Plan Urbano Ciudad Nueva 2010-2015 diagnostica desarrollo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD NUEVA
“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”
PRIMERA PARTE:
CONSIDERACIONES GENERALES Y DIAGNOSTICO URBANO
CAPITULO I
I. CONSIDERACIONES GENERALES DEL PLAN URBANO DEL

DISTRITO DE CIUDAD NUEVA
I.1. ANTECEDENTES
serie de diferentes tipos de comercio atraídos por el
I.1.1. Antecedentes Generales crecimiento poblacional.
El Distrito de Ciudad Nueva se encuentra ubicado en

la Provincia de Tacna, a una altitud de 580 m.s.n.m. La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva de
y situada en las coordenadas 70°14’15” de Longitud conformidad con lo fijado en la Ley Orgánica de
Municipalidades Ley 27972 que en su artículo 79,
Oeste del meridiano de Greenwich, y a los 17° 59’
50” de Latitud Sur. establece que es competencia de las
Municipalidades la organización del espacio físico,
En el Distrito de Ciudad Nueva en los últimos años se usos de suelo en sus respectivas jurisdicciones, entre
otras materias, conforme a lo establecido en el
han producido grandes cambios respecto a la
ocupación del suelo por nuevos asentamientos artículo 74 de la Ley Orgánica de Municipalidades,
así como lo normado por el Decreto Supremo Nº
humanos, conflictos urbanos respecto al sistema vial y
de transporte, así como el establecimiento de una 027-2003-VIVIENDA, Reglamento de
1
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, Distritales son los órganos del Gobierno Local,
precisa que corresponde a las Municipalidades promotores del desarrollo local, en coordinación y
Provinciales la aprobación de los Planes de asociación con los niveles de gobierno regional y
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, y nacional, con el objeto de viabilizar el crecimiento
a las Municipalidades Distritales, la aprobación de los económico, la justicia social y la sostenibilidad
Planes Urbanos Distritales. ambiental.
Que el año 2004, la Municipalidad Distrital de Ciudad Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo local
Nueva, elabora el Plan Urbano del Distrito 2004-2009 a través de planes de desarrollo local concertados en
como instrumento de gestión a fin de proporcionar a armonía con las políticas y planes nacionales y
la Municipalidad Distrital, de un instrumento técnico regionales de desarrollo. Los planes de desarrollo
normativo mediante el cual se desarrollarán local son parte del proceso de planeamiento
disposiciones del Plan de Acondicionamiento estratégico local, que es integral permanente y
Territorial y el Plan Director de la Ciudad de Tacna. participativo, articulando a las municipalidades con
sus vecinos.
Que existe el interés; y la necesidad permanente de
contar con la actualización del Plan Urbano del Por lo tanto, la Municipalidad Distrital de Ciudad
Distrito. Nueva es un Órgano de Gobierno Promotor del

Desarrollo Local, con personería jurídica de derecho
I.1.2. Antecedentes Institucionales público y con plena capacidad para el cumplimiento de

sus fines; goza de autonomía política, económica y
La Nueva Ley Orgánica de Municipalidades- Ley administrativa en asuntos de su competencia que
27972, establece que las Municipalidad Provinciales y radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al
2
ordenamiento jurídico así como también representa al permanentemente la coordinación estratégica de

vecindario, promueve la adecuada prestación de los los Planes Integrales de Desarrollo, así mismo los
servicios públicos locales y el desarrollo integral, Planes referidos a la Organización del Espacio
sostenible y armónico de su circunscripción. Físico y Uso de Suelo sujetándose a las normas
municipales provinciales generadas sobre la
materia.
I.1.3. Antecedentes Técnico-Normativos
Así mismo establece en el Inciso d) que las

- Constitución Política del Perú
municipalidades tomando en cuenta su condición,
asumen las competencias y emiten normas
La Constitución Política del Perú vigente, define en
técnicas generales, en materia de organización del
su artículo 192 que las Municipalidades tienen
espacio físico y uso del suelo así como protección
competencia entre otras para planificar el
y conservación del ambiente.
desarrollo urbano y rural de su circunscripción y
ejecutar los planes y programas correspondientes.
De igual manera en Capítulo II, Artículo 79, Inciso
3, Funciones Específicas de las Municipalidades
- Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972
Distritales que las Municipalidades aprueban el
Plan Urbano o Rural Distrital, con sujeción al plan
Determina la autonomía política, económica y
y a las normas municipales provinciales sobre la
administrativa de los Gobiernos Locales y que:
materia.
Establece en el Título V, Capítulo 1, Artículo 73
Materias de Competencia Municipal Inciso b) que
las Municipalidades Distritales promueven
3
- Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Así mismo en su Capítulo V, Artículo 23°

Desarrollo Urbano establece que corresponden a las
Municipalidades Distritales la formulación y
Aprobado mediante Decreto Supremo N° 027- aprobación de su Plan Urbano.
2003 Vivienda y D.S. Nº 012-2004 Vivienda
establece: - D.S. Nº 012-2004 Vivienda “Modifican el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
 Capítulo I, Artículo 2° que corresponde a las Desarrollo Urbano”, 18 de Julio de 2004
municipalidades planificar el desarrollo integral
de su circunscripción, en concordancia con las Donde se incluye un capítulo referido a la
políticas nacionales, sectoriales y regionales “Cooperación Interinstitucional para el
promoviendo las inversiones así como la Acondicionamiento Territorial y el Desarrollo
participación democrática de la ciudadanía. Urbano”. En sus Disposiciones Transitorias indica
 Capítulo I, Artículo 3° que las municipalidades que las municipalidades que cuenten con planes
en materia de acondicionamiento territorial y urbanos vigentes, tendrán plazo hasta Diciembre
desarrollo urbano, formularán los siguientes del 2005 para adecuar sus disposiciones en
instrumentos: materia de desarrollo urbano a las contenidas en
este Reglamento.
a) Plan de Acondicionamiento Territorial
b) Plan de Desarrollo Urbano
c) Plan Específico
d) Plan Urbano Distrital
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- D.S. Nº 028-2005 Vivienda “Modifican La - Ley Nº 28296 Ley General del Patrimonio
Primera Disposición Transitoria Del Cultural de la Nación
Reglamento De Acondicionamiento Territorial
Y Desarrollo Urbano”, 31 De Diciembre De Establece políticas nacionales de defensa,
2005 protección, promoción propiedad y régimen legal y
el destino de los bienes que constituyen el
Donde especifica: Patrimonio Cultural de la Nación.
 Las Municipalidades que cuenten con Planes
Urbanos Vigentes, tendrán plazo hasta Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de
Diciembre del 2006 para adecuar sus la Nación independientemente de su condición
disposiciones en materia de desarrollo urbano privada o pública, están protegidos por el Estado y
a las contenidas en este Reglamento. sujetos al régimen específico regulado en la
presente Ley.
- Ley General del Ambiente Ley Nº 28611
Corresponde a las Municipalidades en sus

Define los principios y las normas básicas para la respectivas jurisdicciones: elaborara planes y
conservación del medio ambiente y para el programas orientados a la protección,
aprovechamiento sostenible de los recursos conservación y difusión de los bienes integrantes
naturales; y establece que dichos principios de del Patrimonio Cultural de la Nación de su
política ambiental serán tomados en cuenta en la localidad, en coordinación con los organismos a
elaboración de los Planes de Desarrollo Nacional, que se refiere el artículo 19º de la presente Ley.
Regionales y Locales.
5
- Ley Orgánica para el Aprovechamiento territorial, zonificación urbana, etc.; así mismo
Sostenible de los Recursos Naturales Ley Nº identifica, prioriza, y perfila las oportunidades de
26821 del 25-06-97 inversión para el Desarrollo Urbano.
Establece en su Art. Nº 12, del Título II, que es - Plan Urbano del Distrito de Ciudad Nueva
obligación del estado fomentar la conservación 2004-2009
de áreas naturales que cuenten con una
importante diversidad biológica, paisajes y otros Que tiene como Objetivo General el de
componentes del patrimonio natural de la nación. proporcionar a la Municipalidad Distrital de Ciudad
Nueva, de un Instrumento Técnico Normativo
- Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010 mediante el cual se desarrollarán disposiciones
del Plan de Acondicionamiento Territorial y el Plan
Elaborado a través de un convenio de Director de la Ciudad de Tacna; y como objetivos
cooperación técnica entre la Municipalidad específicos:
Provincial de Tacna y el INADUR.
 Formular el diagnóstico urbano con relación a
Establece una propuesta general y específica de los aspectos político-demográficos, socio-
Desarrollo Urbano Sostenible, estableciendo la demográfico, físico-espaciales, ambientales y
Visión, Misión, Objetivos Estratégicos, de gestión urbana, con la participación de los
Estrategias y políticas de Desarrollo Urbano así agentes de desarrollo urbano y de la
como formula una reglamentación respecto a las ciudadanía en general.
propuestas de acondicionamiento urbano
6
 Formular una propuesta general de desarrollo  Identificar y priorizar las oportunidades de

urbano sostenible, estableciendo la Visión, inversión para el desarrollo urbano, en
Misión, objetivos Estratégicos, Estrategias y coordinación con los organismos que
políticas de Desarrollo Urbano del Distrito de intervienen en la gestión del desarrollo urbano
Ciudad Nueva. así como la participación activa de la población
 Formular propuestas específicas de desarrollo de Ciudad Nueva.
referidos a la compatibilidad del Índice de Usos
para ubicación de actividades urbanas en las - Plan de Desarrollo Participativo del Distrito de
zonas residenciales, comerciales e industriales Ciudad Nueva 2003-2013
del distrito. Instrumento que orienta la acción integral de la
 Localizar y proponer áreas destinadas al Municipalidad y de otros actores a largo plazo;
comercio local C-1. cuyo propósito y alcances son los siguientes:
 Establecer los retiros de edificaciones según
las zonas identificadas en el Plan Urbano.  Constituir una “guía para la acción”, que facilite
 Establecer la dotación de área de la coordinación de las acciones del sector
estacionamientos en zonas comerciales e público y oriente las acciones del sector privado.
industriales del distrito.  Permitirá vincular las decisiones cotidianas
 Establecer las normas y disposiciones relativas sobre proyectos y acciones específicas con los
al ornato y mobiliario urbano. objetivos estratégicos de desarrollo a mediano y
 Identificar áreas públicas aptas para la largo plazo.
inversión pública.  Es una eficaz herramienta de gestión,

respaldada por políticas y programas
7
coherentes que permitirán derivar en - Leyes para la Promoción de la Inversión Privada

presupuestos anuales bien definidos. en Servicios Públicos – D.L. 758, D.L.839; Leyes
 Generará la posibilidad de anticipar situaciones Nº 26885 y Nº 27332.
futuras y definir los procedimientos para
eventuales ajustes de las políticas y programas - Ley Nº 27293.- Ley Del Sistema Nacional De
originalmente previstos. Inversión Pública.
 Contribuirá al debate comunal, estimulando la
participación ciudadana en torno a las - Ley Marco Del Presupuesto Participativo Nº 28056
principales propuestas e iniciativas de (08/08/04)
desarrollo.
TECNICAS
Además de estas normas principales deben
considerarse las pautas que establecen las siguientes - Reglamento Nacional de Edificaciones
normas:
- Decreto Legislativo 613- Código del Medio
ADMINISTRATIVAS Ambiente y de los Recursos Naturales.
- Ley del Procedimiento Administrativo General- Ley - Ley Nº 27795.- Ley De Demarcación y
Nº 27444 Organización Territorial. (25/07/2002).
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión - Ley 26786 de Evaluación Ambiental para Obras y
Privada – D.L. 757 Actividades
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- Ley Nº 28391.- Ley De Formalización De La Normativo y de Gestión traducido en la Formulación de la

Propiedad Informal de Terrenos Ocupados por Actualización del Plan Urbano del Distrito de Ciudad Nueva
Posesiones Informales, Centros Urbanos 2010-2015, según lo establece el Reglamento de
Informales y Urbanizaciones Populares Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado
por el D. S. Nº 027-2003-VIVIENDA y sus complementarias,
- Ley Nº 26284 Ley General de la Superintendencia mediante el cual se desarrollaran disposiciones del Plan de
Nacional de Saneamiento. Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Tacna y el
- Decreto Legislativo Nº 613 del Código del Medio Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Tacna.
Ambiente y de los Recursos Naturales (07/09/90)
Beneficios del Plan Urbano Distrital
- Ley Del Consejo Nacional Del Ambiente – CONAM
Del 02/12/94  Contribuye a mejorar las condiciones de vida del conjunto
de la población.
- Ley General De Residuos Sólidos Nº 27314  Facilita la construcción de una visión compartida de futuro,
orientado al desarrollo de la ciudad.
- D.S. Nº. 001-A-2004-DG/SG. Aprueban Plan  Otorga una perspectiva de largo plazo.
Nacional de Prevención y Atención de Desastres.  Adecua el sistema urbano a un máximo desarrollo de los
factores productivos.
 Permite Lograr una integración espacial y funcional en la
I.2.FINALIDAD
ciudad.
La finalidad del estudio es de proporcionar a la Municipalidad  Permite mantener y favorecer el carácter público del
Distrital de Ciudad Nueva de un Instrumento Técnico espacio urbano, su infraestructura y equipamiento.
9
 Permite Lograr la protección del medio natural y el

patrimonio cultural e inmobiliario. I.3.2. Objetivos Específicos
 Define una cartera de proyectos.
 Define el rol del municipio como ente promotor del a) Analizar los problemas y tendencias que definen la
desarrollo, estableciendo alianzas con el sector público y imagen integral del distrito de Ciudad Nueva y el
privado para la construcción de la ciudad. rol que cumple en la provincia y la región.
b) Formular el diagnóstico dirigido a la problemática
I.3.OBJETIVOS urbana con relación a los aspectos político-
demográficos, socio-demográfico, físico-
I.3.1. Objetivo General espaciales, ambientales y de gestión urbana, con
la participación de los agentes de desarrollo
El Objetivo General es el de Formular la Actualización urbano y de la ciudadanía en general.
del Plan Urbano del Distrito de Ciudad Nueva 2010- c) Formular una propuesta general de desarrollo
2015 en el Mediano Plazo estableciendo la Visión urbano sostenible, estableciendo la Visión,
de Desarrollo Urbano, los Objetivos Estratégicos y las Objetivos Estratégicos, Estrategias y Políticas de
Propuestas Específicas de Ordenamiento Ambiental y Desarrollo Urbano para el Distrito de Ciudad
Ordenamiento Territorial y las Estrategias para Nueva.
Implementar el Plan, que permita la correcta d) Formular propuestas específicas de desarrollo,
administración del crecimiento urbano de Ciudad referidos al Ordenamiento Territorial,
Nueva de manera sostenida y sustentable en Ordenamiento Ambiental y la Gestión Urbana.
concordancia con las políticas y estrategias de e) Identificar y priorizar las oportunidades de
desarrollo del Gobierno Local. inversión para el desarrollo urbano, en
10
coordinación con los organismos que intervienen d) La dotación de estacionamientos en zonas

en la gestión del desarrollo urbano así como la comerciales y residenciales
participación activa de la población del distrito. e) Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario
urbano
I.4.MARCO CONCEPTUAL f) Identificación de áreas públicas aptas para la
inversión privada
I.4.1. El Plan Urbano Distrital
I.4.2. Plan de Desarrollo Urbano
Según el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo Urbano (Decreto Supremo Nº Es el principal Instrumento de gestión y promoción del
027-2003 Vivienda) establece que El Plan Urbano desarrollo urbano que establece las pautas,
Distrital es un Instrumento Técnico Normativo lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo
mediante el cual se desarrollan disposiciones del sostenible del centro urbano. Como instrumento de
Plan de Acondicionamiento Territorial y del Plan de gestión, el Plan de Desarrollo Urbano debe adecuarse
Desarrollo Urbano. a las exigencias generadas por los constantes e
inesperados cambios de la realidad.
Debe considerar los siguientes aspectos: El Plan de Desarrollo Urbano se formula mediante un
a) La compatibilidad del Índice de Usos para ubicación proceso amplio y participativo con la finalidad de
de actividades urbanas en las zonas residenciales convertirse en un acuerdo social concertado y
comerciales e industriales del distrito. participativo con la finalidad de convertirse en un
b) La localización del comercio del nivel C1 centro social concertado donde se establecen los
c) Los retiros de las edificaciones pactos y compromisos de los diversos actores
11
públicos y privados que intervienen en el desarrollo identificar necesidades y problemáticas,

del centro urbano. potencialidades, recursos y vacios, definir sus
demandas y orientar recursos a la solución de sus
I.4.3. El Desarrollo Local problemas. Por eso todo proceso de Desarrollo Local
involucra en forma obligatoria, al menos los aspectos
Se entiende por Desarrollo Local todo proceso de de Territorio, Espacio, Economía, Política, Sociedad,
cambio, transformación o desenvolvimiento que se Cultura y Medio Ambiente.
genera en alguna esfera de los entornos biológicos,
naturales y económicos, políticos y sociales o 1.4.4. Plan Estratégico Urbano
culturales.
La planificación estratégica urbana es una técnica, en
En ese sentido podemos afirmar que el Desarrollo el cual se desea, en general, clarificar el modelo de
Local involucra un esfuerzo colectivo, consciente ciudad deseada y avanzar en su consecución,
comprometido y articulador de los actores sociales de coordinando los esfuerzos públicos y privados,
un espacio local, como medio para identificar y canalizando las energías, adaptándose a las nuevas
promover las potencialidades colectivas y para circunstancias y mejorando las condiciones de vida de
generar apoyos indispensables para la solución de los ciudadanos.
necesidades, problemas, peticiones y demandas.

I.5. AMBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO
El Desarrollo Local hace referencia al proceso de

El ámbito sobre el cual se desarrolla el Plan está referido al
aumento de las capacidades de los espacios locales
área urbana del Distrito de Ciudad Nueva, considerando los
para reconocer como protagonistas de su desarrollo,
requerimientos de expansión urbana y de entorno ecológico
12
para los horizontes de planeamiento previstos; donde se Al Norte con terrenos eriazos del estado en las Pampas Altas
desarrollan diversas relaciones de tipo económico, social, del Cerro.
físico ambiental y político administrativo, y que configuran un Al Sur con la Avenida Circunvalación Norte.
área urbana estructurada por las vías de integración y Al Este con los límites del Distrito de Pocollay.
articulación del Distrito. Al Oeste con la Avenida Manuel Cuadros, límite del Distrito
de Alto de la Alianza.
Comprende un área aproximada de 1,218.44 Hectáreas, (Ver Lámina N° D/P.U.CN. 01)
definido por:
13
 Mediano Plazo :2012-2015 (03 años)
I.7. LINEAMIENTOS TÉCNICOS DEL ESTUDIO
El estudio toma en cuenta los siguientes lineamientos

técnicos:
a) El Plan Estratégico de Desarrollo de la Región
b) El Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia
PLANO AMBITO TERRITORIAL DE ESTUDIO

I.6. HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y DE EJECUCIÓN c) El Plan Estratégico Concertado de Desarrollo del Distrito de
Ciudad Nueva.
Para el desarrollo del Plan Urbano del Distrito de Ciudad d) Los aportes e iniciativas de la comunidad que se
Nueva y con fines de planificación se han adoptado los desarrollaron a través de los diferentes talleres.
siguientes horizontes de planeamiento:
 Corto Plazo :2010-2012 (02 años)

 Mediano Plazo :2012-2015 (03 años)
Con fines de programación de inversiones, el estudio ha

adoptado los siguientes horizontes de ejecución:
 Corto Plazo :2010-2012 (02 años)
14
I.8. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
La metodología en la elaboración de la formulación de la

actualización del Plan Urbano del Distrito de Ciudad Nueva,
se basa en el Manual para Elaboración de Planes de GRAFICO Nº 01
Desarrollo Urbano que fue elaborado a través del Programa METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
Fortalecimiento de las Capacidades de los Gobiernos
Regionales y Locales para la Ejecución de la Política de La Metodología a utilizar en la elaboración del Plan Urbano
Vivienda y Urbanismo; comprende las siguientes etapas: del Distrito de Ciudad Nueva ha comprendido las siguientes
etapas:
(Ver gráfico Nº 01 y Nº 02)
FUENTE : Manual para la Elaboración de Planes de

ETAPA I:
Desarrollo Urbano Preparacion y Diseño de Instrumentos de Trabajo.
ELABORACIÓN : Equipo Técnico Plan Urbano Procesamiento de Reconocimiento de la Realidad.
Documentacion
Básica
ETAPA II: Sintesis del Diagnostico Urbano.

Elaboracion del Pre
Fisico - Ambienal.
Analisis Demografico, Social, Economico,
Diagnostico
15 ETAPA III:
Validación del Estratégica
Diagnóstico y Organización de Talleres de Planificación
Visión Preliminar de
Desarrollo
Normativos del Plan.
ETAPA IV: Elaboración de Instrumentos Técnicos
Elaboración de la Desarrollo Urbano.
Propuesta
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDADGeneral
NUEVA
Elaboración de Propuestas Específicas de
de Desarrollo
Análisis Estratégico F.O.D.A.
Desarrollo Urbano.
Urbano.
Construcción de la Visión Definitiva de
ETAPA V: Exhibición, Presentación del Plan.

Realimentación y
Exposición del Plan.
Presentación del
Asimilación de Informes de Evaluación.
Plan.
GRAFICO Nº 02
FUENTE : Manual para la Elaboración de Planes de
Desarrollo Urbano
ELABORACIÓN: Equipo Técnico Plan Urbano
METODOLOGIA PLAN URBANO DISTRITAL CIUDAD NUEVA 2010 - 2015
PARTICIPACION VECINAL
ROLES Y FUNCIONES DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA
16
PROPUESTA MODELO DE DESARROLLO
GENERAL URBANO
RECONOCIMIENTO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA Y SUS PROBLEMAS (DIAGNOSTICO)
PROPUESTAS ESPECÍFICAS

INSTRUMENTOS DE GESTION
República de Chile por el Sureste. Su capital es la ciudad de

Tacna.
Comprende en las dos terceras partes de su espacio una de

las porciones más áridas del desierto costero surcados por
estrechos ríos; y el tercio restante corresponde a la puna
andina, una porción elevada de la agreste Cordillera de los
Andes al sur de la Meseta del Collao.
(Ver Láminas N° D/P.U.C.N. 02 y N° D/P.U.C.N. 03)
FUENTE : Plan Urbano de Ciudad Nueva 2004-2009

CAPITULO II
II. MARCO REGIONAL Y PROVINCIAL
2.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA REGIÓN TACNA
La Región Tacna se ubica en el extremo sur del país,

ribereño del Océano Pacífico por el Suroeste y limitante con
los Departamentos de Puno por el Norte y Moquegua por el
Noroeste, como con la República de Bolivia por el Este y la
17
El Distrito de Ciudad Nueva se ubica en la Provincia de

Tacna.
PLANO DE ASPECTO POLITICO -
ADMINISTRATIVO
PLANO UBICACIÓN A NIVEL

DEPARTAMENTAL
ELABORACION: Equipo Técnico Plan Urbano

CUADRO Nº 01
2.2. ASPECTO POLÍTICO – ADMINISTRATIVO ASPECTO POLITICO ADMINISTRATIVO
Políticamente la Región de Tacna cuenta con 04 Provincias, DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOS

Tacna
y 26 Distritos su capital se ubica en la Ciudad de Tacna. (Ver Alto de Alianza
Cuadro Nº 01) Calana
Ciudad Nueva
18
Tacna fue de 262,731 habitantes, concentrando el 91%

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITOS
Gregorio de la población de la región (294,965) y el 0,96% con
TACNA Albarracín
Inclán respecto a la población nacional. En el cuadro Nº 2 se
Pachía
Palca aprecia que la tasa de crecimiento intercensal ha sido de
Pocollay 2,14%, superior al promedio regional (2%) y nacional
Sama
Locumba (1,68%). (Ver Cuadro Nº 02)
TACNA JORGE BASADRE Ilabaya
Ite
Tarata
Estique CUADRO Nº 02:
Estique Pampa
TARATA Héroes Albarracín POBLACIÓN DE LA PROVINCIA, LA REGIÓN Y EL
Sitajara
Susapaya PAÍS
Tarucachi POBLACION TOTAL
Ticaco PROVINCIA 2007 TASA CREC.
Candarave Provincia 262,731 2.12%
Cairani Tacna
CANDARAVE Camilaca Región Tacna 223,768 2.0 %
Curibaya
Huanuara País 27,412,157 1,68 %
FUENTE : Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad

Provincial de Tacna 2010-2013
2.3. ASPECTO SOCIO DEMOGRAFICO
ELABORACIÓN : Equipo Técnico Plan Urbano
2.3.1. Población
Según los resultados del XI Censo Nacional de FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007
Población 2007, la población censada de la Provincia de
19
2.3.2. Distribución de la Población por Sexos y por

Distritos en la Provincia
En el cuadro se observa que la población de los

Distritos de Tacna, Alto de la Alianza, Ciudad
Nueva y Coronel Gregorio Albarracín, alcanzan
más de 88,72% de la población total de la
CUADRO Nº 03:
provincia, mientras que los distritos de Pachía y
POBLACIÓN POR SEXOS Y POR DISTRITOS EN LA
Palca tienen la menor población con 1945 y PROVINCIA
1510 habitantes respectivamente. Por otro lado,
a nivel provincial la población de mujeres es
ligeramente mayor que la de los hombres, pero
en los distritos de Calana, Palca, Pachía,
Pocollay y Sama es ligeramente menor que la de
hombres. (Ver Cuadro Nº 03)
20
HOMBRES MUJERES %
TOTAL
SOBRE
DISTRITOS Cifras Cifras POBLA
% % POB.
absolutas absolutas CIÓN
TOTAL
Población
Provincial 130,212 49,56 132,519 50.44 262,731 100.0
Total
Distrito de
46,138 48,86 48,290 50.64 94,428 35.94
Tacna
Alto de la
17,492 49.36 17,947 50.64 35,439 13.49
Alianza
Calana 1,400 53.33 1,225 46.67 2,625 1.00
Ciudad
16,965 49.56 17,266 50.44 34,231 13.03
Nueva
Inclán 2,314 56.94 1,750 43.06 4,064 1.55
FUENTE: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007
Pachía 1,066 54.81 879 45.19 1,945 0.74
Palca 817 54.11 693 45.89 1,510 0.57
Pocollay 8,697 50.82 8,416 49.18 17,113 6.51
Sama 1,350 56.56 1,037 43.44 2,387 0.91
Coronel
Gregorio 33,973 49.24 35,016 50.76 68,989 26.26 PANADERÍA
MERCADO SECTORIAL
MUNICIPAL
Albarracín CIUDAD NUEVA
2.4. ROLES Y FUNCIONES DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA
PANADERIA MUNICIPAL
EN EL CONTEXTO REGIONAL Y PROVINCIAL
21
En el contexto Regional Ciudad Nueva es un centro político- El Equipo Técnico de la Municipalidad Distrital de Ciudad
administrativo y de servicios con relativa importancia, pero Nueva ha elaborado el Plan Estratégico de Desarrollo del
que augura un gran potencial basado en el comercio así Distrito entre Julio y Septiembre del 2003.
como su vocación para desarrollar una industria
manufacturera que se encuentra en espera de mejores Finalidad:
condiciones.
 Constituir una guía para la acción, que facilite la
En el contexto de la Macrorregión; Ciudad Nueva se coordinación de las acciones del sector público y
constituye como un centro de gran atracción para la oriente las acciones del sector privado.
población inmigrante proveniente de Puno, Arequipa, Lima  Permitirá vincular las decisiones cotidianas sobre
entre otros. proyectos y acciones específicas con los objetivos
estratégicos de desarrollo a mediano y largo plazo.
 Es una eficaz herramienta de gestión, respaldado por
políticas y programas coherentes que permitan derivar
en presupuestos anuales bien definidos.
 Genera la posibilidad de anticipar situaciones futuras
definir los procedimientos para eventuales ajustes de
las políticas y programas originalmente previstos.
 Contribuirá al debate comunal, estimulando la
2.5. PREVISIONES DE
DESARROLLO participación ciudadana en torno a las principales
A. Plan Estratégico del Distrito 2003 – 2013 propuestas e iniciativas de desarrollo .
22
Visión de Desarrollo
Dicho Plan Estratégico establece la siguiente Visión del a. Formular el diagnóstico urbano
Distrito de Ciudad Nueva al 2013: con relación a los aspectos político-demográficos,
socio-demográfico, físico-espaciales, ambientales y de
“CIUDAD NUEVA PRODUCTIVA, SALUDABLE, gestión urbana, con la participación de los agentes de
SOLIDARIA” desarrollo urbano y de la ciudadanía en general.
b. Formular una propuesta general
B. Plan Urbano Distrital De Ciudad Nueva 2004-2009 de desarrollo urbano sostenible, estableciendo la
Visión, Misión, objetivos Estratégicos, Estrategias y
El año 2004 la Municipalidad de Ciudad Nueva elabora el políticas de Desarrollo Urbano del Distrito de Ciudad
Plan Urbano Distrital el mismo que tiene los siguientes Nueva.
objetivos: c. Formular propuestas específicas
de desarrollo referidos a la compatibilidad del Índice de
Objetivo General
Usos para ubicación de actividades urbanas en las
zonas residenciales, comerciales e industriales del
El Objetivo General, es la formulación del Plan Urbano
distrito.
Distrital de Ciudad Nueva 2004-2009, a fin de
d. Localizar y proponer áreas
proporcionar a la Municipalidad Distrital, de un instrumento
destinadas al comercio local C-1.
técnico normativo mediante el cual se desarrollarán
e. Establecer los retiros de
disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial y
edificaciones según las zonas identificadas en el Plan
el Plan Director de la Ciudad de Tacna.
Urbano.
Objetivos Específicos
23
f. Establecer la dotación de área

de estacionamientos en zonas comerciales e
CAPITULO III
industriales del distrito.
III. DIAGNÓSTICO URBANO
g. Establecer las normas y
disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano.
h. Identificar áreas públicas aptas 3.1. MARCO DE REFERENCIA
para la inversión pública.

3.1.1. Ubicación Geográfica
i. Identificar y priorizar las
oportunidades de inversión para el desarrollo urbano,
El Distrito de Ciudad Nueva se ubica en la Provincia
en coordinación con los organismos que intervienen en
de Tacna, a una altitud de 580 m.s.n.m. y situada en
la gestión del desarrollo urbano así como la
las coordenadas 70°14’15” de Longitud Oeste del
participación activa de la población de Ciudad Nueva.
meridiano de Greenwich, y a los 17° 59’ 50” de
Latitud Sur. (Ver Láminas N° D/P.U.C.N. 02 y N°
D/P.U.C.N. 03)
3.1.2. Delimitación Política
El Distrito de Ciudad Nueva cuenta con una

superficie territorial de 173.42km.² limita por el Norte
con la Provincia de Tarata, por el Este con los
Distritos de Pachía, Calana y Pocollay, por el Sur-
24
Oeste con el Distrito de Pocollay y por el Oeste con el coordenada UTM 8013.7 Km. N y 370.4 Km. E. de
Distrito de Alto de la Alianza. este punto el límite continúa en dirección Sur por la
misma quebrada hasta interceptar la Avenida
Por el Norte: Limita con la Provincia de Tarata. El Evitamiento en la coordenada UTM 8012.87 Km. N y
límite se inicia en un punto de intersección de la 370.2 Km. E, luego continúa en dirección Sur-Este
Carretera Tacna-Tarata en la coordenada UTM por esta avenida hasta interceptar la Avenida Nº 01
8034.6 Km. N y 374.1 Km. E, en el lugar denominado en la coordenada UTM 8012.4 Km. N y 370.64 Km.
Huanuara, de allí sigue en dirección Nor-Este por E.
línea de cumbres de los cerros Acirune y Quillaccollo
(cota 3030 m.s.n.m. hasta un punto de coordenada Por el Sur-Oeste: Limita con el Distrito de Pocollay, el
UTM 8041.5 Km. N y 356.4 Km. E. límite se inicia en el punto de intersección de la
Avenida Evitamiento con la Avenida Nº 01 en la
Por el Este: Limita con los Distritos de Pachía, coordenada UTM 8012.4 Km. N y 370.64 Km. E,
Calana y Pocollay, el límite se inicia en un punto de continúa en dirección Sur-Oeste por la Avenida Nº 01
coordenada UTM 8041.5 Km. N y 386.4 KM. E, y su prolongación hasta interceptar la Avenida
continúa en dirección Sur y Sur-Oeste por divisoria Circunvalación Norte y la prolongación Daniel A.
de aguas entre las quebradas Cuylata y Escalera, Carrión en la coordenada UTM 8010.38 Km. N y
continuando por línea de cumbres de los Cerros 369.88 Km. E; de allí el límite continúa en dirección
Gangolar, Calientes, Escudo e Intiorko en la Oeste por la Avenida Circunvalación Norte hasta su
coordenada UTM 8018.7 Km. N y 374.5 Km. E, el intersección con la Calle Manuel Cuadros en la
límite continúa en dirección Sur-Oeste hasta un punto coordenada UTM 8010.18 Km. N y 369.25 Km. E.
de intersección en la quebrada Caramolle, en la
25
Por el Oeste: Limita con el Distrito de Alto de la

Alianza, el límite se inicia en el punto de intersección
PLANO DE UBICACIÓN EN EL PAIS
de la Avenida Circunvalación Norte hasta su
intersección con la Calle Manuel Cuadros en la
coordenada UTM 8010.18 Km. N y 369.25 Km. E.
Continúa en dirección Nor-Oeste por el eje de esta
calle hasta la coordenada UTM 8011.53 Km. N y
368.27 Km. E. de allí el límite continúa en dirección
Nor-Oeste en línea recta hasta interceptar la
carretera Tacna-Tarata en un punto de coordenada
UTM 8013.2 Km. N y 367.15 Km. E. Luego continúa
en dirección Norte por esta vía hasta un punto de
coordenada UTM 8034.6 Km. N y 374.1 Km. E, punto
de inicio de la presente descripción. (Ver Lámina N°
D/P.U.C.N. 04)
PLANO DE UBICACIÓN EN LA
REGION DE TACNA
(Fuente: Diario El Peruano 03 de Febrero de 2001 .)
26
PLANO DE DELIMITACION DE LA ZONA URBANA
ELABORACIÓN: Equipo Técnico Plan Urbano Ciudad Nueva
27
3.1.3. Antecedentes Históricos del Distrito de Ciudad El 07 de Agosto de 1986 juramenta el Primer Concejo
Nueva Municipal del Centro Poblado Menor de Ciudad
Nueva.
Hacia los años 1970-1979 aproximadamente, un
grupo de inmigrantes provenientes de las zonas altas El 16 de Noviembre de 1992, por Decreto Ley Nº
de Tacna y mayoritariamente del Altiplano puneño se 25851, se crea el Distrito de Ciudad Nueva.
asentaron en las faldas del Cerro Intiorko, en la zona
conocida como el Asentamiento Marginal Ciudad
Nueva; quedando reconocida con esta
denominación el 28 de Junio de 1981. .
El año 1982 se solicita la creación de una

Municipalidad Delegada concretándose dicho pedido
el año 1984.
El 17 de Julio de 1986, con el acuerdo Nº 035-86 se

crea el Centro Poblado Menor de Ciudad Nueva,
sustituyéndose a la Municipalidad Delegada a través
de una Resolución de Alcaldía R.A. Nº 4227-86.
3.1.4.
Caracterización Físico-Geográfico
28
estación climática Jorge Basadre – Tacna en el

B. Clima y Meteorología año 2009. (Ver Cuadro N° 04)
CUADRO Nº 04
El Distrito de Ciudad Nueva por su ubicación
geográfica, presenta características propias de CIUDAD NUEVA: INFORMACIÓN CLIMATOLÓGICA
PERIODO: 2005 – 2009
una zona árida intertropical, sus principales
características son su alta humedad atmosférica, TEMPERATURAS MEDIAS (°C)
ESTACION PRECIP.
de 75% a 85%, y sus escasas precipitaciones / AÑO Máxima Mínima Promedio TOTAL (mm.)
debido al fenómeno de inversión térmica, por lo
que solamente se registran finas garúas o
2005 28.10 9.20 18.60 10.00
lloviznas insignificantes e irregulares en años
2006 28.00 13.10 20.50 81.10
normales; existe alta nubosidad y se perciben dos
2007 29.70 10.40 20.00 30.60
estaciones bien contrastantes: el Verano
2008 27.30 9.50 18.40 12.50
(Diciembre-Marzo) y el Invierno (Julio-
2009 27.20 9.50 18.30 46.10
Septiembre), mientras que el Otoño y la Primavera
son estaciones intermedias.
- Temperatura
Las temperaturas medias en Ciudad Nueva

alcanzan la máxima de 27.2° C en Verano
(Febrero) y la mínima de 9.5° C en Invierno
(Julio), tal como lo señalan los registros de la
29
La Estación Tacna - Corpac señala la

predominancia de vientos de dirección Sur en el
Verano y del Suroeste en el resto del año,
persistiendo esta direccionalidad del viento hasta
FUENTE : SENAMHI.
la fecha, con una fuerza máxima de 10 m/seg.
teniendo como velocidad promedio el último año
de 3 m/seg.
- Humedad.-
Como referencia (1) se tiene que en el período
2005-2009, la humedad relativa alcanzó - Precipitación Pluvial
máximas absolutas de 82% - 99% en invierno y
mínimas absolutas de 44% - 58% en verano, lo Las precipitaciones pluviales (lluvias) en las
que implica un período de alta nubosidad versus zonas urbanas del Distrito de Ciudad Nueva son
un período de sequedad. La humedad relativa mínimas e irregulares.
indica un promedio de 75%, presentando una
máxima promedio de 86% en Julio y una mínima
- Evaporación
promedio de 64,2% en Febrero.
Ciudad Nueva presenta una evaporación

promedio de 94,5 mm, produciéndose el máximo
- Vientos
promedio de 124,7 mm, en los meses de
30
Diciembre y Enero y el mínimo promedio de 32

mm, en los meses de Junio y Agosto.
C. Fisiografía
El Distrito de Ciudad Nueva presenta unidades

morfológicas propias de las provincias fisiográficas
de Costa y Yunga. Estas regiones altitudinalmente
van entre los 500 y 1000 m.s.n.m.
- Colinas y Cerros
Estos relieves presentan una topografía

accidentada que varía de ondulado a empinado.
3.2. SISTEMA SOCIO - ECONÓMICO
Las condiciones medioambientales del Distrito
de Ciudad Nueva son de extrema aridez; y 3.2.1. Tendencias del Crecimiento Poblacional de
altitudinalmente se localiza entre los 580 y 3,030 Ciudad Nueva 1993 - 2007
m.s.n.m. en el límite con la Provincia de Tarata.
El Distrito de Ciudad Nueva presenta una población
procedentes de diversas parte de nuestro país,
principalmente de Puno.
31
El Censo de Población realizado el año de 1993 nos

refiere que el Distrito de Ciudad Nueva contaba con
una población de 26,178 habitantes, que
representaban el 0.89% de la población provincial.
(Ver Cuadro N° 05)
(a) Datos Censales de Población

Según el último Censo realizado en Agosto del 2007 (b) Censo Agosto del 2007 INEI – Tacna
nos muestra que el Distrito de Ciudad Nueva cuenta FUENTE : INEI – Tacna
con una población de 34,231 habitantes;
concluyendo que existe un relativo crecimiento
poblacional. 3.2.2. Composición Poblacional – Tendencias
Se aprecia que en Ciudad Nueva la población es netamente

urbana.
CUADRO Nº 05 (Ver Cuadro Nº 06)
CIUDAD NUEVA TENDENCIAS DEL CUADRO Nº 06
CRECIMIENTO POBLACIONAL COMPOSICION POBLACIONAL POR AREA DE
AÑOS: 1993 – 2007 RESIDENCIA
AÑOS 1993 -2007
P O BLACI O N P O R AÑO S
DISTRITO
1993 (a) 2007 (b)
P O BLACI O N P O R AÑO S
Tacna 117,168 94,428 AMBITO
1993 % 2007 %
Urbano 354 22 34,225 100
Ciudad Nueva 26,178 34,231
Rural 1,328 78 6 00
TOTAL 1,682 100 34,231 100
Provincia de
193,514 262,731
Tacna
32
TASA POBLACIÓN
Para el período 2010 – 2015, según las proyecciones
AÑO ANUAL (%) PROYECTADA del INEI, se estima que la tasa de crecimiento para el
2007 2.0 34,231 Distrito de Ciudad Nueva es de 2.0% anual, lo que
2008 2.0 34,915 determina una población de 36,325 habitantes al año
2009 2.0 35,613 2010 que es el inicio de nuestro presente trabajo y
2010 2.0 36,325 para el año 2015 se proyecta una población de
2011 2.0 37,051 40,103 habitantes (Ver Cuadro Nº 07)
2012 2.0 37,792
2013 2.0 38,547
CUADRO Nº 07
2014 2.0 39,317
CIUDAD NUEVA: PROYECCIONES DE
2015 2.0 40,103 CRECIMIENTO POBLACIONAL
TASA POBLACIÓN
FUENTE : INEI – Tacna:

Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de
Vivienda
3.2.3. Proyecciones del Crecimiento Poblacional del

Distrito de Ciudad Nueva 2010 - 2015
33
3.2.4. Características Socio – Culturales de la

FUENTE : INEI – Tacna Población
En Ciudad Nueva hay una diversa composición

poblacional con particularidades socio-culturales
diferentes de acuerdo al origen y procedencia. En
Es necesario entonces mantener una unidad de
esta sección, damos referencia de la información
criterios dentro del Plan Urbano, para la satisfacción
cuantitativa que el INEI muestra en los resultados del
de necesidades básicas y de servicios en estrecha
Censo de Población y Vivienda de 2007.
coordinación entre el gobierno local y la población; de
manera que las políticas de desarrollo local puedan
traducir alternativas de fomento al trabajo.
AMBITO HOMBRE % MUJER % TOTAL CUADRO Nº 08

A.
POBLACION CENSADA SEGÚN SEXO CENSO
URBANO AÑO 2007
16,965 49.6 17,266 50.4 34,231
RURAL
Composición Social
A.1. Según el Sexo (Ver Cuadro Nº 08)
34
FUENTE : INEI – Tacna

Del cuadro se aprecia que mínimamente predomina la FUENTE : INEI – Tacna

población del sexo femenino significando el 50.4% frente al ELABORACIÓN : Equipo Técnico Plan Urbano
49.6% de la población de sexo masculino.

A.3. Indicadores Socio Culturales
En Ciudad Nueva según los indicadores del

Censo del 2007 se aprecia que la
A.2. Población por Grandes Grupos de Edad población analfabeta representa el
(Ver Cuadro Nº 09) 3.31% de la población total (Ver Cuadro
Nº 10)
CUADRO Nº 09
POBLACION CENSADA SEGÚN GRANDES
HOMBRE MUJER URBANA RURAL
GRUPOS DE EDAD CENSO AÑO 2007 CUADRO Nº 10
180 956 1,133 3 POBLACION ANALFABETA 15 Y MÁS
AÑOS
EDAD POR GRANDES
HABITANTES
GRUPOS
00-14 10,324
15-64 23,173
65 A MAS 734
TOTAL 34,231
35
CEPAL, es el método directo de medición de la

pobreza, en función a la satisfacción efectiva de
las necesidades básicas.
Este método aplicado a la información obtenida
de los Censos de Población y Vivienda, tiene la
Por otro lado también el Censo refleja que predomina la ventaja de cuantificar e identificar la pobreza
población Católica. (Ver Cuadro N° 11) hasta el nivel de áreas pobladas pequeñas.
CUADRO N° 11
CIUDAD NUEVA: RELIGION PREDOMINANTE Los indicadores que generalmente, se utilizan
SEGUN CENSO AÑO 2007 para medir la pobreza por el método de
necesidades básicas insatisfechas, son entre
Católica Evangélica y Otros otros, los siguientes:
19,818 2,921
a) Viviendas inadecuadas por sus materiales.
b) Hacinamiento crítico por habitación.
FUENTE : INEI – Tacna c) Falta de servicios para la eliminación de
excretas.
A.4. Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI d) Inasistencia a escuelas primarias de los menores
e) La capacidad económica del hogar, que asocia el nivel
El concepto de Necesidades Básicas Insatisfechas educativo del Jefe del hogar con la tasa de
corresponde a la metodología desarrollada por la dependencia económica. (Ver Cuadro N° 12)
36
donde la PEA ocupada según ocupación principal se

CUADRO N° 12 presenta en el siguiente cuadro. (Ver Cuadro N° 13)
CIUDAD NUEVA INDICE DE POBREZA
AÑO: 2007 CUADRO N° 13
CIUDAD NUEVA: POBLACION
Población en Población en
ECONOMICAMENTE ACTIVA
Situación de Situación de
Población AÑO: 2007
Pobreza Pobreza Extrema Cifras
Ocupación Principal %
Hab. % Hab. % Cifras
Ocupación Principal %
Absolutas
34,231 9,498 27.75 738 2.16
Miembros p. ejec. y leg. direct., adm.
12 0.1
Pub. y emp.
Profes., científicos e intelectuales 421 3.3
Técnico de nivel medio y trabajos

343 2.7
asimilados
Jefes y empleados de oficina 327 2.6
Trab. de serv. Pers. y vend. del
3,534 27.9
comerc. y mcdo.
FUENTE : INEI – Tacna Agric. Trab. calif. Agrp. y pesqueros 345 2.7
Obreros y oper. Minas, cant., ind. Manuf
1,317 10.4
y otros
Obtreros const., cont., papel, fal.,
2,230 17.6
A.5 Población Económicamente Activa – PEA (14 y mas instr.Trabajadores no calificados
Trab. no calif. Serv., peon., vend., amb.,
años) 3,797 30
y afines
Se ha tomado como referencia el Censo de Agosto Otra 27 0.2
2007, en donde la PEA corresponde a 14,377 personas Ocupación no especificada 307 2.4
con una tasa de actividad de la PEA de 58.2%, y la TOTAL PEA OCUPADA 12,660 100
PEA ocupada corresponde a 12,660 personas, en

37
3.2.5. Principales Actividades Económicas del Distrito aparecido es una gran cantidad de viviendas de
de Ciudad Nueva tipo taller y al igual que el sector industrial se
encuentra en
- Actividad Industrial una situación
precaria.
En el Distrito de Ciudad Nueva se ubica parte del
Parque Industrial de Tacna, que inicialmente fue
promovido por el gobierno central. Al año 1992
ante la inestabilidad legal de las exoneraciones
tributarias las empresas establecidas se retiran
del mercado; posteriormente, se puso en marcha
la importación de vehículos usados,
convirtiéndose muchos lotes del Parque Industrial LADRILLERA MARTORELL
en talleres de cambio de timón; sin embargo a
partir de 1996 se volvió a reglamentar la
- Actividad Comercial
importación de vehículos de segundo uso,
disponiéndose que los talleres debieran estar
El comercio para el Distrito ha sido el sector que
ubicados en el Complejo ZOTAC (hoy CETICOS),
ha dinamizado su economía; el mismo que se ha
y nuevamente se volvió a despoblar el Parque
establecido sobre la Avenida Internacional, se
Industrial.
registran en el distrito 04 mercados de abastos,
En la actualidad, se puede apreciar muy pocas
con una disponibilidad de 677 puestos fijos.
empresas dedicadas a la industria, y lo que ha
Además se estableció un tipo de comercio
Fuente : INEI – Tacna

Elaboración : Equipo Técnico Plan Urbano
38
informal que se ubica a lo largo de las vías que  Aniversario de Creación Política del Distrito
rodean el estadio La Bombonera. que se celebra el 20 de Noviembre
 Festividad de la Virgen de Chapi. HOSPEDAJE
HOSPEDAJE
MERCADO SECTORIAL DE
CIUDAD NUEVA
- Actividad Turística FESTIVIDAD

DE LA
El Distrito de Ciudad Nueva no logra destacar en
esta actividad, pero es un aspecto que puede - Actividad de Servicios
potenciarse ya que cuenta con una serie de
actividades festivas que pueden atraer flujos En Ciudad Nueva es poco el servicio que se
turísticos. brinda respecto a restaurantes, como locales de
hospedaje.
 Gran Pasacalle y concurso de carnavales en
el mes de Febrero.
39
Asociaciones de Vivienda formalmente constituidas;

por otro lado en la parte alta del Cerro Intiorko en el
3.3. SISTEMA FISICO - ESPACIAL
área de expansión urbana se ubican una serie de
3.3.1 Conformación Urbana y Usos del Suelo
- Morfología y Evolución Urbana

asociaciones de tipo pecuario que viene tramitando
El Distrito de Ciudad Nueva, inicialmente estuvo ante las instancias respectivas la regularización de
poblado por grupos de inmigrantes provenientes de su propiedad.
las zonas altas de Tacna y del altiplano puneño;

presenta en la actualidad una morfología urbana  Época Contemporánea
regular, delimitada físicamente por las faldas del

Cerro Intiorko al Norte y el Distrito de Pocollay al Hacia los años 1970-1979 se establecieron
Sur; asimismo se encuentra delimitada al Este por los primeros pobladores en la zona conocida
los Distritos de Calana y Pocollay; y por la Avenida como el Asentamiento Marginal Ciudad
Manuel Cuadros al Oeste (Distrito Alto de la Nueva y posteriormente se fueron asentando
Alianza). (Ver Lámina N° D/P.U.C.N. 05 y N° las asociaciones 7 de Junio, 26 de Mayo, San
D/P.U.C.N. 06) José, Ampliación Ciudad Nueva, González

Prada, las 7 Asociaciones del Frente,
Conforman el distrito treinta y ocho (38) Asociación Villa el Triunfo, 28 de Agosto, La

Unión, La Frontera, 1º de Mayo.
40
En 1993 Ciudad Nueva tenía una población El Área urbana del Distrito de Ciudad Nueva
de 26,178 habitantes con una tasa ocupa en la actualidad un área de 315.54 Has.
intercensal entre 1993 – 2000 del 4.0%. delimitada por las faldas del Cerro Intiorko
(Cordón Ecológico) al Norte y el Distrito de
 Época Actual Pocollay al Sur, con los Distrito de Calana y
Pocollay al Este; y por la Avenida Manuel Cuadros
En la actualidad, Ciudad Nueva es un Distrito al Oeste (Distrito Alto de la Alianza).
moderno con un dinámico crecimiento El Área urbana involucra a 39 Asociaciones de
poblacional que bordea los 34 412 habitantes Vivienda. (Ver Cuadro N° 14)
al año 2000 con una proyección poblacional
al 2004 de 37,248 habitantes; y con CUADRO N° 14
desarrollo urbanístico interesante a manera CIUDAD NUEVA: ASOCIACIONES CONFORMANTES
DEL AREA URBANA ACTUAL
de damero en el casco urbano, mientras que AÑO: 2010
en la zona periférica, sobre el Cerro Intiorko
%
se extiende un sector urbano que ocupa ASOCIACION Has.
1.- ASENTAMIENTO HUMANO
tierras de alta vulnerabilidad sísmica. Sin MARGINAL CIUDAD NUEVA 66.52 23.09
2.- ASOCIACION DE VIVIENDA SAN
embargo, la insuficiencia de sus servicios JOSE 04.30 1.49
básicos y el caos en el transporte son 3.- AMPLIACION ASENTAMIENTO
HUMANO MARGINAL CIUDAD 49.02 17.00
algunos de sus problemas más acuciantes. NUEVA
4.- ASOCIACION DE VIVIENDA
LOPEZ ALBUJAR 02.78 0.96
- Estructura Urbana Actual SIMON BOLIVAR 04.96 1.71
6.- ASOCIACION DE VIVIENDA EL
TRIUMFO 18.23 6.31
7.- ASOCIACION DE VIVIENDA 28
DE AGOSTO 39.48 13.70
DE MAYO 2.74 0.95
41
ASOCIACION Has. %

SANTA CRUZ DE BELEN 3.96 1.37
DE JULIO
1.01 0.35
ALTO BERLIN
3.18 1.10
NUEVA BARRANQUILLA
8.38 2.90
WARI
0.55 0.19 ASOCIACION Has. %
DE ENERO
0.80 0.27
0.87 0.30
15.- ASOCIACION DE VIVIENDA LA DE ENERO
FRONTERA
2.88 1.00
16.- ASOCIACION DE VIVIENDA LA AMPLIACION NEYSER 0.37 0.13
UNION
4.19 1.45
LLACSA
17.- ASOCIACION DE VIVIENDA 29.- ASOCIACION DE VIVIENDA
ALTO HORIZONTE
2.50 0.88 0.33 0.11
AMPLIACION DIOS ES AMOR
18.- ASOCIACION DE VIVIENDA 24 30.- ASOCIACION DE VIVIENDA 26
DE FEBRERO
3.27 1.13 1.59 0.54
DE ENERO
ALTIPLANO
1.54 0.53 31.- ASOCIACION DE VIVIENDA 07
2.74 0.95
20.- ASOCIACION DE VIVIENDA DE JUNIO
CIUDAD ALTA
1.67 0.57 32.- ASOCIACION DE VIVIENDA 26
1.96 0.68
21.- ASOCIACION DE VIVIENDA DE MAYO
CIUDAD BLANCA
1.71 0.59
22.- ASOCIACION DE VIVIENDA 3.56 1.21
1.10 0.38 MANUEL GONZALES PRADA
CESAR VALLEJO
23.- ASOCIACION DE VIVIENDA 2 4.74 1.64
1.56 0.54 TACNA HEROICA
DE FEBRERO
1.92 0.67 4.91 1.70
MARISCAL NIETO PEQUEÑOS MINEROS
NEYSER LLACSA
1.15 0.40 2.05 0.71
VIRGEN DEL CARMEN
26.- ASOCIACION DE VIVIENDA 26 37.- ASOCIACION DE PEQUEÑOS
DE ENERO
0.49 0.17
Y MEDIANOS INDUSTRIALES
6.33 2.20
FRANCISCO ANTONIO DE
ZELA
17.68 6.14
AAPITAC
42 11.09 3.85
TALLER FONAVI CHAN
TOTAL 288.13 100%

 Sectores Urbanos
La estructura urbana del Distrito se encuentra

configurada en cuatro (4) sectores bien definidos.
SECTORES URBANOS AREA(Has) % (Ver Lámina N° D/P.U.C.N. 07 y Cuadro N°15)
1.- Sector Industrial I 74,86 23.72
2.- Sector Centro Urbano II 79.68 25.25
3.- Sector Intiorko III 68.33 21.65 CUADRO N° 15
4.- Sector Cono Norte IV 92.71 29.38 CIUDAD NUEVA: ESTRUCTURA URBANA
TOTAL 315.58 100.00 ACTUAL
 Sector Industrial - I
43
Ocupa un área de 74.86 Has. la misma que tiene los Alianza intersección de la Avenida Manuel
siguientes límites: Cuadros y Circunvalación Norte, en línea recta
hasta la intersección con la Calle Daniel Alcides
Carrión, siguiendo paralela al límite con el
 Por el Norte
Distrito de Pocollay por las Calles Nº 04 hasta la
intersección con la Calle Atahualpa y Avenida
En línea quebrada de cinco (05) tramos,
Artesanal “A” siguiendo por la Avenida
comienza en la intersección de la Av. El Sol con
Artesanal “A” hasta los límites con el Cementerio
la Av. Manuel Cuadros, subiendo en línea
de Pocollay.
paralela a la Av. El Sol, volteando a la derecha
por la Asociación Manuel Gonzáles Prada en
 Por el Este
línea paralela a la calle Daniel Alcides Carrión,
volteando a la izquierda en una línea paralela a
En línea de un tramo colindante con el
la Calle Enrique López Albujar, volteando a la
cementerio del Distrito de Pocollay y en línea
izquierda en línea paralela a la calle 20 de
paralela a la Calle Artesanal 1.
Noviembre, volteando a la derecha en línea
quebrada de cuatro (05) tramos paralela a la Av.
 Por el Oeste
El Sol.
En línea de un solo tramo, colindante con la

 Por el Sur
zona auxiliar del Parque Industrial en línea
paralela a la Avenida Manuel Cuadros.
En línea quebrada, partiendo desde el límite con
Asimismo, dentro de esta Zona se ubican:
el Distrito de Pocollay y Distrito de Alto de la
44
concentrándose en ella la gran mayoría de

- Industria Liviana instituciones, tales como la Municipalidad,
- Viviendas Taller Instituciones Públicas, Centro de Salud,
- Vivienda y otros usos Mercado Municipal, escuelas y otros.
Paralelamente al equipamiento mencionado se

Respecto al sistema vial, tiene vías con
localiza una serie de servicios y comercios
secciones amplias, por encontrarse entre
diferentes, tales como tiendas de abarrotes, ropa
avenidas principales; pero algunas carecen de
y enseres personales, oficinas, restaurantes,
asfaltado y otras se encuentran en proceso de
hospedaje, etc.
consolidación
En este sector urbano se viene generando un

 Sector Centro Urbano- II
cambio del uso suelo residencial por usos
comerciales y de servicios a lo largo de las vías
Ocupa un área de 79.68 Has. Inicialmente se
principales.
organizó en el Asentamiento Humano Marginal
Ciudad Nueva, posteriormente se crean
Tiene la siguiente delimitación:
Asociaciones de Vivienda sobre las cuales se
procedió a un crecimiento urbano que se
consolidó como el centro urbano, en la que se  Por el Norte
localizan los principales equipamientos urbanos.

El Centro Urbano II se caracteriza por ser una En línea recta de un solo tramo, comienza en la
zona destinada a vivienda, comercio y servicios, intersección de la Av. Emancipación con la Av.
45
Manuel Cuadros, subiendo en línea paralela a la En línea recta de un solo tramo, comienza en la
Avenida Emancipación hasta la intersección con intersección de la Avenida. El Sol con la Av. Los
la Avenida Los Precursores. Precursores, siguiendo en línea paralela a la
Avenida Los Precursores hasta la intersección
 Por el Sur con la Avenida Emancipación.
En línea quebrada de cinco (05) tramos  Por el Oeste

partiendo desde la intersección de la Av. Los
Precursores con la Av. El Sol, siguiendo en línea En línea recta de un solo tramo, comienza en la
paralela a la Av. El Sol, volteando a la izquierda intersección de la Av. El Sol con la Av. Manuel
por la Asociación Manuel González Prada en Cuadros, subiendo en línea paralela a la
línea paralela a la Calle Daniel Alcides Carrión, Avenida Manuel Cuadros hasta la intersección
volteando a la derecha en una línea paralela a la con la Avenida Emancipación.
calle Enrique López Albujar, volteando a la
izquierda en una línea paralela a la Calle 20 de  Sector Intiorko - III
Noviembre, volteando a la derecha en línea
paralela a la Av. El Sol hasta la intersección con Ocupa un área de 68.33 Has., se ubica al noroeste
la Avenida Los Próceres. del distrito, cuenta con la siguiente delimitación.
 Por el Este  Por el Norte
46
En línea recta de un solo tramo, comienza en la  Por el Oeste

intersección de la Av. Manuel Cuadros con el
En línea recta de un solo tramo, comienza en la
límite del Cerro Intiorko (Cordón Ecológico),
intersección de la Av. Emancipación con la Av.
subiendo en línea paralela a dicho límite hasta la
Manuel Cuadros, siguiendo en línea paralela a la
intersección con la Av. Los Precursores.
Av. Manuel Cuadros hasta la intersección con
los límites del Cerro Intiorko (Cordón Ecológico)
 Por el Sur
 Sector Cono Norte - IV

En línea recta de un solo tramo, comienza en la
intersección de la Av. Manuel Cuadros y la
Ocupa un área de 92.71 Has., se encuentra ubicado
Avenida Emancipación, siguiendo en línea
al noreste del distrito. En su mayoría se encuentra
paralela a la Av. Emancipación hasta la
conformado por asociaciones de vivienda,
Intersección con la Avenida los Precursores.
PROMUVIS y TEPRO.
 Por el Este Su delimitación es la siguiente:
En línea recta de un solo tramo, comienza en la  Por el Norte

intersección de la Avenida Emancipación y
Avenida Los Precursores, siguiendo paralela a la
En una línea quebrada que se inicia en la
Avenida Los Precursores hasta los límites con el
intersección de la Av. Los Precursores y el Cerro
Cerro Intiorko (Cordón Ecológico)
Intiorko (Cordón Ecológico) se desarrolla
colindante con el límite del Cerro Intiorko,
47
volteando a la derecha en una línea paralela a la derecha siguiendo la Calle 18,hasta la

Av. N° 01, volteando a la izquierda en una línea intersección con la Calle 28.
paralela a la Calle Sin Nombre (Asociación de
Vivienda Taller Fonavi Chan, volteando a la  Por el Oeste
derecha en una línea paralela a la Calle 28. En una línea de un solo tramo que se desarrolla
desde la intersección de la Avenida el Sol con la
Avenida Los Precursores, siguiendo a lo largo de
 Por el Sur la Av. Los Precursores hasta la intersección con
el Cerro Intiorko (Cordón Ecológico).
Se inicia en la intersección de las Avenida Los
Precursores y Avenida El Sol, desarrollándose - Usos del Suelo
a lo largo de la Av. El Sol, colindante con el
sector industrial, hasta la intersección con la
En el Distrito de Ciudad Nueva se localizan diversos
Calle Artesanal 1.
tipos de usos de suelo, entre los que se distingue el
residencial, comercial, industrial, institucional, de
educación, salud, recreación, vías y otros
 Por el Este equipamientos. (Ver Lámina N° P.U.C.N. 08 y Cuadro
N° 16)
En línea quebrada que se inicia en la
intersección de la Av. El Sol con la Calle
Artesanal 1, y se desarrolla en una línea
paralela a la Calle Artesanal 1, Calle 18 a la
48
Actualmente predomina las viviendas unifamiliares

de dos niveles, los materiales predominantes en las
construcciones son el ladrillo y los bloques de
concreto (bloqueta).
CUADRO N° 16
CIUDAD NUEVA: USOS DEL SUELO
AÑO: 2010
Según referencia en el distrito el 85% de las
DESCRIPCION AREA (Has.) %

RESIDENCIAL 192.19 60.91
COMERCIO 2.16 0.68
INDUSTRIA 61.01 19.34
EDUCACION 12.61 3.99
SALUD 0.83 0.27
RECREACION 29.34 9.31
OTROS EQUIPAMIENTOS 17.34 5.50
TOTAL 315.58 100.00
edificaciones son fabricadas con unidades de ladrillo
y techo aligerado, 12.5 % de bloqueta con mortero de
cemento y techo liviano de calamina, y un 2.5% de
 Uso Residencial las viviendas se califican como precarias (esteras,
cartón, plástico y otro materiales).
Es el uso del suelo predominante, que ocupa 192.19
Has. y representa el 60.91% del área urbana actual; Por otro lado existe un proceso de cambio de uso del
localizándose en todos los sectores urbanos del suelo, específicamente en el Sector Centro Urbano,
distrito: de residencial a uso de comercio o servicios.
49
Actualmente el Distrito cuenta con 04 centros de

comercialización.
Cabe señalar que se identifican 02 tipos de comercio

dentro de todos los sectores del Distrito, tales como:
 Comercio Sectorial
 Uso Comercial
Este tipo de comercio se caracteriza por

Este uso del sueloVIVIENDAS
ocupa un área de 2.16 Has.,
establecimientos de comercio de bienes de
representa el 0.68 % del área total urbana; asimismo
consumo directo y servicios dados en forma de
se tiene que en las arterias principales de la ciudad
mercados, bazares, bodegas tiendas de
tales como la Avenidas Internacional, Juan Moore,
artículos diversos, se localizan principalmente en
Aviación, Emancipación, Av. Los Próceres, Mariano
las Avenidas Internacional, Juan Moore,
Necochea, Expedición Libertadora, El Sol, Los
Aviación, Emancipación, Av. Los Próceres,
Precursores, las Calles Hipólito Unánue y Daniel A.
Mariano Necochea, Expedición Libertadora, El
Carrión y la Calle José Encinas se concentran
Sol, Los Precursores, las Calles Hipólito
actividades de comercialización con una diversidad
Unánue y Daniel A. Carrión y la Calle José
de productos.
Encinas entre otros.
50
 Industria de la construcción
 Comercio Local  Industria Metálica
Es el comercio local - comunal que se desarrolla Dentro de los usos industriales se tiene la Zona
en forma dispersa como vivienda – comercio. Auxiliar del Parque Industrial, que en la actualidad se
Está destinado a ofrecer bienes de consumo ha habilitado para uso de vivienda taller, pequeña y
diario, especialmente artículos de primera mediana empresa, dentro de las áreas anexas
necesidad. destinadas a vivienda – taller tenemos a Asociación
de Vivienda Taller Tacna Heroica, Asociación de
 Uso Industrial Vivienda Pequeños Mineros, Asociación de
Pequeños y Medianos Industriales Francisco Antonio
El uso del suelo industrial en el Distrito de Ciudad de Zela, Asociación Virgen del Carmen, Zona Auxiliar
Nueva ocupa una extensión de 61.01 Has. que P. Industrial y AAPITAC, las que determinan una
representa el 19.34 % del área urbana. Se encuentra ocupación de 71.66 Has.
inmerso dentro del área urbana del distrito, ubicado
entre las avenidas El Sol y la Av. Circunvalación En el área destinada a vivienda – taller es mínima la
Nortel. (Ver Cuadro Nº 17) producción, ya que la mayoría se dedican a talleres
de mecánica y/o producción de bloquetas, quedando
Se encuentran tres (03) empresas industriales tales grandes superficies sin producción.
como:
CUADRO N° 17
CIUDAD NUEVA: AREAS INDUSTRIALES
 Ladrillera Martorell S.A. AÑO: 2010
51
El equipamiento educativo en el Distrito ocupa un

área de 12.61 Has., representa el 3.99% del área
AREA
HAB. URBANA LOTES urbana actual.
Has.
AAPITAC 81 17.68
Asociación de Vivienda Tacna
24 4.74 Estas Instituciones Educativas se encuentran
Heroica
Asociación de Pequeños y dispersas en el distrito, existiendo equipamiento
Medianos Industriales 42 6.33
educativo localizado indistintamente en las
Francisco Antonio de Zela
Asoc. Pequeños Mineros asociaciones que forman el distrito, las mismas que
22 4.91
Tacna
se encuentran en buen estado de conservación.
Asociación Virgen del Carmen 38 2.05
Zona Auxiliar P. Industrial 77 35.95
TOTAL 284 71.66 Dicho equipamiento se organiza en educación inicial,
primaria, secundaria, superior Técnica.
En cuanto a los niveles educacionales, se tienen 08

Instituciones Educativas destinados a la Educación
Inicial, 02, al Sistema Articulado, 05 para Educación
Primaria, de los cuales 04 son estatales y 01 privado
04 para Educación Secundaria y 02 Instituciones de
Capacitación Superior.
 Equipamiento de Educación
FUENTE : Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva.
52
02 Centros de Salud y 01 Puestos de Salud;

administrado por el Ministerio de Salud.
I.E.I. Nº 344 NILDA REJAS DE

CHAMBILLA
 Equipamiento de Salud
El equipamiento de salud en el distrito ocupa un

área de 0.83 Has., representa el 0.27 % del área
PUESTO DE SALUD CONO NORTE
urbana.  Uso Recreacional
Es El uso recreacional, tanto activo como pasivo,

importante ocupa un área de 29.34 Has., representa el 9.31
mencionar % del área urbana.
que en la Con el crecimiento acelerado del distrito y la
actualidad escasez de recurso hídrico, las áreas verdes han
el Distrito quedado relegadas y minimizadas con respecto a
de Ciudad los requerimientos del distrito, dándose un mayor
Nueva énfasis en las áreas recreativas.
cuenta con
53
Las áreas recreativas se pueden distinguir en

distintos tipos de equipamiento tales como:
 Otros Equipamientos
 Estadio
 Plataformas Deportivas El uso del suelo institucional en el Distrito de
 Parques Ciudad Nueva ocupa un área de 17.34 Has.
 Plazas representando el 5.50 % del área total urbana.
 Parques Infantiles
 Complejos Deportivos Este uso del suelo se encuentra distribuido en las
distintas asociaciones incluyendo establecimientos
como: local municipal, grifo, comisaría, iglesia etc.
 Instituciones Locales de Servicio

Como estación de bomberos, centros
religiosos, defensa civil, seguridad ciudadana,
etc.
PARQUE DEL NIÑO
54
ESTACION DE BOMBEROS Estos asentamientos urbanos incluyen a: Asentamientos

Humanos, Programas Municipales de Vivienda, y los
- Tendencias de Densificación y Expansión Urbana proyectos Techo Propio. (Ver Cuadro Nº 18 y Lámina N°
D/PUCN 09)
En el Distrito de Ciudad Nueva, las tendencias de
densificación urbana se vienen dando en forma
progresiva, generándose subdivisiones sin cambio de
uso, y otras sometidas al régimen de propiedad
horizontal.
Dichos sectores experimentan un proceso de

consolidación, donde las edificaciones son de material
noble, contando con todos los servicios básicos. En la
actualidad, con la intervención de COFOPRI, se ha
avanzado en el saneamiento físico – legal de la
propiedad.
- Asentamientos Urbano
Actualmente en el distrito de Ciudad Nueva existen 3666
lotes en los diferentes asentamientos urbanos.
55
CUADRO N° 18
CIUDAD NUEVA: ASENTAMIENTOS URBANOS
AÑO: 2010
HABILITACION URBANA
DENOMINACION
I.- ASENTAMIENTO
1.- ASENTAMIENTO HUMANO MARGINAL CIUDAD
HUMANO
NUEVA
MARGINAL
CIUDAD NUEVA
II.- ASOCIACION DE
VIVIENDA SAN 2.- ASOCIACION DE VIVIENDA SAN JOSE
JOSE
III.- AMPLIACION
ASENTAMIENTO 3.- AMPLIACION ASENTAMIENTO HUMANO
HUMANO MARGINAL CIUDAD NUEVA
MARGINAL
CIUDAD NUEVA
IV.- ASOCIACION DE
VIVIENDA LOPEZ 4.- ASOCIACION DE VIVIENDA LOPEZ ALBUJAR
ALBUJAR
V.- ASOCIACION DE
VIVIENDA SIMON 5.- ASOCIACION DE VIVIENDA SIMON BOLIVAR
BOLIVAR
VI.- ASENTAMIENTO
HUMANO 6.- ASOCIACION DE VIVIENDA EL TRIUMFO
PROYECTO
NORTE I ETAPA
VII.-ASENTAMIENTO
HUMANO 7.- ASOCIACION DE VIVIENDA 28 DE AGOSTO:
PROYECTO
NORTE II ETAPA
8.- ASOCIACION DE VIVIENDA SANTA CRUZ DE
BELEN
9.- ASOCIACION DE VIVIENDA 27 DE JULIO
VIII.-PROMUVI CONO
10.- ASOCIACION DE VIVIENDA ALTO BERLIN
NORTE
11.- ASOCIACION DE VIVVIENDA NUEVA
BARRANQUILLA
12.-ASOCIACION DE VIVIENDA WARI
56
HABILITACION URBANA
DENOMINACION
XV.- ASOCIACION DE
VIVIENDA
32.-ASOCIACION DE VIVIENDA MANUEL GONZALES
MANUEL
PRADA
GONZALES DENOMINACION
HABILITACION URBANA
PRADA
XVI.-ASOCIACION DE IX.-ASENTAMIENTO
13.-ASOCIACION DE VIVIENDA 24 DE ENERO
VIVIENDA TACNA 33.- ASOCIACION DE VIVIENDA TACNA HEROICA HUMANO AMPLIACION
14.-ASOCIACION DE VIVIENDA LA FRONTERA
HEROICA PROYECTO NORTE
XVII.-ASOCIACION DE X.-ASOCIACION DE
VIVIENDA 34.-ASOCIACION DE VIVIENDA PEQUEÑOS 15.-ASOCIACION DE VIVIENDA LA UNION
VIVIENDA LA UNION
PEQUEÑOS MINEROS
MINEROS 16.-ASOCIACION DE VIVIENDA ALTO HORIZONTE
XVIII.-ASOCIACION DE 17.-ASOCIACION DE VIVIENDA 24 DE FEBRERO
35.-ASOCIACION DE VIVIENDA VIRGEN DEL 18.-ASOCIACION DE VIVIENDA ALTIPLANO
VIVIENDA VIRGEN
CARMEN 19.-ASOCIACION DE VIVIENDA CIUDAD ALTA
DEL CARMEN
XI.-FRENTE UNICO DE 07 20.-ASOCIACION DE VIVIENDA CIUDAD BLANCA
XIX.-ASOCIACION DE ASOCIACIONES DE 21.-ASOCIACION DE VIVIENDA CESAR VALLEJO
PEQUEÑOS Y VIVIENDA CONO 22.-ASOCIACION DE VIVIENDA 2 DE FEBRERO
MEDIANOS 36.-ASOCIACION DE PEQUEÑOS Y MEDIANOS NORTE 23.-ASOCIACION DE VIVIENDA MARISCAL NIETO
INDUSTRIALES INDUSTRIALES FRANCISCO ANTONIO DE ZELA 24.-ASOCIACION DE VIVIENDA NEYSER LLACSA
FRANCISCO 25.-ASOCIACION DE VIVIENDA 26 DE ENERO
ANTONIO DE ZELA
XXI.-ASOCIACION DE
VIVIENDA 37.-ASOCIACION DE VIVIENDA AAPITAC 26.-ASOCIACION DE VIVIENDA 23 DE ENERO
AAPITAC 27.-ASOCIACION DE VIVIENDA AMPLIACION
XII.-FRENTE UNICO A NEYSER LLACSA
XXII.-ASOCIACION DE TRABAJAR PARAISO 28.-ASOCIACION DE VIVIENDA AMPLIACION DIOS
38.-ASOCIACION DE VIVIENDA TALLER FONAVI ES AMOR
VIVIENDA TALLER
CHAN 29.- ASOCIACION DE VIVIENDA 26 DE ENERO
FONAVI CHAN
XIII.-ASOCIACION DE
VIVIENDA 07 DE JUNIO 30.- ASOCIACION DE VIVIENDA 07 DE JUNIO
XIV.-ASOCIACION DE
VIVIENDA 26 DE 31.- ASOCIACION DE VIVIENDA 26 DE MAYO
MAYO
57
vivienda: Municipalidad Provincial, Gobierno Regional

y la Comisión de Formalización de la Propiedad
Informal – COFOPRI; recortando ésta última la
competencia de las instituciones que tenían a su
cargo dicho procedimiento.
 Gobierno Regional Tacna
El Gobierno Regional Tacna, tiene a su cargo en

la ciudad de Tacna el Programa de Vivienda
denominado “Techo Propio –TEPRO”, al
amparo de la Ley N° 23948 del 19 de Octubre de
1984, por la que se declara de interés público y
de prioridad nacional, la ejecución de este
programa en terrenos eriazos del Estado. Su
ELABORACIÓN : Equipo Técnico Plan Urbano finalidad es adjudicar lotes de terreno a
personas naturales no propietarias directas de
 Saneamiento Físico – Legal con Fines de inmuebles.
Vivienda
 Municipalidad Provincial de Tacna

En la ciudad de Tacna, coexisten de manera
simultánea tres instituciones dedicadas al - Asentamientos Humanos
saneamiento físico – legal de terrenos con fines de
58
Los Asentamientos Humanos están La base legal de COFOPRI está conformada por
constituidos por todos aquellos poblados las siguientes normas: D. Leg. N° 803; D. S. N°
establecidos sin título legal en terrenos de 009-99-MTC; D .S. N° 013-99-MTC; D .S. N°
propiedad fiscal, municipal, privados, etc. 008-2000-JUS, D. S. N° 010-2000-JUS, Ley N°
Dichos asentamientos han sido ejecutados 27046; Ley N° 27313; R. M. N° 270-2000-JUS;
por la Municipalidad Provincial de Tacna, R. M. N° 348-2000-JUS.
siendo adjudicados de manera individual.
Su base legal es a Ley N° 24516 y el D. COFOPRI, creado por Decreto Legislativo N°
S. N° 053-84-VC. 803 en el año 1996, asume competencia en la
Provincia de Tacna por Resolución de Gerencia
- Programas Municipales de Vivienda – General N° 268-89-COFOPRI-GG. Esta
PROMUVIS resolución es emitida acorde con lo dispuesto
Son programas de vivienda desarrollados por el Artículo 3º del D. S. N° 009-99-MTC
por la Municipalidad Provincial de Tacna; la (Texto Único Ordenado) en el que se señala:
adjudicación es a título individual. Su base “es función de COFOPRI formular, aprobar y
legal es el D. S. N° 004-85-VC. ejecutar de manera progresiva la formalización
de la propiedad en asentamientos humanos,
programas municipales de vivienda y programas
 Comisión de Formalización de la Propiedad del Estado.
Informal – COFOPRI
Posteriormente, se han emitido las Resoluciones
de Gerencia General N° 103 y 121-2000-
59
COFOPRI-GG, por las que se amplía la

competencia de COFOPRI a las Provincias de El Artículo 10º, inciso 8, señala que estas son
Tarata y Jorge Basadre, respectivamente. competentes para planificar el desarrollo de sus
circunscripciones y ejecutar los planes
 Límite de Expansión Urbana correspondientes.
El límite de expansión urbana constituye la El Artículo 65º, inciso 7, señala que las
delimitación imaginaria del crecimiento de una Municipalidades determinaran las zonas de
ciudad, fijando en este los alcances a futuro que expansión en concordancia con los planes de
tendrá, constituyendo parte importante de la desarrollo urbano.
planificación urbana.
 El Reglamento de Acondicionamiento
Las Municipalidades, son los responsables del Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado
crecimiento urbano organizado, el que debe ser mediante Decreto Supremo N° 027-2003
proyectado de manera coherente, tratando de Vivienda y D.S. Nº 012-2004 Vivienda
propender al mejoramiento de la calidad de vida de establece:
la población, y al uso racional del suelo. - Capítulo I, Artículo 2° que corresponde a las
municipalidades planificar el desarrollo
 Consideraciones Legales integral de su circunscripción, en
concordancia con las políticas nacionales,
La Ley de Municipalidades señala lo siguiente en sectoriales y regionales promoviendo las
cuanto a la expansión urbana:
60
inversiones así como la participación

democrática de la ciudadanía. El Artículo 24º del Plan Urbano Distrital
establece el procedimiento que debe cumplirse
 Aprobación del Límite de Expansión Urbana para su aprobación, mediante mecanismos de
consulta e información al vecindario. Entre ellos
La Ley Orgánica de Municipalidades en su se puede citar los siguientes:
artículo 79° confiere a las Municipalidades
Distritales la competencia de aprobar los Planes - Exhibición del Plan en sus locales y a través
Urbanos Distritales, encontrándose inmerso el de su página web, por un periodo de 30
límite de expansión urbana. días calendario.
- La Municipalidad Distrital dentro del plazo
El Reglamento de Acondicionamiento Territorial señalado, realizará una audiencia pública
y Desarrollo Urbano, en su Artículos 10º, indica sobre el contenido del Plan, convocando a
que corresponde a las Municipalidades Universidades, organizaciones de la
Provinciales la formulación y aprobación del sociedad civil e instituciones representativas
Plan de Desarrollo Urbano, evaluando las del sector empresarial, profesional y laboral
iniciativas que presenten las Municipalidades de la jurisdicción.
Distritales de su jurisdicción. - Las personas naturales o jurídicas del
distrito involucradas formularán sus
El Artículo 23° establece que corresponde a las observaciones, sugerencias y
Municipalidades Distritales la formulación y recomendaciones, debidamente
aprobación de su Plan Urbano.
61
sustentadas y por escrito, dentro del plazo respecto de nuestro universo patrimonial
establecido. regional; en tal sentido el Margesí es un registro
- El equipo técnico responsable de la administrativo.
elaboración del Plan, en el término de
quince (15) días calendario posteriores al La Ley Orgánica de Municipalidades, en su Artículo
plazo establecido, incluirá las sugerencias y 85º señala que el patrimonio municipal está
recomendaciones o las desestimará conformado por:
emitiendo pronunciamiento fundamentado.
 Los inmuebles destinados a servicios públicos,
locales, edificios municipales, y en general todos
 Margesí – Catastro de Bienes Inmuebles de los adquiridos y construidos y sostenidos por el
Propiedad Municipal Municipio.
 Los que posea a título privado y que no están
El Catastro constituye una fuente de destinados a un servicio público.
información gráfica de suma importancia para la
administración de los bienes inmuebles de
propiedad estatal.
 Los terrenos eriazos o ribereños ubicados en
El Margesí es un instrumento de recopilación de áreas de expansión urbana que les transfiera el
información documental, registral, técnica y Estado.
valorativa, que permite al estado contar de  Los legados y donaciones que se hagan en su
manera eficaz y eficiente con datos confiables favor.
62
Ante lo anotado anteriormente, se puede afirmar Los requisitos para acceder a la licencia de
que las Municipalidades están obligadas a construcción son:
conducir el correspondiente Margesí, y - Certificado de parámetros urbanísticos, que lo
actualizarlo constantemente. Ello permitirá otorga la misma Municipalidad.
contar con una información de trascendencia - Título de Propiedad.
administrativa, técnica que facilitará la toma de - Planos de: ubicación, perimétrico, arquitectura,
decisiones oportunas, evitando procedimientos estructura, cimentación, instalaciones eléctricas y
innecesarios. sanitarias.
Por lo que se ha podido determinar que en la La documentación presentada debe ingresar a una
Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva se vine Comisión Calificadora de Proyectos la misma que
implementando el Margesí – Catastro de la está conformada por un representante de la
propiedad municipal, que permita de manera Municipalidad, un representante del Colegio de
eficaz, conocer el universo patrimonial con el Arquitectos (urbanismo y arquitectura) y un
que cuenta. representante del Colegio de Ingenieros del Perú de
acuerdo a la especialidad (instalaciones eléctricas,
sanitarias y estructuras).
 Licencias de Obra
3.3.2. Infraestructura Vial y de Transportes

La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva, viene
otorgando licencias de obra al amparo de la ley. - Contexto General
63
El Distrito de Ciudad Nueva se interrelaciona con Se puede señalar de manera general que, existen
otros distritos a través de vías interurbanas los siguientes fenómenos en relación con la
primero con los distritos de Alto de la Alianza, problemática vial del distrito:
Pocollay y Tacna los mismos que se conectan con
la Carretera Panamericana y Carretera a Tarata.  Saturación de las principales arterias viales
Las vías del distrito se caracterizan por contar con del Distrito por parte de las empresas de
una diversidad de secciones, estableciéndose una transporte urbano, taxis y particulares.
jerarquía de vías primarias, secundarias, terciarias  Congestionamiento vehicular en horas punta,
y pasajes peatonales. principalmente en las Avenidas Internacional,
Juan Moore, Calle José Antonio Encinas
La vialidad del distrito se organiza a través de una (tramos próximos al centro del distrito).
trama longitudinal como las Avenidas  Concentración de las actividades urbanas
Circunvalación Norte, El Sol, Aviación, Juan principales del distrito, que conlleva a un
Moore, Internacional, Emancipación, Mariano conflicto entre los vehículos y los peatones.
Necochea, Expedición Libertadora y Calle Intiorko;
Transversales como las Avenidas Manuel Ciudad Nueva cuenta con 77,301.60 metros
Cuadros, Los Próceres, Los Precursores y Calles lineales de vías, de las cuales 54,285.86 metros
Daniel Alcides Carrión y José Antonio Encinas. lineales de vías se encuentran asfaltadas que
El transporte de pasajeros no tiene un significan el 70.00% y 23,015.74 metros lineales
ordenamiento, existen paraderos de buses de de vías se encuentran sin afirmar que significan el
servicio público indistintamente a lo largo de las 30.00%, de lo que se ha podido determinar que el
vías del distrito. 65% del total de las vías se encuentran en buen
64
estado, el 5 % en regular estado y el 30% en mal - Principales Ejes de Integración y Articulación

estado. Vial
- Características y Estado de las Vías  Vías de Integración Nacional
El sistema vial del Distrito ocupa La articulación con el resto del país se hace a
aproximadamente el 31.55% del área urbana través de las vías del distrito de Alto de la
actual. En general, las vías deben representar del Alianza, Pocollay y Tacna y que se
45% al 55% del área de una ciudad para brindar interconectan con la Carretera
un buen servicio. Panamericana.
En el sector central del distrito las vías sufren un  Vías de Integración Departamental
congestionamiento por la cercanía de las áreas
comerciales (mercado) y otros equipamientos que Las más próximas al distrito son las
concentran y/o atraen población, generando un siguientes:
deterioro paralelo de las vías. En el sector La Carretera Panamericana Sur integra a la
periférico del distrito todavía no se ha generado un ciudad de Tacna con toda la faja costera del
sistema vial dinámico debido a que las vías se país cruzando varios departamentos, hasta
encuentran en proceso de consolidación. (Ver llegar a Lima, a una distancia de 1,293.12
Lámina N° D/P.U.C.N. 10) Km.
65
Asimismo, la Carretera a Tarata que continua facilita la vinculación con el exterior; entre
hasta el Departamento de Puno pasando por ellas se tienen las siguientes:
Candarave la que se encuentra en proceso
de asfaltado.  Av. Circunvalación Norte, con una sección
vial de 49.00 m.
 Vías Interurbanas  Av. El Sol, Av. Artesanal “A” y Av. N° 01
(N. Barranquilla), con una sección vial de
Se caracterizan por permitir la comunicación 28.80 m.
entre el Distrito con otros centros poblados.  Av. Los Precursores, con una sección vial
de 24.20 m.
Av. El Sol, con una sección vial de 28.80 m.  Av. Internacional, con una sección vial
Av. Internacional, con una sección vial variable de 20.00 m y 24.00 m.
variable de 20.00 m y 24.00 m.  Av. Expedición Libertadora, con una
Av. Mariano Necochea, con una sección vial sección vial variable de 20.00 m y 24.20
variable de 20.00 m y 21.50m. m.
 Av. Mariano Necochea, con una sección
 Vías Urbanas Principales vial variable de 20.00 m y 21.50 m.
 Av. Manuel Cuadros, con una sección vial
Se caracteriza por articular las principales
variable de 15.00 m y 19.00 m.
áreas del Distrito. Cumplen doble función,
 Av. Nº 01 (AAPITAC), con una sección
relacionando las vías urbanas entre sí y
vial de 18.00 m.
66
 Av. Los Próceres, con una sección de vez con vías locales. Entre ellas se tienen las
15.00 m. siguientes:
 Calle Daniel A. Carrión (Tramo El Sol/Exp.
Libertadora) y Calle Daniel A. Carrión  Av. Mariano Necochea (N. Barranquilla),
(Parque Industrial), con una sección vial Av. Puno, Calles Artesanal Nº 01
variable de 12.00 m a 13.80 m y 19.00 m (AAPITAC), Huancane (Tramo
respectivamente. Necochea/Desaguadero), Yunguyo y la,
 Av. Juan Moore, con una sección vial con una sección de 20.00 m.
variable de 6.00 m. a 13.80 m.  Calles Ernesto Guisti Acuña, Raúl
 Calle Juan Santos Atahualpa (Tramo El Jiménez (Tramo Valer/Calle Daniel A.
Sol/Emancipación) y Calle Juan Santos Carrión), Calle Daniel A. Carrión, José
Atahualpa (Tramo El Sol/Tramo Final), Cáceres Vernal, José Joaquín Inclán
con una sección vial variable de 8.00 m. a (Parque Industrial), con una sección vial
13.80 m. y 18.00 m. respectivamente. de 19.00 m.
 Calles Juan Valer, Enrique López Albujar,
Raúl Jiménez (Tramo Calle 22/Av.
Artesanal A), 20 de Noviembre, Av. Nº 01
(AAPITAC), Calles Nº 08 (Francisco A. de
 Vías Secundarias Zela), Nº 37 (AAPITAC), Nº 38 (AAPITAC)
y Nº 39 AAPITAC), con una sección vial
Cumplen la función de enlazar las actividades de 18.00 m.
internas del distrito, interrelacionándose a su
67
 Av. Emancipación (Tramo

Cuadros/Precursores) Av. Aviación, y
Calles Baquijano y Carrillo (Tramo El  Vías Locales
Sol/Necochea), Hermanos Barreto (Tramo
El Sol/Necochea), Hipólito Unanue (Tramo Vinculan las áreas residenciales, comerciales
El Sol/Necochea), Maria Parado de o industriales con las vías secundarias,
Bellido, Juan Santos Atahualpa (Tramo EL sugiriéndose para ellas secciones viales
Sol/Emancipación), con una sección mínimas. Entre las principales y más
variable de 12.00 m y 13.80 m. conocidas se tienen las siguientes:
 Calle Intiorko, con una sección variable de
11.00 m y 12.00 m.  Calle Hnos. Angulo (Tramo Corto
 Calle Gabriel Aguilar (Tramo Catari/Silva), con una sección vial de
Cuadros/Precursores) y Calle Juan Santos 24.20 m.
Atahualpa (Tramo Emancipación/Exp.  Calle Artesanal Nª 08 (Industrial), con una
Libertadora) con sección variable de 8.00 sección vial de 25.80 m.
m. y 12.00 m.  Calle Felipe Velasco (Tramo
 Calles José Gómez (Tramo Cuadros/José Lavin), con una sección
Baquijano/Proceres), José Gómez variable de 16.00 m y 21.00 m.
(Tramo Proceres/Precursores) y Juan  Calles Yunguyo, Huancane (Tramo
José Crespo y Castillo (Tramo Necochea/Desaguadero) y Nº 12
Cuadros/Próceres), con una sección (AAPITAC), con una sección de 20.00 m.
variable de 7.00 m. y 12.00 m.
68
 Calles Nº 01, 09 y 13 (AAPITAC), con una Espejo y Alvarado/Mateo Silva), José

sección vial de 17.00 m Gabriel Bejar, Manuel Lorenzo Vidaurre
 Calles Remigio Silva (Tramo (Tramo Plaza José Olaya), Tupac Catari,
Emancipación/Luzuriaga), Toribio de Manuel Ubalde, José M. Lavin, Hnos.
Luzurriaga, Casimiro Espejo (Tramo Plaza Carcamo, H. Unanue, Gabriel Aguilar, Nº
José Olaya), Nº 18 (Wari), Calle s/n. 02, 03 06, 07, 08 y 09 (Asoc. Simon
(Frente Único 7 Asociaciones) y Nº 11 Bolivar), Pedro R. Gallo, Pasajes Gral.
(AAPITAC), con una sección de 15.00 m. Manuel Ponce, Psj. Las Dalias, Psj. Los
 Calle José Antonio Encinas (Tramo Claveles, Psje. Nº 19 (Amp. AHM C.
Necochea /Internacional), con una sección Nueva), Psj. San Carlos y Psj. Coyo cuyo
variable de 14.00 m y 15.00 m. con una sección variable de 12.00 m y
 Calles A. Gamarra, Manuel G. Prada y F. 13.80 m.
Villarreal, con una sección vial de 13.00  Pasaje Olaya, El Dorado, San Ciro, Cesar
m. Vallejo y Buganvillas, con una sección
 Calle Desaguadero, con una sección variable de 10.00 m y 13.50 m.
variable de 12.80 m y 13.80 m.  Calle Maria P. de Bellido (Tramo El
 Calles Pedro Vilca, Ananea y Taquile, con Sol/Albujar), con una sección de 12.80 m.
una sección variable de 12.00 m y 18.30  Av. Artesanal Nº 07 (AAPITAC), Calle Nº2
m. (Asoc. Vrg del Carmen) y Pasaje Nº 30,
 Calles Paucarcolla, Juan Velasco con sección de 12.00 m.
Alvarado, Zoila Sabel Cáceres, Hnos.

Angulo (Tramos José Gomez/Casimiro
69
 Calle Chucuito (Asoc. Mariscal Nieto) y  Calles Mateo Silva (Tramo

Pasaje El Rosario, con una sección Proceres/Angulo), Nº 01 (Ampliación C.
variable de 11.00 m y 12.00 m. Nueva), Alvares de Arenales
 Calles San Román y Nº 01 (Frontera), con (Necochea/Exp. Libertadora), Nº 08, 09
una sección de 11.80 m. (Ampliación C. Nueva), con una sección
 Calles Taquile, Ilave, Sillustani, Sandia, variable de 8.00 m y 12.00 m.
Carabaya, Uros, Desaguadero, San  Pasajes Capaso, Pilcuyo, Kelluyo, Zepita,
Antonio, San Antonio Putina, Ananea, Pomata, Pisacoma, Huacullani, Huancane
Azangaro, San Gabán, Melgar, Lampa, (Tramo Exp. Liber./Intiorko) y Juli, con una
José D. Choquehuanca, Pedro V. Apaza, sección variable de 9.00 m y 10.00 m.
Siña y Pasajes Condururi, El Collao, Nº  Calles Juliaca, Ayaviri, Sta. Lucia, Coasa,
20, 21 (Barranquilla), Nº 28 (Wari), con Inchullapata, Huancane (Tramo Exp.
una sección de 11.40 m. Libert:/Necochea), Nº 04 (Belen), Nº 08,
 Calle Daniel Hernández, con una sección 09 (Berlín), Nº 10, 11 (Belén), Nº 19, 22,
vial de 11.36 m. 27 (Barranquilla), Nº 40, 41, 42, 43, 44, 45
 Pasajes Cabana, Cabanillas, Caracoto, (La Unión), Nº 77, 78, 80, 82, 84, 90, 91
con una sección variable de 10.80 m y (28 de Agosto) y Pasajes San Juan de
11.40 m. Oro, Caminaca, Muñani, Saman, Alto
 Calles Nº 12 (Asoc. 27 de Julio), Nº 01 y Inambari, Capachica, Antauta, Arapa,
Nº2 (Berlin), con una sección de 11.00 m. Amantani, Platería, San José, Ollachea,
 Calle Nº 70 (Asoc. 27 de Julio), con una Crucero, Cuyocuyo, Limbani, Patambuco,
sección de 10.00 m. Paratia, Muñoa, Pucara, Gabriel Aguilar,
70
Orurillo, Umachiri, Vila Vila, Cutupari,  Calles Juan José Crespo y Castillo,
Ollasaya, Tinicachi, Unicachi, Usicayos, Manuel Lorenzo de Vidaurre, Casimiro
Conima, Vilque Chico, Huatasani, Tararo, Espejo y Pasajes Álvarez, Arenas,
Pusi, Quiaca, Phara, Nicasio, Calapuja, Augusto Bolognesi, Francisco Bolognesi,
Sta. Rosa, Palca, Ocuviri, Atuncolla, Virgen del Chapi, 1ro de Mayo, Oscar
Rosaspata, Coata y Pasajes 01, 02 Benavides, Enrique Bolognesi, Mariano
(Barranquilla), con una sección de 9.60 m. Bustamante, Andrés A, Cáceres, Serapio
 Calles Yanahuara, N° 06 (28 de Agosto), Calderón, Luis B. Cisneros, Jorge Chávez,
con una sección variable de 9.00 m y José Darregueyra, Olavide, Espinoza,
10.15 m. Francisco J. Luna, R. L. Elías, García
 Calle Nº 06 (Berlin), con una sección de Calderón, Juan Iturregui, José Gálvez,
9.00 m. Miguel Iglesias, Barrenechea, Rosa
 Calles Ayaviri, José Antonio Encinas Merino, Zenón Noriega, Ignacio Merino,
(Tramo Exp. Libert./Necochea), con una Domingo Nieto, Mariano Ignacio Prado,
sección variable de 7.60 m y 9.40 m. Carlos A. Salaverry, y Pjes Nº 11, 12, 13,
 Calles Nº 21, 23, 26, 28 (San José), Nº 02, 14 y 18, con una sección variable de 7.00
07 (Berlín), Nº 12, 13 (Asoc. Santa Cruz m y 10.00 m.
de Belén), Mateo Silva (Tramo  Calles Casimiro Espejo, Juan Vélez de
Unanue/Proceres), Nº 25 (Barranquilla), Córdova, Gral. José Raigada, José
La Unión y Virgen de las Peñas, con una Sánchez, Tupac Catari, Remigio Silva
sección de 8.00 m. (Tramo Luzuriaga/Exp. Libertadora),
Mateo Pumacahua, N. Alcázar, Hnas.
71
Toledo, Pedro Mordenflicht, Julián  Calles Juan Moore (Tramo

Peñaranda, Mariategui, Cochrane, Nº 07 Precursores/Carabaya), Nro. 06,14, 15,
(Ampliación C. N.), Nº 13 (Ampliación C. 18, 19, 20, 27, 34, Calles Nº 26, 27, 28,
N.), Nº 20, 21, 22, 23 (Ampliación C. N.), 29, 30, 31 (Ampliación C. N.), Pasajes Nº
V. Gonzáles, Margarita B., Cahuide, El 01 (28 de Agosto), Nº 03, 04, 05, 06 ,07 ,
Tumi, Los Uros, Fierro, Holguín, 08 ,09, 10 (AHM. C. Nueva), Nº 19 (Asoc.
Manzanilla y Nº 05 (Ampliación C. N.), con San José), y Pasajes N° 15, 16, 17, 20,
una sección variable de 6.50 m y 10.00 m. 22, 23, 24, 25, con una sección vial de
 Pasajes Puno, Titano, Margarita, La 6.00 m.
Florida, Sto. Domingo, Los Geranios,  Pasaje Nº 03 (2 de Febrero), Cuturapi
Jazmines, Los Nardos, El Misti, (Tramo Yunguyo/Ovalo), Psj Nº 03, Nº 04
Sabancaya, San Pedro, Sta. Rosa, Nº 01 (Asoc. Santa Cruz de Belén) y Psj Nº 05
(Asoc. Simón Bolivar) y Nº 02 (Asoc. (Asoc. Alto Berlín) con una sección de
Ciudad Alta), con una sección variable de 6.00 m.
6.00 m y 10.00 m.  Calle Nº 12 (Ampliación C. N.), con una
 Pasajes Nº1 y Nº2 (Asoc. San José), con sección variable de 4.00 m y 5.00 m.
una sección de 8.00 m.  Pasaje Nº 21 (AHM. C. Nueva), con una
 Pasaje Nº 01 (Neyser Llacsa), con una sección variable de 2.50 m y 3.00 m.
sección de 7.00 m.
 Pasaje Nº 03 (Asoc. 23 de Enero), con
una sección de 6.50 m.  Vías Peatonales
72
Tienen como función principal de

interrelacionar grupos residenciales. Tienen Eje longitudinal que se localiza entre la
secciones que varían de 3.00 m. a 6.00 m., Asociación de Vivienda Santa Cruz de Belén
que a veces se han dispuesto para la hasta el límite del Distrito de Ciudad Nueva
circulación vehicular. (Av. Manuel Cuadros). Se caracteriza por ser
una vía de dos carriles y doble sentido así
- Principales Ejes de Integración y Articulación como por canalizar un gran flujo vehicular, y
Funcional estructurar actividades residenciales, de
servicios, comerciales, educativos y de
 Carretera Panamericana, Av. transporte.
Circunvalación y Av. Tarata
Son vías próximas al Distrito de Ciudad

Nueva, se constituyen como ejes de acceso
principal y de integración con otros distritos,
provincias y regiones del país, de igual
manera a través de ellas nos integramos con
el vecino país de Chile y otros, se
caracteriza además por canalizar todo tipo
de flujos vehiculares.
 Avenida Juan Moore
 Avenida Internacional
73
Eje longitudinal consolidado del distrito, el  Avenida Mariano Necochea

mismo que se caracteriza por la existencia de
un flujo constante de vehículos, actividades Eje longitudinal consolidado del distrito, el
residenciales, de comercio local y otras mismo que se caracteriza por la existencia de
complementarias. un flujo constante de vehículos, a su vez
estructura actividades de servicios,
 Avenida El Sol comerciales, residenciales, educativas, y de
transporte.
Es un eje longitudinal consolidado de doble
carril, que establece la delimitación entre la
zona residencial y el parque industrial del
distrito. Se caracteriza por estructurar
actividades residenciales, comercio local y
de transporte.
 Avenida Expedición Libertadora
74
Eje longitudinal en proceso de consolidación, actividades de servicios, educativos,

ubicado en las laderas del Cerro Intiorko (vía residenciales, comerciales y de transporte.
más próxima a la cumbre del cerro), el mismo
que se caracteriza por la existencia de un  Av. Manuel Cuadros
flujo regular de vehículos, a su véz estructura
actividades de comercio local, residenciales, Eje Transversal consolidado del distrito que
otros usos, y de transporte. establece la delimitación física con el Distrito
Alto de la Alianza. Se caracteriza por
estructurar actividades de comercio local,
educativos, residenciales, y de transporte.
 Av. Emancipación
Eje longitudinal consolidado el cual parte

desde la intersección con la Av. Manuel
 Av.
Cuadros hasta la intersección con la Av. Los
Los Precursores
Precursores. Se caracteriza por estructurar
75
Eje transversal consolidado el cual parte El recorrido de los diferentes vehículos de transporte así
desde la intersección con la Av. El Sol y se como las principales actividades urbanas generadas en
proyecta en dirección a las laderas del cerro el distrito traen como consecuencia un
Intiorko, el mismo que se caracteriza por la congestionamiento entre peatón y vehículo así como una
existencia de un flujo vehicular constante, a contaminación ambiental en algunas arterias del distrito
su vez que estructura actividades de como:
comercio local, servicios, residenciales y de  Intersección Av. Circunvalación Norte – Calle Daniel
transporte. Alcides Carrión- Av. Artesanal “A”
 Intersección Av. El Sol – Av. Manuel Cuadros
 Av. Los Próceres  Intersección Av. Juan Moore – Av. Manuel Cuadros
 Intersección Av. Juan Moore - Calle Hipólito Unanue
Eje transversal consolidado que delimita el  Intersección Av. Juan Moore - Calle Daniel Alcidez
centro urbano del distrito, el cual parte desde Carrión
la intersección con la Av. El Sol y se proyecta  Intersección Av. Juan Moore – Av. Los Próceres
en dirección a las laderas del Cerro Intiorko,  Intersección Av. Juan Moore – Av. Los Precursores
el mismo que se caracteriza por la existencia  Intersección Av. Internacional – Av. Manuel Cuadros
de un flujo vehicular constante, a su vez que  Intersección Av. Internacional – Calle Baquíjano y
estructura actividades de comercio local, Carrillo.
servicios, residenciales y de transporte.  Intersección Av. Internacional – Calle Hipólito Unanue
 Intersección Av. Internacional – Calle Daniel A.
- Intersecciones Viales Críticas Carrión.
76
 Intersección Av. Internacional – Av. Los Próceres

 Intersección Av. Internacional – Av. Los Precursores. - Señalización y Semaforización
 Intersección Av. Internacional – Calle José Antonio
Encinas  Sistema de Señalización
 Intersección Av. Mariano Necochea – Av. Manuel
cuadros El Distrito de Ciudad Nueva presenta una deficiente e
 Intersección Av. Mariano Necochea – Calle José inadecuada señalización vial tanto horizontal como
Antonio Encinas vertical en todas las vías, agravado el problema en la
(Ver Av. Internacional a la altura del mercado zonal por
Lámina N° una serie de avisos publicitarios mal ubicados que
P.U.C.N. deterioran la imagen urbana así como impiden la
11). visibilidad.
 Sistema de Semaforización
El sistema de semaforización viene a constituir un

conjunto de elementos señalizadores operados por
una unidad de control, mediante los cuales se regula
el movimiento de vehículos y peatones en calles y
carreteras, a fin que circulen en forma alterna y
ordenada. El sistema de semaforización del distrito
INTERSECCION AV. CIRCUNVALACION NORTE – en la actualidad se encuentra en mantenimiento y no
CALLE DANIEL ALCIDES CARRION- ARTESANAL
“A”
77
están operativos; instalados en las siguientes Este sistema resulta insuficiente por la complejidad
intersecciones: que en la actualidad viene presentando el distrito.
 Intersección Av. Internacional – Calle Baquíjano
y Carrillo. - Transporte Urbano, Interurbano e Interdepartamental
 Intersección Av. Internacional – Calle Daniel A.
Carrión.  Transporte Urbano
 Intersección Av. Internacional – Av. Los
Precursores. El transporte urbano se refiere al traslado de
 Intersección Calle Juan Moore – Calle Daniel A. pasajeros y bienes dentro y desde el distrito a otros
Carrión. sectores de la ciudad; el mismo que se puede
 Intersección Calle Juan Moore – Av. Los subdividir en transporte público y privado.
Próceres.
En el Distrito Ciudad Nueva el transporte público está
organizado en 13 rutas de transporte, en las que
operan 313 vehículos (combis y minibuses),
generando una congestión en las vías principales del
distrito; sobre todo en las horas punta. (Ver Cuadro
N° 19)
INTERSECCIÓN AV. INTERNACIONAL – CALLE DANIEL

A. CARRIÓN.
78
CUADRO N° 19
CIUDAD NUEVA: ORIGEN Y DESTINO DE
LOS RECORRIDOS DE LAS RUTAS DEL FUENTE : Municipalidad Provincial de Tacna.
TRANSPORTE PÚBLICO AÑO: 2010 ELABORACION : Equipo Técnico Plan Urbano
RUTA N° NOMBRE DE LA RUTA
1 Gregorio Albarracín – Ciudad Nueva

102 Ciudad Nueva – Las Vilcas
202 Ciudad Nueva – Miraflores Por otro lado, existe un sistema de paraderos que
203 Ciudad Nueva – Gregorio Albarracín
2-A Ciudad Nueva – Óvalo Callao resultan deficientes e insuficientes, ya que en la
2-B Ciudad Nueva – Óvalo Callao actualidad los pasajeros abordan un vehículo de
3-A Ciudad Nueva - Terminal Terrestre
3-B Ciudad Nueva – Migraciones servicio público y/o privado en cualquier lugar o
8 CECOAVI – Ciudad Nueva esquina
90 Ciudad Nueva – Arias Araguez
22 Ciudad Nueva – Cono Sur
 Transporte Interurbano e Interdepartamental
El transporte interurbano referido al traslado de

pasajeros y bienes entre el distrito y otros centros
poblados carece de un equipamiento para embarque
y desembarque por lo que se da a través del
Terminal Bolognesi ubicado en el distrito de Tacna.
79
 De igual manera el transporte Interdepartamental inicial; ambas a cargo de la Región de Educación

se da a través del servicio de embarque y Tacna.
desembarque que brinda el Terminal Manuel A.
Odría ubicado en el Distrito de Tacna, siendo En cuanto a los niveles educacionales, se tienen
ambos los únicos en la ciudad de Tacna 10 Instituciones Educativas destinados a la
constituidas formalmente. Educación Inicial, de la cuales 02 son articulados,
05 para Educación Primaria, de las cuales 04 son
estatales que comparten sus locales con el nivel
3.3.3. Equipamiento Urbano secundario, 01 privada, 04 para el nivel
(Ver Lámina N° D/P.U.C.N. 12) Secundario y 02 Instituciones de nivel Superior no
universitaria.
- Equipamiento Educativo
En la Región de Educación de Tacna, se registró
para el Distrito Ciudad Nueva al año 2009, una
La infraestructura educativa se da en toda el área
población matriculada de 5,424 alumnos,
urbana del distrito, representado por 15
concentrándose la mayor demanda en la
instituciones educativas, de los cuales (14) el 93%
Educación Primaria con el 43.4%, siguiéndole la
son centros estatales y el 7% es no estatal.
Educación Secundaria con 39.5% y la Educación
Inicial con 17.1%. (Ver Cuadro N° 20).
El Distrito de Ciudad Nueva tiene un sistema
educativo basado en 2 formas de enseñanza: La CUADRO N° 20
CIUDAD NUEVA: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO SEGÚN
Escolarizada o tradicional, que se organiza en 4 NIVEL DE ENSEÑANZA
niveles: inicial, primaria, secundaria y superior; y AÑO: 2010
N° DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA %
la No Escolarizada, organizada solo en el nivel LOCALES
I.E. Infraestructura Nueva. 01 6.6
I.E. Infraestructura Refaccionada y
12 80.2
consolidada.
I.E. Infraestructura No Refaccionada 01 6.6
80I.E. Infraestructura Adaptada (Privados) 01 6.6
TOTAL 15 100.00
INSTITUCIÓNES POBLACION
N° DE AULAS
EDUCATIVAS MATRICULADA
NIVEL
ESTAT NO TOTA ESTAT NO TOTA ESTAT NO
TOTAL
AL ESTAT. L AL ESTAT. L AL ESTAT.
FUENTE : Información Estadística 2009. Dirección Regional de
INICIAL Educación
10 de Tacna.
00 10 45 00 45 1 128 00 1 128 FUENTE : Información Estadística 2009. Dirección Regional de Educación de Tacna.
ELABORACION: Equipo Técnico Plan Urbano ELABORACION: Equipo Técnico Plan Urbano
PRIMARIA 04 01 05 105 07 112 3 004 82 3 086
CUADRO: N° 21
CIUDAD NUEVA: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EXISTENTE
SECUNDARIA 04 00 04 105 00 76 2441 00 2441
AÑO: 2010
SECUNDARIA DE
02 00 02 10 00 21 388 00 388
ADULTOS
SENCICO 00 01 01 00 06 06 00 1 512 1 512
La infraestructura educativa privada está
SENATI 00 01 01 00 08 08 00 4 284 4 284
representada por 01 institución educativa, que brinda
TOTAL 20 03 23 265 21 262 7054 5 878 12 932 el servicio educativo en el nivel Primario, la misma
que representa tan solo el 6.6% de la infraestructura
educativa básica. (Ver Cuadro N° 21).
 Educación Inicial
81
En el nivel de Educación Inicial existen 10

I.E.I. Nº 416 VIRGEN DE GUADALUPE
Instituciones Educativas de las cuales 07 son
estatales, 01 forma parte de un convenio entre la  Educación Primaria
Municipalidad y el Ministerio de Educación, y 02
son articuladas; al año 2009 la población En cuanto a la Educación Primaria en el Distrito
matriculada en la forma Escolarizada fue de 929 existen 05 instituciones educativas, de los cuales 04
alumnos, existiendo un promedio de 20 alumnos son estatales y 01 es privada, con un total de 112
por aula. aulas.
Al año 2009, la población atendida fue de 2,353

En la forma No Escolarizada se registran los
alumnos, existiendo un promedio de 21 alumnos por
Programas PIET y PRONOEI, que ocupan locales
aula en centros estatales.
comunales y viviendas particulares.
 Educación Secundaria
En el nivel de Educación Secundaria funcionan 04

instituciones educativas. En la forma Escolarizada se
tiene una población de 2,142 alumnos entre adultos y
menores.
Por otro lado,

existe una
82
cantidad de 105 aulas, lo que hace un promedio de con una población de 145 alumnos que representan
20 alumnos por aula en las instituciones estatales. el 7.8% de la población estudiantil.
La enseñanza se realiza en 2 Instituciones estatales

del Distrito, la Institución Educativa Mariscal Cáceres
y la Institución Educativa Cesar Cohaila Tamayo
ubicados ambos en el área urbana del distrito.
 Educación Superior
I.E. Nº 42218 MARISCAL CACERES

Dentro de esta clasificación se encuentran los
MANUEL ODRIA (Inicial-Primaria- centros de educación ocupacional, institutos
Secundaria)
superiores y universidades.
 Enseñanza Complementaria  Centros de Educación Ocupacional
Dentro del tipo de enseñanza escolarizada existen Este nivel de educación alternativo tiene como
los niveles de primaria y secundaria de adultos, en objetivo principal facilitar la formación de la
Ciudad Nueva solo se da la educación Secundaria de persona en actividades básicas para el fomento
adultos, los mismos que funcionan en el turno de aptitudes y generación de empleo, en base a
nocturno y utilizan las aulas del turno diurno. Cuentan capacitaciones técnicas de duración corta.
83
La cantidad de centros ocupacionales del distrito - Capacitación Continua y Capacitación

es de 2, el Servicio Nacional de Capacitación de la Micro Empresa.
para la Industria de la Construcción - SENCICO, - Capacitación a Monitores –
y el Servicio Nacional de Adiestramiento en el Nivelación.
Trabajo Industrial – SENATI ubicados al ingreso
del Distrito (Av. Juan Moore) En cuanto a infraestructura, SENATI y
SENCICO, cuentan con locales modernos y
SENATI ofrece las siguientes carreras de mando funcionales para la realización de sus
medio y ocupacionales. actividades educativas.
a) Carreras de Mando Medio

- Mecánica de Mantenimiento.
- Mecánica Automotriz.
- Electricidad Industrial.
- Confecciones Textiles.
- Soldadura Universal.
 Vulnerabilidad y
b) Carreras Ocupacionales Riesgos de
- Programa Nacional de Inglés. Instituciones
- Programa Nacional de Informática. Educativas
- Capacitación Multimedia – IPACE.
84
La evaluación frente a la vulnerabilidad y riesgos ante máximas de factor IX. En general el distrito se
desastres naturales se tienen las siguientes comporta como una zona de alto riesgo sísmico
debido a la baja capacidad portante de su suelo. (Ver
INSTITUCIONES INSTITUCIONES INSTITUCIONES
INST. SUPER. Y Cuadro N° 22)
EDUCATIVAS EDUCATIVAS EDUCATIVAS
OCUPACIONALES
INICIALES PRIMARIOS SECUNDARIOS
SENCICO
I.E.I.381 San José I.E.P.42218
IE.S.42218 Mariscal
Mariscal SENATI
Cáceres
Cáceres
I.E.I. 344 Nilda Rejas I.E.P. Manuel A. I.E.S. Manuel A.
SENCICO
Chambilla Odría. Odría.
I.E.I. 408 Santísima I.E.P.42250
I.E.S.42250 César
Trinidad César Cohaila
Cohaila Tamayo
Tamayo
I.E.I. 413 Luis I.E.P.42251 I.E.S.42251 Simón
Banchero Rossi Simón Bolívar Bolívar
415 Sagrada Familia Nuevo CUADRO N° 22
Horizonte. CIUDAD NUEVA: INSTITUCIONES ECUCATIVAS EN ZONA DE
416 Virgen de ALTO RIESGO SISMICO
Guadalupe
AÑO: 2010
427 Barranquillo
Jardín Cuna Municipal.
consideraciones:
 Zona de Alto Riesgo Sísmico
Ciudad Nueva se caracteriza por la presencia de

áreas con material arcilloso con una baja capacidad
portante que va entre 0.5 – 1.5 kg/cm2 y por este tipo
de suelo se esperan unas intensidades sísmicas
85
INSTITUCIONES INSTITUCIONES INSTITUCIONES

EDUCATIVAS EDUCATIVAS EDUCATIVAS
INICIALES PRIMARIOS SECUNDARIOS
I.E.I. Nº 408 I.E.P. 42251 Simón I.E. 42256 César
Santísima Trinidad. Bolívar Cohaila Tamayo
I.E.I. Nº 415 Sagrada I.E. 42251 Simón
FUENTE : Información Estadística 2010. Dirección Regional de Educación de Familia Bolívar
Tacna.
ELABORACION : Equipo Técnico Plan Urbano.
 Derrumbes y Deslizamientos
FUENTE : Información Estadística 2010. Dirección Regional de
Educación de Tacna.
Estas zonas se ubican en las faldas del Cerro ELABORACION : Equipo Técnico Plan Urbano.
Intiorko. Allí se encuentran las Asociaciones de - Equipamiento de Salud

Vivienda Alto Horizonte, 24 de Febrero,
Altiplano, Ciudad Alta, Ciudad Blanca, Cesar La Región de Salud Tacna es la institución pública que
Vallejo, 2 de Febrero, Mariscal Nieto, Neyser administra los servicios de salud en el Distrito Ciudad
Llacsa, 26 de Enero entre otros. (Ver Cuadro N° Nueva; Tiene a su cargo los Centros y Postas de Salud,
23) que son de primer nivel de atención. Además de las
entidades públicas, en el distrito existen los consultorios
CUADRO N° 23
CIUDAD NUEVA: INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN particulares. EL Distrito Ciudad Nueva cuenta con 01
ZONAS DE DERRUMBE Y DESLIZAMIENTOS
AÑO: 2010
86
Centro de Salud y 02 Puestos de Salud. (Ver Cuadro N° Se ubica frente a la Plaza José Olaya, ocupa un área
24) de 1,295.00 m2, actualmente se encuentra en
proceso de Reconstrucción así como de
CUADRO N° 24 implementación.
CIUDAD NUEVA: EQUIPAMIENTO DE SALUD
EXISTENTE El Centro de Salud Ciudad Nueva ofrece al público
AÑO: 2010
en general servicios ambulatorios, de hospitalización,
AREA DE de emergencia y programas preventivos–
EQUIPAMIENTO INSTITUCION CANT.
ATENCION
promocionales de salud; entre los que podemos
Centro de Salud de Ministerio de 01 Zonal mencionar:
Ciudad Nueva. Salud
Puesto de Salud Ministerio de 01 Local
Cono Norte Salud  Medicina General.
Puesto de Salud Ministerio de 01 Local
Intiorko. Salud  Odontología.
TOTAL 03  Psicología.
 Obstetricia.
 Pediatría.
 Enfermería.
La modalidad de atención está dada de acuerdo a

una tarifa establecida, con un horario de 7:30 a.m. a
FUENTE
 Centro de: Salud
Centrode
de Salud
Ciudadde Ciudad
Nueva Nueva.
7:30 p.m.; en casos de emergencia, la atención se da
ELABORACION: Equipo Técnico Plan Urbano.
durante las 24 horas del día.
87
Está ubicado en el Sector denominado

Ampliación A. H. M. Ciudad Nueva, en el Cte. 47
Mz. B’; ocupa un área de 1,024.69 m2 distribuido
en un edificio moderno e implementado con
ambientes para administración, atención al
público, consultorios (para Odontología,
Medicina General, Obstetricia, Tópico, Farmacia
 Puestos de El Puesto de Salud Cono Norte ofrece al público

Salud en general servicios ambulatorios, consultoría y
programas preventivos–promocionales de salud;
Son establecimientos de primer nivel de atención, brinda servicios en las siguientes
que desarrollan actividades de atención integral de especialidades:
salud de baja complejidad, poniendo énfasis en los
aspectos preventivos- promocionales. - Medicina General.
Su labor se realiza con la participación activa de la - Odontología.
comunidad y los especialistas a cargo. El distrito - Obstetricia.
cuenta con 02 Puestos de Salud: Puesto de Salud - Enfermería.
Cono Norte y Puesto de Salud Intiorko.
La modalidad de atención es de acuerdo a una
 Puesto de Salud Cono Norte tarifa establecida, con un horario de 7:30 a.m. a
1:30 p.m.
88
brinda los siguientes servicios en las

especialidades de:
- Medicina General
- Obstetricia.
- Enfermería.
La modalidad de atención es de acuerdo a una

 Puesto de tarifa establecida, con un horario de 7:30 a.m. a
Salud Intiorko 7.30 p.m.
Está ubicado en la Asociación de Vivienda 28

de Agosto (próximo a la Av. Internacional);
distribuido en un área de 2,874.16 m2, en un
edificio de 01 piso con ambientes para
administración, atención al público, consultorios
para; Medicina General, Obstetricia,
Enfermería, Tópico y Farmacia),
El Puesto de Salud Intiorko ofrece al público en 

general servicios ambulatorios, consultoría y  C
programas preventivos–promocionales de salud; onsultorios Particulares
89
En el distrito existen grupos de CUADRO N° 25

profesionales que brindan servicios CIUDAD NUEVA: RELACION DE PLAZAS,
PLAZUELAS Y COMPLEJOS DEPORTIVOS
médicos a través de consultorios AÑO: 2010
privados que en el año 2009 hacían un
número de 23; instalados en el centro
urbano del distrito.
N° NOMBRES AREA (m2)

- Equipamiento de Recreación y Espacios Públicos
PLAZAS
01 Plaza José Olaya 10,360.00
02 Plaza Villa el Triunfo 2,184.00
Ciudad Nueva cuenta básicamente con áreas 03 Plaza San José 900.00
PLAZUELAS
recreativas (plazas, plazuelas y plazuelas combinadas 01 Plazuela - Comité N° 03 1,600.00
02 Plazuela - Comité N° 05 1,600.00
con áreas deportivas). Con el crecimiento acelerado del
distrito y la escasez de recurso hídrico, las áreas verdes 04 Plazuela - Comité N° 08 1,600.00
han quedado relegadas y minimizadas, dándose un 06 Plazuela - Comité N° 12 1,600.00
mayor énfasis en las áreas recreativas. 08 Plazuela - Comité N° 19 1,600.00
El distrito cuenta con una Plaza principal denominada 11 Plazuela - Comité N° 15 1,472.00
José Olaya, plazas menores y 01 centro recreacional 13 Plazuela - Comité N° 23 1,472.00
denominado Complejo Recreacional para Niños Villa El 15 Plazuela - Comité N° 33 1,472.00
Triunfo. Se puede decir que el distrito cuenta con una
mayor área de recreación pasiva. (Ver Cuadro N° 25).
90
80% se encuentra en buenas condiciones de

mantenimiento y remozamiento, mientras que el 20%
restante están como áreas reservadas y algunos con un
avance incipiente y/o abandonados en su tratamiento.
RECREACIÓN
PASIVA ACTIVA (Ver Cuadro N° 26).
DISTRITO
EXISTENTE RESERVADA EXISTENTE RESERVAD
(Has) (1) (Has) (Has) (1) A (Has)
CIUDAD
24.88 0.63 6.05 - CUADRO N° 26
NUEVA
- CIUDAD NUEVA: EQUIPAMIENTO DE
24.88 0.63 6.05 RECREACION PASIVA Y ACTIVA
TOTAL
AÑO: 2010
FUENTE : Municipalidad Distrital Ciudad Nueva

(1) Área recreativa en proceso de consolidación y
consolidada.
FUENTE : Municipalidad Distrital Ciudad Nueva.
Actualmente se estima que el área existente para
recreación pasiva en el distrito asciende a 6.05 has.;
De las 31.56 Has. de uso recreativo existente (24.88
normativamente se requiere de 2 m2/hab.; para el 100%
Has. están destinadas para recreación pasiva y 6.05
de la población, se requiere un total de 7.2 Has. para
Has. para recreación activa), y el 0.63 como reserva, el
91
recreación pasiva; existiendo entonces un superávit de

17.68 Has.
De acuerdo a las normas, el índice de área recreativa

activa por habitante debe ser de 3.6 m2/hab. y se debe
atender al 70% de la población total de la ciudad; por
tanto se requieren 9.1 Has. En la actualidad se cuenta
con 6.05 Has. para recreación activa; por lo que existe Nota:
(1) El área de recreación pasiva normativa, se considera 2 m2/hab.,
un déficit 3.05 Has con relación a lo normado. (Ver del 100% de la población urbana total.
(2) Se ha tomado el 70% de la población total para el cálculo de
Cuadro N° 27) recreación activa.
(3) El área de recreación activa normativa se considera 3.6
m2/habitante del 70% de la población urbana total.
FUENTE: Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva.
Es importante mencionar que el déficit de áreas verdes y

recreativas, afectan principalmente a la población infantil
y juvenil, que requieren de espacios apropiados y
equipados para el sano esparcimiento, una mejor
interacción social; y por ende, una mejor identificación
con su zona.
CUADRO N° 27
CIUDAD NUEVA: DEFICIT DE EQUIPAMIENTO DE
RECREACION PASIVA Y ACTIVA  Recreación Pasiva
AÑO: 2010
RECREACION RECREACION
PASIVA ACTIVA
Área
Área Área
Pobla Nor Área
Poblaci Norma Existe Supe Déficit
ción mati Existent
ón tiva nte ravit Has.
70% va e
100% Hás. Hás. Hás.
(3) Hás Hás
(1) (2)
(4) 92
36,325 7.2 24.8 17.6 25,42 9.3 6.05 3.5
7
Ciudad Nueva cuenta con plazas y plazoletas El distrito Ciudad Nueva cuenta con infraestructura
combinadas con plataformas deportivas, distribuidas en deportiva en las siguientes disciplinas: fútbol y fulbito
distintos sectores; entre las más resaltantes se tiene: las cuales se encuentran culminadas en un 95%; las
 Plaza José Olaya, en cuyo entorno se mismas reciben un continuo mantenimiento por parte
concentran locales de instituciones públicas en de la Municipalidad Distrital.
donde se realizan las actividades sociales,
culturales, cívicas entre otros; tiene un área de Los equipamientos deportivos con que cuenta el
10,360.00 m2. distrito son 04, (Estadio la Bombonera, Complejo
 Complejo Recreacional para Niños Villa El Deportivo San José, Complejo Deportivo 28 de
Triunfo, ubicado en la Asociación de Vivienda Agosto y Complejo Deportivo Cachipukara), cabe
Villa El Triunfo, tiene un área de 4,500.00 m2; indicar que el distrito cuenta con áreas de reserva
cuenta con áreas de juegos para niños, ss.hh. para dicho uso.
elementos virtuales, caminerías, etc. Asimismo, el distrito en su conjunto cuenta con más
 En general todo el distrito cuenta con más de 15 de 35 losas deportivas ubicadas en el centro urbano
plazuelas ubicadas en el casco urbano central y en diferentes comités y en la periferie en diferentes
en la zona urbana periférica, las cuales en un asociaciones, donde se practican fulbito y vóley. (Ver
70% son combinadas con plataformas Cuadro N° 28)
deportivas.
 Mirador Manco Capac y Mama Ocllo
 Recreación Activa
CUADRO N° 28
CIUDAD NUEVA: EQUIPAMIENTO RECREATIVO ACTIVO
AÑO: 2010
93
De propiedad del Instituto Peruano del Deporte

IPD está ubicado entre las Avenidas. Mariano
EQUIPAMIENTO UBICACION ESTADO AREA (m2)

ESTADIOS
 La Bombonera AHM Ciudad Proceso de 38426.65
Nueva Consolidación
COMPLEJOS
DEPORTIVOS
 Complejo Asoc. Viv. San Terminado 4445.00
Deportivo San José
José
 Complejo Asoc. Viv. 28 Terminado 7412.00
Deportivo 28 de Agosto
de Agosto
 Complejo Ampliación Proceso de 5906.13
Deportivo AHM Ciudad Consolidación
De l Cachipukara Nueva
LOSAS
DEPORTIVAS
 Varias A Nivel Distrital Culminadas 60585.3
95%
Proceso 5%
Total 116775.08
Necochea y Emancipación (AHM Ciudad
FUENTE Los: Municipalidad
equipamientos deportivos
Distrital más
Ciudad Nueva. importantes cabe
ELABORACION: Equipo Técnico Plan Urbano Nueva). Aquí se realizan eventos principalmente
señalar lo siguiente:
de tipo local (fútbol de la 1ra División), se
encuentra delimitado por un cerco perimétrico y
 Estadio La Bombonera
cuenta con una cancha de gras, mas no con
tribunas. El estadio dada su importancia recibe
un continuo mantenimiento teniendo como
94
objetivo en el corto plazo instalar un sistema de tribuna principal de concreto y servicios

riego tecnificado. Tiene un área de 38426.65 m2. higiénicos. Tiene una capacidad de 1400
personas y un área de 7,412.00 m2.
 Complejo Deportivo San José
Está ubicado en la Asociación de Vivienda San

José (Calle Daniel A. Carrión), encontrándose
en la etapa final de su ejecución, su estado de
FUENTE: Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva.
ELABORACION: Equipo Técnico Plan Urbano conservación es bueno dado que recibe un
Ciudad Nueva
continuo mantenimiento. Cuenta con 01 cancha  Complej
de gras, 01 tribuna lateral longitudinal de o
concreto, 01 plataforma deportiva (piso de
concreto), área de juegos para niños, servicios
higiénicos, vestidores y área de recepción. Tiene Deportivo Cachipukara
una capacidad de 400 personas y un área de
4,445.00 m2. Está ubicado en la Ampliación AHM Ciudad
Nueva (Av. Los Precursores), se encuentra en
 Complejo Deportivo 28 de Agosto proceso de construcción con un avance del 60%.
El Complejo se encuentra delimitado por un
Está ubicado en la Asociación de Vivienda 28 de cerco perimétrico ya concluido, 01 cancha a
Agosto (Av. Mariano Necochea con Calle nivel de tierra compactada, 01 tribuna principal
Azangaro), cuenta con 01 cancha de grass, 01 de concreto y servicios higiénicos. Tiene una
95
capacidad de 1800 personas y un área de funcionamiento) y los 3 mercados restantes: Intiorko,

6,000.00 m2. San Juan Capilla y Primero de Mayo, solo cuentan con
Finalmente, se puede concluir que las áreas una infraestructura provisional, cabe mencionar también
recreativas tanto activas como pasivas están en la presencia de ferias esporádicas en algunos sectores
superávit. del distrito.
Con respecto a los niveles del equipamiento de

comercialización se puede hacer la siguiente
clasificación:
 Equipamiento de
Comercialización Nivel Distrital
En relación al equipamiento de comercialización Aquí se encuentran los principales mercados del

(mercados), el distrito cuenta con 05 locales de venta, de distrito que tienen un comercio al menudeo y
los cuales solo el Mercado Sectorial Ciudad Nueva especializado. Así tenemos:
cuenta con una infraestructura concluida y consolidada
(en funcionamiento), el Mercado Sectorial Alfonso  Mercado Sectorial Ciudad Nueva
Ugarte se encuentra en proceso de consolidación (en
96
Principal centro de abastos del distrito ubicado consolidación (90%) y en pleno funcionamiento
en la Av. Internacional, cuya administración se durante los 7 días de la semana.
encuentra a cargo de la Municipalidad Distrital Cuenta con 250 puestos. Ofrece venta de
de Ciudad Nueva. productos de pan llevar, abarrotería, verduras,
A nivel distrital es el único mercado concluido y carnes,
consolidado el cual se encuentra en pleno etc., tiene
funcionamiento durante los 7 días de la un área de
semana. 6,400.00
Cuenta con 450 puestos, ofrece venta de m2
productos, de pan llevar, abarrotería, verduras,
carnes, etc. los cuales se ubican dentro del
mercado por sectores de acuerdo a las
características de cada producto; tiene un área
de 4,480.00 m2.
 Mercado Sectorial Alfonso Ugarte

Centro de Abastos ubicado en la Asociación de
Vivienda Villa El Triunfo (espaldas del grifo
municipal), cuya administración es de índole
particular. Se encuentra en proceso de
 Nivel Zonal
97
Ciudad Nueva cuenta con 3 Mercados Zonales, los

cuales solo cuentan con una Infraestructura
provisional, son de carácter privado cuya función es
la de complementar a los Mercados de Nivel Distrital. PUESTO AREA
EQUIPAMIENTO SECTOR ESTADO
S (N°) (m2)
(Ver Cuadro N° 29).
CIUDAD NUEVA
AHM.
 Mercado Intiorko Sectorial Ciudad Nueva Ciudad 450 Termin. 4,480.0
Nueva
Centro de Abastos ubicado en el AHM Ciudad Asoc. Viv.
Nueva calle Baquíjano y Carrillo (contiguo al Sectorial Alfonso Ugarte Villa El 250 Proceso 6,400.0
Triunfo
Estadio La Bombonera), cuya administración es AHM.
Zonal Intiorko Ciudad 250 Provis. 3,439.8
de índole particular. Posee una Infraestructura Nueva
provisional (palos, esteras, calaminas, etc.) Asoc. Viv.
Zonal San Juan Capilla 28 de 50 Provis. 574.54
Cuenta con 450 puestos. Ofrece venta de Agosto
Asoc. Viv.
productos, de pan llevar, abarrotería, verduras,
Zonal Primero de Mayo 1ero de 120 Provis. 2,328.40
carnes, etc., tiene un área de 3,439.80 m2 Mayo
17,222.74
TOTAL
FUENTE : Municipalidad Distrital Ciudad Nueva (Adm. Mercado
Zonal Ciudad Nueva).
 Mercado San Juan Capilla

CUADRO N° 29
CIUDAD NUEVA: EQUIPAMIENTO DE
COMERCIALIZACION
AÑO: 2010
98
Mercado ubicado en la Asociación de Vivienda Mercado ubicado en la Asociación de Vivienda

28 de Agosto (Av. Mariano Necochea), cuya Primero de Mayo (Av. Internacional), cuya
administración es de índole particular. Posee administración es de índole particular. Posee
una Infraestructura provisional (palos, esteras, una Infraestructura provisional (palos, esteras,
calaminas, etc.). Cuenta con 50 puestos calaminas, etc.). Cuenta con 120 puestos.
(aproximadamente). Ofrece venta de productos, Ofrece venta de productos, de pan llevar,
de pan llevar, verduras, carnes, etc., tiene un verduras, carnes, etc., tiene un área de 2,328.40
área de 574.54 m2. m2.
 Mercado Primero de Mayo.-
99
proveniente del distrito Alto de la Alianza. En

esta se ofrece la venta de productos de pan
llevar, artículos de vestir, muebles y otros. Se
caracteriza, por la presencia de vendedores de
las alturas de Tacna y Puno.
De acuerdo a los índices normativos para una

población de 36,325 habitantes el distrito
debería contar de por lo menos con 2.97 has.
INDICE
POBLA NORMATIVO DE AREA DEFICIT DE
 Ferias Esporádicas CION AREA EXISTENTE AREA
Hab. m2 / hab. Has. Has. % Has. %
 Feria Perú- Bolivia 36,325 0.8 2.97 1.72 51.0 1.25 49

de mercados; pero en la actualidad sólo cuenta
Esta se realiza por lo general los días jueves, con 1.72 Has.; por tanto existe un déficit de 1.25
ocupan en el distrito las siguientes vías y zonas: Has., que representa el 49.0% del área
Eje de la Av. Emancipación (tramo comprendido normativa requerida para satisfacer la demanda
entre la Av. Manuel Cuadros y la Calle Hipólito de la población actual. (Ver Cuadro N° 30)
Unanue), calles contiguas al estadio La
CUADRO N° 30
Bombonera y todo el sector próximo al mercado CIUDAD NUEVA: DEFICIT
DE EQUIPAMIENTO DE COMERCIALIZACION
Intiorko; cabe mencionar que esta es la
AÑO: 2010
prolongación de la Feria Perú- Bolivia
100
de instituciones públicas y en ello los

monumentos más representativos del distrito. Es
un lugar donde se realizan las actividades
sociales, culturales, cívicas entre otros. Tiene un
área de 10,360.00 m2.
- Otros Equipamientos
Ciudad Nueva concentra también otros equipamientos

complementarios como son: Plaza Principal, Local
municipal, compañía de bomberos, comisaría, hostales,
centros de culto, entre otros.  Institucional
es
De ellos se puede mencionar y resaltar lo siguiente:
 Local
 Plaza Principal Municipal
 Plaza Principal José Olaya Local Institucional público, sede del Gobierno
Local del Distrito Ciudad Nueva, localizado
Plaza José Olaya, ubicado en el A. H. M. Ciudad frente a la Plaza José Olaya, posee una
Nueva, en cuyo entorno se concentran locales infraestructura consolidada en su primera etapa
101
(1 Nivel), en la que se distribuyen las siguientes “Oscar Lince” Nº 98, ocupa un local en la Av.
áreas o divisiones; Gerencia de Ingeniería y Internacional frente al grifo Municipal.
Desarrollo Urbano, Planificación y Contabilidad,
Tesorería, Abastecimientos e Informática,
Rentas, Alcaldía, Sala de Regidores, Asesoría
Legal, Relaciones Publicas, Dirección
Municipal, Dirección de Servicios Comunales y
Registro Civil. Tiene un área de 2,011.80 m2.
 Comisarí
a
 Compañ
En Ciudad Nueva se encuentra una comisaría.
ía de
Se ubica frente a la Plaza José Olaya, y abarca
un área de 1,295.00 m2; cuenta con una
dotación de 19 efectivos y equipada con 01
Bomberos Unidad Vehicular.
En Ciudad Nueva se cuenta con 01 Compañía

de Bomberos denominada CIA de Bomberos
102
 Seguridad Ciudadana
El distrito cuenta con 01 local de Seguridad

Ciudadana ubicada dentro de las instalaciones
del Grifo Municipal de Ciudad Nueva (Av.
Internacional), la misma cuenta con la respectiva
dotación de efectivos y equipada con unidades
vehiculares.
 Hostales
 Centros de Culto
En Ciudad Nueva al año 2010 se tiene una

Ciudad Nueva cuenta con 02 Iglesias Católicas y
oferta de 03 establecimientos de hospedaje con
29 Iglesias Protestantes entre las cuales están
una capacidad para 37 personas y 17
Mormones, Adventistas, Evangélicos, Testigos
habitaciones.
de Jehová entre otros. A nivel distrital la más
103
importantes dada su infraestructura son; Iglesia

Católica Sagrada Familia (frente a la Plaza José  Iglesia Católica Sagrada Familia
Olaya) y 02 Iglesias Protestantes ubicadas en el
AHM Ciudad Nueva (Av. Manuel Cuadros) y Está ubicado en el AHM Ciudad Nueva, frente a
Asociación de Vivienda 28 de Agosto (Calle la Plaza Principal José Olaya, es la más
José Domingo Choquehuanca). (Ver Cuadro N° importante y representativa a nivel distrital. Es
31). un edificio que cuenta con las siguientes áreas;
atrio, nave principal, altar, sacristía, servicios y
patio; tiene un área de 2,604.00 m2.
 Iglesia Protestante De los Santos de los

Últimos Días
Una de las iglesias protestantes de importancia

se ubica en el AHM Ciudad Nueva frente a la Av.
Manuel Cuadros. Es un edificio de 2 niveles,
cuenta con salón principal, ambientes de
oración, auditorio, sala de juegos de mesa entre
otros. Externamente cuenta con jardines,
plataformas deportivas y estacionamiento; tiene
un área de 1,926.00 m2.
104
 Iglesia Protestante De los Santos de los plataformas deportivas y estacionamiento; tiene

Últimos Días un área de 3,243.80 m2.
Es la segunda iglesia protestante más

importante a nivel distrital, se ubica en la
DESCRIPCION UBICACIÓN
CATOLICO
AHM Ciudad Nueva (Plaza
- Iglesia Sagrada Familia José Olaya)
Asoc. de Viv. 28 de Agosto
- Iglesia San Juan Capilla. CUADRO Nº 31
NO CATOLICO CIUDAD NUEVA: EQUIPAMIENTO DE CULTO
De los Santos de los Últimos AHM Ciudad Nueva.(Av. AÑO: 2010
Días Manuel Cuadros)
De los Santos de los Últimos Asoc. de Viv. 28 de Agosto
Días
AHM Ciudad Nueva.(Cal.
Testigos de Jehová. J.V. Alvarado)
Evang, Advent, otros ( 26 Nivel Distrital
Iglesias )
Asociación de Vivienda 28 de Agosto, frente a la
calle José Domingo Choquehuanca. Es un
edificio de 1 nivel, cabe indicar también que
ocupa el 80% de una manzana del sector;
cuenta con salón principal, ambientes de
oración, auditorio, sala de juegos de mesa entre
otros. Externamente cuenta con jardines,
105
En el distrito, el agua es escasa, por lo cual es

necesario racionarla y aprovecharla al máximo. Para
FUENTE : Elaboración propia.
la producción de agua potable, EPS Tacna explota
recursos hídricos superficiales y del subsuelo,
captando las aguas de los ríos Caplina y Uchusuma.
3.3.4. Servicios Básicos
Ciudad Nueva cuenta con 8,542 conexiones de las

Los servicios básicos están constituidos por los
cuales el 98% son domésticas, 1.05% son entidades
servicios de agua potable, alcantarillado, energía
sociales, 0.54% son comerciales, 0.5% son estatales
eléctrica, telefonía y limpieza pública. Los niveles de
y 0.01% son industriales; dentro de las conexiones
servicios establecen un parámetro del nivel de vida
domiciliarias, existen piletas comunales, estas son
de la población del Distrito Ciudad Nueva; por ello
una alternativa para abastecer de agua potable a las
son importantes en el análisis del hábitat urbano, al
habilitaciones urbanas que recién se están
precisarse el déficit y los requerimientos futuros de
consolidando, dándose estos casos especialmente
acuerdo al crecimiento de la población urbana.
en las Asociaciones de, Dios es Amor, Nueva
Barranquilla, Wari, y Ampliación de las 7
- Sistema de Agua Potable
Asociaciones. (Ver Lámina N° D/P.U.C.N. 13)
El sistema de abastecimiento de agua potable de

Tacna y por ende del distrito, son administrados por Normativamente, se exige que el servicio de agua
la Empresa Prestadora de Servicios Tacna S.A. – potable atienda al 95% de la población total del
EPS Tacna. distrito. Ello representaría una atención normativa de
36,325 hab., teniendo en cuenta que la población
106
atendida actualmente es de 34,300 hab, se puede  Asociación de Vivienda Alto Horizonte, 24 de

decir que existe un déficit de atención del 12% que Febrero, Altiplano, Ciudad Alta, Ciudad Blanca, Cesar
equivale a 2,025 hab. (Ver Cuadro N° 32). A ello hay Vallejo y 2 de Febrero
que añadir que el abastecimiento de agua es Restringida por horas
irregular, ya que el servicio se brinda por sectores de
la siguiente forma (3):
 AHM Ciudad Nueva

Restringida por horas.
CUADRO N° 32
CIUDAD NUEVA: NIVEL DE ATENCIÓN DE AGUA
POTABLE
 Ampliación AHM Ciudad Nueva / Asociación de
AÑO: 2010
Vivienda San José
Población Atención Atención Déficit de
Restringida por horas. Actual Normativa Existente Atención
Hab. % Hab. % Hab. % Hab. %
36,325 100.0 36,325 95.0 34,300 88 2,025 12

 Asociación de Vivienda Villa El Triunfo, 28 de
Agosto, La Unión, 1ro de Mayo, La Frontera, 26 de FUENTE : EPS. Tacna S.A.
Enero, Neyser Llacsa y Mariscal Nieto ELABORACION : Equipo Técnico Plan Urbano
Restringida por horas
107
Normativamente para una población de 36,325 hab.

se requiere contar con 122.8 Lts/seg., pero
actualmente sólo se está produciendo 118 Lts/seg.,
FUENTE : EPS. Tacna S.A.
de lo cual se deduce que existe un déficit de 4.8 ELABORACION : Equipo Técnico Plan Urbano
Lts./seg. de agua potable que equivale a 3.9% del
requerimiento normativo. (Ver Cuadro N° 32 y 33)
El déficit que se presenta, exige que las plantas de

producción de agua potable amplíen su capacidad de
- Sistema de Alcantarillado
tratamiento.
Las instalaciones para la recolección y evacuación final
CUADRO N° 33 de los residuos líquidos en el distrito, se realizan
CIUDAD NUEVA: DEFICIT DE PRODUCCION DE AGUA mediante redes que atraviesan de norte a sur en función
POTABLE
a la topografía del terreno, la misma que favorece una
AÑO: 2010
evacuación por gravedad.
El total de aguas servidas producidas por el distrito llega

a 94.4 Lts./seg., de los cuales el 80% son domésticas;
10% son estatales, 8% son comerciales; 0.5% son de la
industria; y 1.5% son de entidades sociales.
Requerimiento Producción Actual Déficit de
Normativa de Agua de Agua Producción
Lts./seg. % Lts./seg % Lts./seg %
122.8 100 118 88 4.8 3.9
108
Los desagües del distrito son conducidos para su comerciales, el 0.01% son industriales, el 0.41% son
tratamiento y disposición final por los emisores: estatales y el 0.12% son sociales.
 Uno emisor descarga en la planta tratamiento de

Asimismo, si consideramos que el distrito cuenta con
aguas servidas de Magollo, donde se está vertiendo
9,350 predios, entonces se puede deducir que
las aguas servidas para su tratamiento, y luego
actualmente se está atendiendo el 88.7% de dichos
utilizarlas para irrigar el proyecto de reforestamiento
predios. (Ver Cuadro N° 34 y Lámina N° D/P.U.C.N. 14)
de esta zona.
 Otro emisor descarga en la antigua planta de

tratamiento que queda a un costado del Cono Sur, en
donde se está tratando las aguas servidas y luego
son derivadas a la irrigación Copare.
Por otro lado, se ha encontrado también que los Centros

de Salud del distrito no cuentan con sistema de
tratamiento de sus aguas residuales, sino que éstas son
conducidas directamente al sistema de alcantarillado de
CUADRO N° 34
la ciudad.
CIUDAD NUEVA: CONEXIONES DOMICILIARIAS DE
ALCANTARILLADO
Actualmente, se estima que existen 8,542 conexiones de AÑO: 2010
las cuales el 98% son domésticas, el 1.12% son
109
menos el 80% de los que poseen conexiones de agua

potable; para el caso de Ciudad Nueva ello equivale a
29,060 hab. Sin embargo, en la actualidad se está
N° N° N° atendiendo a 30,876 hab. lo que significaría que el nivel
CONEXIONES CONEXIONES CONEXIONES DÉFICIT DE
NORMATIVO NORMATIVO EXISTENTES de atención del servicio de alcantarillado en el distrito,
CONEXIONES
MAXIMO (1) MINIMO supera los índices normativos; pero todavía existe un
(2)
UND. % UND. % UND. % UND. % nivel de desatención de 7.77% con respecto a la
POBLACIÓN ATENCIÓN ATENCIÓN DÉFICIT DE

ACTUAL NORMATIVA EXISTENTE ATENCIÓN
9,350
FUENTE100 7,068 : Oficina
76.0 de Catastro
8,293.4de 88.7 1,057
EPS. Tacna S.A. 11.3
MÍNIMA (1) (2) (3)
Hab. % Hab. % Hab. % Hab. %
(1) Se considera el N° de conexiones igual al N° de viviendas, para el cálculo
se considera 4.2 hab/vivienda 36,325 100 29,060 80 30,876 84.9 5,599 15.1
(2) La norma establece que se debe servir al 80% de las viviendas con
servicio de agua, es decir al 80% del 95% que tiene agua; lo que equivale población total. (Ver Cuadro N° 35)
al 76% del total de viviendas.
CUADRO N° 35
CIUDAD NUEVA: NIVEL DE ATENCIÓN DE SISTEMA
DE ALCANTARILLADO
AÑO: 2010
Con respecto al nivel de atención de la población, según

las normas deben tener servicio de alcantarillado por lo
110
y el 42.0 % es de las centrales termoeléctricas de

Calana y Para. (Ver Cuadro Nº 36)
La potencia requerida para el abastecimiento del Distrito

FUENTE : Empresa Prestadora de Servicio Tacna EPS.
Ciudad Nueva es de 1.4 MW; de ésta se consume una
ELABORACION : Equipó Técnico Plan Urbano.
energía máxima anual de 3,883 MWh. y la oferta
(1) Establece brindar el servicio al 80% de la población atendida con suministrada por Electrosur S.A. es de 5,015.99 MWh.
agua potable; es decir al 80% del 95% que tiene agua potable que anuales; y por lo tanto existe un superávit de 1,132.99
equivale al 76 % de la población urbana total.
(2) Para el cálculo de la población servida se ha considerado 4.2 MWh. al año.
habitante/vivienda que corresponde al N° de conexiones.
(3) El déficit es la diferencia entre atención normativa y existente.
- Sistema de Energía Eléctrica
La empresa Electrosur S.A. es la encargada de CUADRO Nº 36

administrar, distribuir y comercializar la energía eléctrica CIUDAD DE TACNA: GENERADORES DE ENERGIA
ELECTRICA
en los Departamentos de Tacna y Moquegua la energía AÑO: 2010
que la empresa distribuye y comercializa la adquiere de
las empresas generadoras EGESUR S.A. y EGASA.
En el Departamento de Tacna, se cuenta con una

potencia instalada de 63.1 MW, de los cuales el 58.0 %
es de las centrales Hidráulicas de Aricota I y Aricota II;
111
con tarifas MT, mayormente lo utilizan las industrias,

el comercio, y talleres.
 Baja Tensión: 380/220 voltios. Para clientes de
menor consumo, monofásicos o trifásicos. Estas
cuentan con una tarifa BT. Lo utilizan las viviendas
principalmente a excepción del BT4AP que lo utiliza
SISTEMA POTENCIA
ELECTRICO INSTALADA (MW)
CENTRALES
HIDRAÚLICAS
FUENTE : ELECTROSUR S.A. Aricota I 24.4
ELABORACION : Equipo Técnico Plan Urbano. Aricota II 12.2
CENTRALES
TÉRMICAS
Para 2.5
Calana 24.0
Total 63.1
La alimentación de energía a los clientes finales se el alumbrado público.

produce en dos niveles de tensión de acuerdo al tipo de
suministro: En cuanto a los usuarios en Ciudad Nueva se tiene
8,415 conexiones domiciliarias, de las cuales el 98% son
 Media Tensión: 10,000 voltios. Para clientes de monofásicas y 2% son trifásicas.
consumo intensivo trifásico o monofásicos cuentan
112
El consumo total del Distrito alcanza el 3,883 Mwh.

anuales y el consumo promedio es de 324 Mwh.
mensual; de los cuáles el 84.4 % es para uso - Sistema de Servicios Telefónicos
residencial, el 13.2 % es de uso comercial, y el 2.4% es
para el alumbrado público. El sistema telefónico en Ciudad Nueva como en el resto
Actualmente el distrito cuenta con 8415 conexiones de la ciudad, está siendo administrada y suministrada
domiciliarias de energía eléctrica; y mientras exista un por la empresa Telefónica S.A., la misma que ha
total de 9,350 predios, se tiene que el 90% de las mejorado el servicio domiciliario (Ver Lámina N°
viviendas cuentan con servicio eléctrico; existiendo un D/P.U.C.N. 16)
déficit del 10% (Ver Cuadro Nº 37 y Lámina N° D/PUCN
15) Cabe indicar el aumento de los centros telefónicos
CUADRO Nº 37 comunitarios, Las cabinas telefónicas, teléfonos
CIUDAD NUEVA: CONEXIONES DOMICILIARIAS DE
monederos y principalmente los teléfonos celulares que
ENERGIA ELECTRICA
AÑO: 2010 están ayudando a disminuir el déficit de líneas
telefónicas.
POBLACIO Nº DE CONEXIONES DEFICIT DE
N VIVIENDAS EXISTENTES CONEXIONES
(Hab) (1) Nº % Nº %
36,325 9,350 8,415 90 935 10 Telefónica en su programa considera 1 línea telefónica
por cada 6 personas.
(1) La norma establece que se
debe atender el 100% de las viviendas
FUENTE : ELECTROSUR S.A.
- Servicio de Limpieza Pública
113
La División de Salud, Saneamiento Ambiental y Ecología El Recorrido del camión compactador se realiza
de la MDCN es la encargada de velar por el tomando en cuenta las necesidades de cada zona del
mantenimiento de la salud pública, limpieza pública y distrito y los puntos críticos de acumulación de residuos
áreas verdes del distrito promoviendo la participación sólidos (basura), contando con 6 personas de apoyo
vecinal. El objetivo principal de la División es el diario como ayudantes del camión compactador.
mejoramiento de las condicione ambientales del distrito
Ciudad Nueva. El servicio de limpieza pública que ofrece La Limpieza del distrito (Centro Urbano y algunas zonas
actualmente la Municipalidad de Ciudad Nueva se periféricas) es realizada por el servicio de barrido con
realiza de dos maneras: doble horario de trabajo cuyas calles fueron establecidas
tomando en cuenta los puntos críticos de acumulación
 El barrido de las principales vías del distrito. de residuos sólidos (basura) con la única finalidad de
 La recolección de residuos sólidos de los hogares, mejorar el ornato del distrito. Se ha establecido medios
instituciones públicas y privadas. que permiten controlar la contaminación del medio
ambiente a través de la instalación de un promedio de
El distrito cuenta con camiónes compactadores los 250 depósitos (cilindros) distribuidos en los diferentes
cuales trabajan a doble horario, diariamente se elimina puntos críticos de acumulación de basura tales como
18 TM de residuos sólidos (basura), esto quiere decir mercados, avenidas, esquinas de asociaciones, centros
que durante el año 2009 se ha eliminado 6480 TM de educativos, centros de salud, comedores populares y
basura que son depositadas finalmente en el Relleno zonas periféricas. (Ver Lámina N° D/P.U.C.N. 17)
Sanitario.
La Municipalidad del Distrito Ciudad Nueva está
recogiendo un promedio de 18 TM por día de residuos
114
sólidos. De éstos se tiene que el 30% son restos ubicado aproximadamente a 7 kms. en las afueras del
orgánicos, 25% desmontes, 5% plásticos, 5% papeles y Distrito, a un lado de la vía Tacna – Tarata.
cartones, 10% latas y fierros, 2% vidrios, y 23% otros
materiales (polvo, cenizas, etc.). (Ver Cuadro Nº 38) 3.4. CARACTERIZACION FISICO - AMBIENTAL
3.4.1. Caracterización y Procesos Morfodinámicos
- Geomorfología y Procesos Morfodinámicos

CUADRO Nº 38
CIUDAD NUEVA: COMPOSICION DE RESIDUOS SÓLIDOS
AÑO: 2010
Para tener una visión completa de los peligros
naturales del distrito de Ciudad Nueva, se
M A T E R I A L E S
TOTAL
Papele Plástic Latas Vidrios Otros Restos Desmo
PRODUCCION
sy os y Materi Orgáni nte
carton Fierros ales cos
es
% 5 6.6 10 2.7 23.6 29.4 22.7 100
TM / Día 0.9 1.2 1.8 0.5 4.2 5.3 4.1 18 TM
describen a continuación los factores

FUENTE : División de Salud y Saneamiento Ambiental – MDCN. geomorfológicos del entorno del distrito.
 Unidades Geomorfológicas
La disposición final de los residuos sólidos se realiza en
el Relleno Sanitario Municipal, que se encuentra Geomorfología
115
dominado por la morfología de la repisa

Ciudad Nueva se encuentra cimentada en la costanera, formado por planicies y valles
formación Huaylillas de carácter netamente desérticos; como se observa en la Lámina N°
volcánico conformado por, tobas compactas y D/P.U.C.N. 18), en la que se muestran las
macizas producto de la erosión del miembro Unidades Geomorfológicas del distrito y su
superficial de la citada formación y de suave Entorno Geofísico (Ver Cuadro Nº 39)
inclinación al SO, la superficie Huaylillas en CUADRO Nº 39
general alcanza alturas que va desde los 250 CIUDAD NUEVA: UNIDADES GEOMORFOLOGICAS
m. s. n. m, hasta los 4,000 m. s. n. m, con su
presencia típica de color rosado, blanco,
chocolate, según sea su orden estratigráfico SISTEMA UNIDAD CODIGO DESCRIPCION
de consolidación pudiendo ser antiguo, medio
Medio fluvial seco; con
o final. crecidas y flujos de
RIO Y
1.1 barro en épocas de
LECHO
lluvia, zona de alto
FLUVIAL
En la zona podemos observar la presencia FLUVIAL riesgo.
del volcánico Huaylillas desde el distrito de Lechos secos, con

Calana hasta la frontera con Chile, de LECHO DE flujo de huaycos muy
1.2
HUAYCO excepcionales, zona
orientación este oeste (Cerro Intiorko) guiado de riesgo.
siempre por el sector del Cerro Intiorko. Pampas formadas por
acumulación y relleno
REPISA PLANICIES fluvial de la depresión
2.1
El medio en el cual se encuentra Tacna y por CONTINENTAL COSTANERA costanera entre las
cordilleras costaneras
ende el distrito, presenta un escenario y los andes.
116
Taludes formados por  Segundo Ciclo (de colmatación)

2.2 desgaste y
TALUDES En la cual se produjo el relleno del fondo del
encajamiento fluvial
entre las pampas.
valle Caplina y las quebradas afluentes; entre las
MEDIO
ANTROPICO 4.2 Medio urbano. cuales está todo el sector norte de la ciudad.
URBANO
FUENTE : Plan Urbano de Ciudad Nueva 2004-2009.

 Unidades Geomorfológicas del Sistema Fluvial  Tercer Ciclo (de acumulación)

Ciclo un poco más lluvioso que el anterior,
El sistema morfológico fluvial en el que se encuentra caracterizado por la ocurrencia de años muy
Tacna y por ende el Distrito Ciudad Nueva, es lluviosos alternados con años secos, pero con
complejo y muestra una dinámica evolutiva histórica lluvias más intensas.
muy activa, ligada a los diversos episodios climáticos
y de erosión, con alternancia de periodos muy  Cuarto Ciclo (de erosión)
lluviosos y secos, en la secuencia siguiente:
Corresponde al ciclo actual, durante un período
 Primer Ciclo (de erosión) climático seco con lluvias esporádicas. En este
En la cual se produjo la erosión concentrada por periodo se está produciendo el encajamiento de
los ríos Caplina, Uchusuma y la quebrada los lechos fluviales. En el caso de Ciudad Nueva
Viñani; que dio lugar a la formación del valle se diferencian los lechos de quebradas secas
Caplina. tales como; la Quebrada del Diablo y el lecho
seco del Río Caramolle ubicado al Noreste del
117
distrito, por los que bajan huaycos muy en algunas ocasiones, estas descargas fluviales
esporádicos. son flujos de barro por la gran cantidad de
materiales térreos que arrastra, constituyéndose
Esta transformación del sistema fluvial en el en flujos muy destructores; en consecuencia
distrito y la invasión de los lechos fluviales con el Ciudad Nueva se comporta como una zona de
casco urbano, ha dado lugar a la formación de riesgo ante posibles descargas fluviales de gran
altos riesgos y vulnerabilidad del distrito, ante la intensidad (Fenómeno El Niño) en zonas
ocurrencia de los peligros fluviales destructores. altoandinas.
 Procesos Morfodinámicos  Flujo de Huaycos
Los procesos morfodinámicos que inciden en el Por la quebrada de Caramolle, descienden

escenario del Distrito Ciudad Nueva corresponden huaycos esporádicos con la ocurrencia de lluvias
fundamentalmente al sistema fluvial y las fuertes en la zona costanera y estribaciones
transformaciones realizadas por la población. andinas, asociadas al fenómeno El Niño. Dicha
quebrada confluyen en el distrito, el cual ha sido
 Descargas Fluviales y Fluvioaluviónicas ocupado completamente por las urbanizaciones,
sin dejar los lechos de flujo; esta situación pone
Durante años muy lluviosos en las zonas alto en riesgo a la población y la infraestructura
andinas, en la Cordillera El Barroso, se producen urbana.
descargas fluviales de altos caudales que varían
desde los 10 m3/seg. hasta más de 50m3/seg; - Geología y Geotécnica
118
Las características de baja resistencia de suelos y la

Geológicamente el Distrito de Ciudad Nueva se ocurrencia de sismos fuertes en el distrito, permiten
encuentra en la zona superior norte de la ciudad, en la determinar que las construcciones no deben tener más
cual encontramos partículas de arena con limo de dos o tres pisos de altura; salvo que se diseñen
sedimentado algunas veces y suspendido en otros, con cimentaciones especiales.
presencia de partículas micaceas negras plásticas
teniendo como base a los depósitos continentales de la  Topografía
formación Moquegua que consiste de arenas tufaceas,
areniscas conglomerados y lutitas superficialmente El área que abarca el distrito se encuentra
encontramos la formación Huaylillas , ampliamente enmarcado en el valle de Tacna, faldas del Cerro
distribuido en el cono norte, formación conformada de Intiorko, presentando secciones transversales en
tobas de color rosado salmón con variaciones de textura. forma “L”.
Las formaciones recientes del cuaternario, ultimo de la
columna estratigráfica, consiste en materiales Ciudad Nueva no presenta problemas de drenaje
piroclásticos, conglomerados volcánicos, cenizas superficial.
volcánicas y material aluvial con arenas inconsolidadas
(materiales finos muy frágiles) de baja resistencia. 3.4.2. Caracterización Físico – Ambiental
Las invasiones y urbanizaciones que se ubican en Las características físico–ambientales del distrito de
nuestra área de estudio, están expuestas a riesgos de Ciudad Nueva se manifiestan a través de las
asentamientos, durante la ocurrencia de sismos fuertes; condiciones ecológicas, escénicas, servicios y las
o por construcciones muy altas. actividades socioeconómicas que han ocurrido desde
119
la fundación del distrito hasta el presente y que se

proyectan hacia el futuro, de acuerdo a las
tendencias de crecimiento y de diversificación de las
actividades.
- Unidades Ambientales Urbanas

CUADRO Nº 40
CIUDAD NUEVA: UNIDADES AMBIENTALES
En el ámbito del distrito y su entorno ecológico se han
diferenciado doce (07) Unidades Ambientales, como se SISTEMA UNIDAD CODIGO DESCRIPCION
Medio Urbano consolidado, con
indica en el Cuadro Nº 40. (Ver Lámina N° D/P.U.C.N.
infraestructura vial y de servicios
19) MEDIA UME completa, ornato urbano poco
desarrollado, congestión
vehicular.
Estructura de viviendas e
infraestructura vial y de servicios
BAJA UBA en proceso de consolidación,
escasez de área verde, aseo
MEDIO
urbano deficitario.
URBANO
Medio urbano en proceso de
construcción, infraestructura vial
MALA UMA
y de servicios inconclusa, sin
áreas verdes.
Medio urbano precario, servicios
PRECARIA UPR inconclusos, materiales
precarios.
INFRAHUMA Invasiones, basurales y crianza
UIH
NA de cerdos.
120
PAMPAS
BUENA PB Tierras Áridas.  La infraestructura vial pavimentada y veredas
ARIDAS
TALUDES aún no completas.
BUENA TA Taludes Áridos.
ARIDOS
 Los servicios completos de agua potable,
FUENTE : Plan Urbano de Ciudad Nueva 2004-2009. alcantarillado y energía eléctrica.
 El ornato urbano poco desarrollado, falta de
áreas verdes (parques, plazas y avenidas.).
 El aseo urbano permanente a nivel domiciliario,
pero deficitaria limpieza de calles; por lo que el
- Unidades Ambientales del Sistema Urbano
distrito se ve con basura, polvo y en ciertos
 Calidad Ambiental Media puntos malos olores por la acumulación de
basura.
Comprende el conjunto de urbanizaciones del centro  Las actividades comerciales que se concentran
urbano del distrito, conformado por; AHM Ciudad en determinados sectores del distrito y en la vía
Nueva, Ampliación AHM Ciudad Nueva, Asociaciones pública (Av. Internacional, Feria Perú-Bolivia).
de Vivienda San José, 7 de Junio, 26 de Mayo y  La inseguridad y riesgos por la ocupación de
Manuel Gonzáles Prada, Asociación López Albujar, vías y concentración del parque automotor.
asociación Simón Bolivar, Alto Horizonte, 24 de
Febrero, Altiplano, Ciudad Alta, Ciudad Blanca, Cesar La población que ocupa esta unidad Ambiental es de
Vallejo, 2 de Febrero, los cuales muestran los un poder adquisitivo y nivel cultural medio.
indicadores ambientales siguientes:
 Calidad Ambiental Baja
 La estructura de viviendas consolidada.
121
Comprende las Asociaciones de Vivienda Villa El

Triunfo, 28 de Agosto, La Unión, La Frontera y 1ro de  Calidad Ambiental Mala
Mayo, Mariscal Nieto, Neiser Llacsa, 26 de Enero los
cuales muestran los indicadores ambientales Esta Unidad Ambiental corresponde a la zona
siguientes: industrial, ubicada en el extremo sur del distrito,
comprende; Tacna Heroica, Pequeños Mineros,
 La estructura de viviendas en proceso de Asoc. de Bloqueteros Fco. A. De Zela y AAPITAC,
consolidación con materiales nobles. cuyas características son muy similares a la unidad
 La infraestructura vial en proceso de de calidad Ambiental Baja; cabe mencionar la
consolidación por lo que el sector se ve terraloso presencia de botaderos de basura en el sector. Este
y con alto contenido de polvos en suspensión y medio no tiene ornato, aseo deficiente y constituye
sedimentables, que afectan la salud y los bienes una fuente de contaminación por polvos, gases,
 El ornato urbano es casi ausente, sin áreas ruidos, etc.
verdes.
 Los servicios básicos de agua potable,  Calidad Ambiental Precaria
alcantarillado y energía eléctrica en un 70%.

 El transporte urbano desorganizado. Dentro del Distrito está conformado por las
 El aseo urbano es deficitario, por lo que el sector Asociaciones de Vivienda, Dios es Amor, Santa cruz
se presenta insalubre. de Belén, Alto Berlín, Nueva Barranquilla, los cuales

se constituyen como medio urbano de calidad
La población que ocupa esta unidad Ambiental es de ambiental precario, definidos por los indicadores
bajos ingresos y poder adquisitivo reducido. siguientes:
122
 La estructura de viviendas precarias en proceso En las periferias del distrito, conformado por las
de construcción. Asociaciones de Vivienda Wari, Fonavi Chan,
 Infraestructura vial inconclusa, falta de veredas; Ampliación Siete Asociaciones los cuales se están
mostrando un medio muy terraloso, con alta extendiendo en zonas urbanas en condiciones de
generación de polvos sedimentable y en vida infrahumana; definida por los indicadores
suspensión; intensificado por las corrientes de siguientes:
aire del sector.
 Falta de plazas, parques, área verde, en general  Invasiones de tierras con viviendas de cartones,
el ornato urbano ausente. esteras; sin ningún tipo de planeamiento urbano.
 Servicios básicos de agua potable, alcantarillado  Formación de viviendas con corrales para
y luz inconclusos. crianza de cerdos en forma clandestina, con el
 Falta de aseo urbano, por lo que el sector se reciclaje de la basura.
presenta desagradable.  Falta de servicios básicos.
 El medio urbano se encuentra en suelo inestable  Alta inseguridad ciudadana.
e inseguro frente a lluvias fuertes y sismos.  Insalubridad ambiental acentuada por la basura,
gases, polvos, humos; así como los insectos
La población que ocupa esta unidad Ambiental es de vectores de enfermedades (moscas) y los
bajos ingresos económicos, situándose en la mamíferos (perros, roedores, etc.)
condición de pobreza.
La población que ocupa esta Unidad Ambiental se
 Calidad Ambiental Infrahumana encuentra en condición de extrema pobreza.
123
- Unidades Ambientales del Entorno Urbano  Contaminación por el Parque Automotor

El entorno ecológico natural del Distrito Ciudad Nueva
está constituido básicamente por sistemas costaneros En el Distrito existe concentración de vehículos
desérticos; en los que se ubican algunos componentes: particulares y del transporte público principalmente
- Unidades Ambientales del Sistema Costanero en las avenidas Internacional y Juan Moore dado que
son las vías con mayor fluidez vehicular.
El entorno árido del distrito está constituido por Pampas

Áridas de Calidad Crítica ubicadas en 2 sectores; Detrás Esta situación ha generado ejes de mayor
del Cerro Intiorko (Quebrada del diablo) y pampas al contaminación atmosférica en las avenidas antes
Noreste (Quebrada del Río Caramolle). Contaminadas mencionadas de mayor circulación. Se siente la
por los residuos sólidos procedentes del distrito y la contaminación del aire con humos, gases (CO2, So2,
ciudad de Tacna, dispuestos en botaderos y sin manejo Pb, etc.) y material particulado, sobre todo en las
sanitario. horas punta y en los carriles que son de subida por el

mayor consumo de combustible y la congestión.
- Contaminación Ambiental Urbana

Por otro lado, la contaminación se acentúa por el uso
de combustibles de bajo octanaje, gasolina con
En el Distrito Ciudad Nueva la contaminación ambiental
plomo y el mal estado de mantenimiento de los
se produce de tres (03) formas principales, que inciden
vehículos.
en la salud humana, la calidad del aire y los suelos;
debido al mal manejo de los procesos de los servicios
 Contaminación en Mercados
básicos y las actividades productivas.
124
insectos, roedores, aves carroñeras, cerdos, perros,

Principalmente en los mercados de Ciudad Nueva e etc. Esta situación incide en la salud humana, por la
Intiorko, cabe indicar que en este último se realiza los presencia de personas en estos medios insalubres, y
días jueves la denominada Feria Perú-Bolivia, en los por los vectores de enfermedades que se desplazan
cuales existe la contaminación por polvos, material hacia la ciudad. Por otro lado, el mal uso de la basura
particulado, olores desagradables y ruidos; por el uso no tratada como alimento para la crianza de cerdos y
de las vías por el comercio ambulatorio informal y la aves de corral en las zonas marginales del distrito,
alta concentración vehicular. han generado un medio urbano insalubre e
infrahumano. El “Relleno Sanitario Municipal”, no
En estos medios se genera gran cantidad de basura opera adecuadamente, por insuficiente maquinaria y
perecible, que se acumula durante el día y con el financiamiento.
calor entra en descomposición, generando malos
olores y ornato desagradable. - Impactos Ambientales Urbanos
 Contaminación por Residuos Sólidos Las distintas actividades socio-económicas y procesos

de degradación ambiental en el distrito están generando
Los residuos sólidos domésticos del distrito son impactos ambientales negativos de importancia, como la
inadecuadamente tratados; La disposición en contaminación atmosférica urbana localizada y temporal:
botaderos en las quebradas secas, como en la en las calles con alto tránsito vehicular para el transporte
Quebrada Del Diablo, generan focos de público principalmente hacia el centro de la ciudad. Las
contaminación de suelos, el aire y el paisaje; por la vías más contaminadas son las Avenidas Internacional y
presencia de los humos, gases, malos olores, polvo,
125
Juan Moore; donde se concentra el transporte en las industria, con actividades no contaminantes, afines a
horas punta. las zonas residenciales.
- Áreas Ambientales Críticas  Área Urbana Marginal de Ciudad Nueva
En función de la incidencia de los impactos ambientales Los asentamientos humanos del distrito donde se
negativos generados por las distintas actividades, se han concentra la crianza de cerdos con basura y las
formado las siguientes Áreas Ambientales Críticas: invasiones precarias, han dado lugar a unidades
ambientales infrahumanas; por las condiciones de
 Parque Industrial insalubridad y alto riesgo para la vida humana. En
esta situación se encuentran las zonas ubicadas
El estado de deterioro y abandono del Parque en las laderas del cerro Intiorko y asociaciones de
Industrial, ha dado lugar a un medio desagradable, vivienda tales como Wari, Nueva Barranquillla,
insalubre y de alto riesgo para la ciudadanía. Sobre Fonavi Chan, Ampliación Siete Asociaciones entre
todo, que se encuentra próximo a zonas otras Esta situación de pésimas condiciones de
residenciales. Cabe indicar además la presencia de calidad de vida no debe continuar, requiriendo de
botaderos de basura los cuales se constituyen en inmediato su recuperación.
focos de contaminación. Es conveniente su
reactivación inmediata para la pequeña y mediana 3.4.3 Seguridad Física ante Desastres
126
De acuerdo al origen e incidencia de los peligros,

Como se ha descrito, el distrito está expuesto a éstos se clasifican en:
peligros naturales, recurrentes, cíclicos y
excepcionales; que pueden causar destrucción de  Peligros Naturales
bienes y pérdida de vidas humanas.
Peligros de Geodinámica Interna
- Evaluación de Peligros
 Sismotectónicos –
En función de las características geotectónicas, Terremotos.
morfológicas, climáticas y socioeconómicas, que inciden  Fallamiento –
en el ámbito del distrito, se ha determinado la Activación de Fallas.
concurrencia de Peligros Naturales, que ponen en riesgo
los diversos componentes del distrito y la vida de los Peligros de Geodinámica Externa
habitantes.
 Descargas Fluviales
Por esta situación real, es que se debe evaluar con Instantáneas-flujos de barro.
propiedad los riesgos del distrito y proponer las medidas  Huaycos y
de mitigación de peligros, a fin de asegurar el desarrollo Pluviosidad – Erosión (fenómeno El Niño).
sostenido de Ciudad Nueva.  Sequías – Ausencia
de Lluvias.
 Clasificación de los Peligros  Desertificación –
Disminución de la Oferta Hídrica.
127
 Eólicos y Terrales. Ciudad Nueva se encuentra sobre

una de las zonas sismotectónicas de
a.1) Peligros Naturales mayor liberación de energía de
Tacna, la Fosa Sismotectónica
En función del origen de los agentes Oceánica Perú – Chile; caracterizada
generadores de peligros naturales, éstos por la ocurrencia de sismos
se agrupan en peligros de geodinámica frecuentes, con epicentros
interna y externa, teniendo como superficiales y magnitudes de VI a X.
referencia la superficie terrestre. El distrito al estar ubicado en un área
sísmica, se encuentra sujeto a
riesgos potenciales originados no
a.1.1) Peligros de Geodinámica Interna solo por la actividad sísmica, sino
también en general por la actividad
Los peligros de geodinámica interna en el geodinámica. La actividad del hombre
distrito son generados por los sismos y los también origina desequilibrios en la
posibles fallamientos activos del entorno estructura del suelo, ocasionando a
de las Cordilleras Occidental y Costanera. veces la manifestación de problemas
de cimentación; es probable que en
 Peligros un futuro próximo se presente un
Sismotectónicos gran sismo de grado superior a VIII,
lo que podría afectar severamente la
128
ciudad de Tacna y por ende al cimentaciones, con capacidad

distrito. de carga entre 2.0 y 3.0 kg/cm2.
La Microzonificación Sísmica de la - Zona III.- Corresponde a un área

Ciudad de Tacna, determina cinco (5) aledaña al sector anteriormente
Zonas Geotectónicas con respuestas mencionado, ubicado al Sureste
distintas ante la ocurrencia de del Parque Industrial. Está
sismos. formada por materiales de
relleno de desmontes arcillosos
En el caso de Ciudad Nueva, el y limosos, con capacidad
distrito está conformado por las portante de 1.5 a 2.5 kg/cm2.
siguientes zonas: Ver Lámina N°
D/P.U.C.N. 20 - Zona IV.- Comprende toda la
franja del sector Sureste del
- Zona II.- Comprende un distrito conformado por
pequeño sector del Parque AAPITAC y las Asociaciones de
Industrial, ubicado al sur del Vivienda Bloqueteros Francisco
distrito, próximo al tramo final de A. de Zela, Pequeños Mineros y
la Av. Circunvalación Norte, Tacna Heroica; con suelos de
cuyas características de suelos materiales de relleno sobre
formados por depósitos fluviales, tobas volcánicas muy blandas,
son buenas para las
129
con capacidad portante de 1.0 a

1.5 kg/cm2. a.1.2) Peligros de Geodinámica Externa
- Zona V.- Comprende casi todo el Los peligros de geodinámica externa que
área urbana del distrito; suelos afectan al distrito son las descargas
formados por arenas arcillosas fluviales, flujos de barro, huaycos y los
con sales y gravas sobre las vientos.
tobas inestables, y con
capacidad portante de 0.5 a 1.5
kg/cm2.
 Pluviosidad y
En general el distrito se caracteriza por tener Huaycos por el Fenómeno El Niño
suelos metaestables o colapsables definidos
como cualquier suelo que sin saturar va a Es previsible la ocurrencia de
través de un reacomodo radical de partículas precipitaciones pluviales intensas,
y gran pérdida de volumen por remojo con o directamente en el desierto
sin carga, estos suelos están formados por costanero, asociadas al fenómeno El
arenas arcillosas con sales y gravas sobre Niño; produciendo huaycos que
las tobas inestables. Esta zona es la más desciendan por las quebradas secas
vulnerable de la ciudad ante la ocurrencia de Del Diablo y Caramolle; los cuales
sismos fuertes, por lo que deben construirse afectarían no solo al distrito sino a
edificios de no más de dos pisos. zonas tales como Alto de La Alianza,
130
Terminal Terrestre, La Rotonda, En el sur del país está ocurriendo el

Mercado Grau, Grifo Municipal, proceso de desertificación, por el cual
Cementerio, Circunvalación, Magollo, el potencial hídrico de las fuentes de
etc. agua en las cuencas de Caplina y
Maure está disminuyendo
 Sequías – paulatinamente; por lo que en el largo
Ausencia de Lluvias plazo, se acentuará la escasez de
agua, que podría limitar el desarrollo
Las sequías cíclicas que ocurren en del distrito.
la zona altoandina asociadas al
fenómeno El Niño, afectan la
disponibilidad anual o multianual de  Eólicos y
agua para Tacna y por ende al Terrales
distrito.
Los vientos fuertes por la brisa
Este peligro afectaría la dotación de marina, con arenamiento eólico
agua potable, induciendo al afectan la calidad del aire del distrito;
racionamiento en todo el distrito. por el incremento del material
particulado sedimentable y en
 Desertificación – suspensión. Por otro lado,
Disminución de la Oferta Hídrica ocasionalmente se presentan
ventarrones o terrales, en forma de
131
nubes de polvo que afectan a todo el Vulnerabilidad, cuyas características se indican en el

distrito pero principalmente a (Cuadro Nº 41)
Asociaciones de Vivienda ubicadas
en las laderas del cerro Intiorko. El 05
de mayo del 2001 ocurrió un
ventarrón muy fuerte. Estos
ventarrones afectan la salud y
destruyen estructuras livianas (techos
de materiales livianos), sobretodo en
los asentamientos humanos
marginales.
- Evaluación de Vulnerabilidad y Riesgos CUADRO Nº 41

CIUDAD NUEVA: UNIDADES DE VULNERABILIDAD Y
RIESGO
 Identificación de las Unidades de Vulnerabilidad y
de Riesgos
De acuerdo a la incidencia de los peligros naturales,

se ha realizado la zonificación del ambiente urbano
del distrito; determinándose las Unidades de
Vulnerabilidad y Riesgos de Ciudad Nueva; que se
muestran en la Lámina Nº D/PUCN 21: Peligros y
132
Nivel Distrital (Vulnerabilidad Sísmica)
FUENTE : Plan Urbano de Ciudad Nueva 2004-2009.

Ciudad Nueva presenta un promedio de 9300
viviendas aproximadamente de las cuales el
GRADO DE NIVEL DE
ELEMENTOS
UNIDAD COD. PELIGROS IMPACTO LOS 70% son de albañilería con columnas de
VULNERABLES
PREVISIBLE RIESGOS
confinamiento y techo rígido, el 15% de material
LECHOS DE
INFRAESTRUCTU son de ladrillo y bloqueta con techo liviano, el
RA VIAL. DESTRUCCI MEDIO
HUAYCOS Y - Huaycos 8% rusticas con techo de barro (caña revestida
SERVICIOS ON
AREAS 1.1 - Flujos de
BÁSICOS.
URBANAS EN barro con barro y/o cemento frotachado) y 2% de
VIVIENDAS
CAUCES
viviendas provisionales (esteras, maderas, etc)
AFECTACIÓN ALTO
sin ningún soporte estructural, lo grave es que el
ASENTAMIENTOS
LADERAS - Geotécnica
INTIORKO
3.1
- Sismos
URBANOS distrito se sigue expandiendo hacia las faldas del
PRECARIOS.
Cerro Intiorko el cual como ya se menciono
presenta un suelo muy suelto y colapsable.
ASOCIACIONES DESTRUCCI ALTO
CENTRO DE VIVIENDA. ON
4.1 - Sismos
URBANO ASENTAMIENTOS  Lechos de Huaycos y Zonas Urbanas en
HUMANOS.
Cauces
AFECTACIÓN LEVE
- Sismos
AREA DE Comprende los cauces de las quebradas Del
PLANICIES 7.1 EXPANSION
- Pluviosidad
URBANA. Diablo y Caramolle, que han sido ocupados por
los asentamientos urbanos en los distritos de
Alto de La Alianza y Ciudad Nueva; en los
133
cuales no se ha dejado los drenes naturales pueden producirse asentamientos y derrumbes

para flujo de la escorrentía excepcional. de viviendas elevadas. Las Asociaciones de
Vivienda más afectadas en este sentido son las
A nivel distrital, la más afectada seria la zona siguientes; Alto Horizonte, 24 de Febrero,
baja del distrito constituida por; Asociaciones de Altiplano, Ciudad Alta, Ciudad Blanca, Cesar
Vivienda Wari, Nueva Barranquilla, Santa Cruz Vallejo, en general todas aquellas ubicadas en
de Belén, Alto Berlín, La Unión, 28 de Agosto, las laderas del Cerro Intiorko.
Villa El Triunfo, San José, AHM. Ciudad Nueva,
parte baja de la Ampliación AHM Ciudad Nueva  Determinación del Grado y Valor de
y el Parque Industrial. Vulnerabilidad
De ocurrir huaycos asociados a lluvias con el El grado de vulnerabilidad de los componentes del
fenómeno El Niño, se produciría destrucción de distrito está en función de la magnitud del peligro, y la
viviendas, vías y servicios básicos (agua ubicación y características de cada uno de los
potable, alcantarillado, pistas, etc.) componentes urbanos que serían impactados por el
peligro natural. Entre éstas, se destacan los impactos
 Laderas del Cerro Intiorko posibles por los peligros naturales excepcionales
asociados a los huaycos y flujos de barro, con grado
Los asentamientos urbanos precarios ubicados de destrucción del cono norte.
en las laderas del cerro Intiorko, se han
construido en suelos geotécnicos de baja  Nivel de los Riesgos
resistencia; por lo que de ocurrir un sismo fuerte
134
El nivel de riesgo permite prever la intensidad de los  Sugerencias a Nivel Constructivo

daños que podrían ocasionar los peligros naturales
que inciden en el distrito. En el se incluye la El Diseño de cimentaciones en suelos colapsables es
calificación del nivel de riesgo para cada una de las complejo. En muchos casos requerirán
Unidades de Vulnerabilidad. cimentaciones profundas (pilones, cajones, etc.) para
transmitir cargas de cimentación a estratos de apoyo
La calificación del nivel de riesgo se ha efectuado en conveniente, bajo el suelo colapsable. En aquellos
forma deductiva basada en las observaciones de las casos en los cuales es posible apoyar la estructura
características, formas y dinámica de ocurrencia de sobre cimentaciones poco profundas, el uso de
los peligros, las magnitudes observadas y esperadas cimentaciones tipo zapata continua puede proveer
de los procesos (lluvias, sismos, etc.), así como en una cimentación más segura y económica que las
función de las características físicas de los zapatas aisladas. Los asentamientos diferenciales
componentes urbanos vulnerables. entre columnas pueden ser minimizados y se tendrá
una distribución de esfuerzos más uniforme.
En este marco, en las Unidades de Vulnerabilidad de
Ciudad Nueva, los niveles de riesgo son altos, En el caso de Ciudad Nueva se recomienda los
ligados a los huaycos y flujos de barro (Quebrada del siguientes tipos de construcciones:
Diablo y Caramolle). Asimismo, existe una alta
probabilidad de ocurrencia de un sismo muy fuerte
con grado superior a VIII, que afectaría severamente  Construcciones Livianas y Normales
a todo el distrito.
135
Las Construcciones Livianas en general tienen

buena resistencia sísmica, solo intensidades En el caso de las edificaciones en el distrito, al
altas les causan daño. Este tipo de no contar la población con los recursos
construcciones se debilitan de manera extrema suficientes para construir sus viviendas con
cuando sus elementos resistentes reducen su asesoría técnico profesional se recomienda
sección por acción de insectos o se pudren por tener en cuenta algunos criterios con el fin de
constante contacto con el agua. disminuir la vulnerabilidad de sus edificaciones
tales como;
Las Construcciones Normales tienen una buena
resistencia sísmica presentando algunos - Evitar el uso de columnas cortas, si esto no
defectos en su estructuración que disminuyen su fuese posible, distribuirlas en forma
resistencia. simétrica en planta a fin de evitar la
concentración de la rigidez en unas pocas
 Construcciones Sismorresistentes columnas.
- Realizar diseños en forma simétrica tanto
Son las más apropiadas para el distrito puesto en planta como en vertical.
que están diseñadas para soportar los sismos y - Proporcionar adecuada rigidez lateral en
solo intensidades muy altas les ocasionarían ambos sentidos de la edificación. Esto se
graves daños, ante sismos severos se consigue colocando muros de corte de
presentaran leves daños los cuales se podrán concreto reforzado adecuadamente.
reparar devolviéndole a la estructura su
resistencia original.
136
las necesidades de vivienda, salubridad, educación,

deportes, transportes y comunicaciones, mediante
la agilización de los trámites y servicios que ésta
preste.
3.5. CARACTERIZACIÓN DE LA GESTIÓN URBANA
b) Racionalizar la organización municipal en función a
la naturaleza de los servicios y recursos que
3.5.1. Gestión Urbana Municipal
dispone, en concordancia con la demanda de la
comuna distrital.
La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva, es el
c) Promover e impulsar el desarrollo de los Programas
Órgano de Gobierno Local, que emana de la voluntad
de los Servicios Sociales, Comunales y Educativos,
popular, tiene Personería Jurídica de Derecho Público,
orientados preferentemente a la población de
goza de autonomía política, económica y administrativa
menores recursos.
en los asuntos de su competencia y ejerce las
d) Generar Proyectos de Inversión en
funciones y atribuciones que señala la Constitución
infraestructura disponibles, referidos al
Política del Perú y la Ley Orgánica de Municipalidades,
acondicionamiento territorial y obras públicas del
dentro de su jurisdicción.
distrito.
e) Promover la permanencia y un adecuado servicio
Son fines de la Municipalidad Distrital de Ciudad
de transporte en el Distrito de Ciudad Nueva, con el
Nueva:
objeto de atender la demanda de la población.
f) Aplicación de mecanismos que garanticen la
a) Planificar, efectuar e impulsar, a través de las
participación vecinal para concretizar en forma
Direcciones correspondientes, el conjunto de
acciones destinadas a promover la satisfacción de
137
eficiente y eficaz, la ejecución de programas de directo por los vecinos de la jurisdicción por un
contenido social y comunal. periodo de cuatro (04) años.
g) Implementar un Sistema de Rentas Municipales Las Municipalidades tienen competencias,

que permita una eficiente administración y atribuciones y funciones precisas en lo concerniente
fiscalización tributaria. a planificación, zonificación y urbanismo, que les
h) Coordinar programas de trabajo con las señala la Constitución Política del Perú, la Ley
Municipalidades Distritales colindantes con el fin Orgánica de Municipalidades N° 27972 y demás
de fortalecer los servicios sociales y comunales disposiciones legales vigentes.
de interés común.
i) Intensificar las relaciones funcionales con la - Estructura Funcional Actual
Municipalidad Provincial de Tacna, para
fortalecer los Programas de Cooperación
El nivel de gobierno lo conforma el Alcalde y los siete
Técnica-Financiera, orientados a la ejecución de
(07) Regidores, cuya misión principal es la de definir
proyectos empresariales a nivel Distrital.
las políticas para el desarrollo de la ciudad.
j) Las demás funciones propias de competencia,
establecidas en la ley.
La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva, asegura
Las funciones de gobierno las ejerce el Concejo el cumplimiento de sus competencias mediante la
Municipal, que se encuentra constituido por el Alcalde ejecución de funciones específicas, para dicho efecto
y 7 Concejales o Regidores elegidos en sufragio cuenta con la siguiente estructura orgánica:
138
 De los Órganos de Gobierno - Sub-Gerencia de Tesorería

 Concejo Municipal. - Sub-Gerencia de Recursos Humanos
 Alcaldía. - Sub-Gerencia de Logística y Servicios
 Oficina de Control Institucional Auxiliares.
 Procuraduría Pública Municipal - Sub Gerencia de Rentas
 Del Órgano de Administración General - Sub Gerencia de Ejecutoría Coactiva
 Gerencia Municipal. - Sub Gerencia de Informática y Estadística
 De los Órganos Consultivos y de Participación  De los Órganos de Asesoramiento
 Comisiones de Regidores.  Gerencia de Asesoría Jurídica.
 Consejo de Coordinación Local Distrital.  Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
 Comité Distrital de Defensa Civil y Seguridad Cooperación Técnica Internacional.
Ciudadana. - Sub Gerencia de Planes Presupuesto y
 Comité de Vaso de leche. Cooperación Técnica Internacional
 Junta de Delegados Comunales.  Oficina de Programación de Inversiones y
 De los Órganos de Apoyo Gestión de Proyectos

 De los Órganos de Línea
 Secretaría General.
 Gerencia de Desarrollo Económico Social
- Unidad de Imagen Institucional
- Sub-Gerencia de Participación Vecinal
- Unidad de Registro Civil.
Asist. Social y Alim. Vaso de Leche,
- Unidad de Trámite documentario y
DEMUNA Y OMPAED
Archivo
- Sub-Gerencia de Comercio y Promoción
 Gerencia de Administración y Finanzas
de Desarrollo Empresarial.
- Sub-Gerencia de Contabilidad
139
- Sub-Gerencia de Gestión y Saneamiento  Taller de Producción de la Micro y Pequeña

Ambiental Empresa.
- Sub-Gerencia Seguridad Ciudadana, ( Ver grafico Nº 03)
Policía Nacional y Defensa Civil.
- Sub-Gerencia de Educación Cultura y
Deporte. GRAFICO Nº 03
 Gerencia de Ingeniería y Desarrollo Urbano MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD NUEVA
ORGANIGRAMA FUNCIONAL- AÑO 2010
- Sub-Gerencia de Obras
- Sub-Gerencia del Planificación Urbana, CONCEJO COMISIÓN DE REGIDORES
MUNICIPAL
Catastro y Margesí. OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
ALCALDIA COMITÉ DE COORD. LOCAL DISTRITAL
- Sub-Gerencia de Supervisión y PROCURADURIA PUBLICA MUNICIPAL

COMITÉ DIST. DEFENSA CIVIL Y
SEG. CIUDADANA
Liquidaciones de Obras.
CTÉ. DE. VASO DE LECHE
UNIDAD DE IMAGEN GERENCIA MUNICIPAL
INSTITUCIONAL JUNTA DE DELEGADOS
COMUNALES.
- Sub Gerencia de Estudios y Proyectos UNIDAD DE REGISTRO

CIVIL SECRETARIA GRAL.
UNIDAD DE TRAMITE
DOC. ARCHIVO
 De los Órganos Concentrados


GERENCIA DE OFICINA DE
Grifo Municipal GERENCIA DE
ADMINISTRACION Y FINANZAS
GERENCIA
ASESORIA JURIDICA
PLANEAMIENTO
PRESUPUESTO Y
COOPERACION TECNICA
PROGRAMACION DE
INVERSIONES Y
GESTION DE
INTERNACIONAL PROYECTOS
 Equipo Mecánico SUB-GERENCIA DE SUB-GERENCIA DE RENTAS SUB-GERENCIA DE

CONTABILIDAD PLANES PRESUPUESTO Y
COOPERACION TECNICA
 Cabina de Internet
INTERNACIONAL
SUB-GERENCIA DE SUB-GERENCIA DE
TESORERIA EJECUTORIA COACTIVA
 Panadería Municipal SUB-GERENCIA DE

RECURSOS HUMANOS
SUB-GERENCIA DE
INFORMATICA Y ESTADISTICA
SUB-GERENCIA DE
 Botica Municipal LOGISTICA Y SERV. AUX.
 Servicio Municipal de Salud (SERMUSA) GERENCIA DE INGENIERIA Y DESARROLLO URBANO GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
SOCIAL
SUB-GERENCIA DE OBRAS SUB-GERENCIA DE PART VECINAL, ASIST. SOCIAL Y

ALIM. VASO DE LECHE, DEMUNA Y OMAPED
SUB-GERENCIA DE PLA. URB. SUB-GERENCIA DE COMERCIO Y PROM. DE

CATASTRO Y MARGESI DESARROLLO EMPRESARIAL
SUB-GERENCIA DE SUPERVISION Y SUB-GERENCIA DE GESTION Y SANEAMIENTO

LIQUIDACION DE OBRAS AMBIENTAL
SUB-GERENCIA SEGURIDAD CIUDADANA, POLICIA

GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS NACIONAL Y DEFENSA CIVIL
140 SUB-GERENCIA DE EDUCACION CULTURA Y

DEPORTE
ORGANO CONCENTRADO
CABINA DE INTERNET
PANADERIA MUNICIPAL
BOTICA MUNICIPAL
SERMUSA
TALLER DE PRODUCCION
DE LA MICRO Y PEQUEÑA
EMPRESA
personero legal de la Municipalidad, encargado

del gobierno y gestión Municipal.
La presente estructura orgánica de la Institución se c) Gerencia Municipal
Aprobadoencuentra
según Acuerdoaprobada,
de su diseño obedece al nivel de
Concejo Nº 011-2007-,MDCN
servicios
de fecha requeridos en el
09-02-2007 distrito. Es el órgano de dirección encargado de conducir y
supervisar la gestión administrativa de
A continuación se describe brevemente las funciones y conformidad con las decisiones tomadas por los
atribuciones de cada uno de ellos: órganos de gobierno y las normas técnico,
normativas vigentes. Está a cargo del Gerente
a) Concejo Municipal General.
Es el órgano de Alta Dirección y de Gobierno, d) Oficina de Control Institucional

conformado por el Alcalde y siete (07) Regidores,
quienes ejercen funciones normativas y Es el órgano de Control Interno, encargado de
fiscalizadoras. cumplir la función fiscalizadora, realizar auditorías
y/o exámenes especiales de la Municipalidad del
b) Alcaldía Distrito de Ciudad Nueva.
Es el órgano de gobierno que tiene función e) Comisiones de Regidores

ejecutiva, está a cargo del Alcalde, quien es el
141
Constituyen órganos consultivos y deliberativos 2. Comisión de Asuntos Legales,

del Concejo Municipal, encargados de realizar Seguridad y Disciplina
trabajos en áreas básicas de los servicios y de 3. Comisión de Saneamiento Ambiental,
gestión municipal en apoyo a las acciones del Comercialización, Ferias y Mercados.
Concejo Municipal; así como de efectuar estudios 4. Comisión de Servicios Sociales,
y propuestas en el área de su competencia. Participación Vecina, Cultura y Deporte y
Realizan funciones normativas y de fiscalización, y Cooperación Técnica
se rigen por su propio Reglamento Interno. 5. Comisión de Economía, Presupuesto
y Administración.
Las Comisiones de Regidores coordinan 6. Comisión de Tránsito Vialidad,
directamente con las unidades orgánicas e Transporte Público y Defensa Civil
instituciones que ejercen funciones afines para 7. Comisión Especial de Adquicisiones,
ejercer sus funciones. Cotizaciones y Licitaciones
La MDCN cuenta con siete (07) Regidores y para f) Concejo de Coordinación Local Distrital
el presente ejercicio se han conformado 07 (siete)
Comisiones de Trabajo según Acuerdo Municipal Es un órgano de coordinación y concertación,
para el 2010: encargado de proponer la elaboración de
proyectos, convenios de cooperación y formación
1. Comisión de Desarrollo Urbano e de fondos de Inversión. Está integrado por el
Ingeniería Alcalde quien lo preside, pudiendo delegar tal
142
función en el Teniente alcalde, los regidores y encargado de planear, organizar, dirigir y conducir
representantes de la sociedad civil. las actividades de Defensa Civil, efectuar los
planes de Prevención, Emergencia y
Rehabilitación.
g) Junta de Delegados Comunales i) Comité de Vaso de Leche
Es el órgano de coordinación encargado de Es un Órgano de Apoyo y de Participación Vecinal

proponer políticas de salubridad, apoyar al cuyo objetivo es suplir de algún modo la
mejoramiento de la calidad de servicios públicos, alimentación de la población materno-infantil y
organizar torneos y competencias deportivas y efectuar estudios de costo de insumos y gastos.
culturales, fiscalizar los Planes de Desarrollo.
Integrado por los representantes de las j) Secretaría General
agrupaciones urbanas y rurales que integra el
distrito de Ciudad Nueva. Es el órgano de apoyo de segundo nivel jerárquico
encargado de programar, dirigir, ejecutar y
h) Comité de Defensa Civil y Seguridad coordinar el apoyo al Concejo Municipal y a la Alta
Ciudadana Dirección. Así mismo, desarrolla las actividades
relacionadas a proyectar la buena imagen de la
Es un órgano consultivo y de participación; Gestión Municipal hacia el interior y exterior, a
constituido a iniciativa del Alcalde y con través de los medios de difusión a su alcance, así
aprobación del Concejo Municipal Distrital; como dirigir y conducir la Administración
143
Documentaria y el Archivo Central de la Es un órgano del segundo nivel jerárquico, está a

Municipalidad. Y prestan apoyo a los Regidores. cargo del procedimiento y ejecución a nivel
administrativo de los cobros coactivos que se
deriven de obligaciones incumplidas de terceros a
favor de la Municipalidad.
k) Procuraduría Pública Municipal
n) Sub Gerencia de Rentas
Encargada de la representación y defensa de los
intereses y derechos de las Municipalidad Distrital Es un órgano del segundo nivel jerárquico,
en procesos judiciales conforme a Ley. depende de la Gerencia de Administración y
finanzas, encargado principalmente de planear,
l) Unidad de Imagen Institucional organizar, dirigir, controlar y ejecutar la
administración así como la fiscalización y
Es un órgano de segundo nivel jerárquico, recaudación de todos los Tributos municipales que
encargado de Planear, programar, dirigir, percibe la Municipalidad.
coordinar, ejecutar, controlar y evaluar, las
actividades de relaciones públicas así como la o) Gerencia de Administración y Finanzas
difusión oportuna y adecuada de actividades.
La Gerencia de Administración y Finanzas, es el
m) Sub Gerencia de Ejecutoria Coactiva órgano de apoyo encargado de dirigir, ejecutar y
evaluar la administración de los recursos
humanos, económicos, financieros, materiales y
144
de servicio internos de la Municipalidad, en el carácter técnico normativo a la Alta Dirección, a

marco de las disposiciones de los sistemas los órganos operativos de apoyo y de línea del
administrativos correspondientes. Municipio en el campo de su competencia, así
mismo se encarga de conducir la aplicación de los
sistemas de planificación, presupuesto, y
Cooperación Técnica Internacional de la
p) Gerencia de Asesoría Jurídica Municipalidad.
La Gerencia de Asesoría Jurídica es el órgano de r) Gerencia de Desarrollo Económico y Social

asesoramiento, encargado de brindar el
asesoramiento y orientaciones de carácter Es un órgano de línea encargado de brindar
técnicos normativos y legales a la Alta Dirección, a servicios públicos locales en aspectos de
los órganos operativos de apoyo y de línea en el comercialización, abastecimiento, limpieza pública
campo de su competencia, así mismo se encarga saneamiento y conservación del medio ambiente,
de conducir la aplicación de los dispositivos promoción social, apoyo al vaso de leche a
legales vigentes y defensa de la Municipalidad. asuntos agropecuarios y productivos, educación,
salud, cultura, deporte, turismo, recreación entre
q) Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y otros.
Cooperación Técnica Internacional
s) Gerencia de Ingeniería y Desarrollo Urbano
Es el órgano de asesoramiento, encargado de
brindar el asesoramiento y orientaciones de
145
Es el órgano de línea de la Municipalidad Distrital desarrollo del distrito cuenta con Instrumentos de
de Ciudad Nueva con carácter técnico-ejecutivo Gestión, tal como se detalla (Ver Cuadro Nº 42)
responsable de ejecutar el programa de
inversiones.
N° INSTRUMEN- APROBADO OBSERVACION

TOS
t) Órganos Desconcentrados 01 Reglamento de Regula la organización interna de la
Organización y MDCN hasta el tercer nivel
Funciones - organizacional, y determina la
ROF naturaleza, finalidad, objetivos,
Son aquellos que ejecutan determinadas funciones y atribuciones de su
-
atribuciones, competencias y servicios CUADRO Nº 42
Estructura Orgánica de conformidad
con lo dispuesto en la Ley Nº 27972
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD NUEVA:
municipales en forma permanente, con la finalidad Ley Orgánica de Municipalidades y
INSTRUMENTOS DE
demásGESTIÓN Disposiciones Legales
de mejorar y optimizar la atención al público AÑO: 2010
pertinentes.
02 Texto Único de Documento descriptivo e informativo de
usuario, así como también asegurar la adecuada Procedimientos orientación a los usuarios en general,
– TUPA - sobre los diversos procedimientos de
prestación de servicios en toda la jurisdicción servicios que prestan las diferentes
unidades orgánicas de la MDCN.
municipal en términos oportunos, eficaces y 03 Texto Único Establece las tasas por servicios
Ordenado de públicos o arbitrios calculados en
eficientes. Tasas - TUOT función al costo efectivo del servicio.
- Las tasas por servicios administrativos
o derechos están sujetas a la estructura
de costos que elabora cada unidad
- Instrumentos de Gestión orgánica.
04 Texto Único Norma de aplicación y ejecución de
Ordenado de sanciones administrativas que impone
La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva, en su Infracciones y - la MDCN a las personas naturales y
Sanciones jurídicas a través de sus diferentes
propósito de mejorar la gestión municipal a favor del TUOIS unidades orgánicas.
146
N° INSTRUMEN- APROBADO OBSERVACION

TOS
05 Manual de Documento de carácter instructivo,
Procedimientos informativo y orientador. Contiene un
Administrativos informe detallado de acciones que se
-MAPRO - siguen en la ejecución de los
procesos en general para el
cumplimiento de las funciones de los FUENTE : Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva / Oficina de Planificación y
diferentes órganos. Presupuesto.
06 Manual de Establece las funciones específicas ELABORACION : Equipo Técnico Plan Urbano
Organización y de los cargos establecidos en el
Funciones - Cuadro para Asignación de Personal
MOF (CAP) aprobado, las mismas que
- constituyen un instrumento normativo
que es cumplido por el recurso - Mecanismos de Gestión
humano asignado a cada cargo, en la
unidad orgánica respectiva. En cuanto a los mecanismos de gestión se tienen los
07 Cuadro de Establece la planta orgánica (cargo

siguientes:
Asignación de y/o puestos de trabajo) que se prevé  Comité Distrital de Defensa Civil.
Personal - CAP - como necesario para el normal
funcionamiento de la MDCN.  Comité de Gestión y Promoción de PYMES Ministerio
08 Plan Establece los lineamientos, políticas
Estratégico - y estrategias para el desarrollo de Trabajo.
Institucional Concertado del Distrito a largo Plazo
10 Plan Operativo En proceso de elaboración.  Comité de Coordinación Local.
Institucional -
11 Plan de Instrumento técnico y de gestión,

Desarrollo cuya finalidad es orientar la acción - Recursos Humanos para el Desarrollo
Participativo integral del distrito y de otros actores
-
2003-2013 a largo plazo, constituyéndose en un
instrumento para la toma de
decisiones. La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva, según la
Estructura Orgánica y el Cuadro de Asignación de
Personal – CAP, cuenta en las diferentes gerencias,
147
oficinas, departamentos, unidades y demás órganos que espacial, geográfico – ambiental, y de gestión del desarrollo
la componen. urbano.
3.6.1. Marco de Referencia
a) Ciudad Nueva es un distrito nuevo, que se

encuentra en vías de expansión territorial, ubicado a
580 m.s.n.m. y comprende dos zonas climatológicas
(Costa y Yunga).
b) En el Contexto Regional, Ciudad Nueva es un
centro comercial con gran potencialidad.
3.6. SINTESIS DEL DIAGNOSTICO URBANO
En el contexto macrorregional, Ciudad Nueva

Esta síntesis pretende resaltar los aspectos centrales de la constituye en un centro con gran atracción para
problemática del distrito de Ciudad Nueva que se están poblaciones de los departamentos colindantes,
considerando en el Plan Urbano Distrital, recogiendo los resultado de la fuerte atracción que ejerce la
aportes de la población e instituciones vertidos en los actividad económica y comercial.
diversos talleres de Planificación Estratégica Urbana
organizado por la MDCN y el Equipo Técnico. 3.6.2 Aspectos Socio – Económicos
Para efectos de análisis dicha problemática se subdividió en a) La población de Ciudad Nueva en 1993 fue de 26
aspectos: político - geográfico, socio – económico, físico – 178 habitantes, al año 2007 según Censo tiene
148
una población de 34 231 habitantes y se proyectó Centro Urbano l (79.22 Has), Zona Intiorko
una población de 36,325 habitantes para el año (68.63 Has) y Zona Cono Norte (93.01 Has), que
2010 ocupan un área urbana de 315.48 Has. lo que
determina una densidad bruta de 114.85
Se considera muy probable que el distrito al año hab./Ha. para el distrito de Ciudad Nueva.
2015 llegue a albergar 40,103 habitantes
aproximadamente. En el caso del los Sector Cono Norte, se
encuentran en proceso de consolidación.
b) La actividad industrial ha decaído
notablemente, en la actualidad se cuenta con b) Dentro de las 315.58 Has. del área urbana
03 empresas, incrementándose actual el uso del suelo predominante en Ciudad
considerablemente las viviendas de tipo taller. Nueva es el residencial (60.91%), seguido por el
de Industria (19.34%), Recreación (9.31%),
3.6.3 Aspectos Físico – Espaciales Otros Equipamientos (5,50%), Educación
(3.99%), comercio (0.68%) y salud (0.17%).
a) El Distrito de Ciudad Nueva tiene una morfología
urbana regular, su delimitación física ha definido c) Los asentamientos urbano - periféricos incluyen
una configuración urbana concéntrica. asentamientos humanos, programas municipales
de vivienda y programas Techo– Propio. Los
Su estructura urbana se encuentra configurada que se vienen incrementando de manera
por los siguientes cuatro (04) Sectores Urbanos considerable debido al fenómeno de migración
bien definidos: Zona Industrial (74.62 Has), desde otros departamentos.
149
 Se viene implementando el Catastro y

d) En relación al manejo y control del uso del suelo margesí de manera sistemática.
en el distrito de Ciudad Nueva se debe concluir
lo siguiente:  Existen deficiencias notorias en el
otorgamiento de licencias de construcción,
 La Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva debido fundamentalmente a que la Comisión
carece de un reglamento de adjudicación de Calificadora de Proyectos, no sesiona de
lotes de terreno; carencia que no permite manera conjunta y sistemática.
llevar un adecuado manejo de las
adjudicaciones de terreno. e) Los principales fenómenos en relación a la
vialidad del distrito Ciudad Nueva son los
 Las habilitaciones urbanas en su gran siguientes:
mayoría se han acogido a la Ley General de
Habilitaciones, pero continúa el crecimiento  Saturación vehicular de las principales
desordenado especialmente en las faldas del arterias viales del centro urbano del distrito,
Cerro Intiorko generado por las invasiones. por parte del transporte público y privado.
 El límite de expansión urbana del distrito de  Congestionamiento vehicular en horas punta.

Ciudad Nueva se ha establecido de acuerdo
al propuesto por el Plan Director de la Ciudad  Existencia de intersecciones viales críticas,
de Tacna aun vigente. principalmente en las actuales intersecciones
semaforizadas, las mismas que no funciona,
150
además se aprecia una insuficiente  El equipamiento educativo ha mejorado en

señalización vial (vertical y horizontal). los últimos años existiendo un promedio de
20 alumnos por aula, resultando suficiente la
 Concentración de las actividades urbanas atención actúale, por otro lado más del 50%
principales del distrito, que conlleva a un de las Instituciones Educativas se encuentran
conflicto entre los vehículos y los peatones. en zonas de riesgo por sismo..
f) El transporte en el distrito se da solo a nivel  El equipamiento de salud del distrito Ciudad

terrestre con la siguiente problemática: Nueva está compuesto por el Centro de
Salud de Ciudad Nueva, Puesto de Salud
 El transporte urbano se subdivide en Cono Norte y el Puesto de Salud Intiorko, así
transporte público y privado. El transporte como consultorios particulares
público está organizado en 13 rutas de
transporte, en las que operan 313 vehículos;  El equipamiento recreativo existente en el
lo que genera una congestión vehicular en distrito suma 29.31 Has.; de las cuales, 24.88
las vías principales del centro urbano del Has. son para recreación pasiva y el resto es
distrito. Asimismo, se puede identificar zonas con
características especiales en cuanto a
g) En cuanto al equipamiento urbano del distrito se recreación:
ha detectado las siguientes situaciones y/o
desequilibrios:  En el centro urbano del distrito existe una
escasez de área verde, que es compensada
151
en parte por espacios públicos, como plazas, h) En relación a los servicios básicos del distrito
plazoletas y plataformas deportivas. Cabe Ciudad Nueva, se han detectado las siguientes
indicar también que el distrito cuenta con situaciones y/o desequilibrios:
áreas reservadas para recreación pero que
mayormente no han sido implementadas y/o  El servicio de agua potable es administrado
arborizadas. por el EPS Tacna, siendo insuficiente e
irregular por la escasez del recurso agua.
 El equipamiento de comercialización de
alimentos (mercados) en el Distrito Ciudad  El servicio de alcantarillado también está
Nueva, cuenta con 05 locales de venta, de administrado por EPS Tacna. El total de
los cuales 01 está en pleno funcionamiento y aguas servidas del distrito se conducen para
con una infraestructura concluida, 01 esta su tratamiento y disposición final a las
con la infraestructura inconclusa (proceso de diferentes plantas de tratamiento y lagunas
consolidación) y las 03 restantes solo de oxidación.
cuentan con una infraestructura provisional.
 El servicio de energía eléctrica en el distrito
 El Distrito Ciudad Nueva posee además otros Ciudad Nueva es administrada por la
equipamientos urbanos como la Plaza empresa Electrosur S.A. que es encargada
Principal José Olaya, Local Municipal, de administrar y comercializar la energía
Compañía de Bomberos, Comisaría, Iglesia eléctrica en los Departamentos de Tacna y
Sagrada Familia, Grifo Municipal entre otros. Moquegua.
152
 El servicio de telefonía fija en el distrito es

administrado fundamentalmente por La disposición final de estos residuos se
Telefónica del Perú; y ha ido aumentando la realiza mayormente en el Relleno Sanitario
población atendida, la meta recomendable Municipal. Pero una parte pequeña es
por dicha empresa es llegar a 01 línea por dispuesta en botaderos a cielo abierto, y en
cada 6 habitantes. basureros clandestinos cerca de la carretera
y en las zonas periféricas. También se dan
Cabe señalar que los centros telefónicos procesos de reciclaje informal de papeles y
comunitarios, las cabinas telefónicas, los cartones, y utilización de los desperdicios
teléfonos monederos y los teléfonos celulares orgánicos para la crianza informal de
están ayudando a disminuir el déficit de porcinos en las zonas marginales del distrito.
líneas telefónicas.
3.6.4. Aspectos Geográfico – Ambientales
 El servicio de limpieza pública en la ciudad de
Tacna está a cargo de la MDCN. Este a) El distrito de Ciudad Nueva presenta
servicio se ofrece actualmente a través del características propias de una zona árida
barrido de calles, y de la recolección de los intertropical, sus principales características son
residuos sólidos de los hogares e su alta humedad y sus escasas
instituciones. precipitaciones, y se perciben dos estaciones
bien diferenciadas: verano (Diciembre - Marzo)
Actualmente en el distrito se estima que se e invierno (Julio – Septiembre).
produce 18 TM/Día de residuos sólidos.
153
b) En el distrito Ciudad Nueva se han identificado  Unidad con Calidad Ambiental

siete (07) Unidades Ambientales según sus Infrahumana: las invasiones de
características y procesos ambientales tierras con materiales precarios y las
actuales: zonas de crianza clandestina de
cerdos en las áreas marginales de
 Unidades Ambientales del Sistema Ciudad Nueva.
Urbano
 Unidades Ambientales del Entorno
 Unidad con Calidad Ambiental Media: Urbano
comprende el centro urbano del
distrito (Residencia).  Unidad de Terrazas Áridas de Buena
 Unidad con Calidad Ambiental Baja: Calidad.
comprende a nivel general el casco  Unidad de Pampas Áridas de Buena
urbano del distrito (zona urbana Calidad.
periférica).
 Unidad con Calidad Ambiental Mala: c) En cuanto a la contaminación ambiental en el
comprende el Parque Industrial distrito se pueden identificar las siguientes
ubicado en el sector sur del distrito. situaciones y procesos:
 Unidad con Calidad Ambiental
Precaria: comprende las zonas  El crecimiento del parque automotor y
urbanas en los taludes del Cerro las actividades económicas que se
Intiorko. desarrollan en el área urbana del distrito
154
estarían generando una creciente orgánicos para alimentar cerdos, lo que

contaminación atmosférica, que está expone a la población que consume
asociada a las enfermedades dicha carne al evidente riesgo potencial
respiratorias que afectan a grupos de de contraer enfermedades tales como la
alto riesgo como niños y ancianos. cisticercosis.
 En cuanto al manejo de los residuos Otro riesgo que traen los botaderos que
sólidos, se tiene en primer lugar los se dan en la periferie del distrito, es la
riesgos para la salud del personal de la propagación de macrovectores tales
limpieza pública, que en la mayoría de como ratas, cucarachas, moscas, etc.; y
los casos no cuenta con los implementos los microvectores como los gusanos,
de protección personal para el desarrollo bacterias, hongos, antinomicetos y virus,
de sus labores, tales como uniforme, que son la causa de enfermedades
guantes, botas, mascarilla entre otros. respiratorias, epidérmicas, intestinales;
así como otras lesivas y hasta letales
Cabe mencionar que es necesario para el hombre, como el cólera, el tifus,
trabajar en la clausura y saneamiento la leptospirosis, la polio, entre otras.
del botadero ubicado en la denominada
Quebrada del Diablo; así como de los d) Las actividades socio – económicas y los
botaderos clandestinos que se localizan procesos de contaminación ambiental en
en las zonas periféricas del distrito Ciudad Nueva están generando los siguientes
donde se estarían usando los residuos Impactos Ambientales negativos:
155
de basura los cuales se constituyen

 Las distintas actividades socio- como focos de contaminación.
económicas y procesos de degradación
ambiental en el distrito están generando  Área Urbana Marginal de Ciudad Nueva:
impactos ambientales negativos de por la concentración de crianza
importancia, como la contaminación clandestina de cerdos con basura y las
atmosférica urbana localizada y invasiones precarias.
temporal: en las calles con alto tránsito
vehicular para el transporte público El distrito Ciudad Nueva está expuesto a los
principalmente hacia el centro de la siguientes Peligros:
ciudad. Las vías más contaminadas son
las Avenidas Internacional y Juan  Peligros Naturales:
Moore; donde se concentra el transporte
en las horas punta.  Sismotectónicos – terremotos.
 Fallamiento – activación de fallas.
e) En función de los impactos ambientales  Descargas fluviales instantáneas –
negativos, se han formado las siguientes Áreas flujos de barro.
Ambientales Críticas en el Distrito:  Huaycos y pluviosidad – erosión
(fenómeno El Niño)
 Parque Industrial: por el abandono,  Sequías – ausencia de lluvias.
deterioro, insalubridad, inseguridad
 Eólicos y terrales.
ciudadana y la existencia de botaderos
156
f) En función de los Peligros identificados que ocurrir un sismo fuerte pueden

amenazan al distrito, se han identificado tres producirse derrumbes y asentamientos
(03) Unidades de Vulnerabilidad y Riesgos. de viviendas.
 Zonas Urbanas en Cauces: Comprende  Centro Urbano: Ciudad Nueva como ya

los cauces de las quebradas Del Diablo se ha indicado presenta un suelo de baja
y Caramolle, que han sido ocupados por capacidad portante, agudizándose el
los asentamientos urbanos en los problema debido a la existencia de un
distritos de Alto de La Alianza y Ciudad promedio de 9300 viviendas construidas
Nueva; en los cuales no se ha dejado los en su mayoría de material noble y sin la
drenes naturales para flujo de la debida asesoría técnica.
escorrentía excepcional. De ocurrir
huaycos asociados a lluvias con el
fenómeno El Niño, se produciría 3.6.5. Aspectos de la Gestión del Desarrollo Urbano
destrucción de viviendas, vías y
servicios básicos (agua potable, a) La gestión municipal es promisoria en función de su
alcantarillado, pistas, etc.) capacidad potencial de gestión para captar y promover
recursos para el desarrollo local; y por haber
 Laderas Intiorko: los asentamientos emprendido procesos de planificación urbana con la
precarios ubicados en las laderas del elaboración del Plan Urbano Distrital de Ciudad Nueva
cerro Intiorko, se ha construido en al año 2015.
suelos salitrosos de baja resistencia. De
157
b) La Estructura Municipal está en una situación difícil, con

sistemas no adecuados de recaudación tributaria;
carencia de instrumentos de gestión administrativa;
débil sistema de información a la población, personal
profesional y técnico insuficientes; recursos logísticos y
tecnológicos no suficientes.
c) En el Distrito de Ciudad Nueva existe una comunidad

organizada (instituciones, juntas vecinales,
organizaciones gremiales y organizaciones de base),
con identidad regional y altos valores cívicos y
patrióticos, que constituye el potencial y el sustento
para emprender un proceso de Desarrollo Urbano
Sostenible.
158

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD NUEVA

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

CONSIDERACIONES GENERALES Y DIAGNOSTICO URBANO

I. CONSIDERACIONES GENERALES DEL PLAN URBANO DEL

El Distrito de Ciudad Nueva se encuentra ubicado en

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

Distrito. Nueva es un Órgano de Gobierno Promotor del

I.1.2. Antecedentes Institucionales público y con plena capacidad para el cumplimiento de

La Nueva Ley Orgánica de Municipalidades- Ley administrativa en asuntos de su competencia que

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

ordenamiento jurídico así como también representa al permanentemente la coordinación estratégica de

Así mismo establece en el Inciso d) que las

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

- Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Así mismo en su Capítulo V, Artículo 23°

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

Corresponde a las Municipalidades en sus

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

 Formular una propuesta general de desarrollo  Identificar y priorizar las oportunidades de

 Identificar áreas públicas aptas para la largo plazo.

inversión pública.  Es una eficaz herramienta de gestión,

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

coherentes que permitirán derivar en - Leyes para la Promoción de la Inversión Privada

Privada – D.L. 757 Actividades

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

- Ley Nº 28391.- Ley De Formalización De La Normativo y de Gestión traducido en la Formulación de la

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

 Permite Lograr la protección del medio natural y el

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

coordinación con los organismos que intervienen d) La dotación de estacionamientos en zonas

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públicos y privados que intervienen en el desarrollo identificar necesidades y problemáticas,

Local involucra un esfuerzo colectivo, consciente ciudad deseada y avanzar en su consecución,

generar apoyos indispensables para la solución de los ciudadanos.

necesidades, problemas, peticiones y demandas.

El Desarrollo Local hace referencia al proceso de

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

 Mediano Plazo :2012-2015 (03 años)

I.7. LINEAMIENTOS TÉCNICOS DEL ESTUDIO

El estudio toma en cuenta los siguientes lineamientos

PLANO AMBITO TERRITORIAL DE ESTUDIO

 Corto Plazo :2010-2012 (02 años)

Con fines de programación de inversiones, el estudio ha

 Corto Plazo :2010-2012 (02 años)

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I.8. METODOLOGÍA DEL ESTUDIO

La metodología en la elaboración de la formulación de la

FUENTE : Manual para la Elaboración de Planes de

ETAPA II: Sintesis del Diagnostico Urbano.

ETAPA V: Exhibición, Presentación del Plan.

ROLES Y FUNCIONES DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD NUEVA

República de Chile por el Sureste. Su capital es la ciudad de

Comprende en las dos terceras partes de su espacio una de

(Ver Láminas N° D/P.U.C.N. 02 y N° D/P.U.C.N. 03)

FUENTE : Plan Urbano de Ciudad Nueva 2004-2009

II. MARCO REGIONAL Y PROVINCIAL

2.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA REGIÓN TACNA

La Región Tacna se ubica en el extremo sur del país,

“PLAN URBANO DEL DISTRITO DE CIUDAD NUEVA 2010-2015”

El Distrito de Ciudad Nueva se ubica en la Provincia de