DERECHO ADMINISTRATIVO II

Mg. Joaquín Pacheco Cueva

Semestre 2021-II
 Derecho Administrativo II

DERECHO
ADMINISTRATIVO Y
ADMINISTRACION
PUBLICA

2 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Administración Pública
Sirve para designar al conjunto de procedimientos, mecanismos y
formas sociales por medio de las cuales el Estado gestiona-administra
tanto bienes como servicios públicos.
1.Política: Contribuir a la
legitimación del poder.
Funciones:
2. Económica:
Desarrollar políticas
Económicas.

3. Administrativa:
Implementación de Políticas.

3 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Organización del Estado

• Las administraciones públicas
– Criterio de autoridad / no mercado
– Financiación mediante impuestos
• La administración central
– Estado
– Organismos autónomos: RENIEC, DEFENSORIA
DEL PUEBLO, etc
• La seguridad social:
– Pensiones y sanidad
– Aportes AFP/ONP

4 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Regulación

Hacienda
Pública
pequeña CRECIMIENTO
HACIENDA •Flexible
PÚBLICA •Economía de mercado
•Directivas
•Mecanismos de control:
MUCHAS
SMV, SBS, etc
INTERVENCIONES
Reducción (reglas en lugar
REGULACIONES
intervenciones de discreccionalidad)

LIBERALIZACIÓN
DE LOS MERCADOS
ESTADO VELASCO TRANSICIÓN ESTADO MODERNO
A LA DEMOCRACIA ACTUAL

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Hacienda Pública
• Dos formas de
LEY N° 31084
analizarlo:
Presupuesto 2021
– Ingresos públicos
• Nivel y composición S/ 183 029 770 158,00

– Gasto público
• Nivel y composición

6 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Gasto Público

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Derecho Administrativo

8 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Concepto

ACTIVA
ADMINISTRACIÓN
DERECHO PUBLICO

INT. PUBLICO

FUNCIONARIOS

SERVICIOS.
PUBLICOS

9 Introducción Universidad Andina del Cusco

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OBJETIVOS
Organización y Funcionamiento
NORMA
Administrativo Estatal en las áreas
de su competencia

La Doctrina del Derecho Administrativo

DIFUNDE
para un mejor servicio a la Nación.

Los Procedimientos Administrativos

MEJORA

ENGRANDECE Imagen de la Administración Pública

10 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Características
PÚBLICO
ESTADO COLECTIVIDAD

DINÁMICO
EVOLUCIONA

COMÚN
PRINCIPIOS BASICOS
DEL DERECHO PUBLICO

INTERNO D E C A DA ES TA D O

HUMANISTA PERSONAS

11 Introducción Universidad Andina del Cusco

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FUENTES DEL DERECHO
ADMISNITRATIVO

NORMATIVIDAD
DOCTRINA LEGAL

JURISPRUDENCIA COSTUMBRE

ACCIÓN DISCRECIONAL
DEL FUNCIONARIO

12 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Constitucionalización del Derecho Administrativo
Se considera que:
FUENTE MAS IMPORTANTE
DEL DERECHO
ADMINISTRAVO

LA
CONST.
NORMAS DEL DERECHO
ADMINSTRATIVO (PROPIAS) YA
ESTÁN A NIVEL DE CONSTITUCIÓN
LA LEY

13 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Ley
Ley Orgánica
Ley Ordinaria
Decreto Ley
Resolución Legislativa
Decreto Legislativo
Decreto de Urgencia
Ordenanza Regional
Inconstitucionalidad Ordenanza Municipal

Acción Popular

14 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Constitucionalizacion del Derecho Administrativo
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Art. 40.- Carrera Administrativa (D. Leg 276)

Art. 41.- Declaración Jurada – Funcionarios

y Servidores Públicos ( Enriquecimiento
ilícito y responsabilidad)

15 Introducción Universidad Andina del Cusco

 Derecho Administrativo II
Constitucionalizacion del Derecho Administrativo
CONSEJO DE MINISTROS

Art. 119.- Servicios públicos, fiscalizado por

el Consejo de Ministros y cada
Ministro la cartera a su cargo

16 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Constitucionalizacion del Derecho Administrativo

Art. 148.- Resol. Adm. que causan estado

ACCION CONTENCIOSA

impugnables en vía judicial

ADMINISTRATIVA

(Ley 27584)
Art. 149.- Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de
las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones
jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformidad
con el derecho consuetudinario.

17 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Constitucionalizacion del Derecho Administrativo

ART. 162
DEFENSORIA DEL PUEBLO

Corresponde a la Defensoría del Pueblo (…) supervisar el

cumplimiento de los deberes de la administración estatal y
la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía.

18 Introducción Universidad Andina del Cusco

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Constitucionalizacion del Derecho Administrativo

Art. 200
200. 2.- Acción de Amparo
GARANTÍAS CONSTITUCIONALES

La Acción de Amparo, que procede contra el hecho u omisión, por parte de

cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás
derechos reconocidos por la Constitución (…)

200.6 Acción de Cumplimiento

Cuando se dicta una norma que concede un derecho a un particular

y no se cumple tal acto, el ciudadano,
PUEDE RECURRIR A ESTA ACCIÓN, recurriendo al Poder Judicial
para que se haga efectivo.

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