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Actividad 1
Observa el siguiente video y responde la pregunta propuesta:
Actividad 2
Lee los siguientes textos:
Contaminación ambiental
Se denomina contaminante, a las sustancias físicas, químicas, biológicas en cualquiera de sus estados
y formas, que, al incorporarse a la atmosfera, agua, suelo y biodiversidad, altera y cambia no solo su
composición y condición natural; y se refiere como fuente, cualquier actividad o proceso que emita o
vierta contaminantes al ambiente (Peñaloza, 2012).
Son los procesos que experimenta y las rutas que sigue un contaminante desde el momento de su
emisión de la fuente que lo genera hasta su disposición final. La dinámica de un contaminante
depende, de su persistencia pues, si el contaminante se degrada rápidamente, no habrá tiempo para que
se produzcan cambios. De igual modo, si se evapora o disuelve. Mientras el contaminante no
encuentre su punto de equilibrio y se estabilice, la dinámica continúa, causando más daño. Los
procesos que sufre un contaminante una vez expulsado de su fuente al medio ambiente son:
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Concentración. - Un contaminante tiende a concentrarse en un medio a medida que los
vertidos se van incrementando debido a fenómenos físicos tales como la precipitación,
floculación, sedimentación, diferencia de densidades, inversión térmica, etc.
Transporte. – Se da cuando un contaminante es desplazado a otro medio sin que cambie
demasiado, por acción del viento, el agua o animales migratorios. Por ejemplo, cuando un
metal pesado (plomo, mercurio) es vertido al cauce de un río es transportado y depositado
incluso en el mar; también, un contaminante del aire es movilizado a otro lugar, a veces
lejano.
Bioacumulación. - Ocurre cuando los contaminantes pueden ingresar a los organismos vivos
y depositarse en tejidos, órganos o en sangre sin poder ser metabolizados y alcanzar
concentraciones más elevadas que supera la vertida en el medio ambiente, causando
enfermedades severas y muerte.
Pasivo ambiental. Son impactos negativos causados por instalaciones, efluentes, emisiones,
depósitos de residuos producidos por operaciones abandonadas o inactivas, que constituyen un
riesgo permanente y potencial para la salud, el ecosistema y la propiedad.
Externalidad ambiental. - Son actividades que afectan a otros mayormente de forma negativa,
sin ser compensados. Existen externalidades cuando los costos o los beneficios privados
provocan un costo social que no se toma en cuenta. Un ejemplo clásico es la contaminación
del aire o el agua.
Calidad ambiental
Gestión Ambiental
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Instrumentos de gestión ambiental: Son un conjunto de herramientas que buscan regular y proteger
la salud pública y la calidad ambiental, permitiéndole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de
control, seguimiento y fiscalización de los efectos causados por las diversas actividades humanas. Los
instrumentos de gestión ambiental más importantes son los siguientes:
En marzo de 1992 el Congreso aprobó la Ley N° 1333, llamada Ley del medio ambiente, que
exigía la adecuación a la ley a todos las empresas que hasta esa fecha estaban en operación o
en actividad. Con la aprobación del Reglamento de las actividades mineras y Metalúrgicas en
1993 (D.S. N° 016-93-EM) y 1994 (D.S. N°046-2004-EM ), la empresa estatal Centromin
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Perú presentó su Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) para el Complejo
Metalúrgico de La Oroya en 1996. De igual manera, la empresa pesquera Diamante S.A.
fundada en 1986 presentó su PAMA, de acuerdo con lo establecido en el reglamento de la ley
general de pesca aprobado por decreto supremo 01-94-PE (15 de enero de 1994).
Plan Ambiental Complementario (PAC). - Son proyectos que tienen la finalidad de procurar
el cumplimiento de los compromisos relacionados con la protección del ambiente, mediante la
evaluación de los impactos ambientales en las áreas de operación que no fueron considerados
inicialmente en los PAMAs y/o que, de haberlo sido, fueron subdimensionados en los
respectivos PAMAs. Así mismo, el PAC tiene por objeto la obtención de resultados que
deriven en acciones de adecuación o remediación a cargo de las empresas, a efectos que sus
instalaciones cumplan con los niveles máximos permisibles de emisiones y vertimientos, así
como la disposición y manejo de residuos. DECRETO SUPREMO Nº 028-2003-EM.
Plan de remediación ambiental. - Son directivas de cada sector que busca corregir la
perturbación de las áreas utilizadas o afectadas por la ejecución de una actividad productiva,
de tal forma que alcancen, las características de un ecosistema compatible con un ambiente
saludable y equilibrado para el desarrollo de la vida. La presentación y ejecución de las
obligaciones y compromisos contenidos en el plan de remediación ambiental y sin perjuicio de
las medidas correctivas, cautelares, mandatos y sanciones impuestas o que correspondan
imponer.
PETROBAS realizó remediación de suelos empetrolados de caminos desde 2017 al 2010 con
costo de 8 millones de dólares. Del 2005-2011 con un costo de 20,5 millones de dólares.
PLUSPETROL desarrolló incineración de sólidos y líquidos empetrolados; biorremediación
de suelos empetrolados; Atenuación natural de áreas impactadas, remediación de lagunas y
de sus fondos empetrolados.
Tipos de contaminación
Hay otras formas de contaminación, propia de las ciudades, como contaminación acústica, generado
por sonidos no deseados, producto de las actividades urbanas como el ruido de la calle, fábricas, etc.,
que afecta negativamente a la calidad de vida. Contaminación visual se refiere al abuso de elementos
“no arquitectónicos” como propagandas, que modifica la imagen del paisaje urbano y rural.
Contaminación lumínica es la emisión de luz artificial nocturna en intensidades, rangos y horarios
innecesarios para la realización de las actividades de la zona que afecta las horas de seño y descanso.
Contaminación por ondas electromagnéticas no ionizantes correspondientes a las ondas de banda
ancha como las ondas de radio, ondas infrarrojas y las ultrasonido que provienen del uso de telefonía
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móvil, electrodomésticos, wifi y hornos microonda catalogados como “posibles carcinógenos para el
ser humano” (Barrera y Mosquera, 2018).
Contaminantes primarios
Son los contaminantes depositados en la atmósfera directamente por los agentes
contaminadores y mantienen sus propiedades físicas y químicas. Los contaminantes
abundantes en la atmósfera son monóxido de carbono (CO), plomo (Pb), Óxidos de azufre
(SOx), Óxidos de nitrógeno (NOx), Hidrocarburos (HC), material participado, entre otros. El
50% de los contaminantes primarios es el CO 2 (dióxido de carbono) el más importante gas de
efecto invernadero.
Contaminantes secundarios
Son aquellos formados en el aire por la reacción entre dos o más contaminantes primarios y
componentes naturales de la atmósfera (Encinas, 2011). Tenemos, por ejemplo: el ozono (O3),
ácido sulfúrico (H2SO4), ácido nítrico (HNO3) entre otros. Los contaminantes secundarios son
responsables del Smog y de la lluvia ácida.
Smog
(Smoke: humo y fog: niebla), se forma por humo y contaminantes secundarios retenidos en la
atmósfera por falta de circulación del aire húmedo. Hay dos tipos de smog:
Smog industrial o smog gris. - Se forma en las ciudades industriales debido a la presencia de
óxidos de azufre, que reacciona con el agua del aire y forman ácido sulfúrico y partículas en
suspensión formando una espesa niebla.
Smog fotoquímico. - Se produce por reacción de los óxidos de nitrógeno y azufre y COV con
el O2 del aire, en presencia de luz solar, y forman ozono y PAN (Peróxido de Acetil-Nitrato),
que oscurece y tiñe el aire de color pardo rojizo.
Lluvia ácida
Es la precipitación como lluvia, granizo o nieve de ácidos. Se presenta cuando el dióxido de
azufre (SO2) y los óxidos de nitrógeno (NO 2) reaccionan con la humedad de la atmósfera
formando ácido sulfúrico (H2SO4) y ácido nítrico (HNO3).
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La tifoidea (Salmonella typhi), disentería bacilar (Shigella sp.), disentería amebiana (Entomoeba
histolítica) y el cólera (Vibrio cholerae) son las enfermedades más comunes.
Compuestos orgánicos biodegradables. - Son residuos orgánicos vertidos en grandes cantidades al
agua, que son biodegradados por bacterias que consumen el O 2 y produce la putrefacción del agua
(Encinas, 2011).
Compuestos químicos inorgánicos. - Son ácidos y metales pesados (por ejemplo, mercurio y plomo)
que contaminan el agua y pueden reaccionar o ser transformados en otras sustancias tóxicas que se
pueden bioacumular.
Plaguicidas. - Son compuestos químicos tóxicos para controlar y prevenir el crecimiento de plagas.
Residuos mineros– Son compuestos metálicos tóxicos producto de la actividad minera que provoca
limitaciones físicas, químicas y biológicas al suelo, y dificulta la reinstalación de vegetación.
Residuos sólidos urbanos (RSU). Son desechos de materiales sólidos o productos residuales de las
actividades humanas carentes de valor.
En el Perú, los RSU se concentran mayormente en los botaderos a cielo abierto y en los rellenos
sanitarios. Un botadero a cielo abierto es muy perjudicial para el medio ambiente, porque afecta el
suelo y la salud de las personas, constituyendo una fuente de propagación de microorganismos
patógenos, metales pesados, sustancias tóxicas e hidrocarburos que se encuentran en el lixiviado de los
desechos (INEI, 2015)
Más de 18 mil toneladas de residuos sólidos al día son generados en nuestro país, de los cuales se
recicla solo el 15 %. En Lima, se genera aproximadamente 8468 toneladas diarias de residuos sólidos,
de los cuales solo el 4 % son reciclados (WWF Perú, 2018).
De acuerdo con la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos del Ministerio del Ambiente
(MINAM), solo Lima Metropolitana y el Callao generan 886 toneladas de residuos plásticos al día. Al
año se utilizan cerca de 3 mil millones de bolsas plásticas, casi 6 mil bolsas por cada minuto (Minam,
2018).
Actividad 3
A partir del análisis del video La Oroya: aire metálico y de la lectura Contaminación ambiental de La
Oroya, sustenta adecuadamente tus respuestas a las preguntas propuestas.
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Contaminación ambiental de La Oroya
La Oroya tiene una larga historia de minera y metalurgia. En 1922, la empresa norteamericana Cerro
de Pasco Corporation empezó las actividades metalúrgicas. En 1974, en el gobierno del Velasco
Alvarado, fue nacionalizada y se convirtió en minera estatal CentrominPerú. Posteriormente, en 1997,
con la política de privatización del gobierno de Alberto Fujimori, la empresa fue vendida a Doe Run
Perú.
En marzo de 1992, el Congreso aprobó la Ley N.° 1333, llamada Ley del medio ambiente, que exigía
la adecuación a la ley a todas las empresas que hasta esa fecha estaban en operación o en actividad.
Con la aprobación del Reglamento de las actividades mineras y Metalúrgicas en 1993 (D.S. N° 016-
93-EM) y 1994 (D.S. N°046-2004-EM ), la empresa estatal Centromin Perú presentó su Programa de
Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) para el Complejo Metalúrgico de La Oroya en 1996. El
PAMA consistió de nueve proyectos para ejecutarse en diez años con una inversión total de US$ 107,5
millones. La minera Doe Run Perú al adquirir el Complejo asume el compromiso de ejecutar el
PAMA. Sin embargo, un análisis posterior mostró que los proyectos, tal como fueron concebidos
inicialmente, resultaron ineficientes en términos de concepto, diseño, dimensión e ingeniería, no
abordó las prioridades ambientales sobresalientes (cómo reducir el nivel de plomo en el aire en La
Oroya) y subestimó tanto la complejidad de su ejecución como el monto de inversión necesario para
completarlos.
Doe Run Perú tenía que cumplir con las acciones descritas en el PAMA, pero en 2004 anunció que no
podría cumplir con este plan y pidió una ampliación del PAMA, y se amplió hasta 2006. De hecho,
desató una política para generar apoyo para su pedido, diciendo que la empresa iba a desaparecer si no
ampliaban el PAMA, para logarlo, usó a los pobladores (organizando festividades cada aniversario de
la empresa), los trabajadores (diciendo que van a perder su trabajo) y el alcalde (corrompiéndolo) para
influenciar la decisión del ministerio de Energía y Minas. Otra vez, en el 2009, volvió a solicitar una
ampliación del PAMA, según la empresa: “Sí íbamos a cumplir con el Programa de Adecuación de
Manejo Ambiental (PAMA), pero la crisis económica nos afectó. A la fecha hemos invertido US$ 316
millones para la ejecución del PAMA, que originalmente se consideró en 1996 que iba costar US$
107, y que en total será de US$ 471 millones. Por ello, pedimos una ampliación para el cumplimiento
del PAMA de 30 meses” y se le otorgó los 30 meses más. Cumplido el plazo, argumentó que había
perdido fondos importantes de inversión y no podía continuar sus actividades metalúrgicas; entonces
fue declarada en insolvencia y paralizó parte de su operación. Un año después (2010), se instaló la
junta de acreedores, que es presidida por representantes del Estado peruano al ser el principal acreedor
de Doe Run. La junta de acreedores acordó liquidar la empresa en marcha, esto es, venderla en
funcionamiento, como parte del acuerdo, con los más de 2 mil trabajadores del complejo que
conservarían su empleo. Sin embargo, hasta hoy no hay compradores.
Doe Run no solo incumplió con sus compromisos si no que incrementó sus emisiones. La Oroya está
expuesta a inversiones térmicas que origina que la contaminación atmosférica cubra la ciudad y se
mantenga por largos períodos de tiempo, en vez de dispersarse rápidamente entre las montañas. La
chimenea de la fundición despide más de 800 toneladas diarias de dióxido de azufre y plomo,
sobrepasando cinco veces lo establecido en el instrumento de gestión ambiental. Estas son las
emisiones que se reducirían con la construcción de la planta de ácido sulfúrico previsto en el PAMA
que Doe Run no cumplió.
Los análisis realizados por el Ministerio de Salud (MINSA), reportaron que el 99.1% de los niños de
La Oroya tenían concentraciones altas de plomo en la sangre, 36.5 µg/dl (microgramos por decilitro),
pasando los 10 µg/dl, hasta 4 veces los límites establecidos por la OMS; por esto, a los niños se les
llama los niños del Plomo. La calidad del aire en La Oroya, contiene 365 µg/m 3 de SO2 llegando a los
1,786.24 µg/m3 y el promedio anual es 700 μg/m 3, que excede en un 50% al valor límite admitido;
además, los niveles de contaminación de plomo en el aire de la ciudad llegaron a 6,5 μg/m3 cuando los
niveles máximos de plomo en aire es de 1,5 μg/m3, según la norma del instrumento de gestión
ambiental.
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1.- ¿Por qué Doe Run tiene PAMA si inició sus operaciones en 1997 después de aprobada la Ley
ambiental?
2.- ¿Cuál es la dinámica del plomo?
3.- ¿Por qué los niños tenían altas cantidades de plomo en su sangre?
4.- ¿Qué tipo de contaminación se dio en La Oroya?
5.- ¿Por qué se constituyó la Junta de acreedores de Doe Run?
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Encinas, M. (2011). Medio ambiente y contaminación. Principios básicos. España. ISBN: 978-
84-615-1145-7.
Ministerio del ambiente (MINAM). (2018). Menos plástico más vida. Recuperado de
http://www.minam.gob.pe/menos-plastico-mas-vida/cifras-del-mundo-y-el-Peru/
Peñaloza, J. (2012). Contaminación. DELOS: Desarrollo Local Sostenible, vol. 5 (13). Recuperado
de http://www.eumed.net/rev/delos/13/japp.html
World Wide Fund for Nature Perú (WWF Perú). (2018). Casi el 90% de la basura diaria generada no
se recicla. Recuperado de http://www.wwf.org.pe/informate/?uNewsID=328101