Articulo de opinión:

La división de las entidades del territorio y sus funciones.

Integrantes:
Antonio José Mora Banda
Adriana Gómez David
Wendy Vanessa Córdoba Banguera

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Constitución Política NRC 7961
Administración de Empresas
Apartadó - Antioquia
12 de abril de 2021
Introducción

El siguiente artículo de opinión se hará con el propósito de conocer la

organización de los diferentes entes territoriales de nuestro país y cuales son sus
funciones.

Colombia es un país que esta dividido por varias entidades que permiten tener
un control para administrar los recursos que componen cada región. Según Albelaez
(1994) menciona que: “El tema del ordenamiento territorial debe ser concebido como
un instrumento para favorecer la gobernabilidad democrática e institucional del país”.
(s. p).

De acuerdo con Albelaez, podríamos decir que los diferentes entes territoriales
permiten reestructurar y flexibilizar los procesos de integración y de actuación dentro de
un territorio.
División de las entidades del territorio y sus funciones.

Primeramente empezaremos con definir lo que son las entidades del territorio
colombiano.

Según el ARTICULO 286. De la constitución política de Colombia: “Son

entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios
indígenas”. También este Articulo menciona que: “La ley podrá darles el carácter de
entidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los términos de
la constitución y la ley”.

En Colombia, el tema del ordenamiento territorial es complejo y difícil de

abordar, por un lado, porque el desarrollo histórico institucional del país ha
estado aislado de las reales condiciones y necesidades de las colectividades y,
por el otro, porque los modelos que se han adoptado han sido impuestos por
fracciones de vencedores en las diversas luchas de poder, que más que un
proyecto político colectivo impone intereses particulares en el manejo de la cosa
pública. El proyecto de Estado Unitario en Colombia, establecido en 1886, fue
impuesto a sangre y fuego, y no logró legitimarse ni en sus orígenes ni en su
desarrollo histórico Prueba de ello lo constituyen las 67 reformas sufridas en cien
años y la permanente vigencia del Estado de Sitio Régimen de excepción bajo la
cual rigió la Constitución centenaria. (Albelaez, 1994, s.p).

El ordenamiento territorial en nuestro país evidencia la ineficiencia en el

funcionamiento de las figuras de la organización territorial ya que no responden en su
estructura territorial y limítrofe a ningún criterio técnico o sociológico, además “que ni
siquiera los órganos del nivel central adoptan la división política administrativa para
planear y desarrollar sus funciones, pues, cada uno de ellos tiene su propio mapa
territorial del país de acuerdo con sus necesidades y conveniencias”. (Albelaez, 1994,
s.p).
 “Norberto Bobbio sostiene que el pluralismo encierra el concepto de que una
sociedad está mejor gobernada, en la medida en que esté más distribuido el poder
político y en que existan más centros de poder que controlen a los órganos del poder
central, esto es, en cuanto sea mayor la distribución tanto territorial como funcional
entre soberano y súbditos del poder”. (Albelaez, 1994, s.p).

A hora bien, ¿Cómo están constituidas las entidades del territorio nacional?

En primer lugar, la constitución consagra como principio la autonomía y la

descentralización las entidades territoriales, dentro de los parámetros de la constitución
y la ley.

En el ARTICULO 287, se menciona que: Las entidades territoriales gozan de

autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y
la Ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos:

1. Gobernarse por autoridades propias.

2. Ejercer las competencias que les correspondan.
3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el
cumplimiento de sus funciones.
4. Participar en las rentas nacionales.

En segundo lugar, encontramos que la constitución en la decisión política

existente en el país da un giro transcendental, ya que paso de los tres niveles
clásicos (nación, departamentos y municipios) a seis potenciales niveles (nación,
región, departamentos, provincias, municipios y entidades indígenas.

En el ARTICULO 288 de la Constitución política de Colombia, se menciona que

las competencias atribuidas a los distintos niveles territoriales serán ejercidas
conforme a los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad en los
términos que establezca la ley.
 Conclusiones.

1. En Colombia, el ordenamiento territorial se ha convertido en un instrumento

de apoyo a la gestión planificadora y una política del Estado para impulsar la
descentralización y la cultura de la participación ciudadana establecida en la
Constitución Nacional.

2. De la misma manera se desconocen las dinámicas demográficas y

económicas que obligan a modificar la base territorial del poder generando
consecuencias múltiples en materia de gobernabilidad, legitimidad, ineficacia
en la administración de los recursos regionales, violencia política,
contrabando, y toda forma de delitos que afectan el tejido social y la
convivencia de las regiones.

Referencias
Naranjo, G. A. (1994). revistas.udem. Obtenido de revistas.udem:
https://revistas.udem.edu.co/index.php/opinion/article/view/1309/1290
PDBA. (19 de Mayo de 2002). Base de Datos Politicos de las Americas. Obtenido de
Estudios Politico:
https://pdba.georgetown.edu/Decen/Colombia/med_local_colombia01.html#:~:te
xt=Son%20entidades%20territoriales%20los%20departamentos,Constituci
%C3%B3n%20y%20de%20la%20ley.