. 15
Población futura:
La demanda efectiva sin proyecto desde el 2014 al 2025, en el 2014 hasta el
2017 la población estudiantil permanece con 10 niños y para los 2 siguientes
años solo incrementa un alumno, y así sucesivamente para el año 2020 la
demanda efectiva será de 18 alumnos.
CUADRO Nº I - 10
DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO 2014-2025
Población
SALON 1
Estudiantil 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 10 10 10
Total por Años
10 11 11 12 13 14 15 16 18 10 10 10 10 11 11 12 13 14 15 16
18 Elaboración: Equipo de trabajo
La demanda efectiva sin proyecto solo obtendría 18 alumnos hasta el año
2025 por lo que se requiere un solo docente del nivel inicial.
CUADRO Nº I - 11
NÚMERO DE DOCENTES REQUERIDOS
Descripción 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Docentes 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Elaboración: Equipo de trabajo
En este caso se registra la población estudiantil del año 2014 que es aquella
población matriculada, información brindada por el director del centro
educativo; siendo datos importantes y confiables para cualquier estimación o
proyección. Así mismo los datos obtenidos de la proyección de la demanda
potencial del caserío reflejan un incremento de 0.99% alumnos al año.
CUADRO Nº I - 12
DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO
Grados 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Periodo 0 - PERIODO POST INVERSION 2024 2025
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SALON 1 10 10 10 11 11 12 12 13 14 16 17 Total 10 10 10 11 11 12 12 13 14 16 17
C.2.Balance oferta – demanda de los componentes del proyecto En el siguiente
cuadro se aprecia el balance Oferta – Demanda de la Institución Educativa a
intervenir en los dos niveles, por cantidad de alumnos según el horizonte de
evaluación del proyecto.
En el cuadro se aprecia la brechas negativas representan a la población
estudiantil que requiere ser atendida por la Institución Educativa con una
adecuada infraestructura educativa.
Pág. 16
CUADRO Nº I - 13
PROYECCIÓN DEL BALANCE OFERTA - DEMANDA ACTUAL
Grados Periodo 0 PERIODO POST INVERSION 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Matricula - 2015
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SALON 1 0 0 0 0 -1 -1 -2 -3 -4 -5 -6 Total 0 0 0 0 -1 -1 -2 -3 -4 -5 -6 Elaboración: Equipo
de trabajo
En el balance oferta – demanda actual observamos que a partir del año 2018
se tiene una falta de cobertura llegando a 06 alumnos que dejarían de estudiar
o migrarían a otras instituciones educativas para cubrir su demanda. (Existe
demanda insatisfecha por falta de cobertura y calidad).
CUADRO Nº I - 14
PROYECCIÓN DEL BALANCE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO
Periodo
Matricula -
0PERIODO POST INVERSION
Grados 2015 201 201 201 0 202 1 202 2 202 4
2016 7 8 9202 202 3 202 5
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
D. EFECTIVA CON
PROYECTO 10 10 10 11 11 12 12 13 14 16 17 OFERTA CON
Total
PROYECTO 0 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 10 10 10 9 9 8 8 7 6 4 3
El balance oferta y demanda de los servicios con proyecto; refleja la oferta a

partir del año 2015 que la demanda no excede a la oferta, es decir, al construir
una infraestructura que albergue 20 alumnos del nivel inicial pueden ser
atendidos adecuadamente, además la proyección existente de acuerdo al
horizonte el proyecto y el creciente déficit en la prestación de servicios, por lo
tanto se concluye que existe una necesidad de adecuar la oferta a la demanda
actual y futura con una nueva infraestructura que no limite la capacidad de
albergar la demanda de niño de 3 a 5 años en los 10 años de vigencia del
proyecto.
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
B.5. Aspectos Técnicos
Localización
La localización es adecuada ya que se encuentra en una zona sin riesgo de

deslizamientos, huaycos, derrumbes, etc. Así mismo el resultado del análisis de
riesgo determina como una zona segura de Alta vulnerabilidad y riesgo medio.
Tamaño
Como podemos ver en el CUADRO Nº IV- 16, analizando la supuesta
construcción de una infraestructura con ambientes que cumplen con norma
Pág. 17
técnica para albergar 20 alumnos, se obtiene que cubriría la demanda de

alumnos en los 10 años, habiendo un pequeño excedente de 3 alumnos al año
2025, el cual se encuentra en una probabilidad media de que ocurra ya que las
tendencias y margen de error de las estimaciones puede variar en el tiempo.
La Tecnología
Se plantea 2 tipos de tecnología de acuerdo a las alternativas
escogidas: ALTERNATIVA 1:
CONSTRUCCIÓN CON EL SISTEMA ESTRUCTURAL MIXTO ( MUROS
PORTANTES Y PORTICOS), CIMENTACIÓN CON ZAPATAS Y VIGAS DE
CIMENTACION, VIGAS Y COLUMNAS APORTICADAS, COBERTURA DE
LOSA ALIGERADA, MUROS DE TABIQUERIA DE ALBAÑILERÍA, CERCO
PERIMETRICO DE MUROS TABIQUERIA DE ALBAÑILERIA CARAVISTA.
ALTERNATIVA 2:
CONSTRUCCIÓN CON EL SISTEMA ESTRUCTURAL DUAL ( PLACAS Y
PORTICOS), CIMENTACIÓN CON ZAPATAS Y VIGAS DE CIMENTACION,
PLACAS, VIGAS Y COLUMNAS APORTICADAS, COBERTURA DE LOSA
ALIGERADA, MUROS DE TABIQUERIA DE ALBAÑILERÍA, CERCO
∙ Metas de Producto.
La meta del proyecto es cubrir la demanda insatisfecha tal como se muestra en
el CUADRO Nº IV- 15, se es de suma urgencia atender lo más pronto posible la
demanda del servicio de educación del caserío de Santa Rosa de Salvia.
Análisis de riesgo de desastres
De acuerdo al grado de peligro desarrollado y al grado de vulnerabilidad del
proyecto, al cruzar los resultados del análisis de peligro y análisis de
vulnerabilidad, Con el resultado de grado de Peligro en nivel MEDIO, y el de
Vulnerabilidad con nivel BAJO, concluimos que el proyecto presenta RIESGO
MEDIO.
Por lo tanto con el proyecto se mitigarán estos riesgos cumpliendo con las
normas de construcción, ubicando adecuadamente los componentes y un
adecuado planteamiento técnico, motivo por el cual no serán necesarias
acciones adicionales de medidas de reducción de riesgos que involucren
grandes inversiones.
∙ Requerimiento de Recursos
MATERIALES
Los agregados se encuentran en una cantera más próxima a la Ubicación del
Proyecto y serán transportados con volquete.
La Cantera ubicada en el lugar denominado Chulqui (Ruta Huánuco–
Conchumayo); en este lugar existe material grueso y fino, en condiciones
óptimas y en cantidades que se requiere para la ejecución de la obra.
Pág. 18
Infraestructura
De Acuerdo a la NORMA TECNICA PARA EL DISEÑO DE LOCALES DE
EDUCACION BASICA REGULAR NIVEL INICIAL, según su Programa
Arquitectónico para Locales de Atención Escolarizada – Zona Rural, se
proyecta la construcción de una Institución Educativa Inicial tipo J-R1, debido a
la demanda de la Institución Educativa Inicial.
Debido al terreno accidentado no se consignó la sala de psicomotricidad,
siendo realizadas estas actividades en el Salón de Usos Múltiples, todo ello
basado en los lineamientos de la Norma en Mención, sustentados en los
siguientes ítems de la norma;
1.4 Asignación de espacios para la atención de Nivel Inicial
1.4.1 Áreas de las Instituciones Educativas de Nivel Inicial
a) Áreas para la actividad y juego de los niños.
“Los espacios que pueden hacer parte de esta área son: el espacio para
las actividades y juegos de los niños, los huertos y las granjas. En las
instituciones educativas que no cuenten con un ambiente exclusivo para
las actividades psicomotrices, estas pueden realizarse en el espacio
externo.”
1.4.2 Requerimientos de espacios para Educación Inicial Escolarizada
“Para la institución educativa escolarizada se requieren espacios mínimos
obligatorios y no obligatorios, siendo estos últimos espacios adicionales
recomendables. La consideración de estos dependerá de las posibilidades
de contar con área suficiente y de los requerimientos de la Institución
Educativa Escolarizada…” (Pág. 13)
3.7 Requerimientos funcionales por ambiente
Áreas para la Actividad – Aula Inicial Jardín.
Relaciones Espaciales: “En el caso de jardín también podría ser utilizado
como sala de psicomotricidad, sala de reuniones, exposiciones de trabajos,
talleres y otras actividades que el espacio lo permita” (Pág. 50)
ALTERNATIVA 1:
CONSTRUCCIÓN CON EL SISTEMA ESTRUCTURAL MIXTO (MUROS

PORTANTES Y PORTICOS), CIMENTACIÓN CON ZAPATAS Y VIGAS DE
CIMENTACION, VIGAS Y COLUMNAS APORTICADAS, COBERTURA DE
LOSA ALIGERADA, MUROS DE TABIQUERIA DE ALBAÑILERÍA, CERCO
ALTERNATIVA 2:
CONSTRUCCIÓN CON EL SISTEMA ESTRUCTURAL DUAL (PLACAS Y

PORTICOS), CIMENTACIÓN CON ZAPATAS Y VIGAS DE CIMENTACION,
PLACAS, VIGAS Y COLUMNAS APORTICADAS, COBERTURA DE LOSA
Pág. 19
ALIGERADA, MUROS DE TABIQUERIA DE ALBAÑILERÍA, CERCO

Metas del proyecto por componente para ambas alternativas:
CUADRO Nº I - 15
PROGRAMA ARQUITECTONICO – METAS (AMBAS ALTERNATIVAS)
Componente Unidad de
Medida Meta
1.0 COMPONENTE: CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR
COMPLETA MODULO 01,02
AULA M2 41.12 SS.HH ALUMNOS M2 12.49 MODULO 03,04
SALA DE USOS MULTIPLES M2 69.41 COCINA M2 12.37 DESPENSA M2 7.86
DIRECCION M2 12.04 DEPOSITO DE MATERIALES M2 7.65 TOPICO M2 15.28 SS.HH
DOCENTE M2 4.41 OBRAS EXTERIORES
CERCO PERIMETRICO ML 107.75 PORTADA DE INGRESO UND 1.00 MURO DE
CONCRETO ARMADO ( H=3.00 M) ML 34.71 MURO DE CONCRETO ARMADO ( H=2.20
M) ML 9.05 CISTERNA Y TANQUE ELEVADO DE 2 500 LT M2 9.00 TANQUE SEPTICO
Y POZO PERCOLADOR M2 10.85 PATIO CIVICO Y LOSA DE INGRESO M2 168.77
RAMPAS Y ESCALERAS M2 33.72 VEREDAS M2 100.92 CANAL DE DRENAJE
PLUVIAL ML 93.24 SARDINEL Y MURO DE PROTECCION ML 17.20 ASTA DE
BANDERA UND 1.00 JUEGOS INFANTILES JGO 1.00 INSTALACIONES SANITARIAS
GLB 1.00 INSTALACIONES ELECTRICAS GLB 1.00 TRABAJOS PRELIMINARES
TRABAJOS PRELIMINARES GLB 1.00 2. COMPONENTE: ADQUISICION DE
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO I.- MODULO I: AULA
A. AULA
MESAS NIÑOS UND 4.00 SILLAS NIÑOS UND 20.00 ESCRITORIO PARA DOCENTE UND
1.00 SILLA PARA DOCENTE UND 1.00 ESTANTE FORMA U UND 1.00 ESTANTE FORMA
L UND 5.00 ESTANTE RECTO UND 2.00 PIZARRA ACRILICA UND 1.00 II.- MODULO II:
SS.HH. NIÑOS
A. SS.HH.
CASILLEROS UND 2.00 III.- MODULO III: SUM
Pág. 20
A. SUM
MESAS NIÑOS UND 4.00 SILLA NIÑOS UND 20.00 PELOTAS DE PVC BLANDO UND
10.00 CUBOS DE ESPONJA UND 10.00 ESCALERA DE ESPONJA UND 10.00
COLCHONETAS UND 10.00 CILINDRO DE ESPONJA UND 10.00 IV.- MODULO IV:
ADMINISTRATIVO
A. TOPICO
ESCRITORIO TOPICO UND 1.00 SILLA TOPICO UND 1.00 ESTANTE UND 1.00 CAMILLA
UND 1.00 B. DIRECCION
ESCRITORIO UND 1.00 SILLA UND 1.00 ESTANTE UND 1.00 COMPUTADORA I7 UND
1.00 C. DEPOSITO DE MATERIALES
ESTANTES UND 3.00 D. COCINA
COCINA UND 1.00 REFRIGERADORA UND 1.00 ESTANTES DE COCINA GLB 1.00 D.
DESPENSA
RESPOSTERO UND 2.00 V.- SEGURIDAD
EXTINTOR UND 1.00 STIKER DE SEÑALIZACION UND 20.00 3. COMPONENTE: PLAN
DE MANEJO AMBIENTAL
A. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROGRAMA DE VIGILANCIA Y MONITOREO AMBIENTAL GLB 1.00 PROGRAMA DE
CAPACITACION Y EDUCACION
AMBIENTAL GLB 1.00 MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y/O
CORRECCION GLB 1.00 PLAN DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y CONTROL GLB 1.00 PLAN
DE CONTINGENCIAS GLB 1.00 PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS GLB 1.00
PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA Y RESTAURACION GLB 1.00 4. COMPONENTE:
CAPACITACION DOCENTE Y PADRES DE FAMILIA
A. CAPACITACION DOCENTE Y PADRES DE FAMILIA
PONENTE TALLERES (2 TALLERES DE 1 DÍA C/U ) GLB 1.00 VIÁTICOS PARA EL PONENTE
(ALOJ/ALIM/TRANS) GLB 1.00 ALQUILER DE LOCAL PARA LA REALIZACION DEL
TALLER GLB 1.00 ELABORACIÓN DE CONTENIDO DE CARTILLAS GLB 1.00 DIAGRAMACIÓN
Y DISEÑO DE LAS CARTILLAS GLB 1.00 IMPRESIÓN DE CARTILLAS PARA ENCUENTROS (1
C/PADRE + 1 C/DOCENTE EN C/ENCUENTRO) GLB 1.00 INSUMOS PARA LOS TALLERES
INCLUYE REFRIGERIOS GLB 1.00 Elaboración: Equipo de trabajo.
Pág. 21
E. COSTOS DEL PIP

∙ Costos de Inversión.
Los costos involucrados se refieren a la inversión del Proyecto en estudios definitivos,
obras, mobiliario, impacto ambiental y capacitación; así mismo a los costos de
operación y mantenimiento de éste. La modalidad de ejecución de la obra es por
CONTRATO, la Unidad Ejecutora que se propone, deberá tener la capacidad técnica y
logística para realizar el proyecto.
A. Costos en la Situación Sin Proyecto

Los costos sin proyecto en la actualidad se define como “0” ya que es una
infraestructura empírica y no fue construida por el estado, el cual no significa
alguna inversión gubernamental.
B. Costos en la Situación Con Proyecto

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto,
se ha valorado los costos con proyecto de cada una de las actividades de las
alternativas propuestas. Se han considerado como costos los insumos, bienes o
recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operación el servicio de educación de buena calidad, con el fin de lograr el
propósito del Proyecto.
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa para el mejoramiento,
rehabilitación e implementación de la I.E. N° 582; componentes principales del
proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:
❖ Infraestructura.
❖ Mobiliario y equipos.
❖ Plan de manejo ambiental.
❖ Capacitación docente y padres de familia.
COSTOS ALTERNATIVA 1:
Se presentan los costos por componente a precio de mercado donde se
consideró los activos tangible este es el caso del terreno donado para la I.E.I.,
los activos intangibles es cuanto a capacitación del docente y de los padres de
familia y, el capital de trabajo como la operación y mantenimiento del proyecto
una vez iniciado el servicio de educación básica.
Pág. 22
CUADRO Nº I - 16
ALTERNATIVA Nº1 PRECIO DE MERCADO – DESAGREGADO
Descripción Monto S/.
COSTO DIRECTOS 833,995.99 Módulo 01, 02 121,932.72 Módulo 03, 04 241,632.51
Obras Exteriores 319,368.26 Trabajos preliminares 75,924.51 Mobiliario y equipamiento
20,435.00 Plan de manejo ambiental 49,177.72 Capacitación docente y padres de
familia 5,525.27 Gastos Generales (10%) 83,399.60 Utilidades (10%) 83,399.60
SUBTOTAL 1,000,795.19 IGV (18%) 180,143.13 PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA
1,180,938.32 Expediente Técnico 48,915.72 Supervisión (5%) 59,046.92 Gastos de
Organización y Gestión 17,714.07 PRESUPUESTO TOTAL 1,306,615.03 Elaboración:
Equipo de trabajo.
CUADRO Nº I - 17
ALTERNATIVA Nº1 PRECIO DE MERCADO – POR COMPONENTE
COMPONENTES ALTERNATIVA 1: Monto S/. INFRAESTRUCTURA 758,858.00
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 20,435.00 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 49,177.72
CAPACITACION DOCENTE Y PADRES 5,525.27 COSTO DIRECTO 833,995.99
El total del costo directo de la alternativa 2 es mayor al de la alternativa 1, con

S/. 833,995.99 (Ochocientos Treinta y Tres Mil Novecientos Noventa y Cinco
con 99/Nuevos Soles) y S/. 857,642.58 (Ochocientos Cincuenta y Siete Mil
Setecientos Cuarenta y Dos con 58/Nuevos Soles).
Por lo tanto el presupuesto rentable es de la alternativa 1.
COSTOS ALTERNATIVA 2:
En alternativa 2 se observa los siguientes cuadros que presentan los costos
por componente a precio de mercado donde se consideró los activos
tangibles, los activos intangibles y, el capital de trabajo del proyecto una vez
iniciado el servicio de educación básica. Que el presupuesto total es de S/. 1
´342,275.05 (Un Millón Trecientos Cuarenta y Dos Mil Doscientos Setenta y
Cinco con 05/Nuevos Soles).
Pág. 23
CUADRO Nº I - 18
ALTERNATIVA Nº2 PRECIO DE MERCADO - DESAGREGADO
Descripción Monto S/.
COSTO DIRECTOS 857,642.58 Módulo 01, 02 129,845.83 Módulo 03, 04
256,721.52 Obras Exteriores 319,368.26 Trabajos preliminares 76,568.98
Mobiliario y equipamiento 20,435.00 Plan de manejo ambiental 49,177.72
Capacitación docente y padres de familia 5,525.27 Gastos Generales (10%)
85,764.26 Utilidades (10%) 85,764.26 SUBTOTAL 1,029,171.10 IGV (18%)
185250.80 PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 1214421.90 Expediente Técnico
48,915.72 Supervisión (5%) 60,721.10 Gastos de Organización y Gestión
18,216.33 PRESUPUESTO TOTAL 1,342,275.05 Elaboración: Equipo de trabajo
CUADRO Nº I - 19
ALTERNATIVA Nº2 PRECIO DE MERCADO – POR COMPONENTE
COMPONENTES ALTERNATIVA 2: Monto S/.
INFRAESTRUCTURA 782,504.59 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 20,435.00
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 49,177.72 CAPACITACION DOCENTE Y
PADRES 5,525.27 COSTO DIRECTO 857,642.58 Elaboración: Equipo de trabajo
∙ Costos de Operación y Mantenimiento.

Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada y la sostenibilidad de la Institución Educativa. Aquí incluimos
todos los costos en las que se incurre al operar y mantener la institución
educativa; así mismo los costos por servicios básicos, la remuneración del
profesional docente y los costos de mantenimiento lo asume la UGEL –
HUÁNUCO. Mediante convenios con las instituciones de que brindan el servicio
de energía eléctrica, en cuanto al servicio de agua es administrada por la JASS
del caserío, el cual no cobra el servicio a instituciones del estado. En cuanto a la
remuneración del personal de limpieza y mantenimiento se estima un costo
definido por las mismas autoridades del caserío, sin embargo en una reunión
general y bajo acta de operación y mantenimiento los padres y autoridades
asumen la forma de pago o colaboración de mano de obra para las actividades de
mantenimiento.
Pág. 24
C. Costos en la Situación Sin Proyecto

En la situación actual la UGEL – HUÁNUCO asume algunos costos a través
de la dotación de personal docente y mantenimiento.
Así mismo los costos de operación en la “situación sin proyecto” son costos
que se incurren en los gastos por servicio de agua y luz de la Institución
Educativa, los cuales son asumidos por convenio.
Los costos de operación y mantenimiento, han sido proporcionados por el
Director y APAFA de la Institución Educativa; ya que estos costos son los
programados por el estado. La UGEL - Huánuco cubrió el año 2014, con un
monto de 2100 nuevos soles.
CUADRO Nº I - 20
Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto
A Precio de Mercado
Descripción Unidad Cantidad Parcial Importe Anual

Costo de Operación
Servicio de Agua Global 1.00 3.00 36.00 Servicio de Luz Global 1.00 10.00 120.00
Remuneración docente Unidad 1.00 1,300.00 15,600.00 Personal de Mantenimiento
Unidad 0.00 0.00 0.00 Sub total 15,756.00 Costo de Mantenimiento
Refacción de paredes en Pintura
y resanesGlobal 1.00 900.00 900.00 Reparaciones de SSHH y otros Global 1.00

200.00 200.00 Material de Limpieza Global 1.00 400.00 400.00 Mantenimiento de
Mobiliario Global 1.00 300.00 300.00 Mantenimiento de equipos Global 1.00 300.00
300.00 Sub total 2,100.00
Total 17,856.00 Elaboración: Equipo de trabajo
D. Costos en la Situación Con Proyecto

El costo de personal de limpieza sin proyecto es asumido o coordinado por la
APAFA, a través de servicios y gastos de bienes para mantenimiento.
ALTERNATIVA 1:
El costo de operación y mantenimiento para la alternativa 1 es de S/.
20,460.00 (Veinte Mil Cuatrocientos Sesenta con 00/Nuevos Soles). El costo
total de operación es de S/. 18, 360.00 (Dieciocho Mil Trecientos Sesenta con
00/Nuevos Soles), y para el costo de mantenimiento es de S/. 2,100.00 (Dos
Mil Cien con 00/Nuevos Soles). Estos costo son anuales y con proyecto.
Pág. 25
CUADRO Nº I - 21
Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto Alternativa 1 A
Precio de Mercado
Descripcion Unidad Cantidad Parcial Total Costo de Operación
Unidad 1.00 200.00 2,400.00 Sub total 18,360.00 Costo de Mantenimiento
Refacción de paredes en Pintura y resanes Global 1.00 900.00 900.00 Reparaciones de
SSHH y otros Global 1.00 200.00 200.00 Material de Limpieza Global 1.00 400.00 400.00
Mantenimiento de Mobiliario Global 1.00 300.00 300.00 Mantenimiento de equipos Global
1.00 300.00 300.00 Sub total 2,100.00
ALTERNATIVA 2:
El costo de operación y mantenimiento para la alternativa 1 es de S/.
20,460.00 (Veinte Mil Cuatrocientos Sesenta con 00/Nuevos Soles). Estos
costo son anuales y sin proyecto para la alternativa 2.
CUADRO Nº I - 22
Precio de Mercado
Descripción Unidad Cantidad Parcial Total Costo de Operación
Refacción de paredes en Pintura y resanes Global 1.00 900.00 900.00 Reparaciones de
SSHH y otros Global 1.00 200.00 200.00 Material de Limpieza Global 1.00 400.00 400.00
Mantenimiento de Mobiliario Global 1.00 300.00 300.00 Mantenimiento de equipos Global
1.00 300.00 300.00 Sub total 2,100.00
Pág. 26
CUADRO Nº I - 23
INDICADOR DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO, ALTERNATIVA 1 Y 2
Conservación de Locales Escolares Periodicidad Acciones 1.- Limpieza diaria del centro
educativo
que incluye pisos, muebles
2.- Limpieza semanal de ventanas,
Consiste en actividades de limpieza y aseo Diaria 3.- Limpieza y cuidado de las áreas
de la escuela: paredes, pisos, ventanas, puertas, muros interiores y exteriores, recreativas, patios, losas deportivas, jardines
puertas, muebles, etc. pasadizos, de acuerdo al deterioro normal y otros.
producido por alumnos
Mantenimiento Preventivo Periodicidad Acciones
Consiste en la inspección y operatividad durante su vida útil. Anual
reparación periódica de la Elaboración: Equipo de trabajo 1.- Limpieza de las áreas a intervenir 2.-
infraestructura y equipamiento aún Pintura muros interiores y exteriores 3.-
cuando no muestre signos de Pinturas puertas (laca, esmalte, óleo, etc.)
deterioro. De este modo se intenta F. EVALUACIÓN SOCIAL 4.- Reposición vidrios
conseguir que mantenga constante su
5.- Reposición de otros.
F.1. Supuestos y parámetros utilizados para la evaluación social del proyecto
Metodología Costo / Efectividad.

El indicador de efectividad a ser considerado en el proyecto de referencia es la
matricula del año escolar del 2014 proyectado a horizonte de proyecto, que
requiere ser implementado a lo largo de su vida útil. Así, la infraestructura actual
existente se encuentra en condiciones de riesgo e inadecuado y deteriorado. Por
lo que los beneficiarios son todos los estudiantes de la Institución Educativa en
referencia.
Cálculo del Valor Actual de los Costos Totales

El valor actual de costos totales (VACT) es calculado con la sumatoria del flujo
VACT.
F.2. Beneficios sociales del PIP
✔ Beneficios del mejoramiento de la I.E.I. N° 582 - Santa Rosa De Salvia

Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”
En el análisis de la Oferta en la situación “Actual” se concluyó que el 100% del
área de la infraestructura ofertada se no es adecuada para brindar el servicio
de educación inicial y por lo tanto son absolutamente inadecuadas, lo que no
procede a reemplazar, así como a su reubicación en otro lugar más adecuado.
Cualquier trabajo de mantenimiento y de prevención que se ejecuten en la
infraestructura no podrán revertir las precarias e inadecuadas condiciones en
las cuales se viene prestando el servicio educativo.
Pág. 27
Más aun considerando que la localidad está sujeta a intensas lluvias en

algunas épocas del año, lo que impide que los ambientes puedan ventilarse o
incrementar su iluminación, por lo que no es conveniente que dichos ambientes
continúen siendo utilizados como ambientes pedagógicos, así mismo no
cumple con la norma técnica de diseño.
Llegándose a la conclusión que la capacidad total de la Oferta optimizada se
vería largamente superada por la demanda, tendiendo a hacinarse las
secciones que se resolverían en las aulas en buen estado. Por lo que en estas
circunstancias se considera cero el número de alumnos beneficiados durante el
horizonte del proyecto de inversión.
Los beneficios en la situación sin proyecto se resumen en lo siguiente:
❖ Brindar servicios educativos en el Nivel Inicial con la infraestructura y el
equipamiento existente, en ambientes antipedagógicos, que no contribuye al
adecuado desempeño enseñanza – aprendizaje.
❖ Contribuir a mejorar la formación educativa del caserío de Santa Rosa De
Salvia.
Beneficios en la Situación Con Proyecto.
Los beneficiados serán todos los alumnos del área de influencia que llegarán a
seguir sus estudios en el nivel de educación Inicial en la Institución Educativa
N° 582, en vista que al contar con una infraestructura que les permitirá acceder
a estándares mínimos de habitabilidad y confort, se posibilitará un
aprestamiento óptimo, repercutiendo en la calidad de su educación y
consecuentemente en la posibilidad de acceder a mejores niveles de vida en la
población de la localidad.
Del análisis de Balance Oferta y Demanda “Con Proyecto” se comprueba que

mediante la alternativa expuesta es posible resolver la demanda de la
Población objetivo.
Considerando que los beneficiarios en la situación “Con Proyecto” serán todos

los alumnos que harán uso de las aulas nuevas, se concluye que los
beneficiarios del proyecto serán los 136 alumnos del nivel de educación Inicial
en la Institución Educativa Nº 582, durante el Horizonte del Proyecto.
Los beneficios en la situación con proyecto se pueden resumir en lo siguiente:
o Cubrir la demanda de espacios educativos requeridos, para atender a una

población de 136 matriculados.
o Brindar adecuadas condiciones técnico-pedagógicas a la población escolar
en el desarrollo de sus actividades educativas.
o Contribuir a la continuidad educativa del nivel Inicial.
o Garantizar la seguridad física de la población escolar y personal docente. o
Contribuir a la salubridad de la población estudiantil con el Instalación de los
servicios higiénicos.
Pág. 28
F.3. Costos sociales.

El cronograma que incluye costos de inversión, operación y mantenimiento e
inversiones futuras a precios sociales se presenta en el siguiente cuadro.
a) Costos de Inversión a Precios Sociales
Los costos de inversión a precios sociales en la alternativa 1 es de S/.

923,369.36 (Novecientos Veintitrés Mil Trecientos Sesenta y Nueve con
36/Nuevos Soles), en este costo no está incluido las distorsiones y los
impuestos.
ALTERNATIVA 1:
CUADRO Nº I - 24
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES – POR COMPONENTE,
ALTERNATIVA 1
COMPONENTES FACT DE CORRECION

COSTO A PRECIO PRIVADO COSTO A PRECIO SOCIAL
Expediente Técnico 48,915.72 0.91 44,464.39 Costo Directos 833,995.99 668,948.59
COMPONENTE 1:
INSFRAESTRUCTURA 758,858.00 611,943.09 Insumo de Origen Nacional 645,029.30

0.85 546,339.82 Mano de Obra Calificada 37,942.90 0.91 34,490.10 Mano de Obra No
calificada 75,885.80 0.41 31,113.18 COMPONENTE 2: MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO 20,435.00 16,478.78 Insumo de Origen Nacional 17,369.75 0.85

14,712.18 Mano de Obra Calificada 1,021.75 0.91 928.77 Mano de Obra No calificada
2,043.50 0.41 837.84 COMONENTE 3: PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL 49,177.72 36,433.31 Insumo de Origen Nacional 34,424.40 0.85 29,157.47

Mano de Obra Calificada 2,458.89 0.91 2,235.13 Mano de Obra No calificada 12,294.43
0.41 5,040.72 COMPONENTE 4: CAPACITACION
DOCENTES Y PADRES DE FAMILIA 5,525.27 4,093.40 Insumo de Origen Nacional

3,867.69 0.85 3,275.93 Mano de Obra Calificada 276.26 0.91 251.12 Mano de Obra No
calificada 1,381.32 0.41 566.34
Supervisión (5%) 59,046.92 0.91 53,673.65 Gastos Generales (10%) 83,399.60 0.85
70,639.46 Gastos de Organización y Gestión 17,714.07 0.85 15,003.82 Utilidades (10%)
83,399.60 0.85 70,639.46 IGV (18%) 180,143.13
TOTAL 1,306,615.03 923,369.36 Elaboración: Equipo de trabajo.
Pág. 29
ALTERNATIVA 2:
Los costos de inversión a precios sociales en la alternativa 1 es de S/.

948,390.95 (Novecientos Cuarenta y Ocho Mil Trecientos Noventa con
95/Nuevos Soles), en este costo no está incluido las distorsiones y los
impuestos.
CUADRO Nº I - 25
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES – POR COMPONENTE,
ALTERNATIVA 2
PRIVADO CORRECION
COMPONENTES COSTO A PRECIO COSTO A PRECIO SOCIAL
FACT DE
Expediente Técnico 48,915.72 0.91 44,464.39 Costo Directos 857,642.58 688,017.20
COMPONENTE 1:
INSFRAESTRUCTURA 782,504.59 631,011.71 Insumo de Origen Nacional 665,128.91

0.85 563,364.18 Mano de Obra Calificada 39,125.23 0.91 35,564.83 Mano de Obra No
calificada 78,250.46 0.41 32,082.69 COMPONENTE 2:
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO 20,435.00 16,478.78
Insumo de Origen Nacional 17,369.75 0.85 14,712.18 Mano de Obra Calificada 1,021.75
0.91 928.77 Mano de Obra No calificada 2,043.50 0.41 837.84 COMONENTE 3: PLAN
DE
MANEJO AMBIENTAL 49,177.72 36,433.31 Insumo de Origen Nacional 34,424.40 0.85

29,157.47 Mano de Obra Calificada 2,458.89 0.91 2,235.13 Mano de Obra No calificada
12,294.43 0.41 5,040.72 COMPONENTE 4:
CAPACITACION 5,525.27 4,093.40
DOCENTES Y PADRES DE FAMILIA
Insumo de Origen Nacional 3,867.69 0.85 3,275.93 Mano de Obra Calificada 276.26
0.91 251.12 Mano de Obra No calificada 1,381.32 0.41 566.34
Supervisión (5%) 60,721.10 0.91 55,195.48 Gastos Generales (10%) 85,764.26 0.85
72,642.33 Gastos de Organización y
Gestión 18,216.33 0.85 15,429.23 Utilidades (10%) 85,764.26 0.85 72,642.33 IGV (18%)
185,250.80
TOTAL 1,342,275.05 948,390.95 Elaboración: Equipo de trabajo
La alternativa rentable y factible para este proyecto es la alternativa 1 con

S/. 923,369.36 (Novecientos Veintitrés Mil Trecientos Sesenta y Nueve con
Pág. 30
36/Nuevos Soles). Ya que este monto es sin el IGV que se considera en

los precios de mercado.
b) Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales.
∙ Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto.

Los costos de operación y mantenimiento sin proyecto en cuanto a
precios sociales es de S/. 17,510.83 (Diecisiete Mil Quinientos Diez con
83/Nuevos Soles). En los costos de operación se consideran los gastos
de los servicios de agua, luz y de remuneración del docente; en el costo
de mantenimiento están los costos de refacción de paredes en pintura y
resanes, reparaciones de servicios higiénicos y otros, material de
limpieza, mantenimiento de mobiliario y mantenimiento de equipos.
CUADRO Nº I - 26
Costos de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto
A Precio Social
Descripción Unidad Cantidad Parcial Importe Anual Costo de Operación
Unidad 0.00 0.00 0.00 Sub total 15,732.13 Costo de Mantenimiento
254.10 Sub total 1,778.70
Total 17,510.83 Elaboración: Equipo de trabajo.
∙ Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto.

Los costos de operación y mantenimiento con proyecto en cuanto a
precios sociales es de S/. 20,083.62 (Veinte Mil Ochenta y Tres con
62/Nuevos Soles). En los costos de operación se consideran los gastos
de los servicios de agua, luz, remuneración del personal del
mantenimiento y de remuneración del docente; en el costo de
mantenimiento están los costos de refacción de paredes en pintura y
resanes, reparaciones de servicios higiénicos y otros, material de
limpieza, mantenimiento de mobiliario y mantenimiento de equipos.
Pág. 31
CUADRO Nº I - 27
Costos de Operación y Mantenimiento Con Proyecto Alternativa 1
A Precio Social
254.10 Sub total 1,778.70
Los costos de operación y mantenimiento con proyecto en cuanto a

precios sociales es de S/. 20,083.62 (Veinte Mil Ochenta y Tres con
62/Nuevos Soles).
CUADRO Nº I - 28
Precio Social
Servicio de Agua Global 1.00 8.47 101.64 Servicio de Luz Global 1.00 16.94
203.28 Remuneración docente Unidad 1.00 1,300.00 15,600.00 Personal de
Mantenimiento Unidad 1.00 200.00 2,400.00 Sub total 18,304.92 Costo de
Mantenimiento

Mobiliario Global 1.00 254.10 254.10 Mantenimiento de equipos Global 1.00
254.10 254.10 Sub total 1,778.70
Pág. 32
F.4. Indicadores de rentabilidad social
✔ Evaluación Costo Efectividad.
Cálculo de los Costos Efectividad
El ratio costo efectividad del proyecto (CE) se determinó dividiendo el costo

del mismo entre los indicadores de resultado antes planteado. Para el
presente caso, el indicador de resultado es el número de alumnos
afectados o beneficiados durante el horizonte del proyecto, siendo así la
alternativa 1 el menor ratio o menor costo por alumno, con una ratio de
6,735.60 a precios sociales.
A continuación se realiza el análisis del costo efectividad a precios
privados y a precios sociales:
∙ Costo Efectividad a Precios Privados

Podemos observar que el menor índice de costo efectividad es el de la
alternativa 1 con 9,549.82, mientras que el de la alternativa 2 es de
9,811.29. Optando por recurrir la alternativa 1 como factible y socialmente
rentable; en cuanto los beneficios sociales del proyecto hacia la población
estudiantil inicial en el servicio de educación porque no se puede
representar en términos monetarios.
CUADRO Nº I - 29
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD GLOBAL
Precio Privados Alternativa 1
Sin
Años Con Proyecto Flujo Poblacion
Proyecto Costo
Costo
Beneficiaria
Manten Incremental VACT
Costo Manten Inversiones
0 1
17856.00 1,306,615.03 1,288,759.03 1,288,759.03 10 17856.00 20460.00 2604.00
2 3 4
2367 10 17856.00 20460.00 2604.00 2152 10 17856.00 20460.00 2604.00 1956 11
5 6
17856.00 20460.00 2604.00 1779 11 17856.00 20460.00 2604.00 1617 12 17856.00
7 8
20460.00 2604.00 1470 12 17856.00 20460.00 2604.00 1336 13 17856.00 20460.00
9 10
2604.00 1215 14 17856.00 20460.00 2604.00 1104 16 17856.00 20460.00 2604.00
VAC
1004 17 16,711.58 1,299,786.49
Población Beneficiaria
136
ICE(S/. X Población Beneficiaria) 9,549.82
136
M2
789.08
ICE(S/.X M2) 1,647.22
Pág. 33
CUADRO Nº I - 30
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD
GLOBAL Precio Privados Alternativa 2
Sin
Años Con Proyecto Flujo Poblacion
Proyecto Costo
Costo
Beneficiaria
0 1 2
17856.00 1,342,275.05 1,324,419.05 1,324,419.05 10 17856.00 20460.00 2604.00 2367.27 10
3 4
17856.00 20460.00 2604.00 2152.07 10 17856.00 20460.00 2604.00 1956.42 11 17856.00
5 6
20460.00 2604.00 1778.57 11 17856.00 20460.00 2604.00 1616.88 12 17856.00 20460.00
7 8
2604.00 1469.89 12 17856.00 20460.00 2604.00 1336.26 13 17856.00 20460.00 2604.00
9 10
1214.79 14 17856.00 20460.00 2604.00 1104.35 16 17856.00 20460.00 2604.00 1003.95 17
VAC 16,711.58 1,335,373.41
Población Beneficiaria 136
M2 789.08
ICE(S/.X M2) 1,692.32
∙ Costo Efectividad a Precios Sociales.

Podemos observar que el menor índice de costo efectividad es el de la
alternativa 1 con 6,735.60, mientras que el de la alternativa 2 es de
6,918.90.
CUADRO Nº I - 31
EVALUACION COSTO EFECTIVIDAD GLOBAL
Precio Sociales Alternativa 1
Años Con Proyecto Flujo Población

Sin Proyecto Costo
Costo
Beneficiaria
0 1 2
17510.83 923,369.36 905,858.53 905,858.53 10 17510.83 20083.62 2572.79 2339 10 17510.83
3 4
20083.62 2572.79 2126 10 17510.83 20083.62 2572.79 1933 11 17510.83 20083.62 2572.79 1757
5 6 7
11 17510.83 20083.62 2572.79 1597 12 17510.83 20083.62 2572.79 1452 12 17510.83 20083.62
8 9 10
2572.79 1320 13 17510.83 20083.62 2572.79 1200 14 17510.83 20083.62 2572.79 1091 16
VAC
17510.83 20083.62 2572.79 992 17 16,511.27 916,753.81
136
M2 789.08
ICE(S/.X M2) 1,161.80
Pág. 34
Años EVALUACION COSTO Sociales Alternativa 2 Flujo

CUADRO Nº I - 32 EFECTIVIDAD GLOBAL Precio Con Proyecto Población
Sin Proyecto Costo
Costo
Beneficiaria
0 1 2
17510.83 948,390.95 930,880.12 930,880.12 10 17510.83 20083.62 2572.79 2338.90 10
3 4
17510.83 20083.62 2572.79 2126.27 10 17510.83 20083.62 2572.79 1932.97 11 17510.83
5 6
20083.62 2572.79 1757.25 11 17510.83 20083.62 2572.79 1597.50 12 17510.83 20083.62
7 8
2572.79 1452.27 12 17510.83 20083.62 2572.79 1320.25 13 17510.83 20083.62 2572.79 1200.22
9 10
14 17510.83 20083.62 2572.79 1091.11 16 17510.83 20083.62 2572.79 991.92 17 VAC
16,511.27 941,703.18
M2 789.08
ICE(S/.X M2) 1,193.42
En este sentido, el indicador de efectividad estará dado por IE = 6,918.90, ya

que la alternativa 1 es la más factible, rentable y con el menor costo, en
cuanto que se puede alcanzar las metas propuestas para el proyecto.
✔ Resultados del análisis de sensibilidad
El análisis de sensibilidad involucra calcular el ratio costo-efectividad, según

sea el caso, para un rango probable de valores de la variable que genera
incertidumbre. Ello nos permitirá llegar a establecer el grado de sensibilidad del
rendimiento del proyecto ante variaciones en ese tipo de variables. De esta
forma, será necesario concentrar esfuerzos para perfeccionar las estimaciones
de los resultados y/o comportamiento de las variables que más influyen sobre
el rendimiento de los proyectos. Dada la incertidumbre que rodea a la inversión
un análisis de sensibilidad de costo privado y social del proyecto ante dos
escenarios.
SENSIBILIDAD (S/. POR METRO CUADRADO)

Variación en costo del valor actual de los costos (S/. por metro cuadrado).- A
continuación se toma como variable de riesgo el costo de los materiales
utilizados para la construcción. En este sentido, se realizará un análisis de
sensibilidad asumiendo tres escenarios: un escenario optimista que contempla
que los precios de los materiales se encuentran 30% por debajo de lo mente
presupuestado; un escenario medio que considera que el costo de los
materiales programado corresponde al real; y un escenario pesimista que
Pág. 35
estima que los costos de los materiales estarían 30% por encima de lo
proyectado. Que será realizado para ambas alternativas.
CUADRO Nº I - 33
SENSIBILIDAD A PRECIO PRIVADO
S/. M2
RANGO DE VARIACION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 VACS ICE(M2) VACS ICE(M2)
30.00% 1,689,722.44 2,141.38 1,735,985.43 2,200.01 20.00% 1,559,743.79 1,976.66
1,602,448.09 2,030.78 10.00% 1,429,765.14 1,811.94 1,468,910.75 1,861.55
5.00% 1,364,775.82 1,729.58 1,402,142.08 1,776.93 0.00 1,299,786.49 1,647.22 1,335,373.41
1,692.32 -5.00% 1,234,797.17 1,564.86 1,268,604.74 1,607.70 -10.00% 1,169,807.84 1,482.50
1,201,836.07 1,523.09 -20.00% 1,039,829.19 1,317.77 1,068,298.73 1,353.85 -30.00% 909,850.54
1,153.05 934,761.39 1,184.62 Elaboración: Equipo de trabajo.
Observamos que ante un incremento del VACP al 30% el ICE para la

alternativa 1 sigue siendo menor que la ICE de la alternativa 2.
CUADRO Nº I - 34
SENSIBILIDAD A PRECIO SOCIAL
S/. M2
RANGO DE VARIACION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 VACS ICE(M2) VACS ICE(M2)
30.00% 1,191,779.96 1,510.34 1,224,214.14 1,551.44 20.00% 1,100,104.58 1,394.16
1,130,043.82 1,432.10 10.00% 1,008,429.20 1,277.98 1,035,873.50 1,312.76
5.00% 962,591.50 1,219.89 988,788.34 1,253.09 0.00 916,753.81 1,161.80 941,703.18 1,193.42
-5.00% 870,916.12 1,103.71 894,618.02 1,133.75 -10.00% 825,078.43 1,045.62 847,532.86
1,074.08
-20.00% 733,403.05 929.44 753,362.55 954.74 -30.00% 641,727.67 813.26 659,192.23 835.39
Observamos que ante un incremento del VACS al 30% el ICE para la
SENSIBILIDAD (S/. POR BENEFICIARIO)

Variación en costo del valor actual de los costos (S/. X beneficiario).- A
continuación se toma como variable de riesgo el costo de los materiales
utilizados para la construcción. En este sentido, se realizará un análisis de
sensibilidad asumiendo tres escenarios: un escenario optimista que
contempla que el VACP se encuentran 30% por debajo de lo mente
presupuestado; un escenario medio que considera que el costo de los
materiales programado corresponde al real; y un escenario pesimista que
Pág. 36
estima que los costos de los materiales estarían 30% por encima de lo
proyectado. Que será realizado para ambas alternativas.
CUADRO Nº I - 35
SENSIBILIDAD A PRECIO PRIVADO
S/. X BENEFICIARIO
RANGO DE VARIACION ICE(BENEF)
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 VACS ICE(BENEF) VACS
30.00% 1,689,722.44 12,414.77 1,735,985.43 12,754.67 20.00% 1,559,743.79 11,459.79
1,602,448.09 11,773.54 10.00% 1,429,765.14 10,504.80 1,468,910.75 10,792.42
5.00% 1,364,775.82 10,027.31 1,402,142.08 10,301.85 0.00 1,299,786.49 9,549.82
1,335,373.41 9,811.29 -5.00% 1,234,797.17 9,072.33 1,268,604.74 9,320.72 -10.00%
1,169,807.84 8,594.84 1,201,836.07 8,830.16 -20.00% 1,039,829.19 7,639.86 1,068,298.73
7,849.03 -30.00% 909,850.54 6,684.88 934,761.39 6,867.90 Elaboración: Equipo de trabajo
Observamos que ante un incremento del VACP al 30% el ICE para la

CUADRO Nº I - 36
SENSIBILIDAD A PRECIO SOCIAL
S/. X BENEFICIARIO
RANGO DE VARIACION ICE(BENEF)
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 VACS ICE(BENEF) VACS
30.00% 1,191,779.96 8,756.27 1,224,214.14 8,994.57 20.00% 1,100,104.58 8,082.71
1,130,043.82 8,302.68 10.00% 1,008,429.20 7,409.15 1,035,873.50 7,610.79
5.00% 962,591.50 7,072.37 988,788.34 7,264.85 0.00 916,753.81 6,735.60 941,703.18
6,918.90
-5.00% 870,916.12 6,398.82 894,618.02 6,572.96 -10.00% 825,078.43 6,062.04 847,532.86
6,227.01 -20.00% 733,403.05 5,388.48 753,362.55 5,535.12 -30.00% 641,727.67 4,714.92
659,192.23 4,843.23 Elaboración: Equipo de trabajo
Observamos que ante un incremento del VACS al 30% el ICE para la

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El análisis de la sostenibilidad tiene como objetivo prever el financiamiento de la
inversión en el proyecto y determinar la capacidad del mismo para cubrir los costos de
operación y mantenimiento que se generarán a lo largo de su horizonte de evaluación.
En tal sentido la sostenibilidad se refiere a la posibilidad de que el proyecto genere los
beneficios esperados a lo largo de su vida. Se deberá analizar en referencia a:
Arreglos institucionales previstos para la fase de Operación y Mantenimiento del

Proyecto:
El presente estudio cuenta con actas de compromiso de Operación y mantenimiento
por parte de la Asociación de Padres de Familia (APAFA) y Autoridades del Caserío de
Santa Rosa De Salvia.
Pág. 37
Capacidad de Gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de

inversión y operación es el Gobierno regional de Huánuco y a través de ella La
Dirección Regional de Educación – Unidad de Gestión Educativa Local Huánuco –
UGEL– Huánuco. Así mismo es compromiso de la APAFA, Asumir los costos de
operación, mantenimiento y organización de la Institución educativa. La Asociación de
Padres de Familia (APAFA) se encuentra formado por padres cuyos menores de edad
se encuentran estudiando en el nivel inicial. Ellos tienen la responsabilidad y la
facultad de ser veedores del adecuado funcionamiento del servicio de educación
Inicial.
Libre Disponibilidad de terrenos para la ejecución del PIP: Por acuerdo de los
pobladores se ha realizado la compra de terrenos y/o la donación de los mismos
firmados en acta, la misma que se adjunta en los anexos del presente estudio. Los
costos de mantenimiento con proyecto, lo asumen la UGEL – HUÁNUCO y los padres
de familia que aportaran con la mano de obra (jornales) para el mantenimiento y
limpieza de la IEI, N° 582.
Anexo Nº 03: Se encuentra en trámite en SUNARP, con Partida N° 11122060,

Anotación Provisional de Dominio (D.S. 130-2001-EF), Saneamiento Físico Legal.
Anexo Nº 04: Acta de compromiso de libre disponibilidad del terreno. Anexo Nº 05:
OFICIO 0258 – 2015 – GR-HCO/DREHCO/UGELHCO/DIR (Acta de operación y
mantenimiento – UGEL).
Anexo Nº 06: Acta de operación y mantenimiento – APAFA, AUTORIDADES
Anexo Nº 07: Acta de disponibilidad de mano de obra no calificada.
H. IMPACTO AMBIENTAL.
H.1. Impacto Ambiental – Anexo II.
Características Ambientales del PIP:
Fase de Inversión
Etapa de planificación
Es el periodo más corto de la operatividad el proyecto, partiendo desde la
contratación del personal-mano de obra no calificada y, el siguiente es dejar el terreno
libre y apta para la construcción de los módulos proyectados, siendo las principales
actividades que ocurrirán durante esta etapa que a continuación se presentan por
medio de flujograma. Se identificaron las siguientes actividades (parte de ingeniería:
Entrega de terreno, Obras provisionales, Obras preliminares, Movimiento de tierras).
Etapa de construcción
Es la etapa de más tiempo que comprende desde el momento en que se inician los
trabajos de construcción.
De manera general se ha identificado aquellas actividades que van a causar impacto;
a continuación se presenta un listado de las diferentes actividades que seguramente
se realicen en la ejecución de las diferentes obras del proyecto: Obras de concreto
simple y armado; Muros y tabiques de albañilería; Revoques enlucidos y molduras;
Pág. 38
Cielorrasos, Pisos y pavimentos; Zócalos y contrazocalos; Cobertura aligerada;
Carpintería de madera y metálica; Cerrajería; Colocación de vidrios y cristales;
Pintado y Equipamiento; Planta de Tratamiento.
Residuos Sólidos
Los residuos sólidos que se generarán durante la ejecución del proyecto, como
consecuencia de la utilización de materiales, insumos y por la generación per cápita
de los mismos trabajadores. Serán residuos comunes y peligrosos.
Fase Post-Inversión (Operación y Mantenimiento)
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
∙ Uso y ocupación de la nueva infraestructura y mantenimiento de mobiliario ∙
Funcionamiento de instalaciones eléctricas y sanitarias
∙ Mantenimiento del Sistema de tratamiento cada 3 a 5 años.
∙ Manejo y Minimización de Residuos sólidos.
Se anexan los formatos de anexo I y II de la E.I.A. en el capítulo VII del perfil.
H.2. Mitigación del Impacto Ambiental.
Descripción de los impactos en la etapa de Ejecución
A. En el Aire:
a. Alteración de la calidad del aire por emisión del material particulado

(PM10, PM2.5))
La calidad del aire se verá negativamente afectada durante la etapa de
ejecución, principalmente, por la presencia de material particulado generado
por arrastre de partículas de suelo y materiales de construcción y materiales de
préstamo, a partir de las actividades de desbroce, excavación y movimiento de
tierras, transporte de materiales de préstamo a la zona del proyecto, etc.
b. Alteración de la calidad del aire por emisión de gases de combustión (CO,

CO2, NO2, etc.).
La calidad del aire se verá alterada por la emisión de gases de combustión
como Co, CO2, SO2, etc. Por la utilización de maquinaria, equipos y vehículos
de transporte de materiales a la obra.
La incorrecta gestión de residuos generados en el área del proyecto, la quema
y la acumulación inadecuada de los mismos, generarán emisión de gases que
afectará la calidad del aire.
c. Generación de ruidos molestos.

La utilización de maquinaria, equipos y vehículos de transporte, son
generadores de ruidos que alterará la tranquilidad y la salud de las personas.
Los desperfectos de vehículos y maquinarias pueden aumentar la emisión de
ruidos.
Pág. 39
La utilización de equipos para la demolición de la infraestructura actual,

generarán ruidos.
B. En el Agua:
a) Alteración de la calidad del agua por presencia de material particulado

(PM10, PM2.5)
La calidad del agua se verá negativamente afectada durante la etapa de
ejecución, principalmente, por la presencia de material particulado generado
por arrastre de partículas de suelo y materiales de construcción y materiales
de préstamo, a partir de las actividades de desbroce, excavación y
movimiento de tierras, transporte de materiales de préstamo a la zona del
proyecto.
b) Alteración de la calidad del agua por presencia de residuos sólidos. La
mala gestión de residuos sólidos comunes y peligrosos, generados en el
desarrollo de las actividades del proyecto, pueden afectar la calidad del agua
si son arrojados a las fuentes.
c) Alteración de la calidad del agua por derrames accidentales de
productos químicos (combustibles, lubricantes, entre otros). Durante el
desarrollo de las actividades del proyecto pueden producirse vertimientos
accidentales de grasas, aceites, combustibles, y otros químicos, lo cual puede
afectar principalmente a las aguas superficiales.
El posible vertimiento de las aguas servidas al medio ambiente o a los cursos
de agua cercanos, podrían afectar la calidad de las aguas.
C. En el suelo.
a) Posible alteración de la calidad del suelo por presencia de residuos

domésticos y peligrosos.
La calidad de los suelos podría verse afectada principalmente durante la
etapa de construcción, debido a los vertidos accidentales (derrames) de
combustible y/o aceite de las máquinas, equipos, en la actividad de
construcción de las estructuras. Asimismo, la disposición inadecuada de
material excedente del movimiento de tierras y de los residuos sólidos y
efluentes líquidos generados por los trabajadores de la obra, podría ocasionar
la contaminación de los suelos.
La mala gestión de residuos sólidos comunes y peligrosos, generados en el
desarrollo de las actividades del proyecto, pueden afectar la calidad del Suelo
si son arrojados o quemados.
b) Posible alteración de la consistencia y permeabilidad del suelo por la
utilización de maquinaria y equipos.
La utilización de maquinaria pesada y equipos pueden alterar la consistencia
y permeabilidad del suelo de manera puntual.
La mala disposición del material excedente puede alterar la consistencia y
permeabilidad del suelo.
D. En la Flora.
Pág. 40
a) Afectación de la flora por la eliminación de cobertura vegetal. Siendo las

construcciones dentro del área establecida, se eliminará una reducida área de
plantas principalmente herbáceas.
La flora aledaña al área del proyecto puede verse afectada por la emisión de
material particulado.
E. En La Fauna.
a) Posible afectación de la tranquilidad de la fauna (aves) por la generación

de ruidos, presencia de maquinaria y equipos.
Cabe señalar que la zona donde se desarrollará el proyecto es una zona
considerada como rural, sin embargo existen casas concentradas y calles por
donde se van a realizar las actividades del proyecto. Existe la presencia de
aves silvestres que pueden verse afectadas por la generación de ruidos, por
el paso de vehículos, actividades con maquinaria, desplazamiento de
personas y las actividades del desarrollo del proyecto en general.
F. En el estilo de vida y tranquilidad de la población.
a) Alteración de la tranquilidad de las personas aledañas por la generación

de ruidos, desplazamiento de maquinaria y equipos, presencia de
personas extrañas, etc.
La tranquilidad de las personas que viven en las áreas colindantes al predio
donde se construirá el proyecto, se verá afectada por la generación de ruidos,
por la operación de la maquinaria y equipos, además de la presencia de las
personas extrañas que serán parte del personal de obra.
G. En la salud y seguridad
a) Afectación de la salud de las personas aledañas por la generación de

material particulado, generación de ruidos, generación de gases, etc. La
salud de las personas puede verse afectada por la presencia de material
particulado en el aire como consecuencia del desbroce de suelos, movimiento
de tierras, y otras actividades.
La salud de las personas pueden verse afectadas por la generación de ruidos
como consecuencia de la utilización de maquinaria y equipos.
La generación de gases de combustión, quema de residuos, u otros que se
generen en el desarrollo de las actividades del proyecto, puede afectar la
salud de las personas.
Posible generación de accidentes en las personas de la localidad a causa de
caídas, golpes, tropiezos, debido a la apertura de excavaciones, zanjas y
materiales en la zona del proyecto, etc.
b) Posible ocurrencia de accidentes laborales en el personal de obra. La

salud y seguridad del personal Profesional, técnico y obrero que son parte de
la construcción del proyecto, puede verse afectado como consecuencia de la
posibilidad de la ocurrencia de accidentes laborales que pueden ser:
Pág. 41
Caídas a nivel y a distinto nivel, atrapado por o atrapado contra, cortes y

laceraciones, accidentes en la maquinaria, equipos o en los vehículos, etc. La
salud del personal inmerso también puede verse afectada por la generación
de partículas en suspensión, la generación de ruidos. La mala relación entre
personas también puede afectar la salud de las mismas.
H. En el Empleo
a) Generación de empleo temporal, durante el desarrollo de las actividades

del proyecto
Durante los estudios de diseño en la etapa de planificación y, principalmente
en la etapa la construcción de las obras del proyecto se generará empleo
temporal por la utilización de mano de obra, especializada y no especializada,
para la ejecución de las diferentes actividades que se realizarán.
I. En lo estético y de interés humano (paisaje)

a) Alteración del paisaje.
El paisaje está compuesto por todo el panorama visible con todos los
elementos del medio, y cualquier alteración sobre dichos elementos afectará
las características visuales globales del área de estudio.
Durante la etapa de construcción, la alteración temporal del paisaje local que
puedan ocasionar las obras del proyecto se limita a la demolición de la
infraestructura actual y las otras actividades de construcción del proyecto. La
presencia de maquinaria, equipos y vehículos, así como también de
materiales de construcción y materiales de préstamo afectarán
temporalmente al paisaje.
La acumulación inadecuada de material excedente puede afectar al paisaje
de la zona.
CUADRO Nº I - 37
DESCRIPCIÓN Unidad de
Medida GLB Costo Total
I.- programa de vigilancia y monitoreo
Cantidad Costo S/. /
ambiental GLB 1.00 1,920.00 1,920.00 Ii.- programa de capacitacion y educacion

ambiental GLB 1.00 2,820.00 2,820.00 Iii.- medidas de prevencion, mitigacion y
educacion ambiental GLB 1.00 11,785.89 11,785.89 Iv.- plan de monitoreo, seguimiento y
control GLB 1.00 4,970.00 4,970.00 V.- plan de contingencias GLB 1.00 4,104.00 4,104.00
Vi.- programa de manejo de residuos
solidos GLB 1.00 8,815.48 8,815.48 Vii.- programa de abandono de obra y
restauracion GLB 1.00 14,762.35 14,762.35 ========
COSTO DIRECTO 49,177.72Elaboración: Equipo de trabajo
Pág. 42
I. GESTION DEL PROYECTO
∙ Organización y Gestión.
Mecanismos De Gestión, Control, Seguimiento Y Evaluación
Se describen los mecanismos para la gestión, control, seguimiento y evaluación del

proyecto:
Procedimientos para la gestión
Los procesos de adquisiciones serán licitados mediante solicitudes de cotización a

un mínimo de 03 postores, según parámetros de calidad y precio serán
adjudicados, para ello se constituye un Comité Especial de Adquisiciones
conformado por representantes del Operador.
En el caso de los servicios de consultoría se invitará 3 empresas o personas con

garantía, conocimiento y experiencia del servicio. La selección de personal estará a
cargo del operador, el mecanismo se regirá sobre la base de dos criterios
principales: conocimientos y experiencia.
Control y seguimiento.
Los métodos de control y seguimiento comprenden los documentos de verificación

que el personal del proyecto elabora para el buen control de los recursos
financieros acorde con el avance físico:
Presentación de requerimientos: El personal de campo presenta el requerimiento de

insumos y servicios al director, quien brinda visto bueno y pasa el documento al
Área Administrativa para su atención.
Documentos de participación: Para el caso de los cursos de capacitación, los

participantes llenarán un listado y lo suscribirán.
Informes técnicos: Se emite informes mensuales del personal de campo,

acompañados según lo amerite de las actas de entrega, fotografías y los controles
de asistencia técnica.
Evaluación
Los mecanismos para los estudios de línea de base y la evaluación final se regirán
por lo siguiente:
- Elaboración de línea de base: Contratación de los servicios de una empresa o
profesional especializado de realizar la línea de base.
- Evaluación final: Contratación de los servicios de una empresa o profesional
especializado de realizar la evaluación de final del Proyecto.
Pág. 43
CUADRO Nº I - 38
Esquema de Organización y Gestión
Procedimientos Capacidades
Técnica Administrativa Financiera
EXPEDIENTE TÉCNICO
◘ ESTUDIOS BÀSICOS EJECUCIÓN DE OBRA U. estudios y Proyectos / R.O. / Gastos de Inversión

Consultor
U. estudios y Proyectos /
U. Abastecimiento / Convocatoria R.O. / Gastos de Inversión
◘ ELABORACIÓN EXPEDIENTE Consultor a AD
LP
◘ PROCESO DE SELECCIÓN U. Abastecimiento / Convocatoria a R.O. / Gastos de Inversión
R.O. / Gastos de Inversión Contratista / Supervisor
◘ EJECUCIÓN DE OBRA U. Obra s /
Contratista R.O. / Gastos de
◘LIQUIDACIÓN DE OBRA U. Obras / Contratista
◘ SUPERVISIÓN U. Obra s / Supervisor
Inversión
U. Obras /
RECEPCIÓN
U. Abastecimiento - U. Obra s / Contrato U.
Abastecimiento / Convocatoria a a AD ◘ RECEPCIÓN Y ENTREGA DE OBRA
R.O. / Gastos de Inversión
R.O. / Gastos de Inversión EQUIPAMIENTO
◘ PEOCESO DE SELECCIÓN U. Abastecimiento / Convocatoria a ◘ ADQUICISIÓN U. Abastecimiento / Compra

LP R.O. / Gastos de Inversión
R.O. / Gastos de Inversión
◘ TRANSPORTE Y ENTREGA R.O. / Gastos de Inversión

OPERACIÓN
◘ ACTIVIDADES OPERATIVAS Personal Distrito Judicial R.O. / Gastos de Inversión

MANTENIMIENTO
◘ ACTIVIDADES DE
MANTENIMENTO Personal deservicio R:O. y R.P. ◘ ACTIVIDADES DE
MANTENIMENTO Personal de servicio R:O. y R.P.
◘ ACTIVIDADES DE MANTENIMENTO U. Abastecimiento /
U. Infraestructura / Personal Técnico co Compra R:O. y R.P.
∙ Unidad Ejecutora u/o Órgano técnico

Se propone como unidades técnicas de la ejecución del proyecto a la Gerencia
Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Huánuco, ya que es la
encargada de ejecutar los proyectos de inversión pública en bien del desarrollo
de su población y/o sociedad a nivel regional.
Gerencia Regional de Infraestructura del GRH.
Es un órgano ejecutivo del Gobierno Regional de Huánuco, responsable del

cumplimiento de las funciones específicas regionales en educación, cultura,
Pág. 44
ciencia y tecnología, recreación, deportes, salud, vivienda, trabajo, promoción

del empleo, pequeña y microempresa, población, saneamiento, desarrollo
social e igualdad de oportunidades. Está a cargo de un Gerente Provisional
designado por el Presidente Regional, depende directamente de la Gerencia
General Regional.
Artículo 91°.- FUNCIONES:

n) Ejecutar programas y/o proyectos sociales de inversión pública y de
cooperación técnica internacional, cuyo objetivo básico es crear un
ambiente propicio y generar condiciones que nos permita la expansión de
capacidades humanas para alcanzar una vida segura, prolongada,
saludable y creativa.
o) Diseñar políticas sociales regionales orientadas a educación, salud, cultura,
ciencia y tecnología, recreación y deporte, vivienda, construcción y
saneamiento, trabajo y promoción del empleo, para el desarrollo de
capacidades humanas de la región.
p) Desarrollar políticas, programas, proyectos sociales y actividades;
enfatizando en las poblaciones vulnerables (comunidades campesinas
nativas) y grupos de riesgo (niños, niñas, adolescentes, mujeres, personas
con discapacidad y personas adultas mayores) en el ámbito regional.
q) Formular, promover, aprobar y controlar los programas en materia de
población y saneamiento a nivel regional, en concordancia con la política
regional sectorial y el Plan Nacional de Población, en coordinación con los
gobiernos locales, para consolidar una cultura demográfica y propiciar en
todos los grupos y sectores sociales hábitos y estilos de vida saludables
orientadas a solucionar problemas de la población.
r) Evaluar las políticas en educación, ciencia, tecnología, producción,
formación ciudadana, calidad de la educación, escuelas promotoras de la
salud y nutrición escolar, deporte y recreación e innovación que integren la
participación ciudadana y la gestión escolar, en el ámbito Regional.
s) Promover la participación ciudadana en la planificación, gestión y control de
los proyectos y programas de desarrollo e inversión social, brindando
asistencia técnica a las organizaciones de base y actores sociales.
t) Evaluar las políticas orientadas a la prevención, disminución y control de la
violen cia política, familiar y sexual, en el marco de las políticas de
desarrollo poblacional.
u) Promover y concertar convenios y/o acuerdos a celebrar por la
Municipalidad, con instituciones académicas y universidades públicas y
privadas; y realizar eventos de capacitación, investigación y asistencia
técnica.
v) Controlar el programa social de protección psicoemocional y biológica a la
niñez abandonada en el ámbito de la región.
Pág. 45
w) Controlar las políticas y acciones del sistema de archivo del patrimonio

documental de la Nación y de la Región.
x) Coordinar y supervisar los procesos de transferencias de competencias y
funciones sectoriales.
y) Informar periódica y documentada, sobre los logros y dificultades de
sugestión a la Comisión Permanente de Desarrollo Social del Consejo
Regional.
z) Emitir Resoluciones Gerenciales Regionales según su competencia.
Artículo 108.- FUNCIONES:
a) Proponer políticas para el desarrollo de la infraestructura en los sectores
transportes y comunicaciones, dentro de los planes del desarrollo Regional
de conformidad con las políticas nacionales y los planes sectoriales.
b) Supervisar la ejecución de las inversiones públicas, proyectos de
infraestructura vial, energética, de comunicaciones y de servicios básicos
de ámbito Regional.
c) Gerencia la formulación de proyectos de inversión para el desarrollo de
infra estructura básica pública y servicios públicos.
d) Concertar y proponer convenios y contratos para la ejecución o concesión
de estudios y obras.
e) Formular normas y procedimientos técnicos sobre formulación y ejecución
de estudios y proyectos de inversión.
f) Supervisar la formulación de estudios definitivos de inversión, expedientes
técnicos, planes de trabajo y ejecución de obras bajo de la Municipalidad,
dando las recomendaciones necesarias para el cumplimiento de las metas
propuestas en los plazos previstos.
g) Participar como miembro en los comités especiales y/o permanentes de
licitaciones, concursos públicos y adjudicaciones de bienes, servicios,
consultoría y/o ejecución de obras que ejecuta la Municipalidad.
h) Participar en la formulación del Programa de Inversiones, relacionado a las
obras de infraestructura, así como del Presupuesto de la Municipalidad.
i) Dirigir y supervisar la ejecución de los proyectos y obras de inversión con
arreglo a la normatividad legal vigente.
j) Dirigir y supervisar las actividades relacionadas a las liquidaciones
oportunas de las obras resultantes de la ejecución de los proyectos de
inversión, conforme a la legislación vigente.
k) Concertar y proponer los convenios o contratos a suscribir con la población
organizada, gobiernos locales e instituciones, de acuerdo a los dispositivos
legales vigentes.
Pág. 46
l) Participar en el desarrollo de los procesos de licitación, concurso y

adjudicación directa de obras y suscripción de contratos.
m) Emitir Resoluciones Gerenciales Regionales según su competencia.
n) Informar periódica y documentada, sobre los logros y dificultades de su
gestión a la Comisión Permanente de Infraestructura del Consejo Regional
Por el monto de inversión se realizará la ejecución bajo la modalidad de
contrata.
∙ Programación
En lo posible la construcción de las aulas se iniciara durante el periodo de

vacaciones de los niños, asimismo se instalaran aulas prefabricadas con la
finalidad de no interrumpir el servicio de educación durante la etapa de
ejecución del proyecto.
El proyecto se ejecutará en 7 meses, de los cuales 02 meses será el tiempo

que demore la elaboración y aprobación del expediente técnico, 01 mes servirá
para la gestión (licitación), y 04 meses de organización, construcción,
implementación y capacitación; incluidos los procesos administrativos.
La ejecución de las obras civiles se realizará en 04 meses según los

parámetros establecidos.
La adquisición del mobiliario y kits educativos, se realizará en 01 mes, en

simultáneo con la ejecución del componente de obras civiles.
La capacitación a docente y padres de familia se realizará en 01 mes, en

simultáneo con la ejecución del componente de obras civiles.
Durante todo el proceso se supervisará la ejecución de los diferentes

componentes, con la finalidad de garantizar que se ejecuten de acuerdo con el
expediente técnico aprobado.
CUADRO Nº I - 39
CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO
FASE ACTIVIDADES 1.- Inversion TIEMPO ( MESES )

10
Años 1 Mes 1 Mes 1 Mes 1 Mes 1 Mes 1 Mes 1 Mes
Organización y Gestión 20% 20% 20% 20% 20% 100% Expediente Tecnico 50% 50% 100%
Infraestructura 30% 30% 30% 10% 100% Mobiliario y equipamiento 100% 100% Plan de
manejo ambiental 20% 20% 20% 40% 100% Capacitación docente
padres de familia 100% 100% Supervision de Obra 30% 30% 30% 10% 100% 2.- Post
-Inversion Operación y Mantenimiento X Elaboración: Equipo de trabajo
Pág. 47
∙ Para la Fase de Post - Inversión.
La Etapa de Operación y Mantenimiento, estará a cargo por la APAFA, Director

y la UGEL - Huánuco. (Firmados en acta que se adjunta en los anexos del
proyecto).
Se identifican como responsables, a la APAFA y a las autoridades, encargados

de dar cumplimiento a lo estimado en la operación y mantenimiento del
proyecto para sustentar la sostenibilidad de la inversión pública. Así mismo se
identifica a la Gestión Educativa Local UGEL – HUÁNUCO como el
responsable de asumir la remuneración de docentes y mantenimiento.
∙ Financiamiento.
Es necesario señalar las fuentes de financiamiento que intervendrán en la fase
de inversión y post-inversión del proyecto, el rol y las funciones de los actores,
las capacidades técnicas de los actores y las capacidades administrativas y el
organigrama del proyecto.
Los principales actores que intervendrán en el proyecto son:
- Gobierno Regional de Huánuco (Inversión)

- Unidad de Gestión Local Huánuco. (Post – Inversión)
- Asociación de Padres de Familia (APAFA). (Post – Inversión)
El cronograma de avance financiero sólo se estima la construcción del
proyecto; incluye la elaboración del expediente técnico, construcción de los
módulos, obras exteriores, trabajos preliminares, mobiliario y equipamiento,
plan de manejo ambiental, capacitación al docente y supervisión de la obra.
CUADRO Nº I - 40
CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO
PERIODO DE 6 MESES (Nuevo Soles ) Metas
ACTIVIDADES Total por 1 Mes 1 Mes 1 Mes 1 Mes 1 Mes 1 Mes 1 Mes
Organización y gestión Expediente Tecnico
3,542.81 3,542.81 3,542.81 3,542.81 3,542.81 17,714.07 24,457.86 24,457.86
Infraestructura
48,915.72 253,678.07 253,678.07 253,678.07 84,559.36 845,593.58 Mobiliario y equipamiento 107,170.58
107,170.58
Plan de manejo ambiental 27,182.66 27,182.66 27,182.66 54,365.32 135,913.30 Capacitación docente
y padres de familia 92,260.85 92,260.85 Supervision de Obra 17,714.07 17,714.07 17,714.07 5,904.69 59,046.92 TOTAL POR
PERIODO 24,457.86 24,457.86 3,542.81 302,117.62 302,117.62 302,117.62 347,803.62 1,306,615.03 Elaboración: Equipo de
trabajo
Pág. 48
J. MARCO LOGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS Información del Instituto Nacional
NI
Contribuir a lograr los rendimientos de aprendizaje esperados en el nivel

Contribuir con alcanzar el 86% de cobertura de
educación inicial escolarizada al año 2016 10 20
de Estadística e Informática – Evaluación Censal de Estudiante (ECE).
Los padres de familia toman mayor interés en la importancia de la
educativo superior (primaria).
F
educación inicial.
Informe de Evaluación del PESEM 2012-2016.
Se mantiene el interés de
“Adecuadas condiciones del servicio de Educación Inicial Escolarizada en la localidad de Santa Rosa de Salvia”.
Componente 1: Presencia de
Al finalizar el periodo de horizonte del proyecto (10 años), 20 niños de 3 a 5 años acceden a los servicios de educación inicial escolarizada. Se
incrementa el la asistencia de niños de 3 a 5 años en 50.0%.
El 100% de la I.E.I. en el área de influencia del

Valor Inicial: 10
Valor Final: 20
Nómina de Matricula. Educación.
Planificación de la Unidad de Gestión Educativa Local – Huánuco.

los padres de familia, población y la docente, en impulsar la mejora de la educación inicial de sus pequeños hijos.
La UGEL- Huánuco, promociona y monitoreo de las actividades de las instituciones educativas. Se cuenta con los
recursos financieros para la
construcción e
S
Infraestructura que cumple con estándares normativos.
Componente 2: Mobiliario y equipamiento Adecuado.

Proyecto cuentan con ambientes seguros y completos con adecuación a las Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular –
Nivel Inicial.
El 100% de la I.E.I. en el área de influencia del proyecto cuentan con mobiliario educativo implementado y adecuado a la norma técnica y a las políticas del
sector educativo.
∙ Informe de Evaluación de espacios físicos
∙ Liquidación de obras
∙ Informe de evaluación del mobiliario adquirido.
implementación de la Infraestructura.
La UGEL - Huánuco considera dentro de su programa de operación y de mantenimiento de las I.E.I Existe interés de empresas contratistas y
proveedores para la atención a los servicios a
Pág. 49
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS convocar por el proyecto.
Componente 3: Materiales educativos disponibles se ajustan al módulo básico para Educación Inicial en zona rural.
Componente 4: Adecuada gestión, formación de capacidades en el uso de materiales educativos y mantenimiento.
Mejoramiento y Ampliación de la infraestructura que cumple con estándares normativos:
El 100% de las I.E.I. en el área de influencia del proyecto se encuentran equipadas con materiales educativos adecuados a la norma técnica y a las
políticas del sector educativo.
01 docentes capacitados en el uso e importancia de los materiales educativos. 10 familias capacitadas en la importancia y el cuidado de los materiales
educativos.
48,915.72
923,355.42
60,721.10
78,937.43
101,201.82
Informe de evaluación de uso adecuado y oportuno de los Materiales y textos.
Informe de Cierre de capacitación y evaluación de docentes. Documentos de Gestión y

Evaluación de resultados.
Adquisición de Mobiliario que cumple con

infraestructura a entidad
Manejo Ambiental por S/.58,029.71
encargada. naturales ni provocados
que afecten la ejecución
SE
estándares normativos:
A
Adquisición de Materiales educativos Capacitación docente en Gestión de materiales y herramientas didácticas: Elaboración de Documentos de
Gestión Institucional
Ejecución de Capacitación.
módulos mobiliario por aula, administración, Tópico, etc. Por un monto de S/. 24,113.00
Actas de entrega de mobiliarios y material educativo a entidad encargada del servicio.
Certificación de Capacitación de Docentes

física ni financiera del proyecto.
brindan las facilidades para ejecutar las obras. disponibilidad de los recursos económicos Materiales educativos
Supervisión de Ejecución.
01 contratos de servicio de capacitación por un monto de S/. 6,519.82 Capacitación a docentes y fortalecimiento
de la participación de los padres de familia:
- reconocimiento, uso y cuidado del material
educativo.
Ejecución de Capacitación.
Supervisión de Ejecución.
Informe de supervisión
Registro de eventos de
capacitación realizados (cursos, talleres, etc)
contextualizados.
Normas que aprueban los documentos de gestión
Pág. 50
582 DE LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE
SALVIA, DISTRITO DE SANTA MARÍA DEL
VALLE, PROVINCIA DE HUÁNUCO -
HUÁNUCO”
CAPÍTULO II
ASPECTOS GENERALES
Pág. 51
CAPITULO II.
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
2.1.1. Nombre del Proyecto

El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL ESCOLARIZADA N° 582 DE LA LOCALIDAD
DE SANTA ROSA DE SALVIA, DISTRITO DE SANTA MARÍA DEL VALLE,
PROVINCIA DE HUÁNUCO - HUÁNUCO”
2.1.2. Localización
La localización geográfica del proyecto se ubica en el Departamento de Huánuco,
Provincia de Huánuco, Distrito de Santa María del Valle, en la localidad de Santa
Rosa de Salvia.
CUADRO Nº II - 1.
LOCALIZACIÓN
Departamento /Región: Huánuco
Provincia: Huánuco
Distrito: Santa María del Valle
Localidad Santa Rosa de Salvia
Zona Rural
El caserío de SANTA ROSA DE SALVIA limita con:
Por el Norte : con el caserío de San Juan de Llihuarachi.

Por el Sur : con el caserío de Río Marian Conchumayo (San Isidro de Visag). Por el
Este : con el caserío de Pichui y Pomacucho.
Por el Oeste : con el caserío de Kilicsha.
2.1.3. Ubicación geográfica

Geográficamente se encuentra ubicado en el sistema de coordenadas UTM – WGS
84, en la coordenada 361 166.47 Este y 8 914 822.69 Norte, a una altitud de 2
636.00 m.s.n.m.
CUADRO Nº II - 2.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
COORDENADAS
DESCRIPCIÓN ALTITUD
ESTE NORTE
m s n mZONA UBIGEO
8 914
Centro 361 166.47
Elaboración: Equipo de Trabajo. 822.69 2 636.00 Rural 100109
Pág. 52
GRÁFICO Nº II- 01
MACRO LOCALIZACIÓN DEPARTAMENTAL Y PROVINCIAL DEL
PROYECTO
GRÁFICO Nº II- 02
GRÁFICO Nº II- 03
GRÁFICO Nº II- 04
GRÁFICO Nº II- 05
GRÁFICO Nº II- 06
GRÁFICO Nº II- 07
GRÁFICO Nº II- 08
GRÁFICO Nº II- 09
GRÁFICO Nº II- 10
GRÁFICO Nº II- 11
GRÁFICO Nº II- 12
GRÁFICO Nº II- 13
GRÁFICO Nº II- 14
GRÁFICO Nº II- 15
GRÁFICO Nº II- 16
GRÁFICO Nº II- 17
GRÁFICO Nº II- 18
GRÁFICO Nº II- 19
GRÁFICO Nº II- 20
GRÁFICO Nº II- 21
GRÁFICO Nº II- 22
GRÁFICO Nº II- 23
Pág. 53
GRÁFICO Nº II- 24
MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
Pág. 54
GRÁFICO Nº II- 25
CROQUIS DE UBICACIÓN DEL CASERÍO
Pág. 55
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora
CUADRO Nº II - 3.
DATOS DE LA UNIDAD FORMULADORA
Nombre:Sub gerencia de formulación de estudios de pre inversión.

Persona Responsable de la
Formulación Econ. Susana Vargas Valdivia
Responsable de la UF Econ. Epifanio C. Esteban Alvarado. Dirección
Calle Calicanto N° 145 - Amarilis Teléfono 062 512124 ANX 187
Correo Electrónico eesteban@regionhuanuco.gob.pe Elaboración:
Equipo de Trabajo.
2.2.2. Unidad Ejecutora

CUADRO Nº II - 4.
DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA
Nombre Gerencia Regional de Infraestructura del GRH.

Responsable de la UE Ing. Jhon Raúl, Álvarez Paredes. Órgano
Técnico Responsable Sub Gerencia de Obras y Supervisión Dirección
Calle Calicanto N° 145 - Amarilis Teléfono 062 512124 anexo 170
Correo Electrónico jalvarez@regionhuanuco.gob.pe Elaboración:
Equipo de Trabajo.
⮚ Sustento de la Unidad Ejecutora.
Gerencia Regional de Infraestructura - Gobierno Regional Huánuco, por

enmarcarse dentro de las competencias compartidas que establece los
Artículos 10º y 45º de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de Descentralización.
Se recomienda como unidad ejecutora a la Sub Gerencia de Estudios y

Obras-La unidad ejecutora del proyecto a través de la Unidad de la
Gerencia de Infraestructura ejecutará el proyecto, el cual se encuentra
dentro de sus funciones de acuerdo a la ley de Orgánica de Gobiernos
Regionales 27867 (art. 6, 8, 9).
De acuerdo con las competencias y funciones de la normatividad vigente

de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en el Artículo
10ºsobre“Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Pág. 56
Constitución y la Ley de Bases de la Descentralización”, inciso 2“

Competencias Compartidas”, ítem a), tiene capacidad técnica y operativa
para ejecutar el proyecto.
⮚ Experiencia en la formulación y ejecución de proyectos de servicios
educativos escolarizados de la Unidad Ejecutora propuesta.
El Gobierno Regional de Huánuco, tiene competencias para ejecutar

proyectos que permite mejorar la calidad del servicio en su ámbito
jurisdiccional. Toda vez que el Gobierno Regional de Huánuco, cuenta con
la Gerencia de Infraestructura, integrada por un Staff de profesionales con
experiencia, capacidad técnica y logística en la ejecución de proyectos de
inversión pública, acorde con las normas técnicas establecidas por el
Ministerio de Educación; así como también cuenta con maquinaria pesada
y vehículos pequeños operativos, suficientes para poder cubrir la
necesidad durante la ejecución del proyecto.
La Sub Gerencia de Infraestructura (Unidad Ejecutora) está a cargo de un

profesional de la rama de ingeniería civil. Asimismo cuenta con personal
técnico para ejecutar este tipo de proyectos con el apoyo de las unidades
de administración, logística y supervisión del municipio, las cuales están
adecuadamente implementadas. Sin embargo el proyecto se ejecutará por
administración indirecta, por la modalidad de contrata para facilitar las
labores.
Capacidad de Inversión.- De acuerdo a la información recabada delos

archivos del Gobierno Regional de Huánuco, se cuenta con Proyectos de
mayor inversión ejecutados según la modalidad de Administración Directa -
contrata” lo que demuestra la capacidad financiera del Gobierno Regional
para poder ejecutar proyectos con sus propios recursos económicos.
Experiencia en acciones similares:
De acuerdo a la información recabada delos archivos del Gobierno

Regional de Huánuco, el año 2013 se formuló y se encuentran en proceso
de ejecución este año 2014 el primer conjunto de proyectos de
Instituciones educativas iniciales a nivel regional; así mismo cuenta con
Proyectos de mayor inversión ejecutados según la modalidad de
Administración Directa - contrata” lo que demuestra la capacidad financiera
del Gobierno Regional para poder ejecutar proyectos con sus propios
recursos económicos.
La Sub Gerencia de Infraestructura (Unidad Ejecutora) órgano permanente

del Gobierno Regional de Huánuco; cuenta con experiencia en la ejecución
de pequeñas obras de infraestructura y es responsable de la ejecución,
supervisión y mantenimiento de éstas en cada ejercicio presupuestal.
Pág. 57
Modalidad de Ejecución.
El Gobierno Regional de Huánuco, será la encargada de la ejecución y

supervisión del proyecto; en el presente estudio se recomienda ejecutar
por la modalidad de CONTRATO, pero una vez que el PIP se encuentre en
la fase de inversión, será la Gerencia de Infraestructura la que tome la
decisión de modalidad de ejecución.
2.2.3. Órgano técnico de la entidad.


2.2.4. Organización encargada de la Operación y Mantenimiento.
La operación y mantenimiento se encuentra a cargo de los padres de familia

(APAFA), la comunidad en su conjunto y la UGEL, siendo la APAFA,
autoridades de la comunidad y la docente del año lectivo; los encargados de
gestionar el presupuesto que brinda la UGEL para las instituciones educativas
iniciales de la región para el mantenimiento. En cuanto a la UGEL se hace
cargo de la remuneración mensual del docente En cuanto a la UGEL se hace
cargo de la remuneración mensual del docente o docentes según lo requiera
la Institución Educativa, así como la operación y mantenimiento según refiere
el OFICIO 0258 – 2015 – GR-HCO/DREHCO/UGELHCO/DIR (Acta de
operación y mantenimiento – UGEL).
La comunidad, padres de familia y docentes se hacen responsables de dar un

uso transparente del dinero para el mantenimiento de su institución educativa.
De la misma forma se comprometen a brindar su mano de obra para las
actividades de mantenimiento del local educativo.
Pág. 58
2.3. MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Antecedentes del proyecto
∙ Hechos Importantes
La institución educativa inicio sus actividades desde el año 2010 funcionó

por gestión municipal por dos años y el 2012 como PRONOEI en un local
prestado del local comunal del caserío, en ese local ejerció sus
actividades, gestionado y mantenido por la comunidad. Para el año 2013
se consolida como I.E.I. N° 582, por ello la comunidad dona un terreno y
construyen un pequeño local de adobe con recursos propios donde
actualmente reciben la educación inicial los niños del Caserío de Santa
Rosa de Salvia.
A continuación se tiene la línea de tiempo de la I.E.I. N° 582 en la localidad

de Santa Rosa de Salvia.
CUADRO Nº II - 5.
LÍNEA DE TIEMPO – ANTECEDENTES
2010 inicia sus municipal y 2014 obtienen la

actividades 2012 como donación de terreno y construyen un
académicas por Jardín, en un local prestado. local propio, el GRHCO realiza el
gestión 2013 se consolida como I.E.I. 582. proyecto para brindarles un mejor
servicio educativo.
2.3.2. Pertinencia del proyecto con los lineamientos de política
El proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INICIAL ESCOLARIZADA N° 582 DE LA
LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE SALVIA,
DISTRITO DE SANTA MARÍA DEL VALLE,
PROVINCIA DE HUÁNUCO - HUÁNUCO”, se
enmarca en los siguientes lineamientos:
o Lineamientos de Política Nacional
El presente proyecto se encuentra enmarcado en

los lineamientos de la política Educativa Nacional, cuya gestión en sus
distintos niveles educativos, se respalda en un marco legal y normativo.
Comprometen a no interferir o generar problema de ningún tipo durante la
ejecución del Proyecto.
La Constitución Política del Perú, establece en el Capítulo II de la

Constitución Política del Perú: Derechos Sociales y Económicos “la
Pág. 59
Educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona

humana” ,para lo cual el Estado “reconoce y garantiza la libertad de
enseñanza” (Art.13), “coordina la política educativa”, “formula los
lineamientos generales de los planes de estudio”, así como los requisitos
mínimos de la organización delas Instituciones Educativas, “supervisa su
cumplimiento y la calidad de la educación” y “asegura que nadie se vea
impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación
económica o de limitaciones mentales o físicas” (Art. 16). También se
dispone que la Educación Inicial, Inicial y Secundaria son obligatorias”, y
que en las Instituciones del Estado, la Institución es gratuita” y que el
Estado promueve la creación de centros educativos donde la población los
requiera; fomenta la educación bilingüe e intercultural, según las
características de cada zona.
El desarrollo será sostenible también por la capacidad para mantener los

logros de bienestar que vayamos conquistando. Por ello, es preciso dotar a
las personas de recursos y capacidades, de oportunidades de participación
y de facultades para decidir. En suma, habilitarlas para gobernar sus
existencias individuales y colectivas sin que ello atenuara el compromiso
del Estado con el bienestar de todos, sin exclusiones.
Así mismo el diseño se encuentra regido por la norma técnica para el
diseño de locales de educación básica regular nivel inicial que se
encuentra aprobada bajo resolución de secretaria general N 295 – 2014
MINEDU.
Plan Educativo Nacional al 2021
Proyecto Educativo Nacional al 2021: La Educación que Queremos para el

Perú, Los Peruanos constituimos un pueblo con un prometedor horizonte,
con un futuro de bienestar, prosperidad, paz y democracia que debemos
realizar. Nuevos desafíos científicos y tecnológicos y novedosas
circunstancias en el comercio mundial abren para el Perú un amplio
horizonte de oportunidades y desafíos. Ser conscientes de esos recursos y
potencialidades nos invita a cultivar visiones optimistas de nuestro futuro.
El desarrollo humano constituye, en rigor, el gran horizonte del país que
deseamos construir, abarca y da sentido a las demás transformaciones
necesarias. Su contenido está dirigido a hacer del Perú una sociedad en la
cual nos podamos realizar como personas en un sentido integral. En esta
noción se encuentra enmarcado el Proyecto Educativo Nacional al 2021.
Proyecto se enmarca dentro del tercero y sexto objetivo de la Política “B”

del Plan Nacional de Educación para todos 2005 - 2015.
Pág. 60
Política B
Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusión de los

estudios de los estudiantes del nivel inicial y primario (…) de instituciones
educativas públicas de áreas rurales y en situación de pobreza.
Objetivo B.3
Mejorar los niveles de logro de las niñas y los niños durante la Educación
Inicial en especial las relativas a comunicación integral, operaciones y
resolución de problemas para coadyuvar a una continuidad educativa
exitosa, especialmente en zonas rurales.
o Lineamientos de Política Regional
Plan de Desarrollo Regional reformulado de la Región Huánuco 2009 -

2021.
Contribuyendo a alcanzar el objetivo estratégico para el Sector Educación

que busca “Brindar una educación de calidad y elevar el acceso con un
currículo diversificado, promoviendo el desarrollo de capacidades,
fomentando la interculturalidad, impulsando el desarrollo de la ciencia y la
tecnología, reduciendo gradualmente el analfabetismo”
o Lineamientos de Política Local
⮚ Objetivos estratégicos:
Los objetivos estratégicos de la provincia de Huánuco el cual es
Incrementar el % de alumnos del III de EBR que obtienen los logros de
aprendizaje suficiente en comunicación integral y pensamiento lógico
matemático.
La Visión de desarrollo distrital “Santa María del Valle distrito que ha

superado su extrema pobreza, y que orienta su capital económica hacia el
recurso humano, cultural y medio ambiental, aprovechando sus ventajas
competitivas, agropecuarias, turísticos, forestal y generando sus propios
ingresos económicos para un adecuado nivel de vida de la población, con
salud educación de calidad y de esta manera convertirse en el referente de
liderazgo en el ámbito regional
⮚ Objetivo Específico 1:
Incrementar la cobertura educativa en la primera infancia.
Pág. 61
2.3.3. Aspectos legales y de gestión que priorizan el PIP
o Marco Legal
a) LEY Nº 28044, LEY MARCO DE LA EDUCACIÓN.
La Ley General de Educación - Ley Nº 28044, define “a las personas como

centro y agente fundamental del proceso educativo”. Lo que se sustenta en
los siguientes principios: “. La Ética, la Equidad, que garantiza a todos
igualdad de oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema
educativo de calidad, La Inclusión, que incorpora a las personas con
discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables,
especialmente en el ámbito rural, sin distinción de etnia religión, sexo u
otra causa de discriminación, contribuyendo así a la eliminación de la
pobreza, la exclusión y las desigualdades, La Calidad, que asegura
condiciones adecuadas para una educación integral, pertinente, abierta,
flexible y permanente, la Democracia, la Interculturalidad”. Definiéndose
como Calidad de la educación al “nivel óptimo de formación que deben
alcanzar las personas para enfrentarlos retos del desarrollo humano”.
Reconociéndose como los factores que interactúan para el logro de dicha
calidad a la “. Inversión mínima por alumno que comprenda la atención de
salud, alimentación y provisión de materiales educativos… Infraestructura,
equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las
exigencias técnico-pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el
mundo contemporáneo”.
“Para compensar las desigualdades derivadas de factores económicos,

geográficos, sociales o de cualquier otro índole que afectan la igualdad de
oportunidades en el ejercicio del derecho a la educación, el Estado toma
medidas que favorecen a segmentos sociales que están en situación de
abandono o de riesgo para atenderlos preferentemente” “Con el fin de
garantizar la equidad en la educación, las autoridades educativas, en el
ámbito de sus respectivas competencias: Ejecutan políticas
compensatorias de acción positiva para compensar las desigualdades de
aquellos sectores de la población que lo necesiten…Priorizan la asignación
de recursos por alumno, en las zonas de mayor exclusión, lo cual
comprende la atención de infraestructura, equipamiento, material educativo
y recursos tecnológicos. El estado promueve la universalización, calidad y
equidad de la educación. Sus funciones son:. Garantizar iguales
oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo que
favorezcan el aprendizaje oportuno, efectivo y pertinente”.
Establece que el Estado es el encargado de proveer educación básica

pública de calidad, dicha provisión se realiza a través de cinco
componentes: Infraestructura y equipamiento, materiales educativos,
recursos humanos, currículo, organización y gestión de servicios.
Pág. 62
Artículo 9º.- Fines de la Educación Peruana.
Son fines de la Educación Peruana: Entre otros.
Formar personas capaces de lograr su realización ética, intelectual,

artística, cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la
formación y consolidación de su identidad y autoestima y su integración
adecuada y crítica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en
armonía con su entorno, así como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para
afrontarlos incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento.
b) LEY Nº 27867, LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Artículo 10.- Competencias exclusivas y compartidas. Además, se ha tuvo

en cuenta las siguientes leyes como Marco Referencial:
Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización Ley Nº

27293 – Ley del Sistema Nacional e Inversión Pública. Ley Nº
27209 - Ley de Gestión Presupuestaria del Estado. c) Ley Nº 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades.
CAPÍTULO II: De las Competencias y Funciones Específicas.
Son competencias y funciones específicas Compartidas con el Gobierno

Nacional y el Gobierno Regional, de acuerdo al Artículo 82, numeral 5 dela
Ley Orgánica de Municipalidades: 5) Construir, equipar y mantener la
infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al
Plan de Desarrollo Regional Concertado y el Presupuesto que le asigne.
c) Prioridad el Proyecto.
Este proyecto fue concertado y aprobado en el proceso de Planeamiento y

Presupuesto Participativo Regional 2012, cuyo objetivo consiste en brindar
una educación de calidad, con un enfoque descentra lista, priorizando a la
población más excluida y en alto grado de vulnerabilidad, involucrando a la
población en su gestión y sostenibilidad; promoviendo el desarrollo de
capacidades fomentando la interculturalidad, impulsando el desarrollo de la
ciencia y tecnología reduciendo gradualmente el analfabetismo; cuya meta
a nivel regional es lograr que la población analfabeta sea menor al 16.6%
de la población Huanuqueña, priorizando su intervención en el área rural.
Pág. 63
d) Planes de Desarrollo Concertado.
A. Gobierno Regional Huánuco: Plan de Desarrollo Concertado 2009- 2021

(Reformulado).Garantizar el servicio público de calidad en educación,
salud, trabajo, seguridad ciudadana, derechos humanos, nutrición, vivienda
y saneamiento básico, con un enfoque des centralista, priorizado a la
población más excluida y en alto grado de vulnerabilidad, involucrando a la
población en su gestión y sostenibilidad.
Objetivo específico, elevar el acceso y la calidad de la educación pública,

priorizando las zonas de mayor pobreza, promoviendo el desarrollo de
capacidades, la creatividad y el fortalecimiento de los CONEI, fomentando
la interculturalidad y la articulación concertada, priorizando a la población
vulnerable.
Gobierno Regional Huánuco / Plan Regional de Educación

Concertado 2004-2021.
Dentro de su visión de desarrollo plantea una educación de calidad al

alcance de todos. En su objetivo estratégico busca incrementar la cobertura
y calidad de los servicios educativos en el área rural y urbano marginal.
Entre las estrategias para el logro de sus objetivos propone asignar
recursos con criterio de equidad, promover el crecimiento en calidad dela
capital humano, universalizando el acceso a la educación, capacitación,
salud y nutrición; disminuir los desequilibrios existentes entre la zona
urbana y rural.
Plantea lineamientos de política educativa regional, como promover una
educación básica de calidad con equidad, al alcance de todos, convertirla
educación en estratega de desarrollo local y regional; implementar
programas coordinados con otros sectores.
o Cadena funcional
Según el clasificador de responsabilidad funcional del SNIP, el presente

estudio se enmarca en la siguiente estructura funcional programática.
Pág. 64
FUNCIÓN: 22 SUB PROGRAMA: 0103

CUADRO Nº II - 6.
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICA RESPONSABLE
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DEL SECTOR educación básica, en los niveles inicial, primaria,
Educación. secundaria, alternativa y especia, para facilitar la
Corresponde al nivel máximo de agregación para la participación de la persona en el proceso de desarrollo
consecución de las acciones y servicios, en materia de socioeconómico.
educación a nivel nacional, asegurando la formación Educación Inicial.
intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para Comprende las acciones que promueve el desarrollo de
su educación eficaz en el proceso de su desarrollo las capacidades y actitudes de los niños y niñas, desde su
socioeconómica. nacimiento hasta los 06 años.
Educación Básica.
Conjunto de acciones orientadas a brindar la
PROGRAMA: 047
FUNCIONAL MINISTERIO DE EDUCACIÓN FUENTE:

Anexo N° 04 – MEF.
ELABORACIÓN: Equipo de Trabajo
Pág. 65
CAPÍTULO III
IDENTIFICACIÓN
Pág. 66
CAPITULO III.
III. IDENTIFICACIÓN
3.3. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO
3.1.1.1. Determinación del área de influencia y el área de estudio del

proyecto
A. Área de influencia.
Área de influencia, es el espacio geográfico donde se ubican los afectados

por el problema, en tal sentido se ha definido como área de influencia del
proyecto al espacio geográfico donde se ubica la población del Caserío
Santa Rosa De Salvia, que se ubica en el Centro Poblado de Pomacucho,
que se encuentra dentro de la jurisdicción del distrito de Santa María Del
Valle, que está ubicado en la Provincia de Huánuco, Región Huánuco. En
base al padrón realizado, la población estimada para el área de influencia
en el año 2014. Según el padrón una relación de niños y niñas existen 43
niños en total; siendo de 0 a 3 años 24 niños, y también existe una madre
gestante en la localidad.
B. Área de estudio.
Es el área o espacio geográfico donde se encuentra ubicada la institución
educativa inicial N° 582 existente y todas las estructuras proyectadas
como: una aula adecuada, un comedor, inmobiliarias, servicio de
disposición sanitaria de excretas, proyectadas. Así mismo es el área donde
se encuentra ubicada la infraestructura proyectada del centro educativo
inicial. Es importante indicar que el área de estudio involucra también al
área de influencia.
Pág. 67
∙ Ubicación de la Institución Educativa:
CUADRO Nº III- 01
UBICACIÓN DE LA I.E.I.
Departamento Huánuco
Provincia Huánuco
Distrito Santa María del Valle
Localidad Santa Rosa de Salvia
Dirección Regional de Educación de Huánuco/
Jurisdicción UGEL de Huánuco
Zona Rural
Dirección localidad de Santa Rosa de Salvia Código Modular
N° 1610427
Código de Local Escolar 675592
Nivel de Educación Inicial – Jardín
Sección Única
Fecha de Creación de la
I.E 2013
Documentos de creación Resolución de creación N° RDR N° 0131-2013

Turno Mañana
Elaboración; Equipo de Trabajo.
∙ Ubicación de las Instituciones Educativas Alternativas
Se muestra en el siguiente cuadro las Instituciones más cercanas al área de

estudio.
CUADRO Nº III- 02
DATOS DE LA I.E. INICIAL N° 582
Nivel Código
s (2014) Docentes (2014)
Modular Área Localidad Alumno Secciones (2014)
l1610427 Rural Santa Rosa
Inicia Fuente: Escale Minedu
de Salvia 10 1 1
En el siguiente gráfico, podemos definir claramente el área de influencia y el

área de estudio.
Pág. 68
Grafico N° III - 01
ÁREA DE INFLUENCIA Y ESTUDIO DEL PROYECTO
Fuente: Estudio Topográfico.
Pág. 69
3.1.1.2. Características físicas, económicas, socio-culturales del área de

estudio.
A. Características físicas
⮚ Geología
El caserío de Santa Rosa de Salvia es un sector de las nevados, cordilleras
altas puntos de moderada pendiente conformados principalmente por
material rocoso sedimentario (areniscas y arcillas), los que se consideran
como materiales de buena competencia mecánica, y que determinan
unidades favorables a soportar los procedimientos del proyecto.
Finalmente, las líneas sísmicas programadas atravesarán sistemas de

cordilleras y nevados altas y bajas, accidentadas con diferente grado de
disección, así como andes, geoformas donde la predominancia de rocas
sedimentarias, saturadas y con poca cobertura vegetal.
⮚ Geomorfología
La ciudad de Huánuco, por su especial ubicación en el Centro Oriental
peruano, cuenta con nevados, cordilleras, cálidos valles y Sierras
amazónicas, que atraen turistas y andinistas como son los nevados de
Yerupajá de una altitud de 6.617 metros, el Siulá con 6.356 metros, el
Nenashanca de 5.637 metros, el Rondoy con 5.870 metros; en las faldas de
los nevados existen muchas lagunas que nacen de los deshielos. También
se puede decir que el Yerupajá está considerado como el segundo pico más
alto del Perú, y tiene gran fama mundial por las numerosas expediciones
que se realizan desde el lado huanuqueño, que ofrecen retos a los
andinistas.
Y refirió la población que la zona más alta es conocida como Pichanapatac,
y la zona baja del caserío es el lugar de Pumanacan.
⮚ Clima
El clima del caserío de Santa Rosa de Salvia es frío; la temperatura
promedio anual es alta, con un régimen de valores elevados en los meses
de invierno, con una intensidad de lluvia moderada y su temporada es en el
mes de octubre – abril - mayo; la temporada de los vientos es en el mes de
marzo y, con amplitud térmica moderada. Con una intensidad de viento es
normal, la temporada de helada es entre los meses de Mayo – Agosto.
La ciudad de Huánuco se caracteriza por tener un clima húmedo y lluvioso,
dependiendo de la estación. La estación meteorológica del SENAMHI
Huánuco indica una temperatura máxima de 27.7ºC y una temperatura
mínima de 14.8 ºC; la humedad media de la zona es de 87 %. La
precipitación máxima es de 1,722 mm.
Pág. 70
⮚ Hidrografía
En el área de influencia del proyecto se pueden encontrar varios cuerpos de

aguas superficiales (riachuelos, manantiales y canal de riego), siendo éstos
las principales fuentes de captación del recurso hídrico por parte de los
pobladores, con un aumento en su nivel durante las épocas lluviosas y
disminución en las temporada de estiaje.
Hidrográficamente la localidad de Santa Rosa de Salvia, cuenta con:

riachuelo ILLONGA, río Marian Conchumayo, con 05 manantiales sin
nombres y con el manantial Carachupa.
En la actualidad los riachuelos, manantiales y fuentes de agua existentes no

son aprovechados de modo eficiente.
⮚ Infraestructura vial y medios de transporte.
Para llegar a la zona donde se va ejecutar el proyecto se realiza el siguiente

recorrido: el caserío Santa Rosa de Salvia se encuentra a un tiempo
aproximado de recorrido entre 1 hora 25 minutos. La vía de acceso de
Huánuco - Aeropuerto se encuentra asfaltada, con 15 minutos de recorrido
existiendo hoyos pequeños en la carretera y la circulación de Vehículos es
continua; luego del aeropuerto a Conchumayo es un recorrido de 10
minutos, la vía es afirmada; y por último es de Conchumayo a Santa Rosa
de Salvia con tiempo de recorrido 1h 00 minutos y la vía es afirmada; se
caracteriza por tener viviendas muy dispersas y pocas viviendas
concentradas.
Los medios de transporte más utilizados son los autos, motos lineales y
camionetas, cuyos paraderos se encuentran en la ciudad de Huánuco y en
el distrito de Santa María del Valle. El costo de pasaje es entre S/ 4.00 ó S/.
5.00 (nuevos soles) hasta el caserío Santa Rosa de Salvia.
Las vías de acceso a la zona del proyecto son los siguientes:

CUADRO Nº III- 03
VÍAS DE ACCESO PRINCIPAL
Camino Medio de transporte Duración Distancia

Viaje (min) Km.
Tramo Tipo De
Huánuco –
Aeropuerto Asfaltado Buses, Auto, camionetas 15 min 6
Conchumayo Afirmada Autos, moto lineal,

Aeropuerto –
Afirmada Autos, moto lineal,
Conchumayo - Santa Rosa de Salvia
trimovil. 10 min 10
camionetas. 1h 00min 18
Pág. 71
Grafico N° III - 02
VÍAS DE ACCESO A LA LOCALIDAD DE SANTA ROSA DE SALVIA
Fuente: GOOGLE EARTH.

FOTOGRAFÍA Nº III- 01
Situación del camino hacia la localidad de Santa Rosa de Salvia.
B. Características socio – económicas en la zona de intervención y sus
posibilidades de crecimiento
B.1. Análisis de la población afectada - alumnos

Para caracterizar a la población, en cuanto a sus actividades sociales,
económicas y culturales, sus niveles de ingresos, su conducta referida a la
Pág. 72
salud e higiene; se ha realizado una encuesta, para lo cual el universo es

la totalidad de viviendas de la localidad Santa Rosa De Salvia, que fue
obtenido del Padrón de viviendas y del Censo INEI 2007 de dicha localidad
(recogido como información en la visita al campo y de los datos
estadísticos del INEI).
▪ Población afectada por edad y sexo.
a) Población de Referencia.
Según el censo el distrito de Santa María del Valle cuenta con más
habitantes mujeres (9411), y los habitantes con más cantidad son entre
las edades de 10 a 14 años de edad con 2771 habitantes y de 5 a 9
años es un total de 2642 niños (as) y de 0 a 4 años de edad con 2299
habitantes. Un total de 18373 habitantes.
Así respectivamente como se puede ver el siguiente cuadro.
CUADRO Nº III- 04
POBLACIÓN DISTRITAL DE SANTA MARÍA DEL VALLE
Edad en grupos quinquenales Hombre Mujer Total
Según Sexo
De 0 a 4 años 1158 1141 2299 De 5 a 9 años 1292 1350 2642 De
10 a 14 años 1466 1305 2771 De 15 a 19 años 810 845 1655 De
20 a 24 años 650 735 1385 De 25 a 29 años 550 593 1143 De 30
a 34 años 512 621 1133 De 35 a 39 años 441 544 985 De 40 a 44
años 418 464 882
De 45 a 49 años 387 407 794 De 50 a 54 años 270 302 572 De
55 a 59 años 265 281 546 De 60 a 64 años 231 226 457 De 65 a
69 años 167 180 347 De 70 a 74 años 135 150 285 De 75 a 79
años 119 143 262 De 80 a 84 años 52 55 107 De 85 a 89 años 25
37 62 De 90 a 94 años 9 13 22
De 95 a 99 años 5 19 24 Total 8962 9411 18373 Fuente: CENSO 2007 -
INEI
Pág. 73
b) Población Potencial.
Respecto a los rangos de edades en caserío de Santa Rosa de Salvia,

el mayor porcentaje de población con 17.5% se encuentra en un grupo
quinquenal de 0 a 4 años de edad, el 15.6% entre 5 a 9 años de edad,
el 11.4% entre los 10 a 14 años, el 10.0% entre los 15 a 19 años de
edad; el 8.5% entre 35 a 39 años de edad, el 7.6% entre 25 a 29 años
de edad, el 5.7% entre 20 a 24 años y de 40 a 44 años de edad; el 4.7%
se encuentra entre 30 a 34 años de edad; el 3.3% está de 55 a 59 años
de edad, el 2.4% entre 50 a 54 años y 60 a 64 años de edad; el
1.4%entre 45 a 49 años y 65 a 69 años de edad; el 0.9% entre 70 a 74
años de edad, el 0.5% entre 80 a 84 años, 85 a 89 años y de 95 a 99
años de edad.
La población potencial del proyecto serán los niños de 0 a 3 años de la

localidad y los que están en la etapa prenatal.
CUADRO Nº III- 05
POBLACIÓN EN GRUPO DE EDADES QUINQUENALES DEL CASERÍO
Edad en grupos quinquenales Hombre Mujer Total %
Según Sexo
De 0 a 4 años 18 19 37 17.5 De 5 a 9 años 12 21 33 15.6 De 10 a 14 años 6
18 24 11.4 De 15 a 19 años 7 14 21 10.0 De 20 a 24 años 5 7 12 5.7
De 25 a 29 años 8 8 16 7.6 De 30 a 34 años 1 9 10 4.7 De 35 a 39 años 8
10 18 8.5 De 40 a 44 años 6 6 12 5.7 De 45 a 49 años 2 1 3 1.4 De 50 a 54
años 3 2 5 2.4 De 55 a 59 años 3 4 7 3.3 De 60 a 64 años - 5 5 2.4 De 65 a
69 años 3 - 3 1.4 De 70 a 74 años 1 1 2 0.9 De 75 a 79 años - - - -
De 80 a 84 años 1 - 1 0.5 De 85 a 89 años - 1 1 0.5 De 90 a 94 años - - - -
De 95 a 99 años - 1 1 0.5 Total 84 127 211 100 Fuente: Encuesta
socioeconómica
c). Población Efectiva.

La población efectiva y afectada por los inadecuados servicios
educativos del nivel inicial, son los niños de 3 a 5 años que actualmente
estudian, ellos provienen de la localidad de Santa Rosa de Salvia y
caseríos cercanos. Es así que se tienen 4 niños en la edad de 3 años, 4
Pág. 74
niños en edad de 4 años y 2 niños en edad de 5 años; así mismo 7

varones y 3 mujeres.
CUADRO Nº III- 06
POBLACIÓN EFECTIVA POR EDAD Y SEXO –I.E.I. N° 582
EDADES Masculinos Femeninos Total 3 03 01 04 4 02 02 04 5 02 00
02
TOTAL 07 03 10 Fuente: Acta de empadronamiento – 2014
▪ Características de la vivienda
Las viviendas en el área de influencia del proyecto en un 100% de las
viviendas son casas independientes.
CUADRO Nº III- 07
TIPO DE VIVIENDA EN EL CASERÍO DE SANTA ROSA DE SALVIA
Tipo de vivienda Tipo de área

Urbano Rural Total % del Total
Casa Independiente - 75 75 100 Total - 75 75 100 Fuente: CENSO - Censos
Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Los pobladores de esta localidad construyeron sus viviendas de

acuerdo al material que existe en la zona y además está a su alcance
de sus posibilidades de costo para su vivienda, y el material
predominante de la vivienda es de adobe y de quincha.
▪ Nivel de ocupación.
En el distrito de Santa María del Valle, la actividad que más predomina
es de la agricultura y ganadería con un total de 4454 habitantes, y
también es las industrias manufactureras (textiles, y artesanía con
arcilla).
Comparando los cuadros de la situación del empleo y el cuadro de las
ocupaciones, de los que trabajan se dedican a la agricultura; pero los
que no trabaja se ocupan como ser ama de casa, estudiantes y niños
pequeños.
Pág. 75
CUADRO Nº III- 08
ACTIVIDAD SEGÚN GRUPO DE AGRUPACIÓN DISTRITAL
Actividad Económica de la
Actividad según agrupación Población (PEA) Hombre Total
Agricultura y ganadería 4454 4454 Explotación de minas y canteras
1 1 Industrias manufactureras 97 97 Suministro electricidad, gas y
agua 10 10 Construcción 170 170 Venta, mant. y rep. veh. autom. y
motoc. 26 26
Comercio por mayor 8 8 Comercio por menor 215 215 Hoteles y
restaurantes 26 26
Transp. almac. y comunicaciones 132 132 Intermediación financiera
1 1 Activit. inmobil., empres. y alquileres 24 24
Admin.pub.ydefensa;p.segur.soc.afil. 56 56 Enseñanza 30 30
Servicios sociales y de salud 12 12 Otras activi. serv.comun.,soc.y
personales 24 24 Hogares privados y servicios domésticos 35 35
Actividad económica no especificada 38 38
Total 5359 5359 Fuente: Censo INEI 2007.
Dentro de las ocupaciones las actividades más importantes son:

agricultores con 4454 habitantes con PEA ocupada.
De acuerdo al CENSO del INEI del año 2007 realizado, donde se

encuentra trabajando en actividades que percibe ingresos económicos
mínimos. El alto porcentaje del empleo está determinado por misma
característica de la actividad que es la agricultura y permite el ingreso
de la población en edad de trabajar de manera más flexible; es decir no
se requieren condiciones técnicas, profesionales o niveles de estudio.
Sin embargo los niveles de ingreso son mínimos y están por debajo del
salario mínimo legal. El panorama analítico muestra que hay un alto
porcentaje de la población trabajando en actividades que no justifica el
rendimiento, de esta manera la población vive sumergida en la pobreza.
Del cuadro, los niños menores de edad que no asisten a la escuela y se

dedican a otras actividades menores como el cuidado de animales
domésticos y el apoyo a las madres o simplemente no tienen la
posibilidad para ir a la escuela.
En el caserío de Santa Rosa de Salvia, la actividad que más predomina

es la agricultura y ganadería con un total de 37 habitantes, construcción
(2 habitantes), comercio por menor (2 habitantes), también es en
hogares privados y servicios domésticos (1 habitante), y entre otros con
PEA ocupada.
Pág. 76
De acuerdo al CENSO del INEI del año 2007 realizado, donde se

encuentran trabajando en actividades que percibe ingresos económicos
mínimos. El alto porcentaje del empleo está determinado por misma
característica de la actividad que es la agricultura y permite el ingreso
de la población en edad de trabajar de manera más flexible. El
panorama analítico muestra que hay un alto porcentaje de la población
trabajando en actividades que no justifica el rendimiento, de esta
manera la población vive sumergida en la pobreza.
CUADRO Nº III- 09
ACTIVIDAD SEGÚN GRUPO DE AGRUPACIÓN DEL CASERÍO
Actividad Económica de la
Actividad según agrupación PEA Ocupada Total
Población (PEA)
Agricultura y Ganadería. 37 37 Construcción 2 2 Comercio por mayor 1 1
Comercio por menor 2 2 Transp. almac. y comunicaciones 1 1 Hogares
privados y servicios
domésticos 1 1 Total 44 44 No se Aplicó 167
FUENTE: Censo INEI 2007.
▪ Nivel de pobreza de la población

Según el mapa de pobreza, de ENAHO 2010, la incidencia de pobreza
en el departamento de Huánuco fue de 27.6%, mientras que el
promedio nacional, de 9.7%, es decir, Huánuco tiene 2.8 veces más
pobreza extrema que el promedio nacional. Según el mapa de pobreza
del INEI 2007 a nivel distrito de SANTA MARÍA DEL VALLE, se tiene un
porcentaje de 80.0%; en el año 2010 según el ENAHO el distrito obtuvo
un porcentaje de 84.6%, son una población carente del servicio de
agua, de desagüe.
La realidad muestra la escasa presencia de servicios básicos que la
población requiere para mejorar la calidad de vida de su familia y de su
caserío.
Pág. 77
CUADRO Nº III- 10
CUADRO Nº III- 11
▪ Índice De Desarrollo Humano (IDH)
Calidad de vida, Este indicador estadístico compuesto mide la calidad

de vida que corresponde a la calidad de la capacidad humana básica
para lograr las tres oportunidades humanas más importantes y
permanentes a través del tiempo: longevidad, nivel educacional y nivel
de vida, en otras palabras, indica que cuando las personas disponen de
esas tres capacidades básicas, pueden estar condiciones de tener
acceso a otras oportunidades.
Pág. 78
El Índice de Desarrollo Humano del Perú es de 0.6234, para el

Departamento de Huánuco es de 0.5663 y para el Distrito de Santa
María del Valle, la provincia de Huánuco está considerado como IDH
Medio Alto 0.653, Medio 0.540,Medio Bajo: 0.501, Bajo 0.377 distrito de
Santa María del Valle está considerado como IDH a Bajo (IDH Mediano
Bajo: 0,599 -0.500), esto nos revela que el distrito de Santa María de
Valle se encuentra por encima y ligera posición en lo que respecta al
Índice de Desarrollo Humano departamental.
CUADRO Nº III- 12
ÍNDICE DE DASARROLLO HUMANO
⮚ Dinámicas de uso y ocupación del territorio
Agricultura.
Una de las principales actividades que se realiza con mayor intensidad es
la agricultura y a continuación se presenta los productos que se cultiva. En
la localidad de Santa Rosa de Salvia, los principales cultivos son: trigo con
una producción por parcelas de 25 m2 son de 150 kilogramos, el producto
se vende por kilogramos, en las cuales los agricultores manifestaron que
su precio de venta más alto es de S/. 1.50 00/100 (un nuevo sol con
cincuenta céntimos) y el más bajo es de S/. 0.90 (noventa céntimos) cada
kilogramo. Papa con una producción para el autoconsumo, su precio de
mercado el más alto es de S/. 1.60 (un nuevo sol con cincuenta céntimos) y
el más bajo es de S/. 0.50 (sesenta céntimos). El Maíz con una producción
de autoconsumo, pero su precio de venta es de S/. 1.50 (un nuevo sol con
cincuenta céntimos) es el más alto y el más bajo es de S/. 0.90 nuevos
soles. Existen temporadas que a estos productos les ataque una plaga
como la mosca blanca, polilla negra, rolla (producto del frejol) y el lacato
(babosa). Y también afectan a los cultivos algunos fenómenos
Pág. 79
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIÓN HUÁNUCO - HUÁNUCO”
EDUCATIVA INICIAL ESCOLARIZADA N° 582 DE LA LOCALIDAD DE SANTA
2015
ROSA DE SALVIA, DISTRITO DE SANTA MARÍA DEL VALLE, PROVINCIA DE
climáticos como huaycos, tormentas (vientos, heladas) temporadas (junio a

agosto). El sistema de riego es mediante la construcción de un canal
“Marian Pachabamba”.
Refieren los pobladores que los productos cultivados y cosechados en un
90% es para su autoconsumo y un pequeño porcentaje de 10% es para
venta en el mercado de la ciudad distrital y provincial.
EL PRODUCTO EN GRANO EL MAIZ
Pecuaria.
En el nivel tecnológico es bajo en todos los anexos, se desarrolla en forma
extensiva o abierta al campo; a excepción de las aves domésticas y
ganados en pocas cantidades. No se aplica un plan de manejo y de
mejoramiento genético en ninguna de las crianzas; y ninguna institución de
la zona desarrolla acciones de asesoramiento y capacitación.
La principal crianza lo constituye el ganado porcino, las aves de corral,
caballos y entre animales domésticos en menor escala para su auto
consumo. El Caserío Santa Rosa de Salvia sobresale en la crianza de
ganado vacuno, y ovino.
GANADO VACUNO
Pág. 80

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GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO

2.1.3. Ubicación geográfica................................................................................................................. 52

2.2.2. Unidad Ejecutora....................................................................................................................... 56

2.2.3. Órgano técnico de la entidad..................................................................................................... 58

2.2.4. Organización encargada de la Operación y Mantenimiento...................................................... 58

2.3. MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................................. 59

2.3.2. Pertinencia del proyecto con los lineamientos de política ......................................................... 59

2.3.3. Aspectos legales y de gestión que priorizan el PIP................................................................... 62

3.1.1.2. Características físicas, económicas, socio-culturales del área de estudio................................ 70

3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE LOS SERVICIOS. ............................................................... 100

3.1.2.1. Diagnóstico del Servicios de educación.................................................................................. 100

3.1.2.2. Identificación y Evaluación de la institución educativa inicial. ................................................. 103

3.1.2.4. Diagnóstico de la Gestión del Servicio de educación.............................................................. 113

3.1.2.5. Análisis de riesgo .................................................................................................................... 114

3.1.3. DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP ......................................................... 124

3.1.3.1. Grupos involucrados en el PIP................................................................................................ 124

3.1.3.2. Compromisos firmados. .......................................................................................................... 128

3.1.3.3. Intentos de Solución Anteriores............................................................................................... 129

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS............................................................ 129

3.2.2. Análisis de Causas.................................................................................................................. 130

3.2.3. Análisis de Efectos .................................................................................................................. 131

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. ............................................................................................... 133

3.3.3. Análisis de fines ...................................................................................................................... 134

3.3.4. Alternativas de Solución.......................................................................................................... 137

IV. FORMULACIÓN.............................................................................................................................. 144

4.2.2. Análisis de la Oferta. ............................................................................................................... 152

4.2.3. Determinación de la Balance Oferta – Demanda. ................................................................... 156

4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN. ..................................................... 157

4.3.2. Metas de Producto. ................................................................................................................. 163

4.3.3. Requerimiento de Recursos.................................................................................................... 163

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO............................................................................................... 166

4.4.2. Costos de Operación y Mantenimiento. .................................................................................. 169

4.4.3. Costos Incrementales.............................................................................................................. 172

5.1.2. Costos a Precios Sociales....................................................................................................... 176

5.1.3. Indicadores de Rentabilidad.................................................................................................... 180

5.1.4. Análisis de Sensibilidad........................................................................................................... 183

5.2. EVALUACIÓN PRIVADA.................................................................................................................... 185

5.5.2. Para la Fase de Post - Inversión. ............................................................................................ 197

5.5.3. Financiamiento........................................................................................................................ 197

5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA. ................................... 198

El caserío Santa Rosa de Salvia limita con:

Por el Norte : con el caserío de San Juan de Llihuarachi.

1.1.1. Ubicación geográfica

Elaboración: Equipo de Trabajo.

Nombre: Gerencia Regional de Infraestructura del GRH.

∙ Sustento de la Unidad Ejecutora

Ley de Bases de la Descentralización”, inciso 2“ Competencias Compartidas”,

∙ Operador del proyecto.

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

B.1.Objetivo del Proyecto.

Enunciado las causas y efectos, podemos concluir que

La relación existente entre causa y efecto resulta

∙ Objetivos específicos (Medios de Primer Nivel y Medios fundamentales) ∙

Medios de primer nivel:

Los Medios para alcanzar el objetivo central son aquellos orientados a

Medio de Primer Nivel 2.- Adecuada gestión de los servicios educativos.

Medio 1: Adecuada la Institución educativa N° 582 MINEDU. educativo inicial.

escolarizada. Al año 1: Brindará el

Medio 2: capacitados en Nº de Familias Población

Elaboración: Equipo de trabajo

Asimismo, los medios fundamentales son las siguientes:

Suficiente provisión de material educativo para el nivel de educación

Fortalecido conocimiento del manejo de