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Revolución Energética en Cuba

Book · August 2008

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Luis Domingo Laino

Centro de Investigación del Chaco Americano, Fundación Manuel Gondra
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 Luis Domingo Laino

Revolución Energética
en Cuba

Incluye artículos
del autor sobre Energía y las
Hidroeléctricas Binacionales

EDICIONES CERRO CORÁ

armado libro luis laino.indd 3 8/26/08 5:23:12 PM

 ÍNDICE

PRÓLOGO ........................................................................... 9

INTRODUCCIÓN ............................................................. 13

1. LA POLÍTICA ENERGÉTICA EN CUBA ...... 17

1.1 EL MINISTERIO DE LA INDUSTRIA BÁSICA ...................17
1.2 LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA..............19
1.3 EL AHORRO Y USO RACIONAL DE LA ENERGÍA ............21
1.4 LA TRASFORMACIÓN DEL SISTEMA ELÉCTRICO.............26
1.5 LOS GRUPOS ELECTRÓGENOS EN LAS
SERRANÍAS DEL ORIENTE ...........................................31
1.6 EL USO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES ......................32
1.7 LA EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO
Y GAS ......................................................................33

2. EL APROVECHAMIENTO DE LA
BIOMASA CAÑERA Y FORESTAL .................35

2.1 LA INDUSTRIA AZUCARERA CUBANA...........................35

2.2 LA REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR AZUCARERO .......38
2.3 EL USO DE RESIDUOS DE LA COSECHA AZUCARERA
EN LA GENERACIÓN DE ENERGÍA.................................40
2.4 LA UTILIZACIÓN DEL BAGAZO EN EL CENTRAL
“CARLOS MANUEL DE CÉSPEDES” ..............................43
2.5 EL PROYECTO DE COGENERACIÓN DEL CENTRAL
“HÉCTOR MOLINA” ...................................................44
2.6 EL USO DEL ETANOL COMO COMBUSTIBLE ..................46
2.7 LOS INGENIOS AZUCAREROS Y LAS EMISIONES ................
CONTAMINANTES .......................................................46
2.8 EL MARABÚ EN VILLA CLARA: DE PLAGA
A ENERGÍA ................................................................48

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 3. LA FUENTE SOLAR, LA ENERGÍA EÓLICA Y
LA HIDROENERGÍA .........................................51

3.1 LA POLÍTICA ENERGÉTICA Y LAS FUENTES

RENOVABLES .............................................................51
3.2 LA IMPORTANCIA SOCIAL DE LA ELECTRIFICACIÓN
RURAL......................................................................53
3.3 LA FUENTE SOLAR: ALGUNAS EXPERIENCIAS ...............54
3.4 LA ELECTRICIDAD SOLAR FOTOVOLTAICA
EN EL VALLE DE VIÑALES ..........................................56
3.5 EXPERIENCIAS CON LA ENERGÍA SOLAR TÉRMICA ........58
3.6 LA FUENTE EÓLICA Y LOS PARQUES
EXPERIMENTALES .......................................................61
3.7 EL APROVECHAMIENTO DE LA HIDROENERGÍA ..............64
3.8 LA EXPERIENCIA DE LAS MINI-HIDROELÉCTRICAS
EN PINAR DEL RÍO .....................................................68
3.9 LAS HIDROELÉCTRICAS DE LA SIERRA MAESTRA:
GRANMA Y GUANTÁNAMO .........................................69
3.10 EL PROYECTO HIDROENERGÉTICO DE GUAMÁ EN
SANTIAGO DE CUBA...................................................71

4. LA INDUSTRIA PETROLERA CUBANA........75

4.1 LA PRODUCCIÓN DE PETRÓLEO ...................................75

4.2 LA POLÍTICA ENERGÉTICA Y LA PRODUCCIÓN
PETROLERA ...............................................................78
4.3 LA REACTIVACIÓN DE LA REFINERÍA
“CAMILO CIENFUEGOS” .............................................81
4.4 EL PROYECTO DEL POLO PETROQUÍMICO DE
CIENFUEGOS ..............................................................84
4.5 LA NUEVA PLANTA DE TURBOCOMBUSTIBLES ..............86
4.6 LAS “PETROCASAS” ...................................................86
4.7 CUBA EN PETROCARIBE ..............................................88

5. CONSIDERACIONES FINALES ......................91

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ...............95

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 ANEXO ..........................................................................101

JUSTICIA EN LAS BINACIONALES PARA EL DESARROLLO

DE LA ECONOMÍA................................................................101

PARAGUAY: LA DEUDA AMENAZA AL DESARROLLO ..............107

LA DEUDA EXTERNA Y EL FMI ..........................................113

LA DEUDA PÚBLICA Y LAS BINACIONALES ............................119

EL POTENCIAL IMPACTO SOCIOECONÓMICO

DE UNARENEGOCIACIÓN EN LAS BINACIONALES ....................123

BINACIONALES, EQUIDAD, Y RECUPERACIÓN ECONÓMICA ......129

LA DEUDA EXTERNA Y LA VULNERABILIDAD

DE LAECONOMÍA................................................................133

EL POTENCIAL DE LA ALIANZA ENERGÉTICA CON

VENEZUELA .......................................................................139

LA ALTERNATIVA DEL PETRÓLEO VENEZOLANO .....................145

EL CRECIENTE PROBLEMA DEL PAGO DE LA

DEUDA EXTERNA ..............................................................145

OPORTUNIDADES DE DESARROLLO A PARTIR

DELPOTENCIAL HIDROELÉCTRICO EN PARAGUAY ..................155

REFERENCIAS .....................................................................179

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 Revolución�Energética�en�Cuba�

�
Introducción�
�
�
En� la� meta� de� avanzar hacia� un� desarrollo� sostenible,� con�
una� disminución� de� la� pobreza� y� la� desigualdad� social, es�
crucial�el�acceso�de�la�población a�los�servicios�de�energía,�y�
es�por�ello�una�premisa�importante�dentro�de�los�Objetivos�
del�Milenio�de�las�Naciones�Unidas.�El�desafío�de�lograr�una�
mayor� disponibilidad� de� servicios� de� energía� fue� ratificado�
en� la� Cumbre� Mundial� sobre Desarrollo� Sostenible� de�
Johannesburgo� en�2002,�donde� se� dio� a� conocer� que� 1.600�
millones� de� habitantes,� en� su� mayoría� de países� en� vías� de�
desarrollo,�no tienen�acceso�a�la�electricidad.�
�
El� petróleo� representa� el� 36%� del� balance� total� de� energía,�
seguido� del� carbón� con�el� 29%� y� el�gas� natural� con� 24%.� El�
petróleo� es� el� producto� de� mayor� comercialización� a� nivel�
internacional,�considerando�los�montos�de�las�transacciones�
y�los�volúmenes�negociados.�
�
La�alta�dependencia�energética�del�petróleo�y�sus�derivados�
hace� que� su� cotización� tenga� un� gran� impacto� en� las�
economías� nacionales.� En� la� actualidad,� el� crudo� está�
alcanzando� valores� máximos� históricos,� y� esta� escalada en�
sus� precios,� que� surgió� con� las� amenazas� terroristas,�
tensiones� en� países� productores� y� la� invasión� a Irak,� crea�
incertidumbre�sobre�el�suministro�energético.�
�

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armado libro luis laino.indd 13 8/26/08 5:23:15 PM

 Más� del� 40%� del� consumo� petrolero� mundial� es� absorbido�
por� los� países� subdesarrollados,� donde� habita� el� 80%� de� la�
población�del�planeta.�El�impacto�de�los�elevados�precios�de�
este�producto��que�de�acuerdo�a�la�Agencia�Internacional�de�
Energía�persistirá�en�los�próximos�años��afecta fuertemente�
a�estas�naciones,�perjudicando�los�términos�de�intercambio�
de�los�países�importadores�netos�de�crudo.�
�
Se� proyecta� que� la� demanda� de� energía,� especialmente� la�
eléctrica,� aumentará� significativamente� a� lo� largo� del�
presente�siglo,�debido�a�las�presiones�demográficas�por�una�
parte,�pero�además�al�crecimiento�urbano�e�industrial,�y�a�la�
tendencia� hacia� mayores� niveles� de� vida.� Por� lo� tanto,� uno�
de� los� principales� desafíos� de� las� nuevas� estrategias�
energéticas� es� el� logro� de� un� cambio� en� los� patrones� de�
consumo,�favoreciendo�el�uso�eficiente�y�el�ahorro.�
�
Para�Cuba,�esto�es�de�particular�trascendencia,�considerando�
que�la�energía�eléctrica�del�país�proviene�fundamentalmente�
del� petróleo,� a� diferencia� de� Paraguay,� que� tiene� una�
importante� base� hidroeléctrica.� Si� bien� la� Isla� cuenta� con�
este� combustible� fósil,� su� producción� no� cubre� el� total�
necesario� para� satisfacer� la� demanda� eléctrica,� factor� de�
dependencia�de�los�valores�internacionales�del�crudo.�
�
Cabe� añadir� asimismo,� que� además� de� las� cuestiones� de�
economía�y�seguridad,��los�combustibles�fósiles�son�los�que�
mayor� daño� causan� al� medio� ambiente,� a� través� de� las�
emisiones� de� CO2� y� otros� gases� de� efecto� invernadero. � El�
Comité� Intergubernamental� sobre� el� Cambio� Climático,�
establecido� en� 1.988� por� la� Organización� Meteorológica�

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 Revolución�Energética�en�Cuba�

Mundial�y�el�Programa�de�Medio�Ambiente�de�las�Naciones�
Unidas, realizó�un�reclamo�de�reducir�entre�el�50�y�85%�las�
emisiones� de� gases� contaminantes� y� la quema� de�
combustibles� fósiles,� en� el� marco� de� una� política� mundial�
sobre�el�impacto�del�cambio�climático.�
�
En� consideración� a� estos� hechos,� el� presente� estudio� se�
propone� analizar� la� política� energética� llevada� adelante� en�
Cuba� desde� comienzos� de� la� presente� década,� e�
implementada�luego�de�experimentarse�en�el�país�una�aguda�
crisis� en� el� suministro� de� energía.� Esta� política,� conocida�
como� “Revolución� Energética”,� es� descrita� en� el� primer�
capítulo�del�presente�trabajo.�
�
Seguidamente,�en�el�segundo�y�tercer�apartados,�se�resaltan�
experiencias� de� aprovechamiento� de� fuentes renovables,�
como� el� potencial� de� la� biomasa� cañera� generada� por� la�
tradicional� industria� azucarera,� y� el� uso� de� las� fuente� solar,�
eólica�e�hídrica.�
�
Así� como� para� Cuba,� para� el� Paraguay� es� de� suma�
trascendencia� el� desarrollo� de� fuentes� renovables,� pues,� si�
bien� cuenta� con� abundancia� de� hidroenergía,� se� ve� en� la�
obligación� de� reducir� los� costos� de� producción� energética,�
diversificar�las�fuentes,�y�disminuir�los�costos� de�transporte�
de�la�producción�agropecuaria�en�el�sector�rural,�como�país�
en� desarrollo� sin� litoral� marítimo� e� importador� neto� de�
petróleo.�
�
En� el� cuarto� capítulo,� se� analizan� aspectos� de� la� industria�
petrolera� cubana,� incluyéndose� esquemas� de� cooperación�

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 internacional� en� materia� energética.� Finalmente,� en� el�
último� apartado,� se� presentan� las� consideraciones� finales,�
teniéndose� en� cuenta� que� la� experiencia� de� Cuba� puede�
constituirse�en�ejemplo�para�otros�países�y�comunidades,�en�
un� contexto� de� crisis� energética� y� medio�ambiental� a� nivel�
mundial.�

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