Tema 5

TEMA-5.
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josesanchez
Historia del Mundo Actual
3º Grado en Historia
Facultad de Geografía e Historia

Universidad de Sevilla
Reservados todos los derechos.

No se permite la explotación económica ni la transformación de esta obra. Queda permitida la impresión en su totalidad.
TEMA 5: EL NUEVO ORDEN MUNDIAL
El Nuevo Orden Mundial (NOM) se caracteriza por el nuevo escenario internacional,

que se inicia con la disolución de la URSS, que puso fin a la Guerra Fría. A partir de
este momento, ninguna potencia puede garantizar por sí sola la estabilidad y el
equilibrio internacional.
EE.UU. vuelve al aislamiento, centrándose en sus propios devenires. Así, se crea la
NAFTA (North American Free Trade Agreement, 1992), ALCA (Área de Libre
Comercio de las Américas, 1995)… Europa, en este sentido, no tiene importancia para
el país americano, al menos hasta la guerra de Yugoslavia (acuerdos Dayton, 1995).
Por su parte, Rusia sufrió el proceso de la descomposición de la URSS. Para retomar su

importancia, se aumentaron los precios del petróleo, se amenazó a la OTAN, se volvió
al discurso imperial sobre el “extranjero más cercano” (según Taibo) y se reforzó su
posición en el plano internacional.
No obstante y, hasta día de hoy, Rusia depende en gran medida de otras potencias como

la UE, teniendo importantes enemistades en Chechenia y Ucrania.
En cuanto a China, se encuentra entre la tradición confuciana y la occidental y entre la

normatividad y el posmodernismo como concepto de potencia. Asimismo, se caracteriza
por su diplomacia económica, por el control férreo de su zona y por su industria militar
(sin intenciones de crear conflictos).
Respecto a la UE, es una potencia normativa estructural, con una política exterior que
obedece al tercer pilar de Maastricht (PESD: Política Común de Seguridad y Defensa).
Son también llamativas sus contradicciones entre los distintos países miembros.
Otros países con gran peso en el escenario internacional son Japón y los países árabes
(Arabia Saudí, Irán, Egipto…)
Este NOM es interdependiente y globalizado y, por tanto, más desigual en su nivel de

desarrollo, de recursos, de influencia y de poder. Tampoco es uniforme, a pesar del
dominio occidental desde el s. XVI, pero sí homogéneo, en tanto que han surgido
nuevos actores (nacionalismos y fundamentalismos religiosos, sobre todo). De esta
manera, se forma la tensión centrífuga vs. centrípeta.
De esta manera, surgen nuevos actores, como son:
- Los estados: sus elementos constitutivos se pueden resumir en: territorio

delimitado, población estable, gobierno con soberanía, independencia frente al
exterior, reconocimiento de sus congéneres, etc. Desde 1960, el número de estos
creció desde 196 a 227.
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- Organizaciones internacionales: asociaciones con tres o más estados y con una
estructura administrativa permanente. Estas tienen su origen más reciente en el s.
XIX, sobre todo por el interés científico y tecnológico, creciendo de 80 (1939) a
193+1 en la actualidad.
- Organizaciones internacionales no gubernamentales: fuerzas transnacionales de

origen privado. Las hay de dos tipos: ONGs (5000 a día de hoy), con intención
de recuperar y solucionar temas olvidados teniendo a la sociedad civil como
protagonista, y las empresas multinacionales, que incluso tienen más recursos e
influencia que muchos estados.
- Organizaciones gubernamentales no centrales: gobiernos locales que pueden

perforar la soberanía de los estados.
- Organizaciones intraestatales no gubernamentales: individuos o grupos que,

ubicados en un Estado, mantienen relaciones con otros actores autónomos
distintos a sus gobiernos. Se tratan de partidos internacionales, grupos religiosos,
asociaciones empresariales… Algunos de ellos cambiaron el curso de la Historia
(Lenin, Hitler, Gorbachov…).

 Estructura de poder
Para el buen funcionamiento del NOM, hacen falta unas normas que regulen la
estabilidad internacional y el equilibrio entre las potencias. Esto exige valores
comunes aceptados, reparto de fuerzas y canalización de los conflictos a través de
las instituciones. En 1991, con la disolución de la URSS, se intenta crear un orden a
escala planetaria.
Este organigrama hunde sus raíces en la Paz de Westfalia (1648), en la que se

proclama la tolerancia religiosa y se debilita la idea imperial habsbúrgica. Francia y
Suecia, las potencias vencedoras, formularon por primera vez un orden
‘internacional’ (europeo) con unas ciertas reglas y organización: límites territoriales
nacionales, soberanía estatal, cumplimiento de los tratados, resolución de conflictos
por la vía diplomática, guerra justa… Esto se mantuvo vigente hasta la IGM.
La estructura de poder se puede desgajar en varios tipos de órdenes. Según M.

Girard, existe el orden del dominio, del equilibrio, de la disuasión (dos
superpotencias, dos bloques), de las instituciones internacionales y de la integración
regional (como la UE).

P. Moreau Defarges abre las posibilidades con el orden imperial (ambición
universal, movilización constante, líder poderoso, jerarquía social… siendo en la
Historia el más antiguo) y el orden del derecho (paz perpetua).
Sea como fuere, el NOM, sobre todo después del 11S, funciona de manera
descoordinada, con un complejo ensamblaje de actores estatales y no estatales que
se desenvuelven en varios niveles.
El primer nivel está compuesto por una serie de instituciones internacionales
encabezadas por el Consejo de Seguridad de la ONU, al que le siguen el FMI, el
BM, la OIT, la Organización para la Alimentación y la Agricultura (OAA), la
Organización Mundial del Comercio (OMC)…
En el segundo nivel se ubican las potencias económicas líderes (EE.UU., Europa,

Japón, China y la India), las cuales en conjunto dan cuenta del 54% de la población
mundial y del 70% del producto global bruto. El tercer nivel estaría integrado por
las potencias económicas intermedias (Brasil, México, Sudáfrica, Arabia Saudita,
Corea del Sur y Australia).

Finalmente, el cuarto nivel comprende una amplia y diversa población de
corporaciones globales, organizaciones no gubernamentales (ONG), grupos
terroristas y otros actores no estatales.
En fin, se puede concluir que el NOM no es ni unipolar ni multipolar sino no-

polar, ya que es “dominado […] por docenas de actores que poseen y ejercen varios
tipos de poder” (Haass, 2008: 44). En este contexto, los Estados-nación han perdido
su monopolio sobre el poder y, hasta cierto punto, su preeminencia.
 La jerarquización del sistema internacional
Teniendo en cuenta sólo los Estados, esta jerarquización podría ser:
 EE.UU., potencia hegemónica mundial
Tiene una influencia económica internacional destacada, con un amplio arsenal

de armas convencionales y nucleares más unas fuerzas armadas desplegadas por
la mayor parte del mundo, así como de una influencia político-ideológica.
Aun así, EE.UU. ha estado sumido en una profunda crisis económica que hace
que el país se encuentre con la primera generación en la historia cuyos hijos son
más pobres que los padres.

Según Inmanuel Wallerstein, EE.UU. conserva aún un cierto poder sobre sus
aliados europeos y japonés pero ser líder significa algo más y es que los otros le
sigan de forma automática, y a EE.UU. ya nadie le sigue de una forma tan fiel
como durante la Guerra Fría.
Para que una potencia, en este caso EE.UU., garantice el equilibrio mundial,
dice Domenique Mise que es necesario que sea amoral, siendo el país
norteamericano todo lo contrario.
 Rusia, una potencia hegemónica intercontinental
Sus problemas internos condicionan permanentemente la política exterior. Su

acción bascula entre Europa y Asia. Rusia, además, está movida por el deseo de
resucitar su importancia nacional en la escala internacional y así integrarse en el
grupo de las 7 potencias capitalistas más ricas del mundo.
No obstante, los rusos son dependientes de otros Estados y su debilidad interna

es una realidad incuestionable que no parece ser compensado, a pesar de las

amenazas, con el temor que causa por el número de armas convencionales y
nucleares que Rusia aún dispone y que se duda que controle.
 Las demás grandes potencias
Se tratan de China, Francia, Gran Bretaña, Japón y Alemania. Las tres primeras
basan su posición destacada en su papel en el Consejo de Seguridad como
miembros permanentes, integran el Club Nuclear, disponen de recursos
económicos y tienen una cierta capacidad de influencia en el mundo (destaca el
papel cada vez más pujante de China).
Las dos últimas disponen de recursos financieros y comerciales suficientes para

que sus intereses sean tenidos en cuenta en la configuración del NOM.
China hoy genera más simpatías que EE.UU., aunque su auge también suscita
desconfianzas. Eurasia Group ha descrito la influencia de China en medio de un
vacío de liderazgo global como el primer riesgo geopolítico.
Está fijando estándares internacionales con la menor resistencia jamás vista,

según apuntan consultores. El único valor que China exporta es el principio de
no injerencia en los asuntos internos de otros países, algo atractivo para estos,
pues se encuentran acostumbrados a las exigencias reformistas occidentales.

 Potencias medias
Disponen de recursos materiales, influencia, voluntad y capacidad de asumir

responsabilidades que les permiten participar también, aunque secundariamente,
en el NOM. Aquí se encontrarían países como España, Italia, México, Brasil,
Argentina, Israel, Turquía, Irán, Arabia Saudí, Egipto, India e Indonesia.
El resto de los Estados se integrarían en dos grupos: Estados con influencia y

Estados sin influencia. Sin embargo, se pueden hacer otras clasificaciones,
atendiendo a otros actores como las organizaciones internacionales:

 ONU
Distintos gobiernos en el trascurso del NOM:
 Javier Pérez de Cuéllar (Perú, 1982-1991): conflictos Irán-Irak, Namibia,

Nicaragua, Camboya, Salvador, Afganistán. Con él, se creó el derecho de
injerencia o de intervencionismo humanitario.
 Butros Gali (Egipto, 1992-1996): creación del “Programa de Paz” (1992), el

50 aniversario (1995) de la ONU…
 Kofi Annan (Ghana, 1997-2006): Cumbre del Milenio (2000), Cumbre de la

Tierra (2002); “Cumbre del Milenio+5” (2005)…
 Ban Ki-Moon (Corea del Sur, 2007-hoy): completar
 Instituciones político-defensivas y económicas a nivel regional
 Europa: destacan la UE (1992) y la OTAN. Esta última se reformó con la

nueva estrategia adoptada en 1991, abierta a la cooperación con los Estados
no integrados a través de dos iniciativas: el Consejo de Cooperación del
Atlántico Norte y la Asociación para la Paz. Otros órganos importantes
fueron el Consejo de Europa (desde el punto de vista político-cultural) y la
Organización para la Seguridad y Cooperación Europea.
 América: la OEA (ver tema 1)

 En África-Oriente Próximo: son importantes la Organización para la Unidad
Africana y la Liga de Estados Árabes.
 Asia: destaca la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, que ha
fortalecido sus lazos económicos y políticos con EE.UU.
Otra clasificación análoga, teniendo en cuenta terceros actores, puede ser la
siguiente:
 Las Organizaciones Internacionales No Gubernamentales
Definidas por Merle como «los movimientos y corrientes de solidaridad de

origen privado que tratan de establecerse a través de las fronteras y que tienden a
hacer valer o imponer sus puntos de vista en el sistema internacional".
El fenómeno de las ONGs se remonta a la Edad Media, según el Yearbook of

International Organizations, aunque adquiere un verdadero auge desde los años
sesenta de este siglo y, sobre todo, desde el final de la Guerra Fría. En la
actualidad hay casi 5.000 ONGS (Greenpeace, Médicos sin Fronteras, Amnistía
Internacional, Cruz Roja…).
 Las empresas multinacionales o transnacionales

El número de estas aumentó en los últimos años: de 7.000 en 1970, a más de
37.000 en 1992. Tienen una gran importancia económica, al controlar los 2/3 del
comercio mundial y por su posición en el PNB mundial. Además, sirven como
grupos políticos de presión, aumentado cada vez más su importancia en
detrimento de la soberanía de los estados.
 Grupos religiosos
Sobresalen los de tipo fundamentalista, en especial el del régimen iraní de la

revolución de 1979. El mensaje fundamentalista islámico se ha extendido por el
Norte de África, Oriente Próximo y los Balcanes, constituyendo un foco de
inestabilidad, pero también convirtiéndose en un protagonista internacional.
 Funcionamiento DEL NOM
Podría caracterizarse por estas notas:
- Tensión Norte-Sur: manifestado principalmente a través de la inmigración,

haciendo olvidar el viejo conflicto Este-Oeste.

El incremento de las desigualdades socioeconómicas entre los dos mundos, el
deterioro del medio ambiente en el Sur, la competencia por el espacio vital y
otros problemas como el narcotráfico, el terrorismo y la violencia son algunos de
las nuevas características de este nuevo escenario mundial.
- Mundo más seguro pero más inestable: Aumento de los conflictos localizados,
los cuales se desarrollarán, por lo general, en el interior de los estados, sin una
clara distinción entre guerra civil o conflicto regional.
Son peculiares, también, por las armas utilizadas (convencionales o de corto
alcance), el número de bajas (mayor entre la población civil que entre los
integrantes de las fuerzas armadas) y la paz, más difícil de conseguir.
- El medio ambiente y el cambio climático: Durante la Guerra Fría estas

cuestiones pasaron a un segundo plano. Fue la explosión de Chernóbil la que
puso de manifiesto el deterioro del medio ambiente en el mundo.
Según el Informe del Worldwatch Institute, desde 1970 el mundo ha perdido 200
millones de hectáreas de árboles, los desiertos han aumentado 120 millones de

hectáreas y se han perdido 480.000 Tm. de capa vegetal, entre otros datos.
Todo ello ha hecho que se hable de la necesidad de crear un nuevo orden

ecológico, cuyas bases se pusieron en la Conferencia de Río (1992) en donde se
firmó el Convenio sobre la Diversidad Biológica. A partir de entonces, se ha
impulsado a los Estados a que cumplan tres reglas:
 Sustitución del crecimiento por la protección del medio ambiente

 Reducción drástica del consumo de combustibles sólidos (petróleo y
carbón), principales causantes del efecto invernadero
 No derroche de la energía
- Adaptación a las nuevas circunstancias internacionales: el mayor problema

será el nacionalismo, en demanda del derecho a la libre autodeterminación de los
pueblos. No obstante, algunos de estos tienen un carácter racial y xenófobo de
cariz neofascista.
Junto a este proceso, se desarrollará otro paralelo de pérdida de las competencias

nacionales y soberanas, que conllevará la reaparición de las divisiones históricas
y territoriales.
- Aumento de los movimientos sociales: debido al aumento de la pobreza, la

falta de valores o la preocupación por el deterioro del medio ambiente
(ecologismo, pacifismo, feminismo, etc.).

 Interpretaciones del NOM
 El “fin de la Historia”, Francis Fukuyama
Francis Fukuyama, el principal teórico de esta postura, sostenía en 1989 que la

mezcla de democracia y capitalismo constituían, tras la crisis del comunismo, la
forma de organización más perfecta a la que la Humanidad podría aspirar. Los
modelos paradigmáticos serían los EE.UU. y Europa Occidental.
En buena medida, Fukuyama se servía de las teorías de Hegel y Marx en el
sentido de que la Historia es un proceso finito. Sobre esa base, pretendía
demostrar lo contrario de lo que los marxistas sostenían: la libertad humana,
propósito básico de la Historia, se ha alcanzado con el sistema liberal occidental
y no con el comunismo, llegando así al fin de la Historia.
 Crítica: Ciertamente, es fácil acusar a Fukuyama de soberbia. La caída del

telón de acero ha abierto en el modélico Occidente una profunda reflexión
sobre su futuro. Las crisis capitalistas no son nuevas en la Historia, para unos
fueron crisis terminales y para otros síntomas de renovado crecimiento.

Las altas tasas de paro endémico y la precarización del empleo hacen de
rechazo a las migraciones masivas procedentes del Tercer Mundo,
adquiriendo incluso tintes xenófobos.
Por otro lado, las empresas multinacionales se desplazan a países en vías de

desarrollo y el sindicalismo disminuye los niveles de afiliación en un tiempo
que atraviesa una crisis de identidad.
En cuanto al régimen democrático, no puede compararse con la década de

los treinta, pero hay síntomas de alarma. El fin de la guerra fría ha supuesto
un notable desconcierto ideológico en los partidos tradicionales. Por
ejemplo, el eurocomunismo se funde con la socialdemocracia mientras ésta
busca nuevas señas de identidad abriéndose a la de nominada “nueva
izquierda” de ecologistas y feministas.
Por su parte, el nuevo fascismo obtiene cotas parlamentarias impensables

hace solo unos años. Ello entronca con la situación actual de los partidos,
quienes claman con demasiada frecuencia a la ciudadanía, banalizando el
discurso político, muchas veces vacío de contenido. A esto se le suma la
corrupción económica y moral de la clase política.
Los principales retos para el futuro serían los nacionalismos y los

integrismos religiosos. Desaparecido el enemigo ideológico, los pueblos
parecen volver a sus raíces más arcanas.

 El “Choque de Civilizaciones”, Huntington
En el Mundo actual, las relaciones internacionales están marcadas por la

identificación de la civilización, no por ideologías, lo que habilita las
cooperaciones mutuas y la lucha entre distintas de ellas.
La civilización occidental, en visible decadencia, ha usado la modernización

para proyectar su monovisión en el mundo de forma imperialista. En este
sentido, algunas civilizaciones como la islámica (particularmente guerrera) están
unidas por el rencor a occidente.
Como se ha visto en el tema 1, estas civilizaciones son: occidental, confuciana,

japonesa, hindú, islámica, iberoamericana, africana y eslava.

Entre 1500 y 1800 -dice Huntington- las guerra fueron entre príncipes, de 1800 a
1918 entre naciones, y de 1920 a 1990 entre ideologías (comunismo, fascismo y
democracia). Occidente, en contra de las afirmaciones de Fukuyama, está
destinado a perder su hegemonía en el mundo.
Tras el final de la Guerra Fría, el conflicto será global. Las razones del mismo se
deben a las fuertes diferencias entre las civilizaciones, la intensificación de la
conciencia de pertenencia a cada una de ellas y el desigual proceso de
modernización económica y social, en el que la religión ocupa el espacio vacuo.
 Crítica: como apunta Lozano Bartolozzi, la lista de civilizaciones es un tanto

anómala. Algunas están definidas según criterios geográficos mientras que
otras lo están en función de la religión o la cultura.
Por otro lado, aunque la idea de la decadencia de Occidente sea sugerente, lo

el poder corrosivo de este sobre todo tipo de culturas y civilizaciones,
mellando en ellas, ha resultado devastador en los últimos 50 años.
Esto no exime que surjan resistencias derivadas del intenso proceso de

aculturación, sobre todo por parte del fundamentalismo islámico.
Las demás civilizaciones no quieren acabar con Occidente, simplemente
quieren ser como este. Desde un punto de vista histórico, sería la
continuación del proceso iniciado por los europeos en el siglo XV cuando se
lanzaron al descubrimiento y conquista del planeta.
 Poder y debilidad, Kagan
Estados Unidos y Europa han tomado caminos diferentes, una brecha

transatlántica que la última intervención en Irak ha puesto de manifiesto.
Estados Unidos, tras la IIGM, se convierte en la potencia protectora de Europa
ante los afanes soviéticos, acción por la cual esta puede prescindir de la
preocupación militar y dedicarse a la construcción de su actual paraíso kantiano.
Inmerso en un mundo hobbesiano, el país americano se ha vuelto cada vez más

unilateral en su política exterior, menos inclinado a confiar en las instituciones
internacionales como las Naciones Unidas, y escéptico a operar bajo los
preceptos del Derecho Internacional.
Europa, por su parte, da mayor valor a instrumentos de poder blando, como la
economía, el comercio y un orden mundial donde las instituciones y el Derecho
Internacional importen más que la voluntad de un solo país.
Estas diferencias “ideológicas” son mucho más profundas, implicando una

mirada distinta hacia la concepción misma del poder. A partir de 1989, al
desvanecerse el enemigo común, desapareció todo el arsenal de contraataque.
 Enfrentamientos entre diferentes tipos de capitalismo

Lester Thurow señala que la característica principal del NOM será una «guerra
económica entre los tres bloques geoestratégicos: el europeo, liderado por
Alemania, el oriental, dirigido por Japón, y el norteamericano».
Para este autor, el sistema económico mundial, desde 1945, se caracterizaba por
una complementariedad entre un centro de gran magnitud y elevada tecnología,
y una serie de satélites clientes (Europa y Japón más el Tercer Mundo
exportador), que se beneficiaban del papel de locomotora norteamericana.
El éxito, no obstante, del modelo provocó el avance de las economías satélites

desarrolladas, que incluso han superado al centro, dando lugar a un equilibrio
multipolar de poderes.
 Globalización vs. antiglobalización
El NOM se caracteriza por ser un sistema globalizado, el cual tiene una serie de
características intrínsecas:
- Comunicaciones globales, que ayudan a superar las separaciones entra naciones

- Economía de mercado globalizado: espectacular incremento de las transacciones
financieras y los intercambios comerciales, generando más interdependencia
- Revolución científica-técnica mundial

- Multilateralización de las relaciones internacionales: desaparición de la división
mundial en dos bloques
- Mundialización de los problemas sociales
Los rasgos clave, en este sentido, de este fenómeno son:
 Tecnologías de la información
En el último cuarto del siglo se produjo una auténtica revolución gracias a
las innovaciones simultáneas en varios campos de la información
(microelectrónica, telecomunicaciones…), lo que dio lugar a Internet.
El origen de la red se encuentra en una iniciativa del Departamento de

Defensa de Estados Unidos, en la década de 1960, dirigida a crear un sistema
de comunicaciones invulnerable ante un posible ataque nuclear. Surgió así
en 1969 una primera red (Arpanet) que conectó cuatro lugares o sites,
pertenecientes a centros universitarios americanos.
Ya en los 70, se pensó en emplear la incipiente red para el envío de mensajes

personales, con lo que apareció el correo electrónico (e-mail), llegando a
conectar todas las computadoras a fines de la década con la creación de
Internet. En 1990 se erigió por fin la red mundial o World Wide Web (WWW)
El crecimiento fue imparable. Si en 1989 había unos 157.000 ordenadores

conectados a la red, en 1999 se había llegado a los 63 millones.
 Economía globalizada
En la aparición de la economía globalizada han sido decisivas las políticas

de liberalización de las décadas finales del siglo XX, emprendidas, sobre
todo, por los gobiernos bajo el impulso del FMI, el BM o la OMC.
Estas medidas fueron tanto a nivel nacional (desregulación de la actividad

económica y la privatización de compañías públicas) como internacional
Entre los principales países, destacan la India, Brasil y China.
Algunos de los rasgos de esta nueva economía liberal fueron:
 Mercados ininterrumpidos de gran volumen económico en el que los

flujos financieros crecieron de manera meteórica.
 Nuevos movimientos especulativos surgidos por las nuevas tecnologías
 Aumento del comercio de bienes (en especial los manufacturados, de alta
tecnología… en detrimento de las materias primas excepto el petróleo y
sus derivados) y los servicios. Destacada labor de la UE pero, sobre todo,
de la OMC.

 Internacionalización de los productos, gracias a la inversión extranjera
directa, la expansión de las empresas multinacionales…
El resultado, a priori, es un mundo más interconectado pero también más pobre

y desigual. Las opiniones pesimistas se apoyan en gran medida en datos
procedentes de los organismos internacionales.
Frente a esos datos, algunos economistas han ofrecido observaciones y cálculos
más optimistas, como la erradicación de la pobreza hasta los 400 millones. Un
factor fundamental para ello fue el crecimiento económico de China y la India.
En cambio, en África la situación es la contraria.
Aun si se acepta que se ha producido una disminución de la pobreza en cifras

absolutas, lo que resulta innegable es que al mismo tiempo ha permanecido o
incluso aumentado la desigualdad social en la mayoría de los Estados de toda
índole de desarrollo.
Esta situación tiene sus propias formas de resistencia antiglobalización, sobe

todo a finales del s. XX. Algunas de sus ideas se pueden rastrear en las formas
de actuar de los zapatistas mexicanos.
Las primeras acciones tuvieron lugar en Seattle en 1999, provocando la clausura

del encuentro de la Organización Mundial del Comercio. Al hilo de ellas fueron
surgiendo otras con gran connotación política como las manifestaciones contra
la Guerra de Irak (2003), la Primavera Árabe o el movimiento 15M.
Desde sus orígenes, el movimiento ha sido sumamente heterogéneo, e incluso

contradictorio. Con el tiempo, la composición fue variando. Mientras ha
descendido la participación de los sindicatos, ha aumentado la presencia de
grupos feministas, ONGs, organizaciones campesinas, socialistas, comunistas…
Esta pluralidad refleja la diversidad social, geográfica, ideológica y étnica de los

grupos contrarios a la globalización. A partir de aquí surge un nuevo escenario
de protesta que se concreta en:
- La falta de estructuras organizativas propias

- El uso intensivo de Internet, que ha permitido coordinar las iniciativas sin tener
que contar con una estructura jerárquica y una autoridad central
- Notables diferencias en cuanto a los objetivos: mientras los sectores moderados
se centraban en la defensa de medidas concretas, los más radicales se definían
como contrarios al sistema capitalista, algunas veces de forma violenta y otras
pacífica.


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Teniendo en cuenta sólo los Estados, esta jerarquización podría ser:

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Distintos gobiernos en el trascurso del NOM:

 Javier Pérez de Cuéllar (Perú, 1982-1991): conflictos Irán-Irak, Namibia,

 Butros Gali (Egipto, 1992-1996): creación del “Programa de Paz” (1992), el

 Kofi Annan (Ghana, 1997-2006): Cumbre del Milenio (2000), Cumbre de la

 Ban Ki-Moon (Corea del Sur, 2007-hoy): completar

 Instituciones político-defensivas y económicas a nivel regional

 Europa: destacan la UE (1992) y la OTAN. Esta última se reformó con la

 América: la OEA (ver tema 1)

 Las Organizaciones Internacionales No Gubernamentales

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El fenómeno de las ONGs se remonta a la Edad Media, según el Yearbook of

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Junto a este proceso, se desarrollará otro paralelo de pérdida de las competencias

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