ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 2

EVIDENCIA 1: BARRERAS DE INGRESO A LOS MERCADOS

DORA MARITZA GALLON LOMELIN

TECNOLOGIA EN NEGOCIACION INTERNACIONAL

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE

SENA
2021
 El 42% de las firmas, afectadas por medidas no
arancelarias

Pese a que los tratados de libre comercio que ha firmado Colombia

durante los últimos años se han encargado de eliminar barreras
arancelarias, un informe de la Universidad del Rosario (elaborado con
la colaboración del Gobierno y del Centro de Comercio Internacional)
reveló que cuatro de cada diez empresas del país se ven influenciadas
en sus operaciones de comercio exterior por medidas no arancelarias.

Saúl Pineda Gómez, director del Centro de Pensamiento en Estrategias

Competitivas de la Universidad del Rosario, explicó que el estudio –el
cual recogió 1.456 casos– mostró que un 42 por ciento de las
compañías estudiadas aseguró tener problemas con medidas no
arancelarias en sus operaciones de comercio exterior. Algunos de esos
inconvenientes están relacionados con inspecciones a las
exportaciones, solicitud de requisitos técnicos, impuestos y petición de
registros para realizar ventas externas.

“El 25 por ciento de los problemas en exportaciones se origina en el

país en término de procedimiento y de trámites”, dijo Pineda, quien
cree que hay que facilitar el comercio sin tener que renunciar a los
controles.

Aunque se observan afectaciones en empresas de todos los tamaños,

señala el informe, en las compañías medianas (que tienen entre 51 y
200 trabajadores) recaen las medidas más gravosas para hacer
operaciones de comercio exterior.

“En el caso de las exportaciones, se evidencia una mayor afectación en

empresas de alimentos procesados”, explica el documento. Además,
otros renglones como venta de productos químicos, textiles,
confecciones y cuero “registran importantes niveles de perjuicio”.

Entretanto, los importadores colombianos también han tenido que

afrontar barreras para la compra de productos como textiles,
confecciones, cuero y manufacturas básicas.

Por regiones, dice el documento, las empresas del Valle del Cauca son
las que más tienen dificultades para el comercio exterior. “Dos de cada
cinco compañías afrontan inconvenientes”. A las firmas de esa zona
del país les siguen los problemas en Antioquia, la región Bogotá-
Cundinamarca y la región Caribe.

Arancha González, directora del Centro de Comercio Internacional de

las Naciones Unidas, manifestó que los procedimientos que tienen que
hacer las pequeñas y medianas empresas del país para cumplir con las
medidas no arancelarias determinan si una compañía puede exportar o
si debe permanecer en el mercado interno.
“Si comparamos Colombia con los resultados del resto del mundo, sus
problemas son el 50 por ciento de lo que hemos encontrado en otros 29
estudios hechos en el mundo”, agregó González, quien concluyó que el
Gobierno debe tener como prioridad echar abajo esas barreras no
arancelarias.

Cerca de un estatuto aduanero

El director de la Dian, Santiago Rojas Arroyo, manifestó que el

Gobierno y los gremios están terminando de afinar las bases del
decreto por el cual se remodelará el Estatuto Aduanero.

“La voluntad del Gobierno es facilitar el comercio exterior pero sin

sacrificar el control. Que se puedan hacer más importaciones y
exportaciones de manera más ágil”, añadió el director, quien recalcó
que hay que aumentar los frentes de lucha contra el contrabando.

Explicó que con el Consejo Gremial Nacional se están realizando

mesas de trabajo para poder discutir los grandes temas del Estatuto.
“Hay operaciones que le preocupan al sector privado. Estamos
dispuestos a discutir esto”, agregó Rojas, quien concluyó que el
borrador de decreto está abierto a comentarios. (Portafolio, 2015)
 Luego de esta lectura resuelva las siguientes preguntas:

 ¿En qué etapa de la investigación de mercados, deben ser

consideradas estas medidas?

En la etapa inicial o sea en la Planeación, que tiene los objetivos de aclarar el

problema y definir el enfoque de la investigación. En esta etapa se puede
realizar la hipótesis del problema, como se va a diseñar el estudio y como se
va a ejecutar.

 ¿Cómo se pueden ver influenciadas las operaciones de comercio

exterior de una empresa, de no tener en cuenta las barreras de
entrada a un mercado?

Cuando no se realiza una investigación de mercado a profundidad y no se

maneja un estudio de las barreras, la empresa podría no surgir, y es tan
importante esta investigación que una empresa puede llegar a la quiebra, ya
que si no se realiza un buen estudio, no podemos darnos cuenta de las formas
correctas de denominar los obstáculos que puedan existir para ingresar a un
sector de actividad.

 Según la lectura algunos de los inconvenientes de las empresas con la

aplicación de tarifas no arancelarias, están relacionados con
 inspecciones a las exportaciones, solicitud de requisitos técnicos,
impuestos y petición de registros para realizar ventas externas. ¿Qué
otras situaciones pueden considerarse dentro de este tipo de tarifas?

Se pueden considerar las barreras:

DIRECTAS: Que son restricciones cuantitativas a la importación dentro de

las cuales se pueden nombrar las licencias automáticas, las prohibiciones de
importación, las licencias discrecionales, los controles de cambio, los recargos
a la importación, los impuestos discriminados, entre otros.

INDIRECTAS: Que son las medidas de protección a la industria nacional

con el fin de impulsar las exportaciones y restringir o dificultar la entrada
nacional con el fin de impulsar las exportaciones y restringir o dificultar la
entrada de bienes extranjeros al mercado nacional. Dentro de estas están:
Compras gubernamentales, monopolios estatales o paraestatales, normativa de
comercio exterior, medidas contra importaciones a precios anormalmente
bajos, clasificación arancelaria de las mercancías, visados consulares, entre
otros.

 ¿En qué sentido se puede clasificar una barrera no tarifaria como una
estrategia proteccionista?

La estrategia proteccionista es la que evita que ingresen más empresas a un

mismo mercado de cierta forma, asi se amplía la demanda y se minimiza la
oferta en una variedad de productos. Para evitar el ingreso al país de
exportación aquellas mercancías que pueden causar daño a la salud, este debe
cumplir con unos elementos de tipo físico, químico o biológico y también los
requisitos que debe cumplir este producto para que sea confiable para el
mercado.
  ¿Qué tipo de medida tarifaria podría considerarse un requisito de empaque?

Un empaque bien hecho y apropiado es importante para proteger el producto, y hace

que la manipulación de este sea adecuada. El empaque se debe diseñar para que el
producto sea protegido en su trayecto desde que se hace el ensamble hasta el
consumidor final, es importante para la exportación que el producto llegue intacto y
tal como se vendió, para asi cumplir con los requerimientos del cliente.

 ¿Cómo los procedimientos que tienen que hacer las pequeñas y medianas
empresas del país para cumplir con las medidas no arancelarias pueden
determinan si una compañía tiene potencial para exportar o si debe
permanecer en el mercado interno?

Regulaciones nacionales son ahora más importantes y son con frecuencia usados por
los gobiernos como instrumentos de política comercial. Para complicar más la
situacion, las medidas no arancelarias son muy heterogéneas, asi como diferentes
productos están sujetos a diferentes clases de regulaciones con variados impactos y
pueden cambiar muy rápidamente. Las medidas no arancelarias pueden contribuir
significativamente a una restricción general del comercio.
Las regulaciones sanitarias y fitosanitarias y las barreras Técnicas del comercio
(BTC), por ejemplo, tienen efectos ambiguos en el comercio. Por una parte, ellas
pueden elevar los costos y dificultar a los exportadores el acceso a mercados.

 ¿De qué fuentes puedo obtener la información sobre las medidas

tarifarias y no tarifarias de un país?

La información donde podemos saber las medidas tarifarias y no tarifarias de

un país es, en la

 OMC – Organización Mundial de Comercio.

 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
 Dirección General de Comercio Exterior.
 Proexport.
  Banco de la Republica.
 Bancoldex.
 Fiducoldex.
 Departamento Nacional de Planeación.
 Coinvertir.
 Icontec.
 Dian.
 Dane.

 ¿Qué estrategias podrían aplicar las empresas que quieren exportar

para enfrentar estas barreras no tarifarias?

Existen 7 formas de estrategias para enfrentar estas barreras las cuales son:

 Agenda Temática.
 Integración.
 Ventajas competitivas.
 Alianza sectorial.
 Acción de país.
 Acción de impacto económico.
 Administración del lobby.

 ¿En qué medida, los acuerdos comerciales permiten minimizar los

efectos de estas barreras?

La reducción de barreras en cuanto al comercio internacional y en cuanto a inversión

extranjera podría estimular el crecimiento de las exportaciones, haciendo que las
medianas y pequeñas empresas puedan ingresar a nuevos mercados. Mejor acceso
para los proveedores Colombianos de servicios en el mercado mundial, un entorno
previsible para las mayores inversiones productivas, menores precios y mejores
opciones en bienes y servicios. El acuerdo del TLC es un ejemplo claro que permite
la fluidez de mercancías sin pagar aranceles o con un porcentaje arancelario bajo.
Con estos acuerdos comerciales, todo lo que queda pactado es respetado por los
países que lo firman y es por término indefinido, esto permite a los empresarios
proyectar con más seguridad sus negocios.

 ¿Cuál sería el papel que debe cumplir el gobierno y sus instituciones

para defender a las empresas de este tipo de barreras?

El papel que cumple las instituciones gubernamentales es darle la facilidad para el

comercio exterior, defendiendo la producción nacional, generando más oportunidades
de importación y exportación, ayudando para que esto sea más fácil y rápido, esto
también ayuda a que el gobierno pueda hacerle frente al contrabando.