Ciudad de Los 15 Minutos - ¿En Qué Consiste La Propuesta de Anne Hidalgo para Su Segundo Mandato

14/9/21 16:29 Ciudad de los 15 minutos: ¿en qué consiste la propuesta de Anne Hidalgo para su segundo mandato? - LA.
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Ciudad de los 15 minutos: ¿en qué

consiste la propuesta de Anne Hidalgo
para su segundo mandato?
q 16 de febrero de 2020 - Hábitat y Desarrollo Urbano
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La propuesta del urbanista colombo francés Carlos Moreno fue acogida por la
alcaldesa de París y hoy candidata a repetir gobierno, Anne Hidalgo. Aquí el
propio urbanista la explica.
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Equipo editorial
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https://la.network/ciudad-de-los-15-minutos-en-que-consiste-la-propuesta-de-anne-hidalgo-para-su-segundo-mandato/ 1/13
14/9/21 16:29 Ciudad de los 15 minutos: ¿en qué consiste la propuesta de Anne Hidalgo para su segundo mandato? - LA.Network
La iniciativa es una de las propuestas bandera de Anne Hidalgo para las elecciones locales que se cumplirán en
marzo.
Ante el cambio climático y la necesidad indispensable de modificar, antes que

sea demasiado tarde, de modo de vida, de producción, de consumo, de
desplazamiento, vivir de manera diferente significa, ante todo, cambiar nuestra
relación con el tiempo. Muy particularmente el de la movilidad, que ha
degradado en gran medida la calidad de vida a través de viajes costosos, desde
todos los puntos de vista. Carlos Moreno, urbanista y especialista en ciudades
inteligentes, ha desarrollado una propuesta llamada la “Ciudad de 15 minutos” y
que fue acogida por la alcaldesa de París, Anne Hidalgo, como una de sus
propuestas bandera para las elecciones locales que se cumplirán en marzo.
¿De qué se trata cuando habla de la ciudad de los 15 minutos?
La ciudad de los 15 minutos es un trabajo de investigación que lidero en

LA Network
Sorbona y de influencia en Francia y a nivel internacional sobre las
Equipo editorial
transformaciones necesarias en el mundo urbano, tomando 1como enfoque la
relación entre el espacio y el tiempo útil, el crono urbanismo. La pregunta que

abordamos es así: ¿Cómo ofrecer a los residentes urbanos una ciudad serena,
con más proximidad, menos estrés, menos horas de transporte y al mismo
tiempo satisfacer sus funciones sociales urbanas esenciales? Es hora de
avanzar no más hacia la planificación urbana sino hacia la planificación de la
vida urbana. Se trata de operar una transformación muy en profundidad del
espacio urbano todavía altamente monofuncional, con la ciudad central y sus
diversas especializaciones hacia una ciudad policéntrica, para ofrecer esta
calidad de vida en distancias cortas, la cronotopía, para acceder más fácilmente
a las seis funciones sociales urbanas esenciales que son: habitar, trabajar,
aprovisionarse, cuidarse, aprender, descansar. Es igualmente reconstruir la
solidaridad en ciudades en los cuales el anonimato va de par con el sentimiento
de soledad y sufrimiento. Se trata de avanzar hacia un nuevo modelo de vida
urbana con multicentralidades, rompiendo con un urbanismo funcional
segmentado y dando lugar a una gran segregación espacial y social, fuente de
un gran malestar y tensiones sociales urbanas mayores. Igualmente, trabajando
por redescubrir la proximidad, se trata de regenerar el sentimiento de amar sus
lugares de vida de cercanía, la topofilia, para crear las indispensables nuevas
urbanidades.
¿Cómo fue el proceso con la alcaldesa Anne Hidalgo para generar esta
iniciativa?
Anne Hidalgo ha sido muy clara desde su primer periodo como alcaldesa: la
fuerza de una ciudad reposa en su capacidad a desarrollar de
manera simultanea una triple innovación indispensable frente a los desafíos de
este siglo: ecológica, económica y social. Mi relación con ella es de alta calidad.
Anne Hidalgo es una pionera de la transformación de las ciudades, en París
claro está, pero altamente comprometida igualmente a nivel internacional, dada
la urgencia climática, elemento motor de su acción de manera visionaria y
pionera desde hace mucho tiempo. Fue durante 4 años la Presidenta de la Red
Mundial de Ciudades por el Clima C40 y he tenido el placer y honor de ser su
enviado especial aLACiudades
Network Inteligentes. Esto creo una proximidad intelectual.
La catedra que dirijo
Equipoaeditorial
nivel científico en la Sorbona ha contado siempre con su
1
apoyo, y elle se interesó siempre a mis trabajos. Cuando le hice saber mis
avances sobre estos temas de la cronotopía y el crono urbanismo, ella
se intereso mucho, e hizo con mucha agilidad y creatividad un proceso de
seguimiento y maduración para pensar en aplicarlo en una ciudad como París,
que es también mi lugar de residencia, mi ciudad de adopción. Llegando al
periodo de construcción de su programa electoral, Anne Hidalgo lo tomó como
un elemento clave de estructuración del conjunto de sus proposiciones. Claro
está, es un honor y orgullo tener este nivel de escucha y de concretización,
estando la ciudad de los 15 minutos en el corazón de su programa para su
próximo mandato en París.
¿Cómo se concretará la
ciudad a 15 minutos en
París? ¿sus fuentes de
inspiración?
En los años 90,

pensamos que íbamos a
resolver el problema de
la fragmentación
espacial de las ciudades
gracias a la técnica: ir
más rápido, más lejos,
con metros o trenes más
rápidos, por ejemplo.
Luego, personas
como yo se interesaron
en las consecuencias de
este desarrollo urbano
en la vida en la ciudad.
Para mejorar la calidad
de vida, se debe reducir
LA Network el alcance del acceso,
Carlos Moreno, urbanista y especialista en ciudades inteligentes
Equipo editorial las funciones sociales
1
urbanas claves. Ese ha sido un trabajo intenso de mi parte de modelización para

proponer una visión global que proponga una manera diferente de utilizar el
espacio urbano. La proposición está basada esencialmente en la revitalización
de los servicios de cortas distancias, 15 minutos en movilidad activa (a pie o en
bici) basada en cuatro criterios: redescubrir todos los recursos de proximidad,
utilizar los metros cuadrados existentes más y mejor, darle a cada lugar
múltiples usos y reapropiarse del espacio público para hacer de él, lugares de
encuentro, de vida. Elegí el cuarto de hora como un elemento estructurante, un
tiempo que da serenidad. Se trata de utilizar los M2 existentes mucho más y
mejor y hacer que un lugar tenga varios usos.
Anne Hidalgo ha hecho así propuestas muy innovadoras. La “ciudad de 15

minutos” en París comienza por hacer que las calles más importantes sean
inaccesibles para vehículos de motor; convirtiendo las intersecciones
actualmente obstruidas por el tráfico en plazas peatonales y creando “calles
para niños” alrededor de las escuelas. Las calles peatonales o con tráfico
reducido con vegetalización y diseño para estar allí, las calles para niños, sin
tráfico automotor para prolongar las áreas de juego sin peligro y favorecer la
actividad y encuentro físico. La escuela pública, un elemento estructurante de
la República francesa, será la capital del barrio, como vector de transformación.
Abrir las escuelas los fines de semana para transformar su uso, la creación de
kioscos ciudadanos de proximidad como referentes de la presencia municipal,
los platos artísticos, que pueden ser fijos o móviles para integrar la cultura
urbana de proximidad, abrir la alcaldía con salas abiertas como lugar de estudio
y encuentro, complementarias de los horarios de bibliotecas, el
acompañamiento a las personas de tercera y cuarta edad para mejorar sus
condiciones de vida, los centros Social Sport Club mezclando vida social y
deportiva, el apoyo a los comercios de barrio con la creación de un
establecimiento municipal gestionando su catastro y propiedad, un servicio
municipal de policía sin armas letales, con paridad de género y formación para
mediar y estar presente… Y muchas más.
Mi primera fuenteLA
deNetwork
inspiración ha sido siempre la autora y activista
estadounidense-canadiense
Equipo editorial Jane Jacobs, quien desarrolló y difundió el
1
concepto de “ciudad viva”. Jacobs, autora del Libro “La muerte y la vida de las
grandes ciudades americanas de 1961”, escribió sobre la proximidad del
vecindario permitiendo a los habitantes sentirse más arraigados y seguros: “Un
vecindario, no es solo una asociación de edificios sino también una red de
relaciones sociales, un entorno donde los sentimientos y la simpatía pueden
florecer”. Este tema ha sido explorado por diferentes investigadores, como el
geógrafo Torsten Hagerstrand, quien desarrolló el concepto de “Geografía del
tiempo”, igualmente el “New Urbanism” americano y los geógrafos – urbanistas
franceses. En diferentes partes del mundo este concepto ha sido aplicado, en
Suecia, Holanda, ciudades come Melbourne, igualmente.
¿Por qué habla de urgencia para ir en esa vía y no solo en París?
La fuente principal de emisiones de CO2 es la movilidad. Si queremos limitar el

calentamiento global, una amenaza real y permanente ahora, la solución básica
real, no es la ingeniería para construir más rutas y más accesos sino la
“desmovilidad”, moverse menos por obligación. La tendencia mundial urbana es
redescubrir la proximidad y esto va de la par con el concepto de ciudades que
caminan y ciudades en bicicleta. Sin embargo, es necesario ir más lejos y
formular una nueva vía para que esta proximidad se traduzca en calidad de vida
la más completa posible para cada cual. Por lo tanto, este aporte que hago no
es una utopía, pues en realidad hay poca opción, es necesario de construir la
ciudad segmentada, herencia, del urbanismo de la era del petróleo con
avenidas y calles para autos, pensados para ir a trabajar lejos de los lugares de
habitación y en una lógica productivista.
Paris ha cambiado radicalmente en estos 6 años por la acción extraordinaria de

Anne Hidalgo. París es la ciudad de los Acuerdos de París, de la COP21 de hace
5 años; su responsabilidad hacia la comunidad internacional es inmensa y tiene
que siempre dar el ejemplo. La lucha por el clima ha sido un compromiso clave
de la alcaldesa Hidalgo durante su mandato, que termina. París, ha sido siempre
una ciudad pionera, y ha logrado siempre hacer coincidir los nuevos caminos
con los que ya existen. París Playa, La Noche blanca, la Noche de las ideas,
LA Network
el presupuesto participativo,
Equipo editorial cerrar la autopista urbana del Rio Sena que es
1
ahora un parque urbano y mucho más, han sido cosas nuevas, que parecían
imposibles y ahora son nuevos espacios de vida ciudadana, conocidos
mundialmente y muestran que si es posible cambiarle rumbo de las cosas.
Todo es voluntad política para diseñar la vida urbana de acuerdo con las
prioridades apoyándose en trabajos científicos y reflexiones de profundidad. Se
trata de responder seriamente, sin demagogia, ni populismo ahora a la
pregunta: ¿en qué ciudad queremos vivir frente al desafío del cambio climático,
el imperativo de la neutralidad carbono en 2025 y la vida en ciudades que es
ahora el modo de vida de la mayoría de la gente? Mis trabajos científicos juegan
un papel en París, pero igualmente en otras partes de Francia y del Mundo. En
América Latina, hace parte ahora de la ambición y de la hoja de ruta de la
Nueva Agenda Urbana de ONU Habitat.
Anne Hidalgo, alcaldesa de París. Foto: Frederic Legrand – Shutterstock
¿Qué sigue ahora en París para avanzar en esa vía?

LA Network
Equipo editorial
1
La ciudad de los 15 minutos, Anne Hidalgo lo ha dicho es la visión que le da la

coherencia a su programa, que lo estructura y le da cuerpo a cada una de las
proposiciones de su vasto programa. Por lo tanto, es una ambición fuerte para
con este hilo conductor transformar la ciudad aún más profundamente en este
nuevo periodo de 6 años que viene. París es la ciudad del mundo en la que el
primer medio de transporte, más del 50 % es la marcha. Es la herencia del París
del Baron Haussmann. Reinventar la proximidad es disminuir las movilidades
obligadas para que las que sean necesarias sean más fluidas. La
multimodalidad a baja emisión de carbono, marcha, bici con el transporte
público son esenciales. Anne Hidalgo ha anunciado igualmente el plan más
ambicioso de todas las capitales mundiales para continuar transformando la
movilidad hacia una ciudad 100 % bici en 2024. Cada calle de París tendrá su
carril de bici; la superficie tomada por los autos en aparcamiento será reducida
en su máxima posibilidad tanto en superficie como en subterráneo; Estos serán
transformados en superficie en lugares de encuentro y en subterráneo en
estacionamiento para bicis, talleres para reparación de bicis. El objetivo es de
invertir 360 M€ en los 6 años a venir para hacer de París la capital mundial de la
bici.
Recreando los vínculos urbanos de proximidad, queremos favorecer toda clase

de servicios que tienen una presencia física y representan una actividad
económica y al mismo tiempo, son lugares de vida. Librerías, mercados,
comercios, panaderías, toda clase de comercios, serán apoyados. La ciudad de
París tiene una agencia que maneja su patrimonio inmobiliario dedicada a los
comercios y actividades de servicios de proximidad, que será ampliada y
reforzada para darle mayor impacto y amplificar estos servicios accesibles a los
15 minutos.
Al mismo tiempo, sabemos que este combate no se ganará si no se cambia el

comportamiento de los habitantes creando nuevas urbanidades y debemos
hacer un trabajo pedagógico para insistir en un cambio cultural. Hacer de la
cercanía de cada cual lugares festivos, que la cultura y el arte estén presentes,
que los niños, jóvenes, se sientan bien en su barrio, igualmente.
LA Network
Equipo editorial
1
¿Orgulloso de su aporte, usted que llego a París a los 20 años sin conocer a
nadie?
Como científico, como habitante de París y como latinoamericano de origen me

siento muy orgulloso de contribuir con mis ideas propias a esta transformación
de una ciudad tan especial como París, propuesta por una personalidad de
tanta calidad intelectual, humana y de acción, come la actual alcaldesa y ahora
candidata Anne Hidalgo.
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