ANÁLISIS DE DIVERSIFICACIÓN DE MERCANCÍAS PARA MEJORAR LA

BALANZA COMERCIAL DE BOLIVIA CON MÉXICO

1. Resumen
En el presente artículo se mencionara el Acuerdo de Complementación
Económica ACE Nro.66 suscrito entre Bolivia y México suscrito el 17 de mayo
de 2010 y entró en vigor desde el 7 de junio de 2010.
Se analizará la posibilidad de diversificar las mercancías con valor agregado
para exportarlas a México, lo que beneficiaría a la balanza comercial a Bolivia
generando superávit en las siguientes gestiones, aprovechado todas las
mercancías que estén absueltas del pago de aranceles, también
aprovechando que México es una país grande con mucha población y con
requerimiento de muchas mercancías y productos.
2. Abstract
This article mentions the Economic Complementarity Agreement ACE No.66
signed between Bolivia and Mexico on 17 May 2010 and entered into force on
7 June 2010.
Consideration will be given to the possibility of diversifying value-added goods
for export to Mexico, which would benefit the trade balance of Bolivia and
generate surpluses in the following steps, taking advantage of all the goods
that are absolved of the payment of tariffs, also taking advantage of the fact
that Mexico is a large country with a large population and with a demand for
many goods and products.
3. Palabras clave
ACE (Acuerdo de Complementación Económica), ALADI (Asociación
Latinoamericana de Integración), CAMEXBOL (Cámara de Comercio México
Boliviana), Balanza comercial.
4. Key- words
ACE (Economic Complementarity Agreement), ALADI (Latin American
Integration Association), CAMEXBOL (Camara de Comercio México
Boliviana), Balance of trade.
5. Introducción Latinoamericana de Integración
(ALADI). Los ACE apuntan a
Acuerdo de Complementación
objetivos integradores de apertura
Económica (ACE), es la
de mercados mayores que los
denominación que usan los
acuerdos de alcance parcial.
países latinoamericanos en los
acuerdos bilaterales que contraen El Acuerdo de Complementación
entre sí para abrir recíprocamente Económica con México es
sus mercados de mercancías, los denominado ACE Nro.66,
que se inscriben en el marco acuerdo bilateral, donde se tiene
jurídico de la Asociación liberado el 98% del mundo
 arancelario, quedando el 2% de
productos fuera de la liberación.
En el presente artículo se
realizara un análisis de
mercancías que pueden ser
diversificadas para dar un
superávit a la balanza comercial
en el acuerdo bilateral con
México.
6. Desarrollo
Los Convenios Internacionales
son instrumentos de carácter
normativo, donde existe una
concordancia de voluntades entre
dos o más sujetos de Derecho
Internacional, destinados a ACE Nro. 36 entre Bolivia y
producir efectos jurídicos y con el
fin de crear derechos y
obligaciones entre las Partes.
Acuerdo de Complementación
Económica
Es la denominación que usan los
países latinoamericanos en los
acuerdos bilaterales que contraen
entre sí para abrir recíprocamente
sus mercados de mercancías, los
que se inscriben en el marco
jurídico de la Asociación
Latinoamericana de Integración
(ALADI).
Los ACE apuntan a objetivos
integradores de apertura de
mercados mayores que los
acuerdos de alcance parcial.
Los Acuerdos de
Complementación Económica
(ACE) a diferencia de los Tratados
de Libre Comercio (TLC) no
incluyen necesariamente todas
las disciplinas comerciales, ni el
universo de la tarifa, al mismo
tiempo los acuerdos de
complementación responderían a
un espectro más amplio que un
TLC. Es decir, la misma normativa
dispuesta por la ALADI para un
ACE, da la opción de tener un
acuerdo de complementación que
comprenda solamente el
comercio de productos con un
programa de desgravación
arancelaria o un acuerdo amplio y
de mayor alcance que llegaría a
ser un Tratado de Libre Comercio.
Bolivia tiene suscrito cuatro
Acuerdos de Complementación
Económica, entre estos está el
ACE Nro.47 entre Bolivia y Cuba,
ACE Nro. 22 entre Bolivia y Chile,
MERCOSUR y el ACE Nro.66
entre Bolivia y México.
El ACE Nro.66 se suscribió el 17
de mayo de 2010 y está en vigor
desde el 7 de junio de 2010. Ha
sido inscrito en la normativa de
ambos países mediante las
siguientes disposiciones de
internalización.
El ACE Nro. 66 vino a remplazar
el AAP.CE Nro. 31 que estuviera
vigente desde 1995, a
requerimiento de Bolivia para
suscribir un nuevo Acuerdo de
Complementación Económica.
El ACE Nro. 66 mantiene las
preferencias arancelarias
derivadas de la Zona de Libre
Comercio y las listas de
excepciones del AAP.CE Nro. 31.
La Zona de Libre Comercio plena
fue alcanzada el año 2009 para
más del 98% del universo
arancelario, quedando algunos
productos en excepciones (carne,
lácteos, trigo, sorgo, arroz,
oleaginosas, azúcar, alcohol,
entre otros) que no gozan de
liberación arancelaria (México:
191 productos/ Bolivia: 162
productos).
Se tiene un acuerdo de libre
comercio con México que tiene
casi 20 años, con arancel cero
para casi todos los productos,
excepto automóviles, línea blanca
y bienes suntuarios. Habiéndose
encaminado en México una nueva
política hacia el Sur del
continente.
Bolivia tiene la posibilidad de
exportar hacia los Estados Unidos
Mexicanos, productos de seis
rubros como los minerales,
muebles de madera, confecciones
de pelo fino o algodón,
manufacturas de cuero, productos
agrícolas y agroindustriales que
fueron expuestos a los
empresarios mexicanos.
El empresariado boliviano
aprovecha en una mínima medida
el Acuerdo de Libre Comercio. El
mercado potencial de México
representa a 100 millones de
habitantes, considerado uno de
los más dinámicos tanto en lo
interno como en los acuerdos a
todo nivel, con el Pacífico,
Norteamérica y Canadá.
La Cámara de Comercio
Mexicana Boliviana (Camexbol)
aseguró que el país aprovecha
muy poco el acuerdo de libre
comercio con arancel cero para
las exportaciones de productos no
tradicionales. Considera que
México es un mercado gigante, no
solo para los granos y cereales,
sino también para la manufactura
en cuero y madera, textiles,
maderas y tecnología en software.
(Camexbol, 2019, Página Siete)
También se debe considerar que
desde el Estado se requiere de
una política de incentivo a las
inversiones de empresarios para
fortalecer la capacidad productiva
boliviana y a su vez su potencia de
exportación a países grandes.
Inversiones mexicanas han hecho
hazañas en Perú y Bolivia también
puede hacerlas.
En un balance sobre la situación
de las exportaciones no
tradicionales se considera que el
sector forestal está levantando
otra vez cabeza, luego de un largo
periodo de caída de las
exportaciones que alcanzaban
más de $ 1.000 millones al año y
otro tanto en manufactura en
madera.
Por supuesto que con arancel
cero, no hay trabas para los
textiles y cueros, sólo se requiere
de una visión, organización y
trabajo, el talento humano está a
la altura, solo hay que impulsarlo,
desarrollar innovación,
emprender, fomentar a la juventud
que conoce fácilmente el mundo.
México compra quinua y otros
cereales a Bolivia, pero también le
interesaría comprar fruta y
verdura procesada. México tiene
interés en recibir esos productos,
se ha trabajado con la quinua,
pero el mercado está abierto para
otros más.
Otro producto que proyecta con
mejores posibilidades para que
las exportaciones bolivianas
lleguen a México, incrementando
su valor es el cuero. Sobre las
manufacturas de cuero, Bolivia Se está agotando el ciclo de la
cuenta con una importante exportación de materias primas, y
industria concentrada por tanto no se debe ignorar que
principalmente en Santa Cruz, esos ciclos, y se debe reemplazar
Cochabamba y La Paz, donde se por otras tecnologías que causan
produce con calidad y diseño, enorme perjuicio. Debemos dar
prendas de vestir, calzados y prioridad a desarrollar a los
marroquinería en general. Se han sectores no tradicionales del
identificado tres áreas que comercio, al relacionamiento en
podrían ser usados para exportar turismo, gastronomía y en
a México como pieles y cueros, además estrechar relaciones
manufacturas de cuero y peletería personales que son básicamente
y confecciones de peletería. hay una similitud extraordinaria.
En la agroindustria, Bolivia ofreció Se debe invertir en mercancías y
especialmente, grasas y aceites productos diferentes a los
animales o vegetales y grasas actuales y habituales que se
alimenticias y ceras. Otro grupo exportan a México.
de productos serían los de
Las principales exportaciones
azúcares, artículos de confiterías,
procedentes de Bolivia se
residuos, desperdicios de
concentraron en estaño sin alear
industrias alimentarias y
(31.6%), minerales de plomo y sus
alimentos para animales,
concentrados (17.1%), óxidos de
alternativas comerciales que
antimonio (11.1%), plata en bruto
pueden permitir entrar al mercado
(10.2%) y barras y perfiles de
mexicano, una vez analizada la
estaño (5.1%).
matriz comercial que analizarán
las cámaras de empresarios de Lo que más se exporta a México
los diferentes rubros. son materias primas, metales y
algún insumo con un pequeño
Bolivia tiene talentos humanos
valor agregado.
increíbles, y muestra de ello es la
empresa Jala Soft que opera en La balanza comercial con México
Cochabamba y que exporta al cada gestión entra en déficit para
mundo programas de Software. Bolivia.
Bolivia ya exporta una cantidad
importante en el rubro de
tecnología en programas de
Software y manejo por parte de
las entidades más grandes del
plantea como Jala Soft en
Cochabamba, que cuenta con
más de 800 ingenieros y ellos
producen para exportar, y acaban
de lanzar un celular, y su fortaleza
es Software.
Gráfico 1 7. Conclusión
Balanza Comercial de Bolivia con El presente artículo concluye que
México (2006- 2018) el análisis de la diversificación de
mercancías cambiaría el estado
de la balanza comercial a
superávit en las siguientes
gestiones. Lamentablemente no
se pudo hacer un análisis más
complejo para poder mencionar
en cuento se incrementaría
económicamente la balanza
comercial al diversificar las
mercancías y productos que se
podrían implementar en las
exportaciones de Bolivia.

Fuente: Instituto Nacional de

Estadística
Bibliografía
Decreto Supremo Nro. 0533 de 02 de julio de 2010.
Webgrafía
Camexbol: Bolivia aprovechó muy poco el acuerdo de libre comercio con
México (27 de octubre de 2018). Página Siete. Página digital. Recuperado de
https://www.paginasiete.bo/economia/2018/10/27/camexbol-bolivia-
aprovecho-muy-poco-el-acuerdo-de-libre-comercio-con-mexico-198293.html.
ACE Nro. 66 Bolivia- México. Recuperado de
file:///C:/Users/HP/Downloads/acuerdos-comerciales-bolivia-mexico.pdf.