Boletín 1/2011

Abril

Querid@s compañer@s: nuestro sindicato del Servicio

Exterior, destacando la
Retomamos con este boletín importancia para nuestro
una línea de trabajo de esta colectivo del Estatuto Básico
sección territorial de CC.OO. del Empleado Público (EBEP)
en Alemania que y contextualizando el actual
1 PRESENTACIÓN consideramos central: proceso negociador.
contar con un instrumento
de información sindical para Por último, queremos abrir
2 LA SITUACIÓN DEL tod@s l@s trabajador@s del este boletín a aportaciones
SERVICIO EXTERIOR Servicio Exterior en Alemania. que puedan servir para
EN ALEMANIA Queremos compartir nuestro entender mejor aspectos de
análisis de las condiciones nuestra realidad social y
5 SERVICIO EXTERIOR de trabajo y de los retos más política. Agradecemos el
EN: VENEZUELA importantes que se nos artículo que nos han
presentan en este país. facilitado José Gabriel Gasó
Cuenca (Francia) y José
6 CONOCE CC.OO, Pero a la vez pretendemos Raimundo Insua (Suiza) en
abrir nuestro horizonte y nombre de la Plataforma
7 DOCUMENTOS: conocer la realidad tan para el voto exterior.
diversa del Servicio Exterior.
CARTA DE PABLO La Sección Sindical del
CABALLERO, SG SAE Servicio Exterior de CC.OO.
está presente en
9 TRIBUNA ABIERTA: prácticamente todos los
países en los que la
EL VOTO EXTERIOR Administración española
(PLATAFORMA DEL cuenta con una oficina.
VOTO EXTERIOR) Iniciamos este apartado con
una aportación de Miguel
Gómez, Secretario territorial
del Servicio Exterior en
Venezuela.

Pero este boletín tiene

además la función de
presentar las estrategias
sindicales de CC.OO. al
conjunto de l@s
trabajador@s del Servicio
Exterior en Alemania. En
este número reproducimos
en un extracto una de la
carta de Pablo Caballero,
Secretario General de Sector
de la Administración en la
que detalla la estrategia de
1
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compromiso de los poderes Recientemente el MAEC ha

públicos de promover las anunciado su intención de
condiciones para hacerlos despedir al 40% de los
reales y efectivos en trabajadores del Consulado
condiciones de igualdad en Hannover. CCOO
con los residentes en rechaza totalmente el cierre
España” (Artículo 3a). Para de este Consulado. No
materializar el ejercicio de estamos de acuerdo con el
este derecho, la procedimiento utilizado para
Administración se la recolocación de este
En este artículo queremos compromete con el Estatuto personal, sin negociarlo
dar un corto repaso a la a establecer las medidas directamente con los
situación del Servicio correspondientes “que las sindicatos, hablando con los
Exterior en Alemania, Oficinas Consulares, trabajadores de uno en uno,
centrándonos en los Consejerías de Trabajo y sin permitirles que estén
problemas más acuciantes Asuntos Sociales y demás presentes sus representantes
importantes y en los retos dependencias de la sindicales y sin un plan de
que vemos para el futuro. Administración española en recolocaciones e
el exterior cuenten con los indemnizaciones objetivos y
El cierre del Consulado medios personales, justos.
General de España en materiales y técnicos
Hannover precisos para prestar la Exigimos que en el caso de
debida asistencia, reasignación de efectivos
Sin duda alguna, el protección y asesoramiento de los Consulados de
anuncio de cierre del a la ciudadanía española en España en Manchester y
Consulado General en el exterior.” (Artículo 5). Hannover se garantice al
Hannover, sigue siendo menos que el salario sea
uno de los principales igual al que cada uno de los
problemas que tiene ante “El cierre del CG en trabajadores percibe
si esta sección sindical. actualmente, que se
Hannover es un sufraguen los gastos de
El cierre del CG en paso más en el traslado del trabajador y su
Hannover es un paso más desmantelamiento familia y que se garanticen
en el desmantelamiento las indemnizaciones, de
de los servicios aquellos que han decidido
de los servicios públicos en
el exterior, además de que públicos en el no aceptar la oferta de
contraviene el espíritu y el exterior, además reasignación, de 45 días por
articulado del Estatuto de año trabajado.
contraviene el
la Ciudadanía Española en
el Exterior. espíritu y el En otoño de 2010 desde la
articulado del sección sindical
El Estatuto quiere regular presentamos a CCOO una
Estatuto de la propuesta de procedimiento
los derechos y deberes de
los españoles residentes en Ciudadanía de cierres que obligaría a la
el exterior “garantizando su Española en el administración a aplicar un
ejercicio mediante el sistema garantista y
Exterior. “ transparente para l@s
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trabajador@s. Nuestra idéntico mensaje: que en crisis económica que

intención es que CCOO ningún caso se iba a atraviesa España.
eleve esta propuesta a la producir el cierre de las
mesa negociadora y secciones, que el servicio a El Convenio para evitar la
obligue a la administración la colonia quedaba doble imposición
a poner fin a situaciones garantizado y se informaría a
de desprotección y los sindicatos de cualquier El Convenio para evitar la
desinformación como en cambio. doble imposición ha sido
la que se encuentran los otro de los temas que ha
compañeros de los Pues bien, el 30 de estado en el centro de la
Consulados en los que se noviembre han cerrado la acción sindical de nuestra
va a producir el inminente sección en Stuttgart. Si bien Sección. Hemos buscado la
cierre. la Administración afirma que unidad de acción con la
el servicio pasará al UGT para alertar a tod@s l@s
La reestructuración de la Consulado General en trabajador@s de la AGE en
Consejería de Trabajo e Stuttgart, éste resultará Alemania de los riesgos que
Inmigración completamente encerraba la renegociación
desbordado. de este Convenio, buscar el
Nos encontramos ante un diálogo con la
La reestructuración de la paso más hacia el Administración y proponer
presencia del Ministerio de desmantelamiento de los alternativas, colaborar con
Trabajo e Inmigración servicios públicos españoles la Sección Sindical en
avanza por dos vías: por un en Alemania. Otra vez se ha Madrid para buscar una
lado el cierre de producido completamente solución que no tenga una
Secciones, por el otro lado a espaldas de la emigración incidencia negativa en los
la negativa a reponer al y los sindicatos, salarios de l@s trabajador@s:
personal funcionario y incumpliendo así todas las en el momento de entrada
laboral que se jubila o promesas que en su día se en vigor del nuevo Convenio
abandona la hicieron. los trabajador@s
Administración por otras contratad@s por la
causas. Peligra la atención Administracion española
sociolaboral a la ciudadanía dispondrán de seis meses
En diciembre de 2006 nos española en este país. para optar por seguir
enteramos de que el Desde la Sección Territorial tributando bajo los
entonces Consejero de de CCOO en Alemania preceptos recogidos por el
Trabajo retiraba a los llevamos años insistiendo en actual Convenio o, al
asesores laborales de las que la Consejería de Trabajo contrario, si prefieren que les
secciones en Stuttgart y y sus secciones laborales sea de aplicación el nuevo.
Munich que se trasladaron cumplen un papel central
a Frankfurt. En Stuttgart para atender a la Finalmente la Administración
quedó una auxiliar y en ciudadanía española en el parece haber entendido
Munich una auxiliar y un exterior. Pero además nuestra argumentación pero
ordenanza. Desde ese consideramos que serán nos parece sumamente
momento se han claves para afrontar esa problemática la creciente
mantenido varias nueva emigración que se segmentación de los
reuniones con el MTIN que tiene que trasladar a trabajadores en el Servicio
siempre ha repetido Alemania, empujada por la Exterior. Las nuevas
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contrataciones estarán mejora en algunos ámbitos que el reglamento

sometidas completamente como p.ej. el traslado de comunitario permite
a la fiscalidad alemana y derechos sociales de un mantener el derecho de
deberán cotizar además a Estado miembro al otro, sin opción de los trabajadores
la Seguridad Social embargo ha restado españoles.
alemana. El resultado será derechos a los trabajadores
una merma considerable del Servicio Exterior o al
de las retribuciones. menos ha sido utilizado por
Creemos que ha llegado el la Administración española
momento de actualizar las para quitarnos algunos
retribuciones de estas derechos. Hasta el 1 de
nuevas contrataciones. mayo de 2010 todos los
trabajadores del Servicio
Exterior de nacionalidad
La afiliación a la Seguridad española en alguno de los
Social española países de la UE tenían
derecho a optar entre
El 1 de mayo de 2010 entró afiliarse a la Seguridad
en vigor el nuevo Social local o a la española.
Convenio para la Pues bien, la Administración
Coordinación de los española ha aprovechado
sistemas de la Seguridad este cambio normativo para
Social en la UE. eliminar el derecho a esta
Posiblemente supone una opción. CC.OO. entiende

4

Aprovecho la publicación
de este boletín para
informaros de la situación
de los Contratados
Laborales en el Exterior que
ha sido denunciada sin
que, hasta la fecha, se
haya observado o logrado
ningún tipo de avance:
* PAGAS
EXTRAORDINARIAS:
En las retribuciones que
corresponden al concepto
de Paga Extraordinaria
que, por ley, debería ser
una mensualidad
completa a devengar en
los meses de junio y
diciembre, sin embargo
nos las están sufragando al
50% o menos.
* TEMPORALIDAD: De los
cincuenta y pico o sesenta
empleados que somos en
Caracas, trece (13) son
temporales. De ellos 2 son
afiliados de CC.OO. y
tienen contrato temporal
desde el año 2005
renovado anualmente.
¿Dónde está la ley que
establece un puesto fijo
después de dos años
continuos como temporal
desempeñando el mismo
trabajo? Por lo menos es lo
que implanta la legislación
local venezolana que es la
que rige para la mayoría de
los contratos establecidos.
* VICECONSULADOS
CONSULADOS HONORARIOS:
Recientemente llegó
comunicación oficial por la
que se piensa rescindir los
contratos temporales de
todas las personas que
trabajan en los
Viceconsulados
Consulados Honorarios a lo
largo y ancho del país.
Venezuela es un país con un
1.000.000 de km2 y una
población inscrita de unos
200.000 españoles, repartida
por toda la geografía
nacional, con un solo
Consulado General sito en la
ciudad de Caracas. 16
Oficinas Honorarias,
cerradas
momentáneamente por
falta de titular y en 6 de ellas,
Valencia(2), Barquisimeto,
Puerto Ordaz, Maracaibo,
Puerto La Cruz y Maracay
hay 1 Auxiliar con contrato
temporal. La supresión de
esas plazas comporta
automáticamente el cierre
de las Agencias Honorarias.
Es decir; quedarían sin
servicio Valencia (18.000
españoles), Puerto La Cruz
(7.500), Barquisimeto (8.000),
Puerto Ordáz (5.000) y
Maracaibo (5.500).
Se calcula que diariamente
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se reciben en Caracas en
torno a las 1.300 personas y
unas 500 ó 600 en el interior
por lo tanto si se tuviera que
concretar todo en Caracas,
no habría espacio,
empleados públicos, ni
ventanillas suficientes para
Y atender las demandas. La
atención al público
quedaría colapsada, con
grandes colas y se tendría
que atrasar la entrega de
documentos a periodos
inaceptables.
y * CUESTIÓN SANITARIA: Es
sabido que los contratados
laborales con contrato fijo,
en países con graves
deficiencias a nivel sanitario,
están cubiertos con el
seguro denominado ALICO.
Sin embargo los contratados
laborales y los nacionales
del país no están cubiertos
por ninguna clase de seguro
2 salvo por la Seguridad Social
venezolana la cual deja
mucho que desear a nivel
asistencial sanitario.
* RETRIBUCIONES: Cuestión
sumamente grave en
Venezuela es el Índice de
Inflación que asola o aflige
al mismo. Estamos hablando
de un 30% anual lo cual
sabemos como afecta a los
salarios, pues aunque sean
en divisa, hay que
transformarlos a la moneda
local con las consiguientes
consecuencias. Dentro de
este contexto la
congelación salarial nos
afecta mucho más
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intensamente que a otros posee CCOO, pertenecen al

países y pareciera que la CCOO consigue el 35% de la ámbito de la FSC un total de
Administración no tiene representación del personal 24.527, ostentando, en su
conciencia de tal hecho. laboral, 430 de los 1.241 ámbito de actuación, una
representantes a elegir, y el representatividad cercana
20% del personal funcionario, al 35,4%.
297 de los 1.486 elegidos.
¿A quién agrupa?
El personal laboral y
funcionario de gran parte de FSC agrupa a las
los ministerios y organismo trabajadoras, trabajadores y
autónomos de la AGE que profesionales que realizan su
participaron el pasado 10 de actividad en el marco de los
marzo, en las elecciones servicios, públicos y privados
sindicales optaron de interés general y
El personal de la
Administración General del mayoritariamente por actividades económicas
CCOO, han depositado anexas.
Estado en marzo tenía cita
nuevamente su confianza en
con las elecciones
CCOO y le han situado Entre otras actividades
sindicales y volvió a votar
como la primera fuerza incluye las del sector público
mayoritariamente a
CCOO, que consiguió 727 sindical de la AGE. no sanitario ni educativo; el
transporte aéreo y
representantes (el 27%).
Este proceso de elecciones operadores turísticos; el
UGT obtuvo 654
sindicales se completará a lo transporte por carretera y
representantes (24%) y
largo del año en el que está urbano, ambulancias,
CSIF, 599 (21%). Según
previsto celebrar las garajes, aparcamientos y
datos cuando se ha
elecciones en ámbitos taxis; transporte ferroviario,
escrutado el 95 por ciento
importantes como en transporte marítimo, puertos
de los votos.
algunas comunidades y pesca;
autónomas, en la AEAT o en telecomunicaciones y
CCOO fue el sindicato más
unidades electorales sociedad de la información;
votado por el personal de
significativas de Madrid en servicios postales y
la Administración General
las que todavía no se han mensajería; artes gráficas,
del Estado (AGE) en una
cita con las urnas a la que convocado elecciones. papel y fotografía; medios
de comunicación, cultura,
faltan aún por convocar a
espectáculos, ocio y
las plantillas de personal
deporte, Los principios que
laboral y funcionario de la
inspiran su actuación
Agencia Estatal de
Administración Tributaria conforman un sindicalismo
La Federación de Servicios a reivindicativo y de clase,
(AEAT), de Instituciones la Ciudadanía es la primera unitario, democrático,
Penitenciarias, de algunos organización federal de independiente, de hombres
organismos de la CCOO y cuenta, en la y mujeres, sociopolítico e
Seguridad Social, y a las actualidad, con más de internacionalista.
que eligen algunas juntas 263.000 personas afiliadas.
de personal y comités de De los más de 127.000
empresa territoriales. www.fsc.ccco.es
delegadas y delegados que
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DOCUMENTOS independientemente de la debemos seguir

legislación que les afecte, desarrollando.
queremos mejorar sus
Carta de Pablo condiciones de trabajo 1. Crear un ámbito de
mediante la negociación negociación colectiva para
Caballero, SG del SAE
colectiva, porque no la absoluta totalidad del
de CCOO,a Enrique tenemos ninguna duda de mencionado personal
Fossul, Secretario que los acuerdos entre la laboral, reconocido por la
General de la FSC de Administración-Empresario y Administración General del
CCOO, 22.3.2011 los sindicatos son de plena Estado. Ámbito que forma
aplicación al ámbito de parte de la Mesa General
aplicación del acuerdo. de Negociación AGE
Básicamente porque creada en desarrollo del art.
(….) En CC.OO. tenemos expresan la voluntad de 36 EBEP, y en aplicación de
un principio muy ambas partes. las materias de negociación
arraigado, que se aplica recogidas en el art. 37 EBEP.
en toda la actividad de “En CC.OO. Objetivo ya conseguido y
nuestro sindicato, mejorar tenemos un funcionando desde 2007.
los derechos de los principio muy
trabajadores mediante la
negociación colectiva, por arraigado, que se 2. Conseguir un acuerdo
encima de las legislaciones aplica en toda la de aplicación general a
laborales y normativas de todo el personal laboral, que
actividad de
aplicación. Esto es, garantice unos derechos
mediante acuerdos entre nuestro sindicato, mínimos por encima de las
los empresarios y los mejorar los legislaciones aplicables,
sindicatos, en nuestro incluida las legislaciones
derechos de los
ámbito entre la locales. Y que además esta
Administración y los trabajadores vía, sirva de plataforma para
sindicatos. mediante la aplicar progresivamente a
este colectivo, los mismos
negociación “
Esta filosofía es la que esta derechos del resto de
aplicando CC.OO., empleados públicos.
después de publicarse la Objetivo conseguido y
Ley de Reforma Laboral o El Sector AGE, siendo funcionando desde 2008.
la de privatización de coherente con la filosofía de
AENA. Mediante la CC.OO. y cumpliendo con 3. Aplicación general de
negociación colectiva su obligación de la legislación española a
pretendemos mejorar los organización sindical, que se este personal
contenidos de dichas ocupa de la mejora de las
normativas. condiciones de trabajo El primer objetivo era crear
mediante acuerdos en las algo inexistente, un ámbito
El Sector AGE, está mesas de negociación de negociación colectiva
poniendo en práctica colectiva, diseñó una para este personal, que
estos principios de nuestro estrategia para el Servicio además estuviera
sindicato al personal Exterior que nos está dando amparado en el mismo
laboral del servicio exterior, un buen resultado y que marco de derechos
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laborales que el resto de llamar “de mínimos”, que local. Aquellos que
empelados públicos. Este garantizan unos derechos mediante contrato está
marco es el Estatuto Básico elementales, sujetos a la legislación local
del Empleado Público independientemente del del país donde presta sus
(EBEP), aprovechamos la ámbito local al que se esté servicios, tienen muy
aplicación del artículo 36.3 adscrito, que mejora recortados sus derechos
de dicho estatuto, por el notablemente la situación laborales, en la mayoría de
que se crea la Mesa que se tenía en origen. los casos podemos decir
General de Negociación que son prácticamente
de la Administración El siguiente objetivo, es nulos. En el caso concreto
General y el posterior conseguir la aplicación de la de los regímenes
acuerdo igualmente en legislación española a este disciplinarios, los
desarrollo del EBEP, sobre colectivo, porque es la procedimientos que se les
el modelo de negociación manera de que tengan aplican, no tienen ninguna
colectiva y al mismo garantizados sus derechos y garantía y son
tiempo que se crearon no tengan que depender absolutamente arbitrarios.
varias comisiones técnicas, del mejor o peor talante del
se creó la Comisión jefe de turno. Unos derechos, En ese sentido, defendemos
Técnica del Personal que deben reconocer a este la total y absoluta
Laboral del Servicio colectivo su condición de aplicación del EBEP a todo
Exterior. empleados públicos que el personal laboral del
realizan tareas de servicio exterior, tanto en el
“(…) defendemos empleados públicos, desarrollo del acuerdo,
la total y absoluta gestionando pasaportes, como en cualquier otra
visados, cobrar tasas, situación, que su actividad
aplicación del EBEP aplicación de la legislación laboral este protegida por
a todo el personal social, estudios de mercado, todos los deberes y
laboral del servicio etc. Y debe reconocerse obligaciones recogidos en
esta condición en igualdad su texto, y no admitimos más
exterior” con el resto de empleados esas situaciones tan
públicos, no podemos lamentables de explotación
En segundo lugar, nuestro admitir empleados públicos y falta de respeto personal,
interés era dar un primer “de segunda”, con derechos más próximas a la Edad
paso en la mejora de los mermados, o con menos Media que al Siglo XXI, que
derechos de estos derechos, como si fueran vivimos cotidianamente, en
trabajadores y “ese colectivo rarito que no consulados, embajadas y
trabajadoras, tarea sabemos que hacer con él”. demás oficinas consulares.
realmente complicada,
por la cantidad de países, Los compañeros y
es decir, legislaciones compañeras encuadrados Deben además estar
locales implicadas, así en el colectivo de personal protegidos por los acuerdos
como la diversidad de laboral del servicio exterior, que los sindicatos firmen con
ministerios y organismos están estructurados en tres la Administración, respecto
afectados. A pesar de ello grupos en función de la a las actividades que las ETT
conseguimos un acuerdo legislación laboral aplicable, van a hacer en el servicio
con la Administración- legislación española, exterior, los procesos de
Empresario, que podemos convenio único y legislación cierres, etc. (….)
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reconocer el papel histórico

jugado por la emigración en
la conquista de la
democracia en nuestro país
y en su desarrollo
económico, pero también
para facilitar su derecho de
participación política, ya
consagrado por nuestra
Carta Magna. Ley inútil para
los políticos españoles y la algunos pues no solo se
emigración, un antes y un desaprovechó el consenso y
después entre los unanimidad del Parlamento
perpetradores de este muy para hacer una Ley
grave atentado a la Orgánica, sino que en
democracia y los emigrantes realidad no aportaba
españoles o ciudadanos en ningún derecho que no
el exterior. estuviese ya reconocido en
la propia Constitución. Sin
Desde siempre los españoles embargo, el debate que se
del exterior han reivindicado originó en torno a esta Ley
más participación tuvo la virtud de recordar a
ciudadana y política en los la clase política de nuestro
asuntos de nuestro país. Y país, que cerca de dos
ello por dos motivos millones de españoles
esenciales, el primero es residentes en el exterior eran,
porque eran, y son, y son, parte indisociable del
conscientes de que la Pueblo español.
1 participación política de los
ciudadanos es el cimiento
en el que reposa cualquier
El 19 de enero de 2011, democracia, y el segundo,
fecha en la que el Senado es por el sentimiento, “Desde siempre los
aprobó la reforma de la contrastado con la realidad, españoles del
LOREG por la que se de que las políticas públicas
exterior han
suprime el derecho de puestas en marcha por
voto en las municipales y todos los gobiernos desde la reivindicado más
se instaura el voto rogado transición no atendían participación
en los otros comicios, suficientemente las ciudadana y
marcará un antes y un necesidades del colectivo.
después en la relación de política en los
La tan famosa Ley 40/2006, asuntos de nuestro
1
(Este artículo refleja la de 14 de diciembre del país”.
opinión de los autores y no Estatuto de la Ciudadanía
necesariamente la de la Española en el Exterior, fue
sección territorial) presentada y aprobada,
precisamente, para
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 Boletín 1/2011
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todos necesitamos hacer demócratas y más

Pero el gobierno de piña, a nuestros carismáticos clarividentes, y en lugar de
Rodríguez Zapatero y la líderes nacionales solo se les recortar derechos
oposición de Mariano ocurre insultar y agraviar a electorales en una sociedad
Rajoy, solo necesitaron dos millones de cada vez más
unos meses para empezar, incondicionales desencantada por cierta
juntos, codo con codo, a embajadores y de agentes manera de hacer política y
deshilachar tan bello económicos que tanto que cada vez se aleja más
consenso y para construir hacen y pueden continuar de las urnas, deberían
otro diametralmente haciendo por nuestro hacer todo lo contrario:
opuesto. Otro consenso proyecto común, por nuestro respetar y desarrollar el
que les ha conducido a país. espíritu y la letra de la
cometer el peor latrocinio constitución e instaurar
desde el final de la circunscripciones electorales
dictadura: privar a más de en el exterior para que esos
1 millón 400 mil ciudadanos
“En este contexto, españoles que nuestro país
españoles de su derecho surge en abril de es incapaz de reintegrar
de voto en las elecciones 2010, la dentro del territorio nacional,
municipales y para puedan, por lo menos, elegir
dificultarles el voto en el
PLATAFORMA directamente a sus
resto de los comicios. Esta contra la privación representantes
vez, nos ha tocado a los del derecho de parlamentarios, senadores y
que vivimos en el diputados, como ocurre en
exterior…. ¿Quiénes serán
voto de los muchos países, tal Francia,
los próximos? españoles del cuyos ciudadanos en el
exterior por exterior están representados
Zapatero y Rajoy, por 6 senadores y por 11
apoyados por sus
iniciativa de varias diputados!
indefectibles PNV, CIU y federaciones de
BNG, sí BNG, no solamente asociaciones y de Sí, de la manera más
han cometido un atropello inconstitucional e
contra la democracia, ya
ciudadanas y incongruente el PP y el PSOE,
suficientemente grave en si ciudadanos o el PSOE y el PP, -ambos se
mismo, sino que en plena y residentes en varios acusan mutuamente la
dramática crisis paternidad de la iniciativa
económica, de la que
países europeos. “ pero ninguno de ellos la
nuestro país puede tardar condena-, encuentran un
en salir, no han tenido otra terreno de entendimiento,
ocurrencia que expulsar Qué altura de miras! Qué en otra especie de Pacto
de la ciudadanía española visión de futuro en un mundo del Pardo en pleno siglo XXI,
a ese potencial humano cada vez más globalizado! y pretendiendo dar mayores
de casi dos millones de la que nos demuestran el garantías de transparencia
españoles que esparcidos PSOE de Zapatero, en los procesos electorales,
por el mundo entero Rubalcaba y Blanco y el PP de un modo insincero han
representan un valor de Rajoy, Aguirre, y Feijoo. vulnerado los derechos
incalculable para España. Estos señores y señoras, fundamentales de los
En un momento en que tendrían que ser más emigrantes, algo que nunca
10

jamás en la historia de la
emigración se había
planteado ni por asomo.
En este contexto, surge en
abril de 2010, la
PLATAFORMA contra la
privación del derecho de
voto de los españoles del
exterior por iniciativa de
varias federaciones de
asociaciones y de
ciudadanas y ciudadanos
residentes en varios países
europeos. Plataforma que
hoy reúne a miles de
ciudadanos y a
centenares de
asociaciones y centros,
pero también a sindicatos
y representantes
institucionales (Consejeros
generales, Consejos de
Residentes, etc).
La Plataforma inició su
acción reafirmado en un
manifiesto su reivindicación
de que se respetasen los
preceptos constitucionales,
y convocando multitud de
manifestaciones ante
embajadas y consulados
en todo el mundo.
Empiezó así un maratón
de gestiones, entrevistas,
peticiones, desplazamiento
a Madrid entre los días 14,
15 y 16 de diciembre de
2010, o 17 y 19 de enero de
2011, en sendos intentos de
frenar la adopción de la
reforma de la ley Orgánica
del Régimen Electoral
General (LOREG).
La Plataforma se entrevistó
con distintos grupos
parlamentarios tanto en el
Congreso de los Diputados
como en el Senado,
mostrando a sus
interlocutores la seriedad,
profundidad y solidez de sus
postulados y opinión de las ejecutivas de
argumentaciones, tanto en
el aspecto de los derechos
fundamentales como en los
aspectos técnicos y jurídicos
y en lo relativo a los
derechos constitucionales.
Se entrevistó también con la
Defensora del Pueblo y con
representantes confederales
de CC.OO, a petición de
éstos.
“Todos se han
plegado y han
acatado la
disciplina de sus
respectivos
partidos, que en
este asunto han
actuado como un
único y sólo
partido“
Por el Grupo Parlamentario
Popular les recibieron la
vicepresidenta segunda de
la Mesa del Congreso, Ana
Pastor y los diputados Celso
Delgado –miembro de la
Subcomisión que estudió la
reforma – y Belén do
Campo, y por el Grupo
Parlamentario Socialista, los
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diputados José Quijano y
Elvira Aranda. Ambas
delegaciones políticas les
remitieron a las ejecutivas de
los respectivos partidos. Por
ello la Plataforma inició una
serie de gestiones en un
intento de cambiar la
los partidos políticos, antes
de que el texto se aprobase
por el Senado, llegando
incluso a desplazarse a León
en el contexto del I
Congreso del Partido
Popular en el Exterior, con la
intención de entrevistarse
con Mariano Rajoy
(entrevista concertada
previamente pero que no
tuvo lugar).
Pero al margen de la
responsabilidad de las
ejecutivas nacionales, la
Plataforma ha podido
comprobar cómo los
dirigentes de dichos partidos
en el exterior tienen una
responsabilidad todavía
mayor si cabe, pues a pesar
de ciertas declaraciones, no
han querido hacer frente a
sus respectivas ejecutivas.
Todos se han plegado y han
acatado la disciplina de sus
respectivos partidos, que en
este asunto han actuado
como un único y sólo
partido, y han antepuesto
meros intereses personales y
partidistas a los de los
derechos fundamentales de
los emigrantes o ciudadanos
en el exterior.
11
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Abril

Cabe hacer especial utilizado por numerosas

hincapié que durante las personas y asociaciones.
diferentes estancias de la
Plataforma en Madrid, se
pudo comprobar el sincero Actualmente, la Plataforma
compromiso, de los que sigue recibiendo
diputados y senadores de adhesiones, entre las que
Coalición Canaria José Luis cabe destacar las de
Perestelo y Belda numerosos cooperantes o la
Quintana, y de Izquierda de la poderosas
Unida-Iniciativa Verds, Federaciones de
Gaspar Llamazares, Nuet i Asociaciones Gallegas en
Pujals y Guillot Miravet, que Suiza y República Argentina,
fueron los únicos va a lanzar una serie de
parlamentarios a tomar la iniciativas para intervenir en
defensa de los derechos el marco de la campaña
fundamentales en el electoral del mes de mayo.
exterior y a defender la Para ello está prevista una
democracia, gravemente reunión en Basilea o Paris en
violentada. este mes de abril. De sus
decisiones mantendremos
informados a la ciudadanía.
Una vez publicada la Ley Nuestra lucha por mantener
Orgánica 2/2011, de 28 de una elevada cota de
enero por la que se democracia en España no
modifica la Ley Orgánica cejará, pese a o no al PSOE
5/1985, de 19 de junio, del y al PP.
régimen Electoral General,
la Plataforma se puso a José Gabriel Gasó Cuenca
trabajar en el recurso de (Francia)
inconstitucionalidad y José Raimundo Insua (Suiza)
sometió un argumentado 10, rue Cristino García -
texto de impugnación al 93210 La Plaine St Denis / 00
Defensor del Pueblo 33(0)149463546
(escrito de 01.02.2011) plataformavotoexterior@gma
para que esta Institución il.com)
emita un juicio de
constitucionalidad, y
proceda a interponer
Recurso ante el Tribunal
Constitucional. El mismo
texto fue sometido a todos
los Presidentes de la
Comunidades Autónomas
y el modelo elaborado por
la plataforma ha sido

12