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DIPLOMADO: SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL

Y MEDIO AMBIENTE

MODULO 1:
La Legislación en Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Clase 4 – En el marco de la Emergencia
Sanitaria por el COVID-19

Preparado por : Ing. María Alexandra Pérez


OBJETIVO

Al finalizar esta clase, el estudiante estará en capacidad de:


• Conocer los principales requisitos legales generados, en el marco
de la emergencia sanitaria por el COVID-19.

• Tomar conciencia de la necesidad de mantenerse informado en los


canales oficiales, sobre los requisitos que día a día se van
generando durante la emergencia sanitaria.
DEFINICIONES

Coronavirus: gran familia de virus que causan enfermedades que van


desde el resfriado común hasta enfermedades más graves como el
síndrome respiratorio de Oriente Medio (MERS) o el síndrome
respiratorio agudo severo (SRAS).

COVID-19: es una cepa no identificada previamente en humanos, que


se propaga de persona a persona a través de gotitas o partículas
acuosas que se quedan en el ambiente al toser o estornudar. Eso
quiere decir que puedes contagiarte si mantienes contacto físico con
una persona infectada.

Pandemia: es la afectación de una enfermedad infecciosa de los


humanos a lo largo de un área geográficamente extensa. Es la
propagación mundial de una enfermedad.
DEFINICIONES
Estado de Emergencia: Situación generada por la pandemia del Sars-
Cov-2, durante la cual, quedan restringidos los derechos de reunión y
libre tránsito dentro y fuera del territorio peruano, en horarios que
pueden variar de acuerdo a cada departamento. Esta decisión está
amparada por el capítulo IV, artículo 137 de la Constitución Política del
Perú y su plazo ha sido fijado mediante el Decreto Supremo 044-2020-
PCM y sus prórrogas (derogados el 29-11-2020) y Decreto Supremo
184-2020-PCM (29-11-2020).

Inmovilización Social Obligatoria: Es una medida más restrictiva que el


aislamiento social que te exige permanecer en casa en ciertos horarios.
Solo permite circular al personal estrictamente necesario para
garantizar un algunos de los servicios esenciales, definidos en
el Decreto Supremo 044-2020-PCM y su objetivo es ayudar a reducir al
máximo la transmisión del coronavirus entre los ciudadanos.
DEFINICIONES
Trabajo remoto: Prestación de servicios subordinada con la presencia
física del/la trabajador/a en su domicilio o lugar de aislamiento
domiciliario, utilizando cualquier medio o mecanismo que posibilite
realizar las labores fuera del centro de trabajo, siempre que la
naturaleza de las labores lo permita. Este no se limita al trabajo que
puede ser realizado mediante medios informáticos, de
telecomunicaciones u análogos, sino que se extiende a cualquier tipo
de trabajo que no requiera la presencia física del/la trabajador/a en el
centro de labores.
Responsable del Servicio de Seguridad y Salud de los Trabajadores:
Profesional de la salud u otros, del Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo, que cumple la función de gestionar la vigilancia de salud de los
trabajadores en el marco de la Ley 29783, ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Tiene entre sus funciones prevenir, vigilar y controlar el
riesgo de COVID-19.
DEFINICIONES
Profesional de la salud: Es aquel que cumple la función de gestionar o
realizar la vigilancia de salud de los trabajadores por exposición al
COVID-19, de acuerdo al Anexo 1.
Mascarilla quirúrgica descartable: Dispositivo médico desechable que
cuenta con una capa filtrante para evitar la diseminación de
microorganismos normalmente presentes en la boca, nariz o garganta y
evitar así la contaminación y propagación de enfermedades
contagiosas.
Mascarilla comunitaria: Equipo de barrera, generalmente de tela y
reutilizable que cubre boca y nariz y cumple con las especificaciones
descritas en la Resolución Ministerial No 135-2020-MINSA para reducir
la transmisión de enfermedades.
DEFINICIONES
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para
la Salud (CENSOPAS): Unidad Orgánica del Instituto Nacional de Salud
(INS) encargado de desarrollar y difundir la investigación y la
tecnología, proponer políticas y normas y prestar servicios altamente
especializados en el campo de la salud ocupacional y protección del
ambiente centrado en la salud de las personas.
Se encarga de la administración del registro del “Plan para la vigilancia,
prevención y control de COVID-19 en el trabajo” en el SISCOVID, así
como su fiscalización posterior.
Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de
Enfermedades (CDC): Encargado de conducir el Sistema Nacional de
Vigilancia Epidemiológica en Salud Pública y control de brotes
epidémicos y otras emergencias sanitarias en el ámbito nacional.
LEGISLACIÓN EN EL CONTEXTO DE
LA EMERGENCIA SANITARIA
El 1º de febrero se publica en «El Peruano», la primera resolución relacionada
con el COVID-19 , donde se Aprueba el Documento Técnico: “Plan Nacional de
Preparación y Respuesta frente al riesgo de introducción del Coronavirus
2019-nCoV” Resolución Ministerial Nº 039-2020/MINSA.

A la fecha, según lo indicado en la página web de «El Peruano»:


https://diariooficial.elperuano.pe/Normas/covid19, se han generado más de
1000 nuevas regulaciones, decretos, normas técnicas, de distintas entidades:
Presidencia de la República/ Consejo de Ministros/ Ministerios (de Salud,
Trabajo y Promoción de Empleo, Público, de Educación, Finanzas, de Defensa,
Minas y Energía, Transporte y comunicaciones, otros), Municipalidades,
SUNAT, SBS, INACAL, SUNEDU, INS (Pruebas clínicas). Muchas de ellas para
facilitar el nuevo manejo del gobierno y sus recursos, financiamientos para
medianas y pequeñas empresas, recursos económicos para las personas, y
diversos protocolos de seguridad y salud para enfrentar la emergencia
sanitaria.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL
CONTEXTO DE LA EMERGENCIA
SANITARIA
RM-055-2020-TR-MTPE: Aprueban Guía para la prevención del Coronavirus
en el ámbito laboral. 06-03-2020

Esta resolución establece los canales oficiales acerca de la prevención y


medidas concretas respecto al COVID-19:
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-055-2020-TR-MTPE. 06-03-2020
A.-Se recomienda las siguientes acciones por parte del empleador:

4.1.Quien haga las veces de RRHH, en conjunto con el CSST o SSST, deberá
elaborar un plan comunicacional (…) preparar y difundir mensajes sustentados
en la información oficial (…) poner a disposición material higiénico apropiado y
suficiente, adoptar protocolos de limpieza, promover prácticas saludables
difundidas por MINSA.

4.2 Medidas de Control: los trabajadores resfriados que pudieran haber estado
en contacto con personas infectadas, deberán ir al centro de salud o llamar al
113. Evaluar la relevancia de que los trabajadores realicen viajes de comisión y
asegurarse que tengan información suficiente sobre las medidas de prevención,
Facilitar a los trabajadores acceso a los centros de salud si presentan síntomas.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

RM-055-2020-TR-MTPE. 06-03-2020
B.-Se recomienda las siguientes acciones por parte de los trabajadores:
4.3.-Cumplir las medidas de prevención, asistir a las capacitaciones, utilizar y
cuidar los Equipos de Protección Personal, proceder responsablemente.

C.-Se recomienda en relación a la Organización del Trabajo:


5.1.-Acciones de control ante personas sospechosas o diagnosticadas con COVID-19:
establece como se procederá desde el punto de vista laboral con estas personas.
Posteriormente han surgido otras medidas normativas que no son el objeto del tema
que nos ocupa.
5.2 Acciones que pueden ser acordadas entre los trabajadores y empleadores:
modificación de turnos, licencias y acciones que permitan optimizar la seguridad y
salud en el trabajo.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

RM-055-2020-TR-MTPE. 06-03-2020

5.3 .1. El Teletrabajo: debe ser acordado por escrito (de acuerdo a lo establecido
en la Guía y su Anexo 1)
Otros aspectos importantes: El empleador debe permitir el ingreso de
representantes del Ministerio de Salud y demás entidades competentes, a las
instalaciones del centro de trabajo, a efectos de identificar posibles focos de
infección.
Igualmente, debe dar aviso inmediato de las situaciones de riesgo y/o
propagación.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DS-010-2020-TR: Decreto Supremo que desarrolla disposiciones para el
Sector Privado, sobre el trabajo remoto previsto en el Decreto de Urgencia
N° 026-2020, Decreto de Urgencia que establece medidas excepcionales y
temporales para prevenir la propagación del COVID – 19. 24-03-2020

Artículo 5.
5.2. La comunicación del/la empleador/a debe contener (…) las condiciones
de seguridad y salud en el trabajo aplicables, y otros aspectos relativos a la
prestación de servicios que las partes estimen necesarias.
La comunicación puede ser a través de i) soporte físico: documento escrito;
o ii) soportes digitales: correo electrónico institucional o corporativo,
intranet, extranet, aplicaciones de mensajería instantánea, redes sociales, u
otros análogos que permitan dejar constancia de la comunicación individual
(5.1)
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DS-010-2020-TR. 24-03-2020

Artículo 6.
6.4. En caso el empleador ponga en funcionamiento sistemas, plataformas, o
aplicativos informáticos distintos a los utilizados por el trabajador con
anterioridad y que requieran capacitación, el trabajador deberá participar del
programa de capacitación a través de los mecanismos que habilite el empleador
para el uso adecuado de los mismos, de manera previa a la implementación del
trabajo remoto o al empleo de los mismos. Cuando corresponda, la acreditación
de la capacitación es de cargo del empleador.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

DS-010-2020-TR. 24-03-2020

Artículo 8. Seguridad y Salud en el Trabajo Remoto


(…) el/la empleador/a debe:
8.1. Informar al trabajador, a través de soporte físico o digital que permita dejar
constancia de su debida comunicación, las medidas, condiciones y
recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo que deberá observar
durante la ejecución del trabajo remoto, incluyendo aquellas medidas que el
trabajador debe observar para eliminar o reducir los riesgos más frecuentes en
el empleo del trabajo remoto.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DS-010-2020-TR. 24-03-2020

Artículo 8. Seguridad y Salud en el Trabajo Remoto (cont.)


(…) el empleador debe:
8.2. Especificar el canal a través del cual el trabajador pueda comunicarle sobre
los riesgos adicionales que identifique y que no se hayan advertido previamente,
o los accidentes de trabajo que hubieran ocurrido mientras se realice el trabajo
remoto con el objeto de que el empleador le indique las medidas pertinentes a
tomar. La comunicación al empleador sobre la ocurrencia de un accidente de
trabajo puede también ser realizada por cualquier persona con quien el
trabajador comparta su domicilio o lugar de aislamiento domiciliario.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DS-010-2020-TR. 24-03-2020

Artículo 10.- Priorización de grupos de riesgo


10.1 El empleador está obligado a priorizar y aplicar el trabajo remoto en los
trabajadores mayores de 60 años así como en aquellos que padezcan alguno de
los siguientes factores de riesgo: hipertensión arterial, diabetes, enfermedades
cardiovasculares, enfermedad pulmonar crónica, cáncer, otros estados de
inmunosupresión, considerados en el grupo de riesgo por edad y factores
clínicos establecido en el documento técnico denominado “Atención y manejo
clínico de casos de COVID-19 - Escenario de transmisión focalizada”, aprobado
por Resolución Ministerial Nº 084-2020-MINSA y sus modificatorias.
Corresponde a la oficina de recursos humanos del empleador, o a quien haga sus
veces, identificar a los trabajadores que pertenecen al grupo de riesgo indicado
en el párrafo precedente.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DS-010-2020-TR. 24-03-2020
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Novena.- Infracciones muy graves en el marco del Estado de Emergencia Nacional y
emergencia sanitaria en el marco del Estado de Emergencia Nacional y emergencia
sanitaria (…) constituyen infracciones administrativas muy graves (…) las siguientes:
a) Disponer, exigir o permitir el ingreso o la permanencia de personas para prestar
servicios en los centros de trabajo cuya actividad no se encuentre exceptuada del
Estado de Emergencia Nacional declarado por Decreto Supremo N° 044-2020-
PCM o para labores que no sean las estrictamente necesarias dentro del ámbito
de la excepción.
b) Incumplir con la regulación aplicable al trabajo remoto para trabajadores
considerados en el grupo de riesgo por los períodos de la emergencia nacional y
sanitaria.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DS-010-2020-TR. 24-03-2020

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS


“Novena.- Infracciones muy graves en el marco del Estado de Emergencia Nacional y
emergencia sanitaria en el marco del Estado de Emergencia Nacional y emergencia
sanitaria (…) constituyen infracciones administrativas muy graves (…) las siguientes:
a) Disponer, exigir o permitir el ingreso o la permanencia de personas para prestar
servicios en los centros de trabajo cuya actividad no se encuentre exceptuada del
Estado de Emergencia Nacional declarado por Decreto Supremo N° 044-2020-
PCM o para labores que no sean las estrictamente necesarias dentro del ámbito
de la excepción.
b) Incumplir con la regulación aplicable al trabajo remoto para trabajadores
considerados en el grupo de riesgo por los períodos de la emergencia nacional y
sanitaria”.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-072-2020-TR-MTPE: Aprueban documento denominado “Guía para la
aplicación del trabajo remoto” 19. 26-03-2020

La guía establece lo siguiente:


5.-Factores a considerar para establecer el trabajo remoto:
• determinar quienes puede realizar trabajo remoto de acuerdo a la naturaleza de
sus operaciones,
• las herramientas a ser utilizadas,
• priorizar los trabajadores considerados dentro de los grupos de riesgo
• analizar los riesgos de contagio al no aplicar el trabajo remoto (por ejemplo
durante el transporte)
Considerar lo establecido en el Anexo 1 de la Guía, para mayores detalles
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

RM-072-2020-TR-MTPE. 19. 26-03-2020

La guía establece lo siguiente:


8.-No puede aplicarse el trabajo remoto a personas con descanso médico (por
ejemplo por el COVID-19)
9.-El empleador debe:
• comunicar mediante cualquier medio físico o electrónico el cambio del lugar
de trabajo, a trabajo remoto, los medios, las medidas, condiciones y
recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo (…) incluyendo las
medidas que el trabajador debe observar para eliminar o reducir los riesgos
más frecuentes (…)
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

RM-072-2020-TR-MTPE. 19. 26-03-2020

9.-El empleador debe:


• indicar el canal a través del cual el trabajador pueda comunicarle sobre
riesgos adicionales identificados o los accidentes de trabajo que ocurran a fin
de adoptar las medidas pertinentes.
• otorgar facilidades para el accesos a sistemas o las plataformas necesarias y
• brindar la capacitación en el caso de que se usaran nuevos sistemas o
plataformas.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

RM-072-2020-TR-MTPE. 19. 26-03-2020

10.-Los trabajadores deben:


• (…)
• cumplir las medidas y condiciones de seguridad y salud en el trabajo
informadas por el empleador.
• participar de los programas de capacitación que disponga el empleador.
Adicionalmente la guía establece que el trabajo remoto está sujeto a fiscalización
laboral y que situaciones son consideradas infracciones muy graves (las mismas
indicadas en el DS-010-2020-TR).
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

DECRETO LEGISLATIVO 1499: Decreto Legislativo que Establece Diversas Medidas para
Garantizar y Fiscalizar la Protección de los Derechos Socio Laborales de los/as
Trabajadores/As en el Marco de la Emergencia Sanitaria por el Covid – 19 (10-05-2020)

Art. 2. Facilidades para la emisión, remisión y conservación de documentos


en materia laboral

Para la emisión, remisión y conservación de documentos en materia laboral,


los/as empleadores/as y trabajadores/as pueden hacer uso de tecnologías de
la digitalización, información y comunicación para la sustitución de
documentos físicos y firmas ológrafas, de acuerdo con el artículo 3 del
Decreto Legislativo N° 1310, Decreto Legislativo que aprueba medidas
adicionales de simplificación administrativa.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DECRETO LEGISLATIVO 1499 (10-05-2020)

Art. 6. Medidas temporales en relación con los exámenes médicos ocupacionales


6.1 Durante la Emergencia Sanitaria, el tratamiento de los exámenes médicos
ocupacionales que corresponde realizar a los/as servidores/as civiles y trabajadores/as
de los sectores público y privado, respectivamente, dispuesto en el artículo 49 de la Ley
N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, opera de la siguiente manera:
a) Se suspende la realización de exámenes médicos pre ocupacionales en las actividades
calificadas de alto riesgo, debiéndose realizar únicamente a aquellos/as trabajadores/as
que no cuentan con un examen médico ocupacional efectuado en el último año por un
centro o servicio médico ocupacional autorizado.
b) Se suspende la realización de exámenes médicos ocupacionales periódicos y se
prorroga automáticamente la vigencia de aquellos que hayan vencido o estén por
vencer durante la Emergencia Sanitaria.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DECRETO LEGISLATIVO 1499 (10-05-2020)
Art. 6. Medidas temporales en relación con los exámenes médicos ocupacionales
(cont.)
c) A efectos del examen médico ocupacional de retiro, se aplica lo dispuesto en el
artículo 101 del Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR y sus modificatorias.
6.2 El médico ocupacional de la empresa o entidad pública y privada valida la
información del trabajador, amplía la vigencia y certifica la aptitud para los exámenes
que no se realicen durante la Emergencia Sanitaria.
6.3 Lo señalado en el presente artículo no exime al/a la empleador/a de su obligación de
ejecutar la vigilancia de la salud de los/as trabajadores/as atendiendo a los lineamientos
emitidos por el Ministerio de Salud mediante la Resolución Ministerial N° 239-2020-
MINSA y sus normas complementarias, así como otras obligaciones aplicables
contempladas en la normativa vigente de seguridad y salud en el trabajo.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DECRETO LEGISLATIVO 1499 (10-05-2020)
Art. 7 Capacitaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo
7.1 Las capacitaciones presenciales a las que se refiere el artículo 35 de la Ley N°
29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, se aplican únicamente en los siguientes
supuestos durante la Emergencia Sanitaria:
a) Al momento de la contratación cualquiera sea la modalidad o duración; y,
b) Cuando se produzca cambios en la función, puesto de trabajo o en la tipología de la
tarea o actividad a realizar por el/la trabajador/a.
7.2 Las capacitaciones señaladas en el numeral anterior se ejecutan adoptándose las
medidas preventivas de bioseguridad, referidas al distanciamiento social, la utilización
de equipos de protección personal y cualquier otra medida dispuesta por la autoridad
competente.
7.3 El/la empleador/a se obliga al cumplimiento de su Plan de Capacitaciones en
forma virtual haciendo uso de los diferentes medios o herramientas tecnológicas.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DECRETO LEGISLATIVO 1499 (10-05-2020)
Art. 9. Prórroga temporal de la vigencia del mandato de los/as representantes de
los/as trabajadores/as ante el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y del/de
la Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo
Si durante la Emergencia Sanitaria no resulta posible la organización del proceso de
elección de los/as representantes de los/as trabajadores/as ante el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo,
el mandato vigente de los representantes de los trabajadores que son parte del
Comité de Seguridad o del/de la Supervisor/a de Seguridad y Salud en el Trabajo se
prorroga automáticamente hasta el término de la Emergencia Sanitaria.

Art. 21. Prohibición de discriminación


21.1 Durante la vigencia del Estado de Emergencia Nacional, de Emergencia
Sanitaria y de las fases de Reactivación Económica, está prohibido todo acto de
discriminación, directa o indirecta, en materia de empleo y ocupación.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-377-2020-MINSA del 10-06-2020. Delegan en el Instituto Nacional de Salud,
a través del Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), la administración del registro del “Plan para la
vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo” en el Sistema
Integrado para COVID-19 (SISCOVID-19) del Ministerio de Salud; así como su
fiscalización posterior. y su modificatoria (RM Nº 448-2020-MINSA) del 30-06-
2020.

Artículo 2.- Registro del Plan para la vigilancia, prevención y control de


COVID-19 en el trabajo
2.1 Las personas jurídicas que estén autorizadas para el reinicio de
actividades, registran el “Plan para la vigilancia, prevención y control de
COVID-19 en el trabajo”, en el Sistema Integrado para COVID-19 (SISCOVID-19)
del Ministerio de Salud.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-377-2020-MINSA del 10-06-2020 y su modificatoria (RM Nº 448-2020-
MINSA) del 30-06-2020.

Artículo 2.- Registro del Plan para la vigilancia, prevención y control de


COVID-19 en el trabajo (continuación)
2.2 El registro del Plan se realiza de forma digital y automática. Dicho registro
se encuentra sujeto a fiscalización posterior conforme a lo señalado en el
artículo siguiente.
2.3 El Plan se actualiza siempre que la empresa haya añadido una nueva
actividad aprobada en una nueva fase, o se haya producido una modificación
en los Procedimientos Obligatorios de Prevención del COVID19 o en los
Procedimientos Obligatorios para el Regreso y Reincorporación al Trabajo, bajo
responsabilidad de la empresa.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-377-2020-MINSA del 10-06-2020 y su modificatoria (RM Nº 448-2020-
MINSA) del 30-06-2020.

Artículo 3.- Fiscalización posterior

(…)
3.3 Verificada la existencia de campos obligatorios no llenados, información
falsa o no autentica vinculada con la seguridad y salud de trabajadores y
prestadores de servicios, o el incumplimiento de los “Lineamientos para la
vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”,
se emite la medida correctiva de suspensión o cancelación del registro, según la
gravedad de la omisión, inconsistencia o fraude detectada en la fiscalización
posterior”..
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-377-2020-MINSA del 10-06-2020 y su modificatoria (RM Nº 448-2020-
MINSA) del 30-06-2020.

Artículo 4.- Obligación de comunicar el Plan a los trabajadores


Las personas jurídicas que estén autorizadas para el reinicio de actividades,
que cuenten con el Plan registrado en el Sistema Integrado para COVID-19
(SISCOVID-19), deben remitir, dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes,
una copia del Plan a todos los trabajadores.
Sin perjuicio de lo anterior, CENSOPAS establece un mecanismo de acceso al
Plan para los trabajadores que lo soliciten.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
DS 117-2020-PCM Decreto Supremo que aprueba la Fase 3 de la Reanudación
de Actividades Económicas dentro del marco de la declaratoria de emergencia
sanitaria nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19 del 30-06-2020.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. Disposiciones para la reanudación de actividades
1. Para la reanudación de las actividades incluidas en las fases de la
Reanudación de Actividades, las entidades, empresas, personas jurídicas o
núcleos ejecutores deben observar los “Lineamientos para la vigilancia de
la Salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19”,
aprobados por Resolución Ministerial Nº 239-2020-MINSA, y sus
modificatorias, así como los Protocolos Sectoriales cuando el sector los
haya emitido, debiendo asimismo elaborar su “Plan para la vigilancia,
prevención y control de COVID-19 en el trabajo”, el cual debe estar a
disposición de los clientes y trabajadores, así como de las autoridades
competentes para su fiscalización (…)
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

DS 117-2020-PCM del 30-06-2020.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera. Disposiciones para la reanudación de actividades
1. (…) Asimismo, previo a la reanudación de las actividades, el referido Plan
debe ser remitido vía correo electrónico al Ministerio de Salud, a la
siguiente dirección electrónica: empresa@minsa.gob.pe, con lo cual, en
cumplimiento además con los requisitos establecidos en el presente
numeral, se entenderá que la entidad, empresa, persona jurídica o núcleo
ejecutor cuenta con autorización automática para iniciar operaciones.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

DS 117-2020-PCM del 30-06-2020.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES


Primera. Disposiciones para la reanudación de actividades
(...)
6. La remisión del Plan vía correo electrónico al Ministerio de Salud a que
refiere el numeral 1 de la presente disposición, constituye el registro en el
SICOVID-19. La información contenida en el SICOVID-19 debe ser trasladada a
las entidades fiscalizadoras, según corresponda, para las acciones de
fiscalización posterior respectivas.
11. Queda prohibido el establecimiento de requisitos adicionales a los
establecidos en la presente disposición, por parte de cualquier entidad pública
de los tres niveles de gobierno..
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

RM-448-2020-MINSA. Aprueban Documento Técnico: “Lineamientos para la


Vigilancia, Prevención y Control de la Salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID - 19” (…) del 30-06-2020.

Artículo 1.- Aprobación del Documento Técnico: “Lineamientos para la


Vigilancia, Prevención y Control de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID-19”
Aprobar el Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia, Prevención
y Control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-
19”, que como anexo forma parte integrante de la presente Resolución
Ministerial.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

RM-448-2020-MINSA. Aprueban Documento Técnico: “Lineamientos para la


Vigilancia, Prevención y Control de la Salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID - 19” (…) del 30-06-2020.

Artículo 3.- Registro de denuncias


3.1 El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la
Salud (CENSOPAS) coordina con la Oficina General de Tecnologías de la
Información del Ministerio de Salud para la creación de un aplicativo
informático para el registro de denuncias, a
través del cual los trabajadores pueden comunicar:
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-448-2020-MINSA. Aprueban Documento Técnico: “Lineamientos para la
Vigilancia, Prevención y Control de la Salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID - 19” (…) del 30-06-2020.

Artículo 3.- Registro de denuncias


3.1 El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la
Salud (CENSOPAS)coordina con la Oficina General de Tecnologías de la
Información del Ministerio de Salud para la creación de un aplicativo
informático para el registro de denuncias, a través del cual los trabajadores
pueden comunicar:
a) La existencia de información falsa o no auténtica vinculada a la seguridad y
salud en el trabajo en el Plan o que la misma no esté conforme con los
“Lineamientos para la vigilancia de la salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID-19”, lo que es tomado en cuenta para efectos de la
fiscalización posterior.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-448-2020-MINSA. Aprueban Documento Técnico: “Lineamientos para la
Vigilancia, Prevención y Control de la Salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID - 19” (…) del 30-06-2020.

Artículo 3.- Registro de denuncias


3.1 El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Protección del Ambiente para la
Salud (CENSOPAS)coordina con la Oficina General de Tecnologías de la
Información del Ministerio de Salud para la creación de un aplicativo
informático para el registro de denuncias, a través del cual los trabajadores
pueden comunicar:
b) Cualquier otra información que consideren que, en el marco del Estado de
Emergencia Sanitaria a causa de la pandemia por COVID-19, exponga su vida o
salud, a causa del trabajo.

3.2 Este registro debe ser accesible a la SUNAFIL, la Superintendencia Nacional


de Salud (SUSALUD), a los Sectores y a los gobiernos locales (…)
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-972-2020-MINSA. Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la Salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
COVID - 19”.

Objetivo General: Establecer los lineamientos para la vigilancia, prevención y


control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a Sars-Cov 2
(COVID-19).

Objetivo Específico:
• Establecer lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud
de los trabajadores que realizan actividades durante la pandemia COVID-
19.
• Establecer lineamientos para el regreso y reincorporación al trabajo.
• Garantizar la sostenibilidad de las medidas de vigilancia, prevención y
control adoptadas para reducir el riesgo de transmisión de Sars-Cov 2.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

RM-972-2020-MINSA. Aprueban Documento Técnico: “Lineamientos para la


Vigilancia, Prevención y Control de la Salud de los trabajadores con riesgo de
exposición a COVID - 19” (…) del 29-11-2020.

Artículo 1.- Aprobación del Documento técnico


Aprobar el Documento Técnico: “Lineamientos para la vigilancia, prevención y
control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a SARS-CoV-2”,
que como anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Derogación


Derogar el artículo 1 y el anexo de la Resolución Ministerial N° 448-2020-MINSA,
que aprueba el Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
COVID-19”.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-972-2020-MINSA. Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la Salud de los trabajadores (…)

Ámbito de Aplicación:
El presente Documento Técnico contiene disposiciones de carácter general
para todo el territorio nacional aplicables a:
• Las personas naturales y jurídicas que desarrollan actividades económicas.
• Entidades del sector público.
• Personal con vínculo laboral y contractual en el sector público y privado,
según corresponda.
Disposiciones Específicas:
Estos lineamientos aplican a todos los centros de trabajo de los diferentes
sectores económicos o productivos, a las instituciones públicas y privadas,
para el reinicio de sus actividades y para las que vienen realizando la
prestación de servicios o bienes esenciales (…)
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-972-2020-MINSA. Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la Salud de los trabajadores (…)
7.1 Lineamientos Preliminares:
• Previo al inicio de toda actividad, el empleador está en la obligación de
implementar medidas para garantizar la seguridad y salud en el trabajo.,
cuya finalidad es esencialmente preventiva.
• En todo centro laboral a través del Servicio de SST o el que haga de sus
veces, debe elaborar el «Plan para la vigilancia, prevención y control de
COVID-19 en el trabajo», el mismo debe ser remitido al CSST o SSST, según
corresponda, para su aprobación en un plazo máximo de 48 horas a partir de
su recepción.
• Todo empleador con hasta cinco (5) trabajadores que no se encuentren
incluidas dentro del D.S 003-98-sa (SCTR), cumple con la obligación de
registrar su plan mediante la Lista de Chequeo de Vigilancia de la COVID-19
en centros de trabajo de 1 a 4 trabajadores (Anexo 6)
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-972-2020-MINSA. Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la Salud de los trabajadores (…)
7.1 Lineamientos Preliminares:
• El Plan (…) debe incluir una guía breve de actividades, acciones e
intervenciones que aseguren el cumplimiento de los lineamientos
establecidos en el numeral 7.2, los que serán detallados en la lista de
chequeo vigilancia (Anexo 5). Esta podrá ser digitalizada para su control
• El Plan debe especificar:
a) Número de trabajadores
b) La nómina de trabajadores según el riesgo de exposición a COVID-19 por
puesto de trabajo (Muy Alto, Alto, Mediano o Bajo)
c) Las características de vigilancia, prevención y control por riesgo de
exposición a SARS-CoV-2.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-972-2020-MINSA. Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la Salud de los trabajadores (…)
7.1 Lineamientos Preliminares:
• El registro del «Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19
en el trabajo», se realiza a través del Sistema de Integrado de información
para COVID-19 (SISCOVID).
• El “Plan” (Anexo 5) y “La Lista de chequeo” (Anexo 4) serán accesibles
mediante el Panel de Control SISCOVID19 que está a disposición de las
entidades de supervisión y fiscalización (…) igualmente los sectores
tendrán acceso a la información agregada del SISCOVID19, tales como
ubicación geográfica, clasificación por sector, ámbito público y privado,
fase de reanudación, lista de empresas aprobadas, entre otras (…).
• Todo plan recibido en las instancias antes mencionadas es verificable, este
debe contener los siete (7) lineamientos básicos que resumen las
actividades, acciones e intervenciones planteadas por el lugar de trabajo.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
RM-972-2020-MINSA. Documento Técnico: “Lineamientos para la Vigilancia,
Prevención y Control de la Salud de los trabajadores (…)
7.2 Lineamientos para la Vigilancia, prevención y Control de COVID-19 en el Trabajo
• Se han considerado siete (7) lineamientos básicos de aplicación obligatoria,
basados en criterio epidemiológicos:
7.2.1.-Lineamiento 1: Limpieza y desinfección de los centros de trabajo.

• Incluye ambientes, mobiliario, herramientas, equipos, vehículos, entre otros;


• Verificar el cumplimiento, previo al inicio de labores diarias, estableciendo la
frecuencia
• El Servicio de SST deberá determinar la periodicidad de desinfección,
frecuencia diaria de limpieza, medidas de protección y capacitación para quién
hace la limpieza y disponibilidad de sustancias a emplear.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.2.-Lineamiento 2: Evaluación de condición de salud del trabajador


previo al regreso o reincorporación al centro de trabajo.

7.2.2.1 El responsable del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá


gestionar para todos los trabajadores:
• Identificación del riesgo de exposición a COVID-19 de cada puesto de
trabajo según el Numeral 6.1 .
• Llenado de la Ficha de Sintomatología (Anexo 2) de manera previa al
regreso o reincorporación de un trabajador, se podrán usar medios
digitales.
• Control de temperatura corporal al ingreso al cetro de trabajo.
• Todo trabajador que cumpla criterios de caso sospechoso , deberá ser
manejado de acuerdo al Documento Técnico de Atención y Manejo Clínico
de casos de COVID-19 DE MINSA.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
7.2.2.-Lineamiento 2: Evaluación de condición de salud del trabajador
previo al regreso o reincorporación al cetro de trabajo.
7.2.2.1 El responsable del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá
gestionar para todos los trabajadores:
• La aplicación de pruebas serológicas o moleculares (a cargo del empleador)
para vigilancia del COVID-19 según normas de MINSA, a aquellos
trabajadores en puestos de trabajo con Alto o Muy Alto Riesgo. Las mismas
serán gestionadas por el empleador y registradas en el SISCOVID.
• Para puestos de Mediano y bajo Riesgo no es obligatoria la aplicación de
pruebas de laboratorio diagnósticas, se deben hacer únicamente para
aquellos trabajadores que presentan síntomas compatibles con el COVID-19
o es contacto directo de un caso confirmado.
• No deben realizarse pruebas diagnósticas de laboratorio para definir el alta
del paciente.
La valoración de las acciones permitirá al profesional de salud del Servicio de
SST, determinar el reingreso o reincorporación del trabajador.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.2.2 De identificarse un caso sospechoso o tomar conocimiento de contacto


directo con un caso confirmado, el profesional de salud :
• Derivará a un establecimiento de salud para su manejo.
• Se identificarán potenciales contactos
• Se comunicará a la autoridad de salud de la jurisdicción y/o IAFA del
trabajador para el seguimiento del caso
• Brindará material e información sobre la prevención del contagio del COVID-
19, medidas de higiene y cuidados en casa.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

Se recomienda realizar seguimiento clínico a distancia, diario o interdiario al


trabajador como caso sospechoso o contacto de un caso confirmado. El
seguimiento debe ser registrado en la Ficha F300 del SISCOVID.
En los trabajadores identificados como caso sospechoso, caso probable, o en el
que se confirma el diagnóstico del COVID-19, o que son contacto directo de un
caso sospechoso, probable o confirmado, se dispone que deben tener 14 días
calendario de aislamiento o cuarentena, según corresponda y antes del regreso
al trabajo, el empleador, a través del profesional de salud, gestiona o realiza la
evaluación clínica respectiva, para dar por finalizado el aislamiento o
cuarentena y la fecha probable de alta respectiva.
Como parte de las medidas excepcionales de carácter transitorio, ante un caso
sospechoso o contacto con un caso confirmado, el empleador procederá con
otorgar el descanso médico con la firma del médico tratante o médico a cargo
de la vigilancia de la salud, por el tiempo de aislamiento y/o cuarentena.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.3.-Lineamiento 3: Lavado y desinfección de manos obligatorio.

El empleador debe:
• Asegurar la cantidad y ubicación de lavaderos de manos.
• Asegurar jabón líquido o jabón desinfectante, papel toalla y puntos de
alcohol gel o líquido
• Ubicar lavadero o dispensador de gel al ingreso del centro de trabajo
• Establecer el lavado las manos o desinfección obligatoria, previo al inicio
de actividad laboral, con mecanismos que, en lo posible, eviten el
contacto de manos con caños o manijas
• Colocar un cartel en la parte superior de lavaderos o dispensadores de
alcohol, con el método correcto de lavado o desinfección. Se debe tener
en cuenta que el uso de alcohol no reemplaza el lavado de manos.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.4.-Lineamiento 4: Sensibilización de la prevención del contagio en el


centro de trabajo.
El profesional de salud del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, se
asegura de que se realice lo siguiente:
• Brindar orientación sobre el COVID-19 y las medidas de disminución
del riesgo de infectarse en las actividades de capacitación, que
incluyan distanciamiento físico, uso de mascarilla e higiene de manos.
• El uso de mascarillas es obligatorio durante la jornada laboral,
adecuadas al nivel de riesgo.
• Sensibilizar en la importancia de reportar tempranamente la
presencia de sintomatología de COVID-19 y el auto-reporte de casos
intradomiciliarios o intrafamiliares, constatados por un profesional de
la salud.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.4.-Lineamiento 4: Sensibilización de la prevención del contagio en el


centro de trabajo.

El profesional de salud del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, se


asegura de que se realice lo siguiente (cont.):
• Facilitar medios para responder a las inquietudes de los trabajadores
respecto al COVID-19.
• Educar permanentemente en medidas preventivas dentro del centro
de trabajo, en la comunidad y el hogar.
• Educar sobre la importancia de prevenir diferentes formas de
estigmatización y discriminación de trabajadores sospechosos o
confirmados de padecer COVID-19.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
7.2.5.-Lineamiento 5: Medidas preventivas de aplicación colectiva.

Implementar las medidas considerando lo siguiente:


• Uso de mascarillas obligatorio (quirúrgica o comunitaria según
corresponda), tapando nariz y boca
• Antes o durante el retorno asegurar la capacitación de los trabajadores en
medidas preventivas contra el COVID-19
• Reuniones de trabajo y capacitación, preferiblemente virtuales.
Excepcionalmente, de ser necesarias reuniones presenciales, conservar la
distancia , usar mascarillas y minimizar duración.
• Ambientes ventilados / renovación cíclica del aire
• Mantener puertas abiertas para evitar contacto con perillas
• Distanciamiento de 1,5 metros entre trabajadores
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
7.2.5.-Lineamiento 5: Medidas preventivas de aplicación colectiva.

Implementar las medidas considerando lo siguiente:


• Los comedores, ascensores, vestidores, cafetines, medios de transporte y
otros, deberán mantener el distanciamiento y respetar los turnos
establecidos. En caso de comedores incrementar distanciamiento al
menos a 2 metros y/o hacer turnos para el personal; o facilitar la ingesta
en las oficinas.
• Promover el uso de medios digitales en lugar de papeles y útiles de
oficina.
• Protección de trabajadores en puestos de atención al cliente mediante
colocación de barreras físicas (pantallas o manparas)
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.5.-Lineamiento 5: Medidas preventivas de aplicación colectiva.

Implementar las medidas considerando lo siguiente (cont.):


• En caso de campamentos o albergues para trabajadores, distanciamiento de
camas de no menos de 2 metros.
• Evitar aglomeraciones durante el ingreso y salida del puesto de trabajo.
• Establecer puntos estratégicos para el acopio de EPP descartable usados,
posiblemente contaminados, para su manejo como material contaminado.
• Evitar aglomeraciones al ingreso y salida del cetro de trabajo.
• Los marcadores de asistencia del personal deberán ser de proximidad.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.5.-Lineamiento 5: Medidas preventivas de aplicación colectiva.

Implementar las medidas considerando lo siguiente (cont.):


• No están permitidos cabinas o equipos que se utilicen para rociar al
trabajador o cliente, porque puede poner en riesgo su salud.
• Se recomienda no diferir el descanso pre-natal por la posibilidad de
mayores complicaciones en este período.
• La mujeres gestantes y que den lactancia materna, de preferencia deben
realizar trabajo remoto, en caso no sea posible, no deberán estar ubicadas
en áreas de exposición al público.
• En el caso de mujeres gestantes, no se deben postergar los descansos pre y
post- natales.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.6.- Lineamiento 6: Medidas de protección personal.

• El empleador asegura disponibilidad de Equipos de Protección Personal e


implementa medidas para el uso correcto y obligatorio, según lo determine
el profesional de salud, de acuerdo a recomendaciones nacionales e
internacionales, tomando en cuenta el riesgo del puesto de trabajo y
cumpliendo los principios de la Ley 29783 (Anexo 3).
• El uso de equipo de protección respiratoria (FFFP2 o N95 quirúrgico) es de
uso exclusivo para trabajadores de salud con muy alto riesgo y alto riesgo
de exposición biológica.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.6.- Lineamiento 6: Medidas de protección personal.

• Los trabajadores de mediano riesgo deben utilizar como mínimo mascarillas


quirúrgicas (descartables) o combinación de mascarillas comunitarias con
protectores faciales.
• Los trabajadores de bajo riesgo deben utilizar como mínimo mascarillas
comunitarias reutilizables y lavables. El empleador debe asegurarse de
brindarle al menos tres (3) unidades para poder cambiarlas y lavarlas
diariamente.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
7.2.7.-Lineamiento 7: Vigilancia a la salud del trabajador en el contexto
del COVID-19.

El empleador realizará la vigilancia a la salud de manera permanente:


• Durante el tiempo que establezca MINSA por el riesgo de exposición al
COVID-19.
• Control de temperatura corporal al ingresar al centro de trabajo y al finalizar
jornada laboral, con aprobación del personal de salud que realiza la
vigilancia de la salud de los trabajadores.
• La toma de temperatura corporal debe hacerse por personal capacitado, en
la zona frontal o temporal de cada trabajador.
• Se hará seguimiento de cada trabajador con temperatura mayor a 37.5°C,
indicándole evaluación médica.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.7.-Lineamiento 7: Vigilancia a la salud del trabajador en el contexto


del COVID-19.
• Se indicará evaluación médica de síntomas COVID-19, al trabajador que
presente una temperatura superior a 37.5°C o con síntomas respiratorios,
deberá retornar a su domicilio para aislamiento domiciliario y se deberá
gestionar el tratamiento o seguimiento correspondiente.
• El Servicio de SST o el que haga sus veces determinará las medidas
preventivas y correctivas que correspondan frente a los nuevos factores
de riesgo ergonómicos, psicosociales y otros que se generen en el nuevo
contexto.
• El Plan deberá considerar las medidas de salud mental para conservar un
adecuado clima laboral que facilite su implementación.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.7.-Lineamiento 7: Vigilancia a la salud del trabajador en el contexto


del COVID-19.
• Durante la emergencia sanitaria, las empresas que realicen tamizaje de sus
trabajadores, para el COVID-19 en sus tópicos, con insumos directamente
adquiridos por ellas, deben notificar inmediatamente al área competente
de las DIRIS/DISA/DIRESAS/GERESA según corresponda.
• Todos los casos deben ser notificados mediante el SISCOVID y al Centro
nacional de Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades (CDC
Perú) a través del aplicativo de la vigilancia del COVID-19, disponible en
https://app7.dge.gob.pe/covid19/inicio, a través de su personal encargado.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
7.2.7.-Lineamiento 7: Vigilancia a la salud del trabajador en el contexto
del COVID-19.

• El personal de seguridad y salud en el trabajo será el responsable de hacer


el seguimiento clínico remoto a los pacientes sospechosos o confirmados de
la COVID-19 y deberá hacer el registro correspondiente en la ficha F300 del
SISCOVID-19. Para tal fin se debe solicitar el acceso a través de la
DIRIS/DISA/DIRESAS/GERESA de su jurisdicción.
• El aislamiento de casos sospechosos o confirmados para la COVID-19 será
un máximo de 14 días, pudiendo extenderse excepcionalmente, de acuerdo
aevaluación médica debidamente certificada (SCTR o Certificado Médico del
Colegio Médico del Perú).
• Durante la emergencia sanitaria, se podrá hacer seguimiento de los
contactos, por parte del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y/o las
IAFA y EPS, en coordinación con el área competente de las
DIRIS/DISA/DIRESAS/GERESA según corresponda.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.2.7.-Lineamiento 7: Vigilancia a la salud del trabajador en el contexto


del COVID-19.

El alta de los trabajadores sospechosos o confirmados por la COVID-19


debe hacerse a través del formato de ALTA de la ficha F300 del SISCOVID-
19.
7.3. Consideraciones para el regreso y reincorporación al trabajo:

7.3.1 Consideraciones para el regreso al trabajo:


Los trabajadores que estuvieron en cuarentena social y que no
presentaron sintomatología de COVID-19, ni son actualmente casos
sospechosos ni confirmados, regresarán automáticamente al trabajo.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.3.2 Consideraciones para la reincorporación al trabajo:

Para los trabajadores que cuentan con el alta epidemiológica COVID-19, emitido
por el MINSA, IAFAS, EPS, médico tratante o médico ocupacional, luego de haber
tenido un diagnóstico de caso sospechoso, probable o confirmado de COVID-19 o
haber sido contacto directo de un caso y cumplido el aislamiento respectivo:
• En caso de pacientes asintomáticos con diagnóstico probable de COVID-19, el
alta epidemiológica se dará 14 días después de la prueba confirmatoria
positiva, sin necesidad de repetir la prueba.
• En caso de pacientes con diagnóstico confirmado de COVID-19, que presenten
síntomas, el alta epidemiológica se dará 14 días después del inicio de los
síntomas, se debe tener en cuenta que este período puede extenderse
excepcionalmente según evaluación del médico tratante, debidamente
certificada.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.3.2 Consideraciones para la reincorporación al trabajo:


• En caso de pacientes sintomáticos, sin prueba confirmatoria, el alta se dará 14
días después del inicio de los síntomas.
• En caso de pacientes moderados o graves (hospitalizados), con diagnóstico
confirmado de COVID-19, el alta lo establece el médico tratante, su
reincorporación se realiza de acuerdo a la evaluación realizada por el área de
SST, de acuerdo a las normas vigentes.
El personal que se reincorpora al trabajo es evaluado con el fin de determinar su
estado de salud, sin necesidad de pruebas de laboratorio para Covid-19.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.3.3 Consideraciones para la revisión y reforzamiento de capacidades a


trabajadores en procedimientos de trabajo con riesgo crítico según puesto
de trabajo:

El empleador realizará la revisión, actualización o reforzamiento de los


procedimientos técnicos, riesgos del puesto, uso de equipos/ herramientas, para
los trabajadores en aquellos puestos con actividades con alta probabilidad de
daño a la salud, como consecuencia de haber dejado de laborar durante el
período de aislamiento.
Esta actividad puede ser presencial o virtual, para estos trabajadores que se
encuentren en proceso de regreso y reincorporación al trabajo.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.3.4 Consideraciones para el regreso o reincorporación al trabajo de


trabajadores con factores de riesgo para COVID-19:

Para la reanudación del trabajo presencial de los trabajadores de los grupos de


riesgo, se toma en consideración lo siguiente:
• La información clínica debe ser valorada por el médico a cargo de la vigilancia
de la salud de los trabajadores, para precisar el estado de salud y riesgo laboral
individual de cada trabajador, a fin de determinar la modalidad de trabajo
(remoto, semipresencial o presencial) de los trabajadores con factores de
riesgo: edad > 65 años, comorbilidades como hipertensión arterial,
enfermedades cardiovasculares, diabetes, obesidad con IMC ≥ 40, enfermedad
pulmonar crónica, cáncer, otros estados de inmunosupresión y otros que
establezca la Autoridad Nacional Sanitaria.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.3.4 Consideraciones para el regreso o reincorporación al trabajo de


trabajadores con factores de riesgo para COVID-19:

• La personas que se encuentren en alguno de los grupos de riesgo antes


descritos, realizan prioritariamente trabajo remoto.
• Los trabajadores con algún factor de riesgo, cuyas labores sean de alto o muy
alto riesgo de exposición, que soliciten regresar o reincorporarse, deben pasar
por una evaluación individualizada por el médico ocupacional, luego de la cual
el trabajador firmará un acta en la que se deja constancia de haber recibido
información de todos los riesgos que implica su regreso o reincorporación.
• En el caso de trabajadoras que se encuentren en estado de gestación y
presenten alguna interrecurrencia en el embarazo (una enfermedad que no
está causada directamente por el embarazo, pero que pueden empeorar o ser
un potencial de riesgo para el mismo), el médico ocupacional determina si
puede permanecer o no en el trabajo.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

7.3.4 Consideraciones para el regreso o reincorporación al trabajo de


trabajadores con factores de riesgo para COVID-19:

• Aquellos trabajadores con factores de riesgo, que hayan superado la


enfermedad COVID-19 y deseen reanudar sus actividades, podrán hacerlo
aplicando todas las medidas de protección e higiene descritas en el presente
documento, siempre y cuando el médico a cargo de la vigilancia de la salud lo
apruebe y hasta tener nueva información.

7.4 Atención de trabajadores de la salud


• En el contexto del COVID-19, es necesario fortalecer las medidas de prevención
y priorizar la detección oportuna de la enfermedad en los trabajadores de la
salud. Para ello deben evaluarse los antecedentes clínico-epidemiológicos y de
acuerdo al criterio del médico tratante, aplicar las medidas de diagnóstico y
tratamiento que sean necesarias.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

Disposiciones Complementarias
• Los empleadores deben implementar el Plan y podrán establecer mayores
medidas de prevención, pudiendo emplearse además otros lineamientos
específicos de su sector económico.
• El plan debe contener medidas respecto a practicantes, visitas o proveedores,
y debe ser asumido en su totalidad por el empleador como parte de su Sistema
de Gestión de SST.
• Las evaluaciones médico-ocupacionales deben ser realizadas cumpliendo
medidas estrictas de control de infecciones y los lineamientos del presente
documento.
• Los lineamientos del presente documento no eximen el cumplimiento de las
normas emitidas por el Poder Ejecutivo y el MINSA en el marco de sus
competencias.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Disposiciones Complementarias
• Durante la vigencia de la Emergencia Sanitaria, las entidades públicas,
empresas públicas y privadas que no cuenten con el Servicio de SST o
Vigilancia de la Salud de los Trabajadores implementado, deben aplicar, como
mínimo, el Anexo 1.
• El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo o el personal de salud del
empleador es responsable de realizar el seguimiento y gestionar la notificación
del trabajador positivo a la entidad de salud correspondiente (MINSA/ EsSalud,
EPS, aseguradoras de salud o IAFAS) para el manejo del paciente infectado. El
empleador es únicamente responsable del seguimiento de los trabajadores.
• Durante la vigencia de la Emergencia, los empleadores que se encuentren
operando remotamente deben establecer actividades de vigilancia y
monitoreo de la salud integral de sus trabajadores, con el fin de contribuir a la
disminución del riesgo de transmisión del SARS-CoV-2
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

Disposiciones Complementarias

• Entre las actividades se debe establecer comunicación constante con el fin de


reconocer a los grupos de riesgo por comorbilidades, monitorear a casos
positivos con el fin de brindar contención, detectar casos en necesidad de
apoyo, así como generar espacios de reencuentro laboral virtuales, en donde
se pueda brindar información sobre la importancia de las medidas de higiene y
medios de protección laboral, educar permanentemente en medidas
preventivas y acciones que se tomarán al reiniciar las actividades.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

PROTOCOLOS PARA LOS SECTORES ECONÓMICOS:


Adicional a lo anterior, como parte del proceso de reactivación económica, se han
ido definiendo algunos protocolos sectoriales* que permitan el regreso a las
actividades con adecuadas medidas de prevención ante la emergencia sanitaria por
el COVID-19. En la página de El Diario Oficial «El Peruano»
https://diariooficial.elperuano.pe/Normas/covid19, se pueden encontrar las últimas
aprobaciones de normativas aplicables, y los protocolos generados para el reinicio
de las actividades en el contexto de la emergencia sanitaria.
En las páginas de las entidades correspondientes, se podrán conseguir los
documentos técnicos a los que se refieren en las distintos decretos supremos y
resoluciones ministeriales publicadas por «El Peruano».

* Algunos de los cuales ya han sufrido modificatorias


LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Nº 008-2021-PCM. Decreto Supremo que prorroga el Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia de la COVID-19 y modifica el Decreto Supremo N° 184-2020-
PCM, el Decreto Supremo N° 201-2020-PCM, el Decreto Supremo N° 002-2021-
PCM y el Decreto Supremo N° 004-2021-PCM (27-01-2021)

Artículo 3.- Modificación del numeral 7.1 del artículo 7 y del primer párrafo del
numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, modificados
por el Decreto Supremo Nº 002-2021-PCM
Modifícase el numeral 7.1 del artículo 7 y el primer párrafo del numeral 8.1 del
artículo 8 del Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM, modificados por el Decreto
Supremo Nº 002-2021-PCM, con el siguiente texto:Modifícase el numeral 7.1 del
artículo 7 y el primer párrafo del numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto Supremo
Nº 184-2020-PCM, modificados por el Decreto Supremo Nº 002-2021-PCM, con el
siguiente texto:
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Nº 008-2021-PCM. (27-01-2021)

“Artículo 7.- Promoción y vigilancia de prácticas saludables y actividades


necesarias para afrontar la emergencia sanitaria
7.1 El Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales dentro
del ámbito de sus competencias y en permanente articulación, continuarán
promoviendo y/o vigilando las siguientes prácticas, de acuerdo a las
recomendaciones de la Autoridad Sanitaria Nacional, en lo que corresponda:
- El distanciamiento físico o corporal no menor de un (1) metro.
- El lavado frecuente de manos.
- El uso de mascarilla.
- El uso de espacios abiertos y ventilados.
- Evitar aglomeraciones.
- La protección a las personas adultas mayores y personas en situación de riesgo.
- La promoción de la salud mental.
- La continuidad del tamizaje de la población.
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Nº 008-2021-PCM. (27-01-2021)
“Artículo 7.- (Cont.)
- La continuidad del fortalecimiento de los servicios de salud.
- El uso de las tecnologías de la información para seguimiento de pacientes COVID-19.
- El uso de datos abiertos y registro de información.
- La lucha contra la desinformación y la corrupción.
- La gestión adecuada de residuos sólidos.
- La difusión responsable de la información sobre el manejo de la COVID-19; así como,
de las medidas adoptadas.
- La prestación del servicio público de transporte terrestre de personas con todas las
ventanas abiertas del vehículo.
- Locales de entidades públicas y privadas debidamente ventilados, con puertas y
ventanas abiertas cuando sea posible.
- Las entidades públicas y privadas priorizan el trabajo remoto y cuentan con horario
escalonado para el ingreso y salida del personal.
Los Gobiernos Regionales y Locales proponen a la Presidencia del Consejo de Ministros
las modificaciones que consideren necesarias (…)
LEGISLACIÓN DE SST EN EL CONTEXTO
DE LA EMERGENCIA SANITARIA

AVISO IMPORTANTE
Debemos tener en cuenta, que debido a la situación de emergencia debemos
mantenernos actualizados en relación a nuevas regulaciones en el contexto actual.

Este documento se ha actualizado al 08 de febrero de 2021.


MUCHAS GRACIAS
Consultas:

m.perez@camarindustrias.org

Teléfono: +51 921 667 639

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