TEMA Nº 3

LEGISLACION BOLIVIANA

LEY DEL SERVICIO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA. - Conoceremos algunos artículos más
importantes de la Ley 1715 “SERVICIO NACIONAL DE LA REFORMA AGRARIA” del 18 de octubre
de 1976.

REVERSIÓN (Arts. 51º y 52º). Serán revertidas al dominio originario de la Nación sin
Indemnización alguna:

 Las tierras cuyo uso perjudique el interés colectivo calificado por esta Ley.
 La propiedad agraria que sea abandonada.

El pago de impuestos es prueba de que la tierra no ha sido abandonada.

El no pago de impuestos por dos o más gestiones consecutivas, es presunción de abandono de

la tierra.

EXPROPIACIÓN (Arts. 58º y 59º). La expropiación total de la propiedad agraria procede por
causas de utilidad pública calificada por Ley y se realizará conforme a las necesidades
económicas sociales y de desarrollo rural.

Son causas de utilidad pública:

1. El reagrupamiento y la redistribución de la tierra.

2. La conservación y protección de la Biodiversidad.
3. La realización de obras de interés público.

La expropiación parcial de la propiedad agraria procede cuando esta no cumple una función
económica social, previo pago de una justa indemnización.

El monto de la indemnización será igual al promedio del valor del inmueble, determinado por
el contribuyente en sus declaraciones juradas, durante los dos últimos años, anteriores a la
expropiación.

SANEAMIENTO Y TITULACION (Arts. 64º y 66º). El saneamiento es el procedimiento técnico –

jurídico transitorio de4stinado a regularizar y perfeccionar el derecho de la propiedad agraria.
Su ejecución y conclusión está a cargo del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) en
coordinación con las Direcciones Departamentales.

El saneamiento tiene las siguientes finalidades:

 La titulación de la tierra
 El catastro legal de la propiedad agraria.
 La conciliación de conflictos.
 La titulación de procesos agrarios en trámite.
 La anulación de títulos afectados de vicios de nulidad absoluta.
 La anulación de títulos afectados de vicios de nulidad relativa.
 La certificación de saneamiento de la propiedad agraria.

DOTACIÓN (Arts. 42º y 43º). Las tierras fiscales serán dotadas comunitariamente o
adjudicadas por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, mediante trámite administrativo
iniciado ante las direcciones departamentales o a través de las jefaturas regionales.
La dotación de tierra para asentamiento humano será a título gratuito y se efectuará
exclusivamente a favor de comunidades campesinas, pueblos y comunidades indígenas y
originarias, representadas por sus autoridades naturales o por los sindicatos campesinos.

ADJUDICACIÓN. La adjudicación en Concurso Público Calificado será a título oneroso y

procederá en favor de personas individuales o colectivas que reúnan los requisitos
establecidos en esta Ley y su Reglamento.

Las tierras fiscales serán dotadas y adjudicadas de acuerdo a su vocación de uso, sujetándose a
las siguientes preferencias:

1. La dotación será preferentemente en favor de quienes residan en el lugar.

2. La dotación tendrá preferencia frente a la adjudicación
3. La dotación será preferente en favor de los pueblos y comunidades indígenas
campesinas, originarias sin tierra o de aquellas que las poseen insuficientemente.

NO PAGAN IMPUESTOS (Art. 4º). El solar campesino, la pequeña propiedad y los inmuebles de
propiedad de comunidades campesinas, pueblos y comunidades indígenas y originarias, no
pagan impuesto.

PAGAN IMPUESTO. El impuesto sobre la propiedad inmueble agraria será el que establezca el
propietario de acuerdo al valor que éste atribuya a su inmueble. El propietario no podrá
modificar el valor declarado después de los 90 días del vencimiento del plazo legalmente
establecido, con carácter general para la declaración y pago de impuestos.

ASPECTO TRIBUTARIO. La Ley 843 Texto ordenado en 1997, faculta al poder Ejecutivo la
aplicación de medidas que a su juicio resulten necesarias para el establecimiento de formas de
imposición para pequeños obligados, estableciéndose a través del D.S. 24463 del 27 de
diciembre de 1996 la existencia del Régimen Agropecuario Unificado (RAU).

RÉGIMEN AGROPECUARIO UNIFICADO, D.S. Nº 24463 27 DE DICIEMBRE DE 1996. Presidente

Constitucional Gonzalo Sánchez De Lozada

Considerando:

 Que la Ley Nº 1605 de 22 de diciembre de 1994 ha introducido modificaciones en el

régimen tributario Nacional y Municipal, encargando al Poder Ejecutivo, en su Artículo
4º, reglamentar la aplicación de los impuestos para el sector agropecuario.
 Que, como resultado de esas modificaciones, es necesario introducir ajustes en el
régimen unificado de tributación que, en aplicación del D.S. Nº 22148 de 3 de marzo
de 1989 regía para el sector agropecuario.
 Que, para la aplicación de la indicada Ley es necesario dictar las normas legales
respectivas atendiendo las dificultades técnicas, administrativas, culturales, diversos
grados de desarrollo intersectorial, limitaciones tecnológicas, financieras y de
mercados, que caracterizan al sector agropecuario nacional, particularmente a nivel de
los pequeños y medianos productores.