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Y MEDIO AMBIENTE
MODULO 1:
La Legislación en Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Clase 4 – En el marco de la Emergencia
Sanitaria por el COVID-19
4.1.Quien haga las veces de RRHH, en conjunto con el CSST o SSST, deberá
elaborar un plan comunicacional (…) preparar y difundir mensajes sustentados
en la información oficial (…) poner a disposición material higiénico apropiado y
suficiente, adoptar protocolos de limpieza, promover prácticas saludables
difundidas por MINSA.
4.2 Medidas de Control: los trabajadores resfriados que pudieran haber estado
en contacto con personas infectadas, deberán ir al centro de salud o llamar al
113. Evaluar la relevancia de que los trabajadores realicen viajes de comisión y
asegurarse que tengan información suficiente sobre las medidas de prevención,
Facilitar a los trabajadores acceso a los centros de salud si presentan síntomas.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-055-2020-TR-MTPE. 06-03-2020
B.-Se recomienda las siguientes acciones por parte de los trabajadores:
4.3.-Cumplir las medidas de prevención, asistir a las capacitaciones, utilizar y
cuidar los Equipos de Protección Personal, proceder responsablemente.
RM-055-2020-TR-MTPE. 06-03-2020
5.3 .1. El Teletrabajo: debe ser acordado por escrito (de acuerdo a lo establecido
en la Guía y su Anexo 1)
Otros aspectos importantes: El empleador debe permitir el ingreso de
representantes del Ministerio de Salud y demás entidades competentes, a las
instalaciones del centro de trabajo, a efectos de identificar posibles focos de
infección.
Igualmente, debe dar aviso inmediato de las situaciones de riesgo y/o
propagación.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DS-010-2020-TR: Decreto Supremo que desarrolla disposiciones para el
Sector Privado, sobre el trabajo remoto previsto en el Decreto de Urgencia
N° 026-2020, Decreto de Urgencia que establece medidas excepcionales y
temporales para prevenir la propagación del COVID – 19. 24-03-2020
Artículo 5.
5.2. La comunicación del/la empleador/a debe contener (…) las condiciones
de seguridad y salud en el trabajo aplicables, y otros aspectos relativos a la
prestación de servicios que las partes estimen necesarias.
La comunicación puede ser a través de i) soporte físico: documento escrito;
o ii) soportes digitales: correo electrónico institucional o corporativo,
intranet, extranet, aplicaciones de mensajería instantánea, redes sociales, u
otros análogos que permitan dejar constancia de la comunicación individual
(5.1)
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DS-010-2020-TR. 24-03-2020
Artículo 6.
6.4. En caso el empleador ponga en funcionamiento sistemas, plataformas, o
aplicativos informáticos distintos a los utilizados por el trabajador con
anterioridad y que requieran capacitación, el trabajador deberá participar del
programa de capacitación a través de los mecanismos que habilite el empleador
para el uso adecuado de los mismos, de manera previa a la implementación del
trabajo remoto o al empleo de los mismos. Cuando corresponda, la acreditación
de la capacitación es de cargo del empleador.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DS-010-2020-TR. 24-03-2020
DECRETO LEGISLATIVO 1499: Decreto Legislativo que Establece Diversas Medidas para
Garantizar y Fiscalizar la Protección de los Derechos Socio Laborales de los/as
Trabajadores/As en el Marco de la Emergencia Sanitaria por el Covid – 19 (10-05-2020)
(…)
3.3 Verificada la existencia de campos obligatorios no llenados, información
falsa o no autentica vinculada con la seguridad y salud de trabajadores y
prestadores de servicios, o el incumplimiento de los “Lineamientos para la
vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”,
se emite la medida correctiva de suspensión o cancelación del registro, según la
gravedad de la omisión, inconsistencia o fraude detectada en la fiscalización
posterior”..
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-377-2020-MINSA del 10-06-2020 y su modificatoria (RM Nº 448-2020-
MINSA) del 30-06-2020.
Objetivo Específico:
• Establecer lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud
de los trabajadores que realizan actividades durante la pandemia COVID-
19.
• Establecer lineamientos para el regreso y reincorporación al trabajo.
• Garantizar la sostenibilidad de las medidas de vigilancia, prevención y
control adoptadas para reducir el riesgo de transmisión de Sars-Cov 2.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Ámbito de Aplicación:
El presente Documento Técnico contiene disposiciones de carácter general
para todo el territorio nacional aplicables a:
• Las personas naturales y jurídicas que desarrollan actividades económicas.
• Entidades del sector público.
• Personal con vínculo laboral y contractual en el sector público y privado,
según corresponda.
Disposiciones Específicas:
Estos lineamientos aplican a todos los centros de trabajo de los diferentes
sectores económicos o productivos, a las instituciones públicas y privadas,
para el reinicio de sus actividades y para las que vienen realizando la
prestación de servicios o bienes esenciales (…)
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-972-2020-MINSA. Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la Salud de los trabajadores (…)
7.1 Lineamientos Preliminares:
• Previo al inicio de toda actividad, el empleador está en la obligación de
implementar medidas para garantizar la seguridad y salud en el trabajo.,
cuya finalidad es esencialmente preventiva.
• En todo centro laboral a través del Servicio de SST o el que haga de sus
veces, debe elaborar el «Plan para la vigilancia, prevención y control de
COVID-19 en el trabajo», el mismo debe ser remitido al CSST o SSST, según
corresponda, para su aprobación en un plazo máximo de 48 horas a partir de
su recepción.
• Todo empleador con hasta cinco (5) trabajadores que no se encuentren
incluidas dentro del D.S 003-98-sa (SCTR), cumple con la obligación de
registrar su plan mediante la Lista de Chequeo de Vigilancia de la COVID-19
en centros de trabajo de 1 a 4 trabajadores (Anexo 6)
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-972-2020-MINSA. Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la Salud de los trabajadores (…)
7.1 Lineamientos Preliminares:
• El Plan (…) debe incluir una guía breve de actividades, acciones e
intervenciones que aseguren el cumplimiento de los lineamientos
establecidos en el numeral 7.2, los que serán detallados en la lista de
chequeo vigilancia (Anexo 5). Esta podrá ser digitalizada para su control
• El Plan debe especificar:
a) Número de trabajadores
b) La nómina de trabajadores según el riesgo de exposición a COVID-19 por
puesto de trabajo (Muy Alto, Alto, Mediano o Bajo)
c) Las características de vigilancia, prevención y control por riesgo de
exposición a SARS-CoV-2.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-972-2020-MINSA. Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la Salud de los trabajadores (…)
7.1 Lineamientos Preliminares:
• El registro del «Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19
en el trabajo», se realiza a través del Sistema de Integrado de información
para COVID-19 (SISCOVID).
• El “Plan” (Anexo 5) y “La Lista de chequeo” (Anexo 4) serán accesibles
mediante el Panel de Control SISCOVID19 que está a disposición de las
entidades de supervisión y fiscalización (…) igualmente los sectores
tendrán acceso a la información agregada del SISCOVID19, tales como
ubicación geográfica, clasificación por sector, ámbito público y privado,
fase de reanudación, lista de empresas aprobadas, entre otras (…).
• Todo plan recibido en las instancias antes mencionadas es verificable, este
debe contener los siete (7) lineamientos básicos que resumen las
actividades, acciones e intervenciones planteadas por el lugar de trabajo.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-972-2020-MINSA. Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la Salud de los trabajadores (…)
7.2 Lineamientos para la Vigilancia, prevención y Control de COVID-19 en el Trabajo
• Se han considerado siete (7) lineamientos básicos de aplicación obligatoria,
basados en criterio epidemiológicos:
7.2.1.-Lineamiento 1: Limpieza y desinfección de los centros de trabajo.
El empleador debe:
• Asegurar la cantidad y ubicación de lavaderos de manos.
• Asegurar jabón líquido o jabón desinfectante, papel toalla y puntos de
alcohol gel o líquido
• Ubicar lavadero o dispensador de gel al ingreso del centro de trabajo
• Establecer el lavado las manos o desinfección obligatoria, previo al inicio
de actividad laboral, con mecanismos que, en lo posible, eviten el
contacto de manos con caños o manijas
• Colocar un cartel en la parte superior de lavaderos o dispensadores de
alcohol, con el método correcto de lavado o desinfección. Se debe tener
en cuenta que el uso de alcohol no reemplaza el lavado de manos.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Para los trabajadores que cuentan con el alta epidemiológica COVID-19, emitido
por el MINSA, IAFAS, EPS, médico tratante o médico ocupacional, luego de haber
tenido un diagnóstico de caso sospechoso, probable o confirmado de COVID-19 o
haber sido contacto directo de un caso y cumplido el aislamiento respectivo:
• En caso de pacientes asintomáticos con diagnóstico probable de COVID-19, el
alta epidemiológica se dará 14 días después de la prueba confirmatoria
positiva, sin necesidad de repetir la prueba.
• En caso de pacientes con diagnóstico confirmado de COVID-19, que presenten
síntomas, el alta epidemiológica se dará 14 días después del inicio de los
síntomas, se debe tener en cuenta que este período puede extenderse
excepcionalmente según evaluación del médico tratante, debidamente
certificada.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Disposiciones Complementarias
• Los empleadores deben implementar el Plan y podrán establecer mayores
medidas de prevención, pudiendo emplearse además otros lineamientos
específicos de su sector económico.
• El plan debe contener medidas respecto a practicantes, visitas o proveedores,
y debe ser asumido en su totalidad por el empleador como parte de su Sistema
de Gestión de SST.
• Las evaluaciones médico-ocupacionales deben ser realizadas cumpliendo
medidas estrictas de control de infecciones y los lineamientos del presente
documento.
• Los lineamientos del presente documento no eximen el cumplimiento de las
normas emitidas por el Poder Ejecutivo y el MINSA en el marco de sus
competencias.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Disposiciones Complementarias
• Durante la vigencia de la Emergencia Sanitaria, las entidades públicas,
empresas públicas y privadas que no cuenten con el Servicio de SST o
Vigilancia de la Salud de los Trabajadores implementado, deben aplicar, como
mínimo, el Anexo 1.
• El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo o el personal de salud del
empleador es responsable de realizar el seguimiento y gestionar la notificación
del trabajador positivo a la entidad de salud correspondiente (MINSA/ EsSalud,
EPS, aseguradoras de salud o IAFAS) para el manejo del paciente infectado. El
empleador es únicamente responsable del seguimiento de los trabajadores.
• Durante la vigencia de la Emergencia, los empleadores que se encuentren
operando remotamente deben establecer actividades de vigilancia y
monitoreo de la salud integral de sus trabajadores, con el fin de contribuir a la
disminución del riesgo de transmisión del SARS-CoV-2
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Disposiciones Complementarias
Artículo 3.- Modificación del numeral 7.1 del artículo 7 y del primer párrafo del
numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, modificados
por el Decreto Supremo Nº 002-2021-PCM
Modifícase el numeral 7.1 del artículo 7 y el primer párrafo del numeral 8.1 del
artículo 8 del Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, modificados por el Decreto
Supremo Nº 002-2021-PCM, con el siguiente texto:Modifícase el numeral 7.1 del
artículo 7 y el primer párrafo del numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto Supremo
Nº 184-2020-PCM, modificados por el Decreto Supremo Nº 002-2021-PCM, con el
siguiente texto:
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Nº 008-2021-PCM. (27-01-2021)
AVISO IMPORTANTE
Debemos tener en cuenta, que debido a la situación de emergencia debemos
mantenernos actualizados en relación a nuevas regulaciones en el contexto actual.
m.perez@camarindustrias.org