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ALCALDIA MUNICIPAL DE LETICIA

INVITACIÓN PÚBLICA No 001 - 2021

OBJETO

COMPRAVENTA DE COMPARENDERAS PARA DAR APLICACIÓN AL CÓDIGO


NACIONAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA – LEY 1801 DE 2016

LETICIA, ENERO DE 2021


CAPITULO 1

1. INFORMACION GENERAL
1.1 PROCESO

INVITACIÓN PÚBLICA No. 001 - 2021


1.2 CONTRATANTE

La Alcaldía de Leticia con NIT 899999302-9, legalmente representada por el Alcalde


Municipal de Leticia, según acta de posesión No No 0021 del 30 de diciembre de 2019,
quien se denominará LA ALCALDIA.

1.3 OBJETO A CONTRATAR

COMPRAVENTA DE COMPARENDERAS PARA DAR APLICACIÓN AL CÓDIGO


NACIONAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA – LEY 1801 DE 2016

NORMATIVIDAD APLICABLE AL PROCESO DE SELECCIÓN Y AL CONTRATO

De acuerdo con lo establecido en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el Articulo


2.2.1.2.1.5.1 Decreto reglamentario 1082 de 2015, el procedimiento para el presente
proceso es el de mínima cuantía.

En el mismo sentido y de acuerdo con lo allí estipulado, LA ALCALDÍA DE LETICIA


publicara la invitación a través del SECOP.

1.4 CORRESPONDENCIA

Para efectos del presente proceso selectivo se establece la siguiente dirección:


ALCALDÍA DE LETICIA, Dirección Jurídica Calle 10 No 10- 47 segundo piso, en
Leticia Amazonas.

Toda comunicación o solicitud referente al proceso deberá formularse por escrito y


radicada en la Oficina Asesora Jurídica de LA ALCALDÍA DE LETICIA, debidamente
identificada con el nombre, número correspondiente al proceso de selección, dirigida a
la Oficina Asesora Jurídica de LA ALCALDÍA DE LETICIA, único despacho que
canalizara cualquier tipo de comunicación entre los proponentes y LA ALCALDÍA DE
LETICIA, y las solicitudes se preponderan mediante el SECOP.

1.5 PRESUPUESTO OFICIAL

El valor total del presupuesto oficial para el presente proceso de selección es la suma de
CINCO MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS M/CTE ($5.250.000), de
acuerdo al certificado de disponibilidad No. 001 del 04 de ENERO de 2021, impuestos
incluidos.

1.6 PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO


El término de ejecución del contrato es de CINCO (05) DIAS HABILES, contados a partir
del Acta de Inicio.

1.7 CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS

Se requiere realizar la contratación para la adecuación de las vallas publicitarias del


Municipio de Leticia, de acuerdo con las siguiente descripción tecnica:

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANT


TALONARIO DE ORDEN DE COMPARENDO O MEDIDA
1 CORRECTIVA CNSCC, DE 25 CM X 14, formato original y dos UNIDAD 100
copias en papel químico ambas caras, juego por 50.
TALONARIO DE ANEXO 1 A LA ORDEN DE COMPARENDO O
2 MEDIDA CORRECTIVA CNSCC, de 25 cm X 14 cm, formato original UNIDAD 50
y dos copias en papel químico ambas caras, juego por 50.

Nota: El Estudio Previo contiene las imágenes de la ficha técnica de cada uno de
los talonarios a ofertar, los cuales serán de obligatorio cumplimiento por parte del
contratista.

Los trabajos objeto del contrato de compraventa está codificada en el clasificador de bienes
y servicios UNSPSC, hasta el (tercero o cuarto) nivel, como se indica en la Tabla 1:

2.2 CLASIFICACIÓN UNSPSC


Tabla 1 – Codificación de la contratación en el sistema UNSPSC:

ITEM CLASIFICACIÓN
DESCRIPCIÓN
UNSPSC
1 14111500 Papel de imprenta y papel de escribir

1.8 FORMA DE PAGO

El valor del contrato será pagado de la siguiente forma y esta deberá ser manifestada
en la oferta a presentar según las siguientes consideraciones:

100% al cumplimiento del objeto contractual posterior a la certificación del supervisor,


pago a seguridad social y parafiscales (cuando este obligado) y alta de almacén.

1.10 ALCANCE DE LA OFERTA

Al presentar oferta, el oferente acepta la totalidad de los términos y exigencias previstas


en la presente invitación pública.

El oferente entiende y acepta que, en el evento en que resulte favorecido con la


adjudicación asume todas las obligaciones necesarias para el debido cumplimiento del
objeto de este contrato y en especial actuara con toda la diligencia y cuidado que le son
propias a la naturaleza del contrato.

Por la sola presentación de la oferta se considera que los oferentes han estudiado en
forma completa los documentos del proceso; que recibieron las aclaraciones necesarias
por parte de LA ALCALDÍA DE LETICIA, sobre inquietudes o dudas previamente
consultadas y aceptan que esta invitación publica es completa, compatible y adecuada
para identificar el objeto que se contratará, que están enterados a satisfacción en cuanto
al alcance y que han tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y
demás aspectos de su oferta, necesarios para la debida ejecución.

En la circunstancia que el oferente, con el que se celebre el contrato objeto del presente
proceso, no haya obtenido ó estudiado toda la información que pueda influir en la
determinación de su oferta, no la eximirá de la obligación de asumir las
responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones,
reembolsos ó ajustes de ninguna naturaleza.

1.11 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El proponente mediante manifestación expresa deberá ofrecer como mínimo las siguientes
especificaciones:

1. El contratista debe asumir los gastos directos o indirectos generados en


cumplimiento del objeto contractual; y los que se desprendan de la legalización de
dicho contrato.

2. El contratista deberá cumplir con las especificaciones técnicas requeridas y


descritas en el presente estudio.

3. El contratista deberá entregar los elementos en el tiempo establecido por la alcaldía


de Leticia.

4. El contratista debe asumir los gastos directos o indirectos de transporte.

1.12 SUPERVISOR: SECRETARIO DE GOBIERNO Y CONVIVENCIA CIUDADANA

CAPITULO 2

2. DOCUMENTOS DE LA OFERTA

2.1. CONDICIONES DE LA OFERTA

La oferta se presentará en un sobre que se entregara cerrado, el cual contendrá los


documentos que acreditan la capacidad jurídica, experiencia y capacidad financiera cuando
se requiera.
La carta de presentación de la oferta debe estar debidamente firmada por el representante
legal o el apoderado constituido para el efecto.

Serán de cargo del oferente todos los costos asociados a la preparación y presentación de
su oferta, y LA ALCALDÍA DE LETICIA, en ningún caso será responsable de los mismos.

El sobre será entregado dentro del plazo fijado en el presente proceso, en la siguiente
dirección

OFICINA ASESORA JURIDICA –ALCALDÍA DE LETICIA


Calle 10 No 10 – 47 Leticia - Amazonas

En este sobre el oferente deberá incluir los documentos que se relacionan más adelante.

LA ALCALDÍA DE LETICIA no tendrá en cuenta las ofertas llegadas por correo o las
radicadas en dependencias diferentes a la Dirección Jurídica, dichas propuestas serán
devueltas al remitente en el estado recibido.

2.3 REQUISITOS HABILITANTES

CAPACIDAD JURIDICA

2.3.1 Carta de presentación de la oferta (Anexo 1)

Dado que el Decreto 1082 de 2015, establece que la oferta y su aceptación constituye para
todos los efectos el contrato celebrado, es necesario la suscripción del anexo presentado,
el cual contiene todos los elementos requeridos para que el oferente exprese de manera
clara e inequívoca que se obliga a lo establecido en la invitación de la administración, por
consiguiente: El proponente deberá diligenciar en su totalidad el modelo adjunto en el
ANEXO 1 de la presente invitación y deberá estar debidamente firmado por el representante
legal del oferente que sea persona jurídica o por la persona natural que oferte, quien no
diligencie el formato en su totalidad, se considerara que carece de capacidad para presentar
la propuesta, y en consecuencia será causal de rechazo de la misma.

2.3.2 Certificación de inscripción en el registro mercantil para persona natural y


Jurídica

De conformidad con lo estipulado en el artículo 28 del Código de Comercio, los


proponentes, personas jurídicas, deberán acreditar su existencia y representación legal o
matricula en el registro mercantil respectivamente, mediante la presentación del certificado
otorgado por la Cámara de Comercio o por la entidad competente, con fecha de expedición
no superior a un (1) mes, contados retroactivamente a partir de la fecha de presentación de
la oferta.

Si el representante legal de la empresa oferente tiene limitadas sus facultades para


contratar u obligar al proponente, este deberá estar autorizado previamente por el órgano
social correspondiente. Copia de la autorización deberá anexarse a la propuesta.
Cuando el proponente sea persona natural, deberá demostrar su condición de comerciante
mediante la presentación del certificado otorgado por la Cámara de Comercio o por la
entidad competente, con fecha de expedición no superior a un (1) mes debidamente
actualizado y vigente y actividades del objeto a contratar.

2.3.3 Objeto Social- actividad económica

Cuando el proponente o los integrantes de consorcio o unión temporal sean persona natural
o Jurídica, el objeto social de la persona natural y/o jurídica y/o en el establecimiento de
comercio de cualquiera de los dos, debe (n) contener una actividad relacionada con el
objeto a contratar, lo cual se determinara por medio del respectivo certificado de existencia
y representación legal y/o registro mercantil.

2.3.4 Certificación de pagos de seguridad social y aportes parafiscales persona


jurídica

De conformidad con el numeral 23 del artículo 1150 de 2007, "El proponente y el contratista
deberán acreditar que se encuentran al día e el pago de aportes parafiscales relativos al
sistema de seguridad social integral, así como los propios del SENA, ICBF y cajas de
compensación familiar cuando correspondan", en consecuencia:

En el caso de personas jurídicas, la acreditación del pago de los aportes de sus empleados,
a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de
compensación familiar, instituto colombiano de bienestar familiar y servicio de aprendizaje,
mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los
requerimientos de ley, o por el representante legal durante un lapso equivalente no inferior
a seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta. En el evento en que la
sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir
de la fecha de constitución.

NOTA: En caso que el proponente no tenga personal a cargo dentro del periodo certificado
y por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social
debe certificar esta circunstancia.

2.3.4 Pagos a los sistemas de seguridad social y parafiscal persona natural

De conformidad con el numeral 23 del artículo 1150 de 2007, "El proponente y el contratista
deberán acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al
sistema de seguridad social integral, así como los propios del SENA, ICBF y cajas de
compensación familiar cuando correspondan", en consecuencia:

Cuando el proponente sea una persona natural, deberá presentar fotocopia de los recibos
de pago y copia de la planilla del sistema se seguridad social y parafiscal no mayor a treinta
(30) días anteriores al cierre.

2.3.5 Registro Único Tributario


El oferente debe anexar el Registro único Tributario (RUT), cuando la propuesta este
presentada en Consorcio y Unión Temporal, deberán anexar copia del RUT cada uno de
los integrantes y si llegara a adjudicarse el presente proceso, deberá radicar el RUT del
Consorcio y Unión Temporal.

2.3.6 Fotocopia del Documento de identidad

Se deberá anexar fotocopia del documento de identidad del proponente. En caso de


persona jurídica, se deberá presentar el documento de identidad del representante legal.

2.3.7 Fotocopia de la Libreta Militar

Se deberá anexar fotocopia de la libreta militar del proponente en el caso de las personas
naturales (hombres) menores de cincuenta (50) años. En caso de persona jurídica, se
deberá presentar fotocopia de la libreta militar del representante legal (hombre) menor de
cincuenta (50) años.

2.3.8 Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la procuraduría


general de la nación.

Se deberá anexar fotocopia de los antecedentes disciplinarios expedido por la procuraduría


general de la nación del proponente. En caso de persona jurídica, se deberá presentar la
fotocopia de los antecedentes disciplinarios expedido por la procuraduría general de la
nación del representante legal.

2.3.9 Certificación de antecedentes fiscales expedido por la contraloría general de


la República.

Se deberá anexar fotocopia de los antecedentes fiscales expedido por la contraloría general
de la republica del proponente. En caso de persona jurídica, se deberá presentar la
fotocopia de los antecedentes fiscales expedido por la contraloría general de la republica
del representante legal.

2.3.10 Declaración del origen de los recursos, con los cuales se realizará la
operación objeto del contrato, rendida bajo la gravedad de juramento. (De
conformidad con el artículo 27 de la ley 1121 de 2006.)

2.3.11 Certificado de medidas correctivas.

EXPERIENCIA MÍNIMA

El proponente deberá acreditar tener experiencia:


1. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA

EXPERIENCIA GENERAL

El proponente deberá acreditar tener experiencia relacionado en publicaciones e


impresos.

CAPITULO 3

3. CAUSALES DE RECHAZOS DE LAS OFERTAS O DECLARATORIA DE


DESIERTO DEL PROCESO

3.1. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Son causales para el rechazo de las propuestas las siguientes:

3.1.1 Que el objeto social de la sociedad no incluya actividades relacionadas con el


objeto del presente proceso a la fecha de cierre del mismo.

3.1.2 Que la duración de la sociedad no cumpla con la duración exigida al momento


del cierre del presente proceso.

3.1.3 Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial.

3.1.4 Cuando el oferente en Unión Temporal o Consorcio, presente dentro del mismo
proceso propuesta individual; o formar parte de más de un Consorcio o Unión
Temporal.

3.1.5 Cuando se compruebe que un proponente ha interferido, influenciado, u


obtenida correspondencia interna, proyectos de concepto de evaluación o de
respuesta a observaciones no enviados oficialmente a los proponentes.

3.1.6 Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes que altere la


aplicación del principio de selección objetiva y demás principios de la
contratación estatal.

3.1.7 Cuando el representante legal, o los representantes legales de una persona


jurídica ostenten igual condición en otra u otras firmas que también participen en
el proceso de selección.

3.1.8 Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o


incompatibilidad fijadas por la constitución y la Ley.

3.1.9 Cuando estén incompletas en cuanto omitan la inclusión de información o de


alguno de los documentos habilitantes o estos no cumplan los requisitos
establecidos en los pliegos de condiciones.
3.1.10 Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijada para el
cierre del proceso.

3.1.11 Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de


disolución y/o liquidación de sociedades.

3.1.12 Cuando el proponente no cumpla con la verificación financiera en los eventos


que se solicite por la naturaleza o las características del contrato a celebrar, así
como su forma de pago.

3.1.13 Cuando el proponente se encuentre reportado en el boletín de responsables


fiscales de la Contraloría General de la República.

3.2. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO

LA ALCALDÍA DE LETICIA declarara desierto el presente proceso al vencimiento del plazo


previsto para adjudicar cuando:

3.2.1 Ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente documento.


3.2.2 No se presente propuesta alguna.
3.2.3 Se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los proponentes
durante el proceso que impidan o no garanticen la selección objetiva de la
propuesta.
3.2.4 Por cualquier otra causa que impida la selección objetiva.

CAPITULO 4

4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD FECHA Y HORA, LUGAR

Actividad
Fecha: El 20 de enero de 2021
Publicación de estudios previos y de
En el Portal Único de Contratación
la Invitación
www.colombiacompra.gov.co
Fecha: Desde: El 20 de enero de 2021 hasta el 22 de enero
de 2021 y hora del cierre: 8:00 am
Entrega de propuestas
Lugar: Oficina Asesora Jurídica-Alcaldía de Leticia,
ubicada en la Calle 10 No 10-47 del municipio de Leticia.
Fecha: El 22 de enero de 2021 a las 8:00 am.
Apertura de ofertas. En el Portal Único de Contratación jurídica@leticia-
amazonas.gov.co
Verificación requisitos habilitantes y
Fecha: El 22 de enero de 2021
evaluación
Traslado del informe de evaluación Fecha: El 25 de enero 2021 En el Portal Único de
para observaciones Contratación www.colombiacompra.gov.co
Fecha: 26 de enero de 2021
Respuesta observaciones y
aceptación de la oferta En el Portal Único de Contratación
www.colombiacompra.gov.co

NOTA: Cuando se susciten modificaciones a las fechas previstas en el presente


cronograma con posterioridad al cierre del proceso de selección, LA ALCALDÍA DE
LETICIA lo comunicara a través de la página web. www.colombiacompra.gov.co

4.1 Entrega de propuestas

Desde la fecha prevista en el cronograma, los proponentes podrán entregar sus propuestas
, previa inscripción en el libro radicador, en la cual se dejara constancia de la fecha y hora
de la presentación de cada propuesta, indicando el nombre o la razón social del proponente
y de la persona que en nombre o por cuenta de este ha efectuado materialmente la
presentación y numero de folios, en LA OFICINA ASESORA JURIDICA DE LA ALCALDÍA
DE LETICIA, cerrada, selladas y marcadas, con el número del proceso de selección.

No se aceptarán las propuestas que llegaren a la Ofician Asesora Jurídica de la ALCALDIA


DE LETICIA ubicada en la calle 10 No 10-47, después de la hora fijada en los aspectos
generales del presente pliego para el cierre del proceso selectivo. En estos eventos, los
sobres respectivos serán devueltos al proponente, sin abrir.

4.2 Acta de cierre

La audiencia de cierre se llevará a cabo en la fecha prevista en el cronograma de esta


invitación, a la cual podrán asistir los proponentes que lo deseen o sus representantes
debidamente autorizados.

Las propuestas que lleguen después de la hora prevista para el cierre del presente proceso
selectivo, no serán recibidas. Para verificar la hora señalada, se aplicara lo indicado en
la Directiva No 013 de 2005 de la Procuraduría General de la Nación, con la cual se
establece que la hora oficial de los procesos de contratación corresponde a la hora
legal de la Republica de Colombia, señalado por la División de Metrología de la
Superintendencia de Industria y Comercio, realizando la conexión en la hora prevista
para el cierre, en la página Web www.sic.gov.co

En aquellos eventos que no sea posible verificar la hora señalada conforme lo establecido
en el inciso anterior, se tomara como tal, el establecido en el reloj de la recepción de la
Oficina Asesora jurídica.

4.3 Verificación de requisitos habilitantes

Dentro del término fijado en el cronograma de la invitación, se verificarán los requisitos


habilitantes y realizara la evaluación económica y financiera cuando sea del caso, a partir
de los documentos que integran la propuesta con el fin de determinar, de acuerdo con la
Ley y las exigencias de esta invitación publica, cuales propuesta son admisibles.
4.4 Traslado del informe de evaluación

En la fecha y hora establecida en el cronograma de esta invitación, se pondrá a disposición


de los oferentes el informe de verificación y evaluación de las propuestas, el cual aparecerá
en la página web www.colombiacompra.gov.co

4.5 Comunicación de aceptación de la oferta o de declaratoria de desierta

En la fecha y hora establecida en el cronograma de esta invitación, mediante comunicación


de aceptación de la oferta, la Entidad manifestara la aceptación expresa e incondicional de
la misma, los datos de contacto de la entidad y del supervisor o interventor designado. Con
la publicación de la comunicación de aceptación en la página web
www.colombiacompra.gov.co el proponente seleccionado quedara informado de la
aceptación de su oferta.

En caso de no lograrse la adjudicación la entidad declarara desierto el proceso mediante


comunicación motivada que se publicara en la página web www.colombiacompra.gov.co.
Si hubiere proponentes, el término para presentar el recurso de reposición correrá desde la
notificación del acto correspondiente.

Dado en Leticia, Amazonas, a los veinte (20) días del mes de enero del año dos mil
veintiuno (2021).

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