Riesgo y Vulnerabilidad de Llata

MUNICIPALIDAD EXPEDIENTE TÉCNICO: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL ESTADIO MUNICIPAL
PROVINCIAL DE COLON DEL DISTRITO DE LLATA, PROVINCIA DE HUAMALIES -HUÀNUCO” C.U.I

N°2246876”
HUAMALIES
EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN:

"MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL ESTADIO MUNICIPAL COLON DEL
DISTRITO DE LLATA, PROVINCIA DE HUAMALIES -HUÀNUCO” C.U N°2246876”.
HUÁNUCO – 2021
P á g i n a 1 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
ÍNDICE
1. PRESENTACION....................................................................................................................................4
2. OBJETIVO................................................................................................................................................4
2.1. OBJETIVO GENERAL.........................................................................................................................4
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS..................................................................................................................4
3. ASPECTOS TEORICOS – CONCEPTUALES....................................................................................5
3.1. DESASTRES........................................................................................................................................5
3.2. GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES............................................................................................5
3.3. ESTIMACIÓN DEL RIESGO................................................................................................................6
3.4. PELIGRO............................................................................................................................................6
3.5. VULNERABILIDAD.............................................................................................................................8
3.6. IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD.................................................10
4. MARCO NORMATIVO........................................................................................................................10
5. SITUACION GENERAL.......................................................................................................................11
5.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA...............................................................................................................11
5.2. DESCRIPCIÓN FÍSICA DE LA ZONA A EVALUAR.............................................................................13
5.2.1. Geología.................................................................................................................................13
5.2.2. Geomorfología.......................................................................................................................13
5.2.3. Clima......................................................................................................................................14
Zona de Vida............................................................................................................................................14
5.3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ÁREA GEOGRÁFICA A EVALUAR........................................15
6. DE LA EVALUACION DE RIESGOS................................................................................................15
6.1. DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD...........................................................................15
6.1.1. Identificación de los peligros.................................................................................................15
6.1.2. Caracterización de los peligros.............................................................................................16
6.1.3. Ponderación de los parámetros de los peligros....................................................................18
6.1.4. Niveles de Peligro..................................................................................................................22
6.1.5. Identificación de los elementos expuestos............................................................................23
6.1.5.1. Elementos expuestos por dimensión social:....................................................................23
6.1.5.2. Elementos expuestos por dimensión económica:...........................................................24
6.1.5.3. Elementos expuestos por dimensión ambiental:............................................................24
6.1.6. Susceptibilidad del ámbito geográfico ante los peligros.......................................................25
6.1.6.1. Factores desencadenantes................................................................................................25
6.1.6.2. Factores condicionantes...................................................................................................26
6.1.7. Ponderación de los parámetros de susceptibilidad...............................................................26
6.1.7.1. Condicionantes......................................................................................................................26
6.1.7.2. Desencadenantes....................................................................................................................28
6.1.8. Mapa de zonificación del nivel de peligrosidad....................................................................30
6.1.8.1. Peligro Movimiento de Masa (Deslizamiento de piedras y rocas).......................................30
6.1.8.2. Peligro Sísmico......................................................................................................................31
6.2. ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES.................................................................................................32
6.2.1. Análisis del componente de exposición................................................................................32
6.2.1.1. Exposición social...............................................................................................................33
6.2.1.2. Exposición económica.......................................................................................................34
6.2.1.3. Exposición ambiental.......................................................................................................36
6.2.1.4. Ponderación de los parámetros de exposición...............................................................37
6.2.2. Análisis de la componente fragilidad..................................................................................38
P á g i n a 2 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
6.2.2.1. Fragilidad social................................................................................................................38

6.2.2.2. Fragilidad económica.......................................................................................................40
6.2.2.3. Fragilidad ambiental........................................................................................................42
6.2.2.4. Ponderación de los parámetros de fragilidad................................................................43
6.2.3. Análisis del componente resiliencia.....................................................................................44
6.2.3.1. Resiliencia social...............................................................................................................44
6.2.3.2. Resiliencia económica.......................................................................................................47
6.2.3.3. Resiliencia ambiental........................................................................................................50
6.2.3.4. Ponderación de los parámetros de resiliencia................................................................52
6.2.4. Estimación de la vulnerabilidad..........................................................................................52
6.2.4.1. Estimación de la vulnerabilidad social...........................................................................53
6.2.4.2. Estimación de la vulnerabilidad económica...................................................................53
6.2.4.3. Estimación de la vulnerabilidad ambiental....................................................................53
6.2.5. Nivel de vulnerabilidad..........................................................................................................54
6.2.6. Mapa de zonificación de nivel de vulnerabilidad.................................................................57
6.3. CÁLCULO DE RIESGOS....................................................................................................................57
6.3.1. Determinación de los niveles de riesgo................................................................................58
6.3.2. Calculo de posibles pérdidas (cualitativa y cuantitativa)..................................................58
6.3.3. Zonificación de riesgos..........................................................................................................59
6.3.3.1. Riesgo a movimientos de masas.......................................................................................59
6.3.3.2. Riesgo ante sismo..............................................................................................................59
6.3.4. Medidas para la prevención de riesgos y desastres (riesgos futuros)...............................60
6.3.4.1. De orden estructural.........................................................................................................60
6.3.4.2. De orden no estructural...................................................................................................60
6.3.5. Medidas de reducción de riesgos de desastres (riesgos existentes)...................................60
6.3.5.1. De orden estructural.........................................................................................................60
6.3.5.2. De orden no estructural...................................................................................................60
6.4. DEL CONTROL DE RIESGOS...........................................................................................................60
6.4.1. De la evaluación de las medidas...........................................................................................60
6.4.1.1. Aceptabilidad / Tolerabilidad..........................................................................................61
6.4.2. Control de riesgos..................................................................................................................62
7. CONCLUSIONES..................................................................................................................................63
8. RECOMENDACIONES........................................................................................................................64
9. BIBLIOGRAFIA....................................................................................................................................64
1. PRESENTACIÓN
El análisis del peligro o amenaza, vulnerabilidad y riesgo constituye un proceso mediante el cual se
determina el nivel de exposición, la predisposición al daño o la potencial pérdida de función de un
elemento o grupo de elementos de un sistema, teniendo en cuenta las amenazas del entorno.
El presente estudio Evaluación de Riesgos de Desastres para el estudio del proyecto de inversión:
"MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL ESTADIO MUNICIPAL COLON DEL DISTRITO DE LLATA,
PROVINCIA DE HUAMALIES -HUÀNUCO” C.U N°2246876”, para su desarrollo se basa acorde a
P á g i n a 3 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
lineamientos establecidos en la publicación: Pautas metodológicas para la incorporación del

Análisis del Riesgo de Desastres en los proyectos de Inversión Pública - Ministerio de Economía y
Finanzas.
El análisis se efectúa directamente en base a la información existente, la generada a partir de la
información proporcionada por las instituciones y por la visita de campo al ámbito del proyecto. A
partir de esta información es posible adecuar los mecanismos de prevención, propuestas técnicas de
saneamiento ante las inundaciones y la respuesta operativa de la planificación de emergencias.
2. OBJETIVO
2.1. Objetivo general

El objetivo del presente informe es el desarrollo de acciones y procedimientos que permitan
conocer los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles y escenarios de
riesgo para tomar decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres en el proyecto
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL ESTADIO MUNICIPAL COLON DEL DISTRITO DE LLATA,
PROVINCIA DE HUAMALIES -HUÀNUCO” C.U N°2246876”
2.2. Objetivos específicos

 Contar con un instrumento básico que permita tomar decisiones y realizar acciones de
prevención, mitigación y adaptación ante eventos de desastres, vinculados o no al efecto
del cambio climático en el marco del proyecto.
 Mejorar la comprensión de las conexiones entre los procesos de generación de
conocimiento técnico-científico de los fenómenos (naturales o antrópicos), el ordenamiento
territorial y la gestión de riesgo de desastres.
 Ofrecer una propuesta conceptual y metodológica para la adopción de medidas regulatorias
y programáticas para cada uno de los fenómenos analizados, de modo que dichas
propuestas, en conjunto, permitan el diseño y aplicación de políticas de reducción del
riesgo de desastres con incidencia en el ordenamiento territorial.
3. ASPECTOS TEÓRICOS – CONCEPTUALES
3.1. Desastres
Es una interrupción severa del funcionamiento de una comunidad causada por un peligro, de origen
natural o inducido por la actividad del hombre, ocasionando pérdidas de vidas humanas,
considerables pérdidas de bienes materiales, daños a los medios de producción, al ambiente y a los
bienes culturales. La comunidad afectada no puede dar una respuesta adecuada con sus propios
medios a los efectos del desastre, siendo necesaria la ayuda externa ya sea a nivel nacional y/o
internacional.
P á g i n a 4 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Un peligro natural, es generado por un fenómeno natural, como terremoto, maremoto, inundación,
deslizamiento, aluviones y sequía entre otros: mientras que un peligro tecnológico es generado por
la actividad humana, tales como incendios urbanos o forestales, explosión y contaminación
ambiental, entre otros.
3.2. Gestión Del Riesgo De Desastres

Es el conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que, conjuntamente con el
uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan hacia la planificación de programas y
actividades para evitar o reducir los efectos de los desastres. La Gestión de Desastres, sinónimo de
la Prevención y Atención de Desastres, proporciona además todos los pasos necesarios que
permitan a la población afectada recuperar su nivel de funcionamiento, después un impacto.
Podemos resumir y señalar, al mismo tiempo, que una planificación estratégica de la prevención y
atención de desastres tiene dos objetivos generales: por un lado, minimizar los desastres, y por otro
recuperar las condiciones de normalidad o condiciones pre desastre; los mismos que se lograrán
mediante el planeamiento, organización, dirección y control de las actividades y acciones
relacionadas con las fases siguientes:
 La Prevención (Antes): La Estimación del Riesgo y la Reducción del Riesgo.
 La Respuesta (Durante): Ante emergencias (incluye la atención propiamente dicha, la
evaluación de daños y la rehabilitación.
 La Reconstrucción (Después).
3.3. Estimación del Riesgo
La Estimación del Riesgo, es el conjunto de acciones y procedimientos que se realizan en un
determinado centro poblado o área geográfica, a fin de levantar información sobre la identificación
de los peligros naturales y/o tecnológicos y el análisis de las condiciones de vulnerabilidad, para
determinar o calcular el riesgo esperado (probabilidades de daños: pérdidas de vida e
infraestructura). Complementariamente, como producto de dicho proceso, recomendar las medidas
de prevención (de carácter estructural y no estructural) adecuadas, con la finalidad de mitigar o
reducir los efectos de los desastres, ante la ocurrencia de un peligro o peligros previamente
identificados.
Se estima el riesgo antes de que ocurra el desastre. En este caso se plantea un peligro hipotético
basado principalmente, en su periodo de recurrencia.
En tal sentido, sólo se puede hablar de riesgo (R) cuando el correspondiente escenario se ha
evaluado en función del peligro (P) y la vulnerabilidad (V), que puede expresarse en forma
probabilística, a través de la fórmula siguiente:
R = (P x V)
P á g i n a 5 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Se considera la estimación del riesgo en aquellos casos relacionados con la elaboración de un

proyecto de desarrollo y de esa manera se proporciona un factor de seguridad a la inversión de un
proyecto.
También se evalúa el riesgo, después de ocurrido un desastre. La evaluación de daños, pérdidas y
víctimas, se realiza en forma directa sin emplear la ecuación indicada.
Para cuantificar la gravedad y probabilidad del riesgo, es necesario realizar diversas pruebas,
investigaciones y cálculos, alguna de las cuales se detallarán en los capítulos siguientes.
3.4. Peligro
El peligro, es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la actividad del
hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en una zona o localidad conocida, que
puede afectar un área poblada, infraestructura física y/o el medio ambiente.
CLASIFICACIÓN
El peligro, según su origen, puede ser de dos clases: por un lado, de carácter natural; y, por otro de
carácter tecnológico o generado por la acción del hombre.
Cuadro 01: Clasificación del Peligro
Fuente: COEN – INDECI (2005).
ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO

Para fines de Estimación del Riesgo, las zonas de peligro pueden estratificarse en cuatro niveles:
bajo, medio, alto y muy alto, cuyas características y su valor correspondiente se detallan en el
cuadro siguiente.
Cuadro 02: Estrato, descripción y valor de las zonas de peligro
P á g i n a 6 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Fuente: INDECI
Cuando el peligro es muy alto, nos encontramos ante un peligro que puede ser catalogado como
“peligro inminente”, es decir a la situación creada por un fenómeno de origen natural u ocasionado
por la acción del hombre, que haya generado, en un lugar determinado, un nivel de deterioro
acumulativo debido a su desarrollo y evolución, o cuya potencial ocurrencia es altamente probable
en el corto plazo, desencadenando un impacto de consecuencias significativas en la población y su
entorno socio-económico.
3.5. Vulnerabilidad
La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposición de un elemento o conjunto de elementos
frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrópico de una magnitud dada. Es la facilidad como
un elemento (infraestructura, vivienda, actividades productivas, grado de organización, sistemas de
alerta y desarrollo político institucional, entre otros), pueda sufrir daños humanos y materiales. Se
expresa en términos de probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.
La vulnerabilidad, es entonces una condición previa que se manifiesta durante el desastre, cuando
no se ha invertido lo suficiente en obras o acciones de prevención y mitigación y se ha aceptado un
nivel de riesgo demasiado alto.
Para su análisis, la vulnerabilidad debe promover la identificación y caracterización de los
elementos que se encuentran expuestos, en una determinada área geográfica, a los efectos
desfavorables de un peligro adverso.
La vulnerabilidad de un centro poblado, es el reflejo del estado individual y colectivo de sus
elementos o tipos de orden ambiental y ecológico, físico, económico, social, y científico y
tecnológico, entre otros; los mismos que son dinámicos, es decir cambian continuamente con el
tiempo, según su nivel de preparación, actitud, comportamiento, normas, condiciones socio-
económicas y políticas en los individuos, familias, comunidades, instituciones y países.
Vulnerabilidad Física
P á g i n a 7 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Está relacionada con la calidad o tipo de material utilizado y el tipo de construcción de las
viviendas, establecimientos económicos (comerciales e industriales) y de servicios (salud,
educación, sede de instituciones públicas), e infraestructura socioeconómica (central hidroeléctrica,
carretera, puente y canales de riego), para asimilar los efectos del peligro.
La calidad o tipo de material, está garantizada por el estudio de suelo realizado, el diseño del
proyecto y la mano de obra especializada en la ejecución de la obra, así como por el material
empleado en la construcción (ladrillo, bloques de concreto, cemento y fierro, entre otros).
Otro aspecto a considerarse, de igual importancia, es la calidad de suelo y el lugar donde se asienta
el centro poblado, cerca de fallas geológicas, ladera de los cerros, riberas del río, faja marginal,
laderas de una cuenca hidrográfica, situación que incrementa significativamente su nivel de
vulnerabilidad. Un mecanismo no estructural para mitigar la vulnerabilidad es, por ejemplo,
expedir reglamentaciones que impidan el uso del suelo para construcción en cercanía a fallas
geológicas.
En inundaciones y deslizamientos, la vulnerabilidad física se expresa también en la localización de
los centros poblados en zonas expuestas al peligro en cuestión. El problema está en que quienes
construyen sus viviendas en zonas inundables o deleznables, lo han hecho por carecer de opciones
y por tanto, al haber sido empujados a tal decisión por las circunstancias económicas y sociales,
difícilmente se podrían apartar de estos riesgos.
Para el respectivo análisis, es importante elaborar un cuadro que contenga las principales variables
e indicadores, según los materiales de construcción utilizados en las viviendas y establecimientos,
así como en las obras de infraestructura vial o de riegos existentes; su localización; características
geológicas donde están asentadas; y, la normatividad existente.
El ejemplo que a continuación se propone en el cuadro, es para el caso de las viviendas, según las
variables y los niveles de vulnerabilidad, que puede adaptarse para otro tipo de edificaciones, de
acuerdo a la región natural o centro poblado donde se realice la Estimación de Riesgo.
Cuadro 03: Nivel de Vulnerabilidad
P á g i n a 8 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Fuente: Manual Básico para la estimación de riesgo – INDECI.
3.6. Importancia del Análisis de Peligro y Vulnerabilidad

La ejecución del estudio de análisis de peligro y vulnerabilidad, adquiere especial
importancia en nuestro país por las razones siguientes:
 Permite adoptar medidas preventivas y de mitigación/reducción de desastres, parámetros
fundamentales en la Gestión de los Desastres, a partir de la identificación de peligros de
origen natural o inducidos por las actividades del hombre y del análisis de la
vulnerabilidad.
 Contribuye en la cuantificación del nivel de daño y los costos sociales y económicos de un
centro poblado frente a un peligro potencial.
 Proporciona una base para la planificación de las medidas de prevención específica,
reduciendo la vulnerabilidad.
 Constituye un elemento de juicio fundamental para el diseño y adopción de medidas de
prevención específica, como la preparación/educación de la población para una respuesta
adecuada durante una emergencia y crear una cultura de prevención.
 Permite racionalizar los potenciales humanos y los recursos financieros, en la prevención y
atención de los desastres.
 Constituye una garantía para la inversión en los casos de proyectos específicos de
desarrollo.
 Después de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones que siempre dejan éstos en
un asentamiento humano o centro poblado, permitiendo observar y analizar los tipos de
vulnerabilidades y su estrecha relación con el riesgo.
 Cumplir con la normatividad vigente, previniendo y actuando de manera adecuada frente a
los peligros.
P á g i n a 9 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
4. MARCO NORMATIVO
 Constitución Política del Perú, año 1993.
 Ley de Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: Ley Nº 29664, fecha del
19/02/2011.
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres Decreto
Supremo Nº 048-2011-PCM, fecha del 26/05/2011.
 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil (Texto Ordenado y Unificado) Decreto Ley Nº
19338, Fecha: 28 de Marzo de 1972.
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil. Decreto Supremo Nº 005-
88-SGMD, Fecha: 17 de Mayo de 1988.
 Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. Decreto Supremo N001-A-2004-
SGMD, Fecha: 10 de Marzo del 2004.
 Crean Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres Decreto Supremo
Nº 081-2002-PCM, Fecha: 17 de Agosto del 2003.
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley Nº 27867, Fecha: 18 de Noviembre del 2002.
 Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27972, Fecha: 27 de Mayo de 2003.
 Ley General del Ambiente. Ley N° 28611, Fecha: 15 de Octubre del 2005.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluaciones del Impacto Ambiental, Ley N° 27446, Fecha:
23 de Abril del 2001.
 Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal, creado por la Ley N° 29332.
5. SITUACIÓN GENERAL
5.1. Ubicación geográfica
El estudio definitivo del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL ESTADIO MUNICIPAL
COLON DEL DISTRITO DE LLATA, PROVINCIA DE HUAMALIES -HUÀNUCO” C.U N°2246876”.
P á g i n a 10 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Fig. 01: Ubicación Provincial
Fig. 02: Ubicación Distrital
Ubicación del área de

estudio
P á g i n a 11 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Fig. 04: Ubicación del área de estudio
5.2. Descripción física de la zona a evaluar

5.2.1. Geología
Presenta en la región zona de forma estructural del terreno presenta una topografía plana con
desniveles y ondulaciones en el terreno, los estratos están claramente divididos y se debe
a la desintegración que se encontraba hace muchos millones de años, las cuales fueron
transportas por diversos factores aluviales y eólicos .
Los riesgos geológicos como deslizamientos, derrumbes, desprendimiento de rocas, erosión de

laderas, están relacionados a las fuertes pendientes, abundantes precipitaciones, mal uso de las
tierras de cultivo y a la ocurrencia de sismos. El área que comprende el proyecto en términos de
vulnerabilidad de eventos geodinámicas externos se puede afirmar que está ubicado en una zona
estable, es decir que su significancia geológica es de relativa importancia (no se considera eventos
excepcionales).
Geomorfología
Para precisar la parte Geomorfológica de la provincia Huamalíes, debido a su ubicación geográfica,

el territorio de la provincia Huamalíes, está sujeta a una dinámica y evolución geomorfológica
variable, influenciados por las condiciones locales de relieve, clima y material estratigráfico
imperantes.
Los rasgos geomorfológicos que presenta, han sido originados, por el paso del tiempo, la
concurrencia de singulares patrones fisiográficos y estructurales, así como diferentes procesos
geodinámicas: tectónicos, erosivos y acumulativos, que han modelado su relieve y cuya acción se
manifiesta también en la actualidad; debido a la acción de distintos agentes y factores
geomorfológicos, cuyo producto se puede apreciar en las diferentes unidades morfológicas que se
detallan a continuación (Ver Cuadro).
P á g i n a 12 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Fig. 05: Geomorfología

5.2.2. Hidrografía
El territorio de la provincia Huamalíes, se encuentra dividida por dos (02) sectores conformado
por parte de las cuencas del río Marañón y el río Monzón conformantes de la vertiente del
Atlántico. Los ríos más importantes que recorren esta provincia son: Río Marañón, Río Monzón,
Río Aco, Río Andachupa, Rio Chipaco, Río Contan, Rio Garguarayo, Río Libertad, Río Patay Rondos,
Río Porvenir, Río Taparaco y Río Tranca.
Presenta las siguientes lagunas: Carpa, Teccllo, Guitarra, Huaquin, Maravilla, Sacracocha,
Yanacocha, Carhuacocha, Jaracocha, Telarcocha, Vinchos, Asiac Cocha, Palmacocha Grande, Lucia,
Quinuacocha, Mugush Cocha, Palmacocha Chico, Laguna Achoragra, Chalhuacocha, Corotan,
Shacshacocha, Verde Cocha, Susucocha, Patococha, Yanacocha (distrito Llata), Yanacocha (distrito
Tantamayo), Juitococha, Huarayuy, Mama Juana, Rapacocha, Blanca, Minascocha, Perlococha,
Taptash, etc
5.2.3. Clima
En Huamalíes, los veranos son cortos, frescos y nublados y los inviernos son cortos, fríos, secos y
parcialmente nublados. Durante el transcurso del año, la temperatura generalmente varía de 2
°C a 15 °C y rara vez baja a menos de -1 °C o sube a más de 18 °C.
P á g i n a 13 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
La temporada templada dura 2.8 meses, del 1 de setiembre al 27 de noviembre, y la temperatura

máxima promedio diaria es más de 15 °C. El día más caluroso del año es el 30 de setiembre, con
una temperatura máxima promedio de 15 °C y una temperatura mínima promedio de 4 °C.
La temporada fresca dura 1.8 meses, del 29 de mayo al 23 de julio, y la temperatura máxima

promedio diaria es menos de 14 °C. El día más frío del año es el 16 de julio, con una temperatura
mínima promedio de 2 °C y máxima promedio de 14 °C.
5.2.4. Zona de Vida

El clima es el principal responsable del crecimiento, desarrollo y distribución de las actividades
económicas, por lo que el criterio climático es muy importante para delimitar espacios geográficos
con determinadas características climáticas, especialmente la temperatura, en las cuales se
desarrollan determinados tipos de actividades.
Este criterio toma como referencia el Mapa Ecológico del Perú (ONERN, 1975) para determinar
ámbitos geográficos con determinadas características del clima, sobre todo en zonas carentes de
información meteorológica. En cada área de evaluación se procede a ajustar los limites altitudinales
con auxilio de las cartas nacionales, cuya escala está en función del nivel de detalle del inventario y
con información meteorológica actualizada.
5.3. Características generales del área geográfica a evaluar

Ocupa mayormente las unidades geomorfológicos de valles estrechos, colinas andinas y áreas
glaseadas, entre los 2000 m.s.n.m. a 3000 m.s.n.m., aproximadamente; esta asociación se encuentra
en los cuatro distritos de la provincia Huamalies; que se caracterizan por la presencia de
comunidades arbustivas que mantienen su follaje verde durante el año, con una morfología especial
que le permite contrarrestar las bajas temperaturas y alta humedad del medio, siendo las especies
más comunes: chilca, tarwi, queñua, molle entre otras.
Debido a las condiciones climáticas de frío boreal y frígido o de tundra, con precipitaciones
promedio de 09°c; siendo la agricultura de secano, el cual se caracteriza por el cultivo de papa,
maíz, trigo, quinua, numia, frijol, oca, olluco, mashua, hortalizas(col, cebolla china, lechuga,
espinaca, etc.) y las frutales(durazno, palto, limón dulce,) que se adaptan al clima y especies
naturales que permiten el desarrollo pecuario dentro de ellos los animales mayores son vacuno,
ovino, porcino, bovino y los animales menores cuy, conejo gallinas, patos, etc.
6. DE LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
6.1. Determinación del nivel de peligrosidad
En la zona de estudio se encontraron dos tipos de peligros
 Movimiento de masa (deslizamiento de roca o suelo)
 Sismo
P á g i n a 14 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
6.1.1. Identificación de los peligros

La identificación de los peligros fue realizada en base principalmente en observaciones in situ,
analizando aspectos de la geografía del lugar tales como el relieve, la topografía del terreno, las
quebradas, cauces de ríos y riachuelos, etc., adicionalmente observando los aspectos demográficos
y económicos de la población, como la ubicación de las viviendas, tipo de viviendas, zonas de
crecimiento, etc. y finalmente realizando entrevistas a pobladores sobre peligros con que conviven,
adicionalmente se consultó el manual del CENEPRED y las imágenes satelitales Sistema de
Información para la Gestión del Riesgo de Desastres (SIGRID) como fuentes secundarias de
identificación de peligros.
6.1.2. Caracterización de los peligros

Los peligros y su clasificación se muestran:
Figura 06: Clasificación de Peligros
Fuente: Manual para la Evaluación de Riesgos Naturales 2 CENEPRED 2014.
Figura07: Clasificación de Peligros Generados por Fenómenos de Origen Natural
P á g i n a 15 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
En la zona de estudio se identificaron los siguientes peligros
- Peligros generados por fenómenos de geodinámica externa (deslizamiento de roca o suelo).
- Peligros generados por fenómenos de geodinámica interna (Sismos).
Movimiento de masa (deslizamiento de roca o suelo)
Los movimientos en masa en laderas, son procesos de movilización lenta o rápida que involucran
suelo, roca o ambos, causados por exceso de agua en el terreno y/o por efecto de la fuerza de
gravedad.
Los deslizamientos consisten en un descenso masivo o relativamente rápido, a veces de carácter

catastrófico, de materiales, a lo largo de una pendiente. El deslizamiento se efectúa a lo largo de
una superficie de deslizamiento, o plano de cizalla, que facilita la acción de la gravedad.
La pérdida de cobertura vegetal y forestal favorece a la meteorización y el consecuente

desplazamiento mecánico del material por factores desencadenantes.
Tipos de deslizamientos
Se presentan las siguientes clases de movimientos en masa: caídas, vuelcos, deslizamientos, flujos,
propagaciones laterales, reptaciones; se describe además cierto tipo de deformaciones
gravitacionales profundas.
P á g i n a 16 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Sismo
Los sismos se definen como un proceso paulatino, progresivo y constante de liberación súbita de
energía mecánica debido a los cambios en el estado de esfuerzos, de las deformaciones y de los
desplazamientos resultantes, regidos por la resistencia de los materiales rocosos de la corteza
terrestre, bien sea en zonas de interacción de placas tectónicas, como dentro de ellas. Una parte de
la energía liberada lo hace en forma de ondas sísmicas y otra parte se transforma en calor, debido a
la fricción en el plano de la falla. Su efecto inmediato es la transmisión de esa energía mecánica
liberada mediante vibración del terreno aledaño al foco de su difusión posterior mediante ondas
sísmicas diversos tipos (corpóreas y superficiales), a través de la corteza y a veces del manto
terrestre.
6.1.3. Ponderación de los parámetros de los peligros

Los resultados se obtienen, mediante el proceso del análisis jerárquico.
a) Parámetros y Descriptores ponderados para la caracterización del fenómeno movimiento

de masa (deslizamiento de roca o suelo)
A continuación, presentamos los parámetros que definen la peligrosidad ante el fenómeno de

movimiento de masa.
Cuadro 04: Textura del Suelo

P á g i n a 17 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
PESO PONDERADO
PARÁMETRO TEXTURA DEL SUELO
0.306
Finas: Suelos arcillosos (arcilloso arenoso,
TX1 PTX1 0.503
arcilloso limonoso, arcilloso)
Moderadamente Fina: Suelos francos (franco
DESCRIPTORES
TX2 arcilloso, franco limonoso arcilloso y/o franco PTX2 0.260

limonoso arcilloso)
Mediana: Suelos francos (franco, franco
TX3 PTX3 0.134
limonoso y/o limonoso)
Moderadamente gruesa: suelos francos (franco
TX4 PTX4 0.068
arenoso)
Gruesa: Suelos arenosos: arenosos, franco
TX5 PTX5 0.035
arenosos
Cuadro 05: Descriptores de Pendiente

PESO PONDERADO
PARÁMETRO PENDIENTE
0.548
PN1 30° a 40° PPN1 0.503
DESCRIPTORE
PN2 25° a 45° PPN2 0.260

PN3 20° a 30° PPN3 0.134
S
PN4 10° a 20° PPN4 0.068

PN5 Menor a 5° PPN5 0.035
Fuente: Manual para la Evaluación de Riesgos Naturales 2 CENEPRED
2014.
Cuadro 06: Descriptores de Erosión
PESO PONDERADO
PARÁMETRO EROSIÓN
0.101
Zonas muy inestables. Laderas con zonas de
falla, masas de rocas intensamente meteorizadas
E1 y/o alteradas; saturadas y muy fracturadas y PE1 0.503
depósitos superficiales inconsolidados y zonas
con intensa erosión (cárcavas)
Zonas inestables, macizos rocosos con
meteorización y/o alteración intensa a moderada,
DESCRIPTORES
E2 muy fracturadas; depósitos superficiales PE2 0.260

inconsolidados, materiales parcialmente a muy
saturados, zonas de intensa erosión.
Zonas de estabilidad marginal, laderas con
E3 erosión intensa o materiales parcialmente PE3 0.134
saturados, moderadamente meteorizados.
Laderas con materiales poco fracturados,
E4 moderada a poca meteorización, parcialmente PE4 0.068
erosionadas, no saturadas.
Laderas con substrato rocoso no meteorizado. Se
pueden presentar inestabilidades en las laderas
E5 PE5 0.035
adyacentes a los ríos y quebradas, por
socavamiento y erosión.
P á g i n a 18 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Cuadro 07: Descriptores de velocidad de desplazamiento
PESO PONDERAD
PARÁMETRO VELOCIDAD DE DESPLAZAMIENTO O:
0.045
VD1 Extremadamente rápido (v= 5m/s) PVD1 0.503
VD2 Muy rápido (v= 0.05m/s) PVD2 0.260
DESCRIPTORES
VD3 Rápido (v= 0.0033 m/s) PVD3 0.134

VD4
Moderada (v=3.009x10-4 m/s) PVD4 0.068
Lenta a extremadamente lenta (v=5.144x10-8
VD5 m/año a PVD5 0.035
5.144x10-10 m/año)
Por lo que el peligro debido a movimiento de masas (deslizamiento de rocas o suelo) será:
Cuadro 08: Peligro ante movimiento de masa
PELIGRO MOVIMIENTO DE MASA

VELOCIDAD DE
TEXTURA DEL
PENDIENTE EROSIÓN DESPLAZAMIEN VALOR
SUELO
TO
VALOR PESO VALOR PESO VALOR PESO VALOR PESO
0.134 0.306 0.134 0.548 0.134 0.101 0.068 0.045 0.131
b) Parámetros y descriptores ponderados para la caracterización del fenómeno sísmico.
A continuación, presentamos los parámetros que definen la peligrosidad ante el fenómeno sísmico.
Cuadro 09: Descriptores de Magnitud de Sismo
PESO PONDERAD
PARÁMET O
MAGNITUD DEL SISMO
RO
0.283
S1 Mayor 8.0: Grandes terremotos PS1 0.503
DESCRIPTORES
S2 6.0 a 7.9: Sismo mayor PS2 0.260

S3 4.5 a 5.9: Pueden causar daños menores en la localidad PS3 0.134
S4
3.5 a 4.4: Sentido por demasiadas personas PS4 0.068
Menor a 3.4: No es sentido en general
S5 PS5 0.035
pero es registrado en sismógrafos
Cuadro 10: Descriptores de Intensidad de Sismo
PESO PONDERADO
PARÁMETRO INTENSIDAD DEL SISMO
0.643
P á g i n a 19 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
XI y XII. Destrucción total, puentes destruidos, grandes grietas en el

X1 suelo, Las ondas sísmicas se observan en el suelo y objetos son PX1 0.503
lanzados al aire.
IX y X. Todos los edificios resultan con daños severos, muchas
DESCRIPTORES
X2 edificaciones se desplazan de su cimentación. El suelo resulta PX2 0.260

considerablemente fracturado.
VI, VII y VIII. Sentido por todos, los muebles se desplazan, daños
X3 considerables en estructuras de pobre construcción. Daños ligeros en PX3 0.134
estructuras de buen diseño.
III, IV y V. Notado por muchos, sentido en el interior de las
X4 PX4 0.068
viviendas, los árboles y postes se balancean.
X5 I y II. Casi nadie lo siente y/o sentido por unas cuantas personas. PX5 0.035
Cuadro 11: Descriptores de Aceleración
PESO PONDERAD
PARÁMETR O
ACELERACIÓN
O
0.074
DESCRIPTORES
AS1 Menor a 0.05 micrones PS1 0.503

AS2 0.05 - 2 micrones PS2 0.260
AS3 2 - 5 micrones PS3 0.134
Por lo que el peligro ante sismo será:
Cuadro 12: Peligro ante sismo
PELIGRO SÍSMICO
MAGNITUD INTENSIDAD ACELERACIÓN VALOR
VALOR PESO VALOR PESO VALOR PESO
0.035 0.283 0.035 0.643 0.260 0.074 0.052
Fuente: Elaboración Propia
6.1.4. Niveles de Peligro
Para fines de la Evaluación de Riesgos, las zonas de peligro pueden estratificarse. Se concluye que
el área evaluada, está expuesto a dos peligros identificados, tales como: movimiento de masa
(deslizamiento de roca y suelo), inundaciones y sismo, que luego de haber sometido a los
parámetros de evaluación de riesgo los descriptores nos determinaron diferentes pesos ponderados
que luego se procesaran para determinar en qué nivel se encuentran.
Cuadro 13: Matriz de Peligro para movimiento de masa
MATRIZ DE PELIGRO: MOVIMIENTO DE MASA

P á g i n a 20 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
NIVEL descripción RANGO

Pendiente 30° a 45°, Zonas muy inestables.
Laderas con zonas de falla, masas de
PELIGRO rocas intensamente meteorizadas y/o alteradas;
0.260≤R<0.503
MUY ALTO saturadas y muy fracturadas y depósitos
superficiales inconsolidados y zonas con intensa
erosión (cárcavas).
Pendiente 25° a 45°.
Zonas inestables, macizos rocosos con
PELIGRO meteorización y/o alteración intensa a moderada,
0.134≤R<0.260
ALTO muy fracturadas; depósitos superficiales
inconsolidados, materiales parcialmente a muy
saturados, zonas de intensa erosión.
Pendiente 20° a
PELIGRO 30°, Zonas de estabilidad marginal, laderas con
0.068≤R<0.134
MEDIO erosión intensa o materiales parcialmente
saturados, moderadamente meteorizados.
Pendiente
PELIGRO menor a 20°, Laderas con materiales poco
0.035≤R<0.068
BAJO fracturados, moderada a poca meteorización,
parcialmente erosionadas, no saturados.
Cuadro 14: Matriz de Peligro para sismo

MATRIZ DE PELIGRO: SISMO
NIVEL descripción RANGO
PELIGRO
Sismo: Mayor a 8.0: Grandes 0.260≤R<0.50
MUY
terremotos, intensidad XI y XII. 3
ALTO
PELIGRO Sismo: 6.0 a 7.9: sismo mayor, 0.134≤R<0.26
ALTO intensidad IX y X. 0
Sismo: 4.5 a 5.9: Puede causar daños
PELIGRO 0.068≤R<0.13
menores en la localidad, intensidad
MEDIO 4
VI, VII y VIII.
PELIGRO Sismo: menor a 4.4: Sentido por 0.035≤R<0.06
BAJO mucha gente, intensidad menor a V. 8
6.1.5. Identificación de los elementos expuestos

Se identifica la probable afectación de los elementos que están dentro del área de influencia de la
posible ocurrencia de los fenómenos de origen natural, calculando las probables pérdidas o daños
(vidas humanas, infraestructura, bienes y el ambiente), que podrían generar consecuencias de la
manifestación de los fenómenos naturales.
Es importante analizar la posible pérdida en lo correspondiente a la:
Dimensión social : Población, salud y educación.
Dimensión económica : Comercio, transporte, energía, agua y saneamiento.
P á g i n a 21 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Dimensión ambiental : Recursos naturales renovables y no renovables.

6.1.5.1. Elementos expuestos por dimensión social:
Se considera a la población expuesta que se encuentra en el área de estudio y que sufre la influencia
de los fenómenos naturales, dentro del cuales se considera:
 Cantidad de viviendas expuestas: 393.00 casas habitadas
 Cantidad de pobladores expuestos: 5,868.00 habitantes
Cuadro 15: Instituciones educativas – Infraestructura
Tipo Nro. de CC.EE.

pronoei 6
Inicial - Jardín 19
Primaria 20
Secundaria 4
Superior técnica 01
cetpro 01
Total 51
Cuadro 16: Características de vivienda
Categorías Casos
Ladrillo o Bloque de cemento 16
Adobe o tapia 191
Madera 1
Quincha 1
Triplay /calamina/estera 1
Piedra con barro 11
Piedra o sillar con cal o
0
cemento
Tapia 1200
Otro 0
Total 1,421.00
Fuente: "Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de
Comunidades Indígenas."
6.1.5.2. Elementos expuestos por dimensión económica:

Los indicadores son:
 Infraestructura de sistema de agua potable y saneamiento básico
 Infraestructura vial
 Infraestructura de electrificación.
 Infraestructura de las comunicaciones.
Cuadro 17: Servicios básicos expuestos
P á g i n a 22 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
SERVICIOS BÁSICOS CANTID TIPO DE

EXPUESTOS % AD MATERIAL
Sistema de agua potable 100 Glb Cemento y PVC
Sistema de alcantarillado 100 Glb Cemento y PVC
Red de electricidad 100 Glb Cemento y rollizo
Elaboración propia.
Cuadro 18: Servicios de telecomunicación expuestos
TELECOMUNICACI CANTID TIPO DE

ONES % AD MATERIAL
Telefonía fija 00 Glb Cable telefónico
Telefonía móvil 100 Glb inalámbrico
Radio comunicación 100 Glb inalámbrico
Televisión 100 Glb inalámbrico
Cuadro 19: Infraestructura esencial expuesta
INFRAESTRUCTURA Y ELEMENTOS CANTID TIPO DE

EXPUESTOS % AD MATERIAL
Carretera afirmada 100 Glb Material seleccionado
Pistas y veredas 100 Glb Cemento
Caminos rurales 100 Glb Material seleccionado
Puentes vehiculares 100 Glb Cemento y fierro
Canales de riego 100 Glb tierra
6.1.5.3. Elementos expuestos por dimensión ambiental:

Se consideran los siguientes indicadores:
Cuadro 20: Recursos naturales
UNIDAD DE ESTADO O
CANTIDA
ELEMENTOS MEDIDA (Km o CONDICIÓN
D
EXPUESTOS Ha) ACTUAL
Suelo erosionado Ha - Erosión lenta
con cobertura
Deforestación Und. -
arbórea
Zonas intangibles Und. - -
Espejos de agua M3 - -
Otros (agua potable) L/s
Entubado
6.1.6. Susceptibilidad del ámbito geográfico ante los peligros
P á g i n a 23 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
La susceptibilidad está referida a la menor o mayor predisposición a que un evento suceda u ocurra
sobre un determinado ámbito geográfico (depende de los factores condicionantes y
desencadenantes del fenómeno y su respectivo ámbito geográfico).
6.1.6.1. Factores desencadenantes
Factores desencadenantes para los fenómenos de movimientos en masa e inundaciones, son los
factores Hidrometeorológico, geológicos e inducidas por el ser humano.
Cuadro 21: Factores Desencadenantes
Fuente: Manual Para la Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales 02 Versión.
Estos parámetros desencadenan eventos y/o sucesos asociados que pueden generar peligros en un
ámbito geográfico específico. Por ejemplo. Las lluvias generan deslizamiento de material suelto o
meteorizado, los sismos de gran magnitud ocurridos en el mar ocasionan tsunamis, etc.
Asimismo, las colisiones de placas tectónicas ocasionan desprendimientos de grandes bloques, las
actividades económicas, la sobre explotación de recursos naturales y el crecimiento demográfico
desencadenan eventos o sucesos que pueden generar peligros.
6.1.6.2. Factores condicionantes
La condicionante para no desestimar la ocurrencia de un peligro en la zona evaluada y en general
en todos los distritos, provincias y región Huánuco es que el Perú es un país altamente sísmico y ya
existe 4 zonas definidas con intensidades y magnitudes clasificadas.
Por tanto, basándonos en el mapa de zonificación sísmica la zona en estudio se encuentra en la
zona dos, lo cual nos da una idea clara de un sismo de intensidad y magnitud bajo.
Cuadro 22: Factores condicionantes
P á g i n a 24 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
6.1.7. Ponderación de los parámetros de susceptibilidad

6.1.7.1. Condicionantes
Cuadro 23: Descriptores de Relieve
PESO
PARÁMETR PONDERAD
RELIEVE
O O
0.145
Abrupto y escarpado, rocoso; cubierto en grandes sectores por
Y1 PY01 0.503
nieve y glaciares.
El relieve de esta región es diverso conformado en su mayor parte
Y2 por mesetas y abundantes lagunas, alimentadas con los deshielos, PY02 0.26
DESCRIPTORES
en cuya amplitud se localizan numerosos lagos y lagunas.

Relieve rocoso, escarpado y empinado. el ámbito geográfico se
Y3 PY03 0.134
Identifica sobre ambos flancos andinos.
Relieve muy accidentado con valles estrechos y quebradas
Y4 profundas, numerosas estribaciones andinas. Zona de huaycos. PY04 0.068
Generalmente montañoso y complejo.
Generalmente plano y ondulado, con partes montañosos en la
Y5 parte sur. Presenta pampas, dunas, tablazos, valles; zona PY05 0.035
eminentemente árida y desértica
Cuadro 24: Descriptores de Tipo de Suelo

PESO
PARÁMETRO TIPO DE SUELO PONDERADO
0.515
Y6 Rellenos Sanitarios PY06 0.503
DESCRIPTOR
Y7 Arena Eólica y/o limo (con agua) PY07 0.260

ES
Y8 Arena Eólica y/o limo (sin agua) PY08 0.134

Y9 Suelos granulares finos y suelos arcillosos sobre grava PY09 0.068
P á g i n a 25 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
aluvial o coluvial
Y10 Afloramiento rocoso y estratos de grava PY10 0.035
2014.
Cuadro 25: Descriptores de Cobertura Vegetal
PESO
COBERTURA
PARÁMETRO PONDERADO
VEGETAL
0.058
Y11 70 - 100 % PY11 0.503
DESCRIPTOR
Y12 40 - 70 % PY12 0.26

Y13 20 - 40 % PY13 0.134
ES
Y14 5 - 20 % PY14 0.068

Y15 0-5% PY15 0.035
Fuente: Manual para la Evaluación de Riesgos Naturales 2
CENEPRED 2014.
Cuadro 26: Descriptores de Uso Actual de Suelos
PESO
PARÁMET PONDERA
USO ACTUAL DE SUELOS
RO DO
0.282
Áreas urbanas, intercomunicadas mediante sistemas de redes que PY1
Y16 0.503
sirven para su normal funcionamiento. 6
Terrenos cultivados permanentes como frutales, cultivos diversos
como productos alimenticios, industriales, de exportación, etc. Zonas PY1
Y17 0.26
cultivables que se encuentre en descanso como los barbechos que se 7
DESCRIPTORES
encuentran improductivas por periodos determinados.

Plantaciones forestales, establecimientos de árboles que conforman
una masa boscosa, para cumplir objetivos como plantaciones PY1
Y18 0.134
productivas, fuente energética, protección de espejos de agua, 8
corrección de problemas de erosión, etc.
Pastos naturales, extensiones muy amplias que cubren laderas de los
PY1
Y19 cerros, áreas utilizables para cierto tipo de ganado, su vigorosidad es 0.068
9
dependiente del periodo del año y asociada a la presencia de lluvias.
Sin uso / improductivos, no pueden ser aprovechadas para ningún tipo PY2
Y20 0.035
de actividad 0
Por lo que la ponderación de los factores condicionantes nos resulta:
Cuadro 27: Ponderación factores condicionantes
FACTORES CONDICIONANTES
COBERTURA USO ACTUAL
RELIEVE TIPO DE SUELO
VEGETAL DE SUELO VALOR
VALOR PESO VALOR PESO VALOR PESO VALOR PESO
0.035 0.145 0.068 0.515 0.26 0.058 0.26 0.282 0.117
P á g i n a 26 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
6.1.7.2. Desencadenantes
Cuadro 28: Descriptores Hidrometeorológicos.
PESO PONDERADO
PARÁMETRO HIDROMETEOROLOGICOS :
0.106
SH1 Lluvias PSH1 0.503
DESCRIPTORES
SH2 Temperatura PSH2 0.26

SH3 Viento PSH3 0.134
SH4 Humedad del aire PSH4 0.068
SH5 Brillo solar PSH5 0.035
2014.
Cuadro 29: Descriptores Geológicos
PESO PONDERAD
PARÁMETRO GEOLÓGICO O
0.260
SG1 Colisión de placas tectónicas PSG1 0.503
DESCRIPTORES
SG2 Zonas de actividad volcánica PSG2 0.260

SG3 Fallas geológicas PSG3 0.134
SG4
Movimientos en masas PSG4 0.068
Desprendimiento de grandes bloques
SG5 PSG5 0.035
(rocas, hielo, etc.)
2014.
Cuadro 30: Descriptores Inducidos por la Acción Humana
PESO PONDERAD
PARÁMETRO INDUCIDO POR LA ACCIÓN HUMANA O
0.633
SI1 Actividades económicas PSI1 0.503
DESCRIPTORES
SI2 Sobre explotación de recursos naturales PSI2 0.260

SI3 Infraestructura PSI3 0.134
SI4 Asentamientos humanos PSI4 0.068
SI5 Crecimientos demográficos PSI5 0.035
Por lo que la ponderación de los factores desencadenantes nos resulta:
Cuadro 31: Ponderación factores desencadenantes
FACTORES DESENCADENANTES
P á g i n a 27 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
HIDRO- INDUCIDOS POR

METEOROLOGICO GEOLÓGICO LA ACCIÓN
VALOR
S HUMANA
0.260 0.106 0.068 0.260 0.035 0.633 0.093
Y la susceptibilidad será:
Cuadro 32: Susceptibilidad
SUSCEPTIBILIDAD
FACTOR FACTOR
VALOR
CONDICIONANTE DESENCADENANTE
VALOR PESO VALOR PESO
0.117 0.500 0.093 0.500 0.105
Por lo que la peligrosidad antes estos fenómenos naturales es:
Cuadro 33: Niveles de peligrosidad
PELIGROSIDAD: MOVIMIENTO DE MASA

SUSCEPTIBILID
MOV. MASA VALO
AD
R
0.131 0.5 0.105 0.5 0.118
PELIGROSIDAD: SISMO
SUSCEPTIBILID
SISMO VALO
AD
R
0.052 0.5 0.105 0.5 0.079
6.1.8. Mapa de zonificación del nivel de peligrosidad

6.1.8.1. Peligro Movimiento de Masa (Deslizamiento de piedras y rocas)
Este peligro se ha identificado en la parte alta de la localidad, especialmente en las quebradas de los
ríos.
P á g i n a 28 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Fig. 08: Mapa Peligro Movimiento de Masa – flujo.
6.1.8.2. Peligro Sísmico

El peligro sísmico correspondiente en las áreas de estudio corresponde a una zona 02 con
intensidad sísmica V, con lo cual podemos determinar que el peligro sísmico para los el Centro
poblados es bajo.
6.2. Análisis de Vulnerabilidades

En el marco de la Ley N° 29664 del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y su
reglamento (D.S. N° 048-2011-PCM) se define la vulnerabilidad como la susceptibilidad de la
población, la estructura física o las actividades socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un
peligro o amenaza.
El crecimiento poblacional y los procesos de urbanización, las tendencias en la ocupación del
territorio, el proceso de empobrecimiento de importantes segmentos de la población, la utilización
de sistemas organizacionales inadecuados y la presión sobre los recursos naturales, han hecho
incrementar en forma continua la vulnerabilidad de la población frente a una amplia diversidad de
fenómenos de origen natural.
Una reflexión sobre el tema del riesgo nos muestra claramente que en muchas ocasiones no es
posible actuar sobre el peligro o amenaza o es muy difícil hacerlo; bajo este enfoque es factible
comprender que para reducir el riesgo no habría otra alternativa que disminuir la vulnerabilidad de
los elementos expuestos, esto tiene relación con la gestión prospectiva y correctiva, dos de los tres
componentes de la Gestión del Riesgo de Desastres.
La vulnerabilidad se analiza considerando los factores de exposición, fragilidad y resiliencia.
6.2.1. Análisis del componente de exposición

Se determina la población expuesta dentro del área de influencia del fenómeno de origen natural,
identificando la población vulnerable y no vulnerable, para posteriormente incorporar el análisis de
P á g i n a 29 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
la fragilidad social y resiliencia social en la población vulnerable. Esto ayuda a identificar los
niveles de vulnerabilidad social.
Cuadro 34: Exposicion social
6.2.1.1. Exposición social

Se consideran los siguientes parámetros de evaluación:
Cuadro 35. Grupo Etareo
PESO PONDERADO
PARÁMETRO GRUPO ETARIO
0.260
ES1 De 0 a 5 años y mayor a 65 años PES1 0.503
DESCRIPTORES
ES2 De 5 a 12 años y de 60 a 65 años PES2 0.260

ES3 De 12 a 15 años y de 50 a 60 años PES3 0.134
ES4 De 15 a 30 años PES4 0.068
ES5 De 30 a 50 años PES5 0.035
CENEPRED 2014.
Cuadro 36: Servicios educativos expuestos
PESO PONDERAD
PARÁMETRO SERVICIOS EDUCATIVOS EXPUESTOS O
0.160
ES6 >75% del servicio educativo expuesto PES6 0.503
DESCRIPTORES
ES7 < 75% y >50% del servicio educativo expuesto PES7 0.260
ES8 <50% y>25% del servicio educativo PES8 0.134
ES9 <25% y>10% del servicio educativo PES9 0.068
ES10 <10% del servicio educativo expuesto PES10 0.035
CENEPRED 2014.
P á g i n a 30 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Cuadro 37: Servicios de salud expuestos

PESO PONDERAD
PARÁMETRO SERVICIOS DE SALUD TERCIARIOS O
0.160
ES11 > 60% del servicio de salud expuesto PES11 0.503
DESCRIPTORES
ES12 <60% y > 35% del servicio de salud expuesto PES12 0.260
ES15 <10% del servicio de salud expuesto PES15 0.035
2014.
6.2.1.2. Exposición económica
Cuadro 38: Material de construcción de las edificaciones
PESO PONDERAD
PARÁMETRO LOCALIZACIÓN DE LA EDIFICACIÓN O
0.318
EE1 Muy cercana 0 km – 0.2 km PEE1 0.503
DESCRIPTORES
EE2 Cercana 0.2 km – 1 km PEE2 0.260

EE3 Medianamente cerca 1 – 3 km PEE3 0.134
EE4 Alejada 3 – 5 km PEE4 0.068
EE5 Muy alejada > 5 km PEE5 0.035
Cuadro 39: servicio básico de agua potable y saneamiento
PESO PONDERAD
SERVICIO BÁSICO DE AGUA POTABLE Y O
PARÁMETRO
SANEAMIENTO
0.219
EE6 > 75% del servicio expuesto PEE6 0.503
DESCRIPTORES
EE7 > 50% y ≤ 75% del servicio expuesto PEE7 0.260

EE10 > y ≤ 10% del servicio expuesto PEE10 0.035
Cuadro 40: Servicios de las empresas eléctricas expuestas

PESO PONDERAD
SERVICIO DE LAS EMPRESAS O
PARÁMETRO
ELÉCTRICAS EXPUESTAS
0.140
P á g i n a 31 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
DESCRIPTORES
Cuadro 41: Servicio de las empresas de distribución de combustible y gas
SERVICIO DE LAS EMPRESAS DE PESO PONDERAD

PARÁMETRO DISTRIBUCIÓN O
DE COMBUSTIBLE Y GAS 0.063
DESCRIPTORES

Cuadro 42: Servicio de empresas de transporte expuesto
SERVICIO DE EMPRESAS DE PESO PONDERADO

PARÁMETRO
TRANSPORTE EXPUESTO 0.089
DESCRIPTORES

Cuadro 43: Área agrícola
PESO PONDERADO
PARÁMETRO ÁREA AGRÍCOLA
0.121
DESCRIPTORES

Cuadro 44: Servicio de empresas de telecomunicaciones
P á g i n a 32 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
PESO PONDERAD
PARÁMETRO SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES O
0.050
DESCRIPTORES EE31 > 75% del servicio expuesto PEE31 0.503
EE33 > 25% y ≤ 50% del servicio expuesto PE33 0.134
6.2.1.3. Exposición ambiental

Se consideran los siguientes parámetros de evaluación: Deforestación, pérdida de suelo, pérdida de
agua, características geológicas del suelo, explotación de recursos naturales.
Cuadro 45: Deforestación
PESO PONDERAD
PARÁMETRO DEFORESTACIÓN O
0.501
Áreas sin vegetación. Terrenos eriazos y/o áreas
EA1 PEA1 0.503
donde se levanta diverso tipo de infraestructura.
Áreas de cultivo. Tierras dedicadas a cultivos de
EA2 PEA2 0.260
pan llevar.
Pastos. Tierras dedicadas al cultivo de pastos
EA3 para fines de alimentación de animales menores PEA3 0.134
DESCRIPTORES
y ganado.
Otras tierras con árboles. Tierras clasificadas
como “otras tierras” que se extienden por más de
EA4 0.5 hectáreas con una cubierta de dosel al 10% PEA4 0.068
de árboles capaces de alcanzar esta altura de 5m
en la madurez.
Bosques. Tierras que se extienden por más de
0.5 hectáreas dotadas de árboles de una altura
superior a 5m y una cubierta de dosel superior al
EA5 PEA5 0.035
10%, o de árboles capaces de alcanzar esta
altura in situ. No incluye la tierra sometida a un
uso predominantemente agrícola o urbano.
PESO PONDERAD
PARÁMETRO DEFORESTACIÓN O
0.501
EA6 75 – 100 % del total del ámbito de estudio PEA6 0.503
DESCRIPTOR

ES

P á g i n a 33 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
EA10 Menor a 5 % del total del ámbito de estudio PEA10 0.035

PESO PONDERAD
PARÁMETRO PERDIDA DE SUELO O
0.501
Erosión provocada por las lluvias: pendientes
EA11
pronunciadas y terrenos montañosos, lluvias PEA11 0.503
estacionales y el fenómeno El Niño.
DESCRIPTORES
Deforestación agravada, uso indiscriminado de

EA12 PEA12 0.260
suelos, expansión urbana, sobrepastoreo.
Protección inadecuada en los márgenes de
EA13 corrientes de agua en ámbitos geográficos PEA13 0.134
extensos.
Longitud de la pendiente del suelo, relaciona las
EA14 pérdidas de un campo de cultivo de pendiente y PEA14 0.068
longitud conocida.
Factor cultivo y contenido en sale ocasiona
EA15 PEA15 0.035
pérdidas por desertificación.
Cuadro 48: Perdida de agua
PESO PONDERAD
PARÁMETRO PERDIDA DE AGUA O
0.159
Agricultura, demanda agrícola y pérdida por
EA16
contaminación de aguas superficiales y PEA16 0.503
subterráneas.
Prácticas de consumo poblacional / fugas en
DESCRIPTORES
EA17 redes de distribución, uso indiscriminado en riego PEA17 0.260

de suelos de cultivo.
Consumo industrial y minero, pérdidas por
EA18 PEA18 0.134
evaporación, fugas y otros.
Pérdidas por técnicas inadecuadas de regadío y
EA19 PEA19 0.068
canales de transporte en tierra.
Prácticas de uso del cauce y márgenes del río en
EA20 graves problemas de conservación y PEA20 0.035
mantenimiento.
6.2.1.4. Ponderación de los parámetros de exposición

Se ponderan los parámetros de exposición social, exposición económica y exposición ambiental.
Cuadro 49: Cuadro de ponderación de parámetros de exposición social
EXPOSICIÓN SOCIAL
P á g i n a 34 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
SERVICIOS SERVICIOS DE
GRUPO ETARIO EDUCATIVOS SALUD
EXPUESTOS TERCIARIOS VALOR
PESO VALOR PESO VALOR PESO VALOR

0.260 0.134 0.160 0.134 0.16 0.134 0.078
Cuadro 50: Cuadro de ponderación de parámetros de exposición económica
EXPOSICIÓN ECONÓMICA
TELECOMUNICACIONES
SERVICIO DE
ELÉCTRICAS EXPUESTAS
SERVICIO BÁSICO DE AGUA Y
SERVICIO DE EMPRESAS
LOCALIZACIÓN DE LA
DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLE Y
SERVICIO DE EMPRESAS DE
SERVICIO DE EMPRESAS DE
EDIFICACIÓN
TRANSPORTES EXPUESTO
SANEAMIENTO
VALO
R
GAS
PES VALO PES VALO PES VALO PES VALO PES VALO PES VALO
O R O R O R O R O R O R
0.318 0.26 0.219 0.134 0.14 0.134 0.063 0.134 0.089 0.134 0.05 0.134 0.158
2014.
Cuadro 51: Cuadro de ponderación de parámetros de exposición ambiental
EXPOSICIÓN AMBIENTAL
PERDIDA DE PERDIDA DE
DEFORESTACIÓN DEFORESTACIÓN
SUELO AGUA VALOR
PESO VALOR PESO VALOR PESO VALOR PESO VALOR

0.501 0.26 0.501 0.134 0.159 0.068 0.501 0.068
0.242
P á g i n a 35 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
6.2.2. Análisis de la componente fragilidad

6.2.2.1. Fragilidad social
Cuadro 52: Material de construcción de la edificación
MATERIAL DE PESO PONDERAD
PARÁMETRO CONSTRUCCIÓN DE LA O
EDIFICACIÓN 0.430
FS1 Estera / cartón PFS1 0.503
DESCRIPTORES
FS2 Madera PFS2 0.260

FS3 Quincha (caña con barro) PFS3 0.134
FS4 Adobe o tapia PFS4 0.068
FS5 Ladrillo o bloque de cemento PFS5 0.035
Cuadro 53: Estado de conservación de la edificación
PESO PONDERAD
PARÁMETRO SERVICIOS DE SALUD TERCIARIO O
0.317
MUY MALO: Las edificaciones en que las
FS6
estructuras presentan un deterioro tal que hace PFS6 0.503
presumir su colapso.
MALO: Las edificaciones no reciben
mantenimiento regular, cuya estructura acusa
FS7 deterioros que la comprometen, aunque sin PFS7 0.260
peligro de desplome y los acabados e
DESCRIPTORES
instalaciones tienen visibles desperfectos.

REGULAR: Las edificaciones que reciben
mantenimiento esporádico, cuyas estructuras no
tienen deterioro y si lo tienen, no lo
FS8 PFS8 0.134
comprometen y es subsanable, o que los
acabados e instalaciones tienen deterioros
visibles debido al mal uso.
BUENO: Las edificaciones reciben
FS9 mantenimiento permanente y solo tienen ligeros PFS9 0.068
deterioros en los acabados debido al uso normal.
MUY BUENO: Las edificaciones reciben
FS10 mantenimiento permanente y que no presentan PFS10 0.035
deterioro alguno.
Cuadro 54: Antigüedad de construcción de la edificación
PESO PONDERAD
ANTIGÜEDAD DE CONSTRUCCIÓN DE LA O
PARÁMETRO
EDIFICACIÓN
0.042
DESCR
FS11 De 40 a 50 años PFS11 0.503

FS12 De 30 a 40 años PFS12 0.260
P á g i n a 36 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
FS13 De 20 a 30 años PFS13 0.134

FS14 De 10 a 20 años PFS14 0.068
IPTORESFS15 De 5 a 10 años PFS15 0.035
Cuadro 55: Configuración de elevación de las edificaciones
PESO PONDERAD
CONFIGURACIÓN DE ELEVACIÓN DE LAS O
PARÁMETRO
EDIFICACIONES
0.042
FS16 5 pisos PFS16 0.503
DESCRIPTORES
FS17 4 PISOS PFS17 0.260

FS20 1 PISO PFS20 0.035
Cuadro 56: Incumplimiento de procedimientos constructivos de acuerdo a normatividad vigente
INCUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS PESO PONDERAD

PARÁMETRO CONSTRUCTIVOS DE ACUERDO A O
NORMATIVIDAD VIGENTE 0.131
FS21 PFS21 0.503
DESCRIPTORES
80 – 100 %
FS22 60 – 80 % PFS22 0.260
FS23 40 – 60 % PFS23 0.134
FS24 20 – 40 % PFS24 0.068
FS25 0 – 20 % PFS25 0.035
6.2.2.2. Fragilidad económica

Cuadro 57: Material de construcción de las edificaciones
PESO PONDERAD
MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN DE LAS O
PARÁMETRO
EDIFICACIONES
0.386
FE1 Estera / cartón PFE1 0.503
DESCRIPTORES
FE2 Madera PFE2 0.260

FE3 Quincha (caña con barro) PFE3 0.134
FE4 Adobe o tapia PFE4 0.068
FE5 Ladrillo o bloque de cemento PFE5 0.035
P á g i n a 37 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Cuadro 58: Estado de conservación de las edificaciones
PESO PONDERAD
ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS O:
PARÁMETRO
EDIFICACIONES
0.386
MUY MALO: Las edificaciones en que las
FE6
estructuras presentan un deterioro tal que hace PFE6 0.503
presumir su colapso.
MALO: Las edificaciones no
reciben mantenimiento regular, cuya estructura
FE7 acusa deterioros que la comprometen, aunque sin PFE7 0.260
peligro de desplome y los acabados e
instalaciones tienen visibles desperfectos.
DESCRIPTORES
REGULAR: Las edificaciones que

reciben mantenimiento esporádico, cuyas
estructuras no tienen deterioro y si lo
FE8 PFE8 0.134
tienen, no lo comprometen y es subsanable, o
que los acabados e instalaciones tienen
deterioros visibles debido al mal uso.
BUENO: Las edificaciones
reciben mantenimiento permanente y solo tienen
FE9 PFE9 0.068
ligeros deterioros en los acabados debido al uso
normal.
MUY BUENO: Las edificaciones
FE10 reciben mantenimiento permanente y que no PFE10 0.035
presentan deterioro alguno.
Cuadro 59: Antigüedad de construcción de las edificaciones

PESO PONDERAD
ANTIGÜEDAD DE CONSTRUCCIÓN DE LA O
PARÁMETRO
EDIFICACIÓN
0.111
FE11 PFE11 0.503
DESCRIPTORES
De 40 a 50 años
FE12 De 30 a 40 años PFE12 0.260
FE13 De 20 a 30 años PFE13 0.134
FE14 De 10 a 20 años PFE14 0.068
FE15 De 5 a 10 años PFE15 0.035
Cuadro 60: Incumplimiento de procedimientos constructivos de acuerdo a normatividad vigente
PESO PONDERAD
ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS O
PARÁMETRO
EDIFICACIONES
0.156
DESCR
FS16 80 - 100% PFS16 0.503

FS17 60 - 80% PFS17 0.260
P á g i n a 38 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
FS18 40 - 60% PFS18 0.134

FS19 20 - 40% PFS19 0.068
IPTORES FS20 0 - 20% PFS20 0.035
Cuadro 61: Topografía del terreno
PESO PONDERAD
TOPOGRAFÍA DEL TERRENO O
PARÁMETRO
(P=PENDIENTE)
0.044
FS21 50% < P ≤ 80% PFS21 0.503
DESCRIPTORES
FS22 30% < P ≤ 50% PFS22 0.260

FS23 20% < P ≤ 30% PFS23 0.134
FS24 10% < P ≤ 20% PFS24 0.068
FS25 P ≤ 10% PFS25 0.035
Cuadro 62: Configuración de elevación de las edificaciónes
PESO PONDERAD
ESTADO DE CONSERVACIÓN DE LAS O
PARÁMETRO
EDIFICACIONES
0.068
FS26 5 Pisos PFS26 0.503
DESCRIPTORES

6.2.2.3. Fragilidad ambiental

Se consideran los siguientes parámetros de evaluación
Cuadro 63: Características geológicas del suelo
PESO PONDERAD
CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS DEL O
PARÁMETRO
SUELO
0.283
Zona muy fracturada, fallada, suelos
FA1 colapsables (relleno, napa freática, alta turba, PFA1 0.503
DESCRIPTORES
material inorgánico, etc.).

Zona medianamente fracturada, suelos con baja
FA2 PFA2 0.260
capacidad portante.
Zona ligeramente fracturada, suelos de mediana
FA3 PFA3 0.134
capacidad portante.
Zona ligeramente fracturada, suelos de alta
FA4 PFA4 0.068
capacidad portante.
P á g i n a 39 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Zonas sin fallas ni fracturas, suelos con buenas

FA5 PFA5 0.035
características geotécnicas.
Cuadro 64: Explotación de recursos naturales
PESO PONDERAD
EXPLOTACIÓN DE RECURSOS
PARÁMETRO O
NATURALES
0.047
Practicas negligentes e intensas de
degradación en el cauce y márgenes del río u
otro continente de agua (deterioro en el consumo
FS6 PFA6 0.503
/ uso indiscriminado de los suelos, recursos
forestales), entre otros considerados básicos
propios del lugar de estudio.
Prácticas negligentes periódicas o
estacionales de degradación en el cauce y
FA7 márgenes del río u otro continente de agua PFA7 0.260
(deterioro en el consumo / uso indiscriminado
de los suelos, recursos forestales).
DESCRIPTORES
Prácticas de degradación del cauce y márgenes

del río u otro continente de agua (deterioro en
el consumo / uso indiscriminado de
FA8 PFA8 0.134
los suelos, recursos forestales) sin
asesoramiento técnico capacitado. Pero las
actividades son de baja intensidad.
Prácticas de consumo / uso del cauce y
márgenes del río u otro continente de agua
FA9 (suelo y recursos forestales) con PFA9 0.068
asesoramiento técnico capacitado bajo criterios
de sostenibilidad.
Prácticas de consumo / uso del cauce y
márgenes del río u otro continente de agua con
FA10 PFA10 0.035
asesoramiento técnico permanente bajo criterios
de sostenibilidad económica y ambiental.
Cuadro 65: Localización de centros poblados
PESO PONDERAD
PARÁMETRO LOCALIZACIÓN DE CENTROS POBLADOS O
0.643
FS11 Muy cercano 0 km – 0.2 km PFA11 0.503
DESCRIPTORES
FA12 Cercana 0.2 km – 1 km PFA12 0.260

FA13 Medianamente cerca 1 – 3 km PFA13 0.134
FA14 Alejada de3 km – 5 km PFA14 0.068
FA15 Muy alejada > 5 km PFA15 0.035
P á g i n a 40 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
6.2.2.4. Ponderación de los parámetros de fragilidad

Cuadro 66: Ponderación de Fragilidad Social
FRAGILIDAD SOCIAL
NORMATIVIDAD VIGENTE
CONSERVACIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LA
CONSTRUCCIÓN DE LA
INCUMPLIMIENTO DE
CONFIGURACIÓN DE
CONSTRUCTIVOS DE
ELEVACIÓN DE LAS
PROCEDIMIENTOS
ANTIGÜEDAD DE
EDIFICACIONES
MATERIAL DE
EDIFICACIÓN
EDIFICACIÓN
EDIFICACIÓN
ACUERDO A
ESTADO DE
VALOR
VALO VALO VALO VALO VALO

PESO PESO PESO PESO PESO
R R R R R
0.43 0.068 0.317 0.26 0.042 0.068 0.042 0.068 0.131 0.134 0.135
Cuadro 67: Ponderación de Fragilidad Económica
FRAGILIDAD ECONÓMICA
CONSTRUCCIÓN DE LA
PROCESOS CONSTRUCTIVOS
TOPOGRAFÍA DEL TERRENO

NORMATIVIDAD VIGENTE
ANTIGÜEDAD DE
INCUMPLIMIENTO DE
CONFIGURACIÓN DE
EDIFICACIÓN
ELEVACIÓN DE LAS
ESTADO DE CONSERVACIÓN
CONSTRUCCIÓN DE LAS
EDIFICACIONES
DE ACUERDO A
(P=PENDIENTE)
DE LAS EDIFICACIONES
EDIFICACIONES
MATERIAL DE
VALOR
PES VAL PES VAL PES VAL PES PES VAL VALO
VALOR PESO
O OR O OR O OR O O OR R
0.38 0.38 0.11 0.15 0.04
0.068 0.134 0.068 0.134 0.134 0.068 0.068 0.117
6 6 1 6 4
Cuadro 68: Ponderación de Fragilidad Ambiental
FRAGILIDAD AMBIENTAL
P á g i n a 41 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
EXPLOTACIÓN DE RECURSOS
LOCALIZACIÓN DE CENTROS
GEOLÓGICAS DEL SUELO
CARACTERÍSTICAS
NATURALES
POBLADOS
VALOR

0.283 0.260 0.047 0.260 0.643 0.068 0.368
2014.
6.2.3. Análisis del componente resiliencia

6.2.3.1. Resiliencia social
Los parámetros se muestran a continuación:
Cuadro 69: Capacitación en temas de gestión del riesgo
CAPACITACIÓN EN TEMAS DE GESTIÓN PESO PONDERADO:

PARÁMETRO
DEL RIESGO 0.285
La totalidad de la población no cuenta ni
desarrollan ningún tipo de programa de
RS1 PRS1 0.503
capacitación en temas concernientes a gestión de
riesgo.
La población está escasamente capacitada en temas
RS2 concernientes a Gestión de Riesgos, siendo su PRS2 0.260
DESCRIPTORES
difusión y cobertura escasa.

La población se capacita con regular frecuencia en
RS3 temas concernientes a Gestión de Riesgos, siendo PRS3 0.134
su difusión y cobertura mayoritaria.
La población se capacita constantemente en
RS4 temas concernientes a Gestión de Riesgos, siendo PRS4 0.068
su difusión y cobertura total.
La población se capacita constantemente en temas
concernientes a Gestión de Riesgos, actualizándose
RS5 PRS5 0.035
participando en simulacros, siendo su difusión y
cobertura total.
Cuadro 70: Conocimiento local sobre ocurrencia pasada de desastres
CONOCIMIENTO LOCAL SOBRE PESO PONDERADO

PARÁMETRO OCURRENCIA PASADA DE :
DESASTRES 0.152
P á g i n a 42 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Existe desconocimiento de toda la

RS6
población sobre las causas y PRS6 0.503
consecuencias de los desastres.
Existe un escaso conocimiento de la
RS7
DESCRIPTORES población sobre las causas y PRS7 0.260
Existe un regular conocimiento de la
RS8 población sobre las causas y PRS8 0.134
La mayoría de la población tiene
RS9 conocimientos sobre las causas y PRS9 0.068
Toda la población tiene conocimientos
RS10 sobre las causas y consecuencias de los PRS10 0.035
desastres.
Cuadro 71: Existencia de normatividad política y local
PESO PONDERAD
PARÁMETRO EXISTENCIA DE NORMATIVIDAD POLÍTICA Y LOCAL O:
0.096
El soporte legal que ayuda a la Gestión del Riesgo del territorio
(local, regional o nacional) en el que se encuentra el área en
RS11 estudio genera efectos negativos a su desarrollo. No existen PRS11 0.503
instrumentos legales locales que apoyen en la reducción del riesgo
(ejemplo: ordenanzas municipales)
El soporte legal del territorio que ayude a la reducción del riesgo
RS12 del territorio (local, regional, o nacional) en el que se encuentra el PRS12 0.260
área en estudio se presenta en casi todo el territorio
El soporte legal del territorio que ayuda a la reducción del riesgo

del territorio (local, regional, o nacional) en el que se encuentra el
área en estudio se cumple ocasionalmente. Existe un interés tenue
DESCRIPTORES
en el desarrollo planificado del territorio. El desorden en la

RS13 configuración territorial del área en estudio se presenta en una PRS13 0.134
importante parte de todo el territorio donde se encuentra el área en
estudio. Algunas acciones de prevención y/o mitigación de
desastres han sido o están considerados dentro de los planes
estratégicos de desarrollo pero nunca se implementarán.

del territorio (local, regional o nacional) en el que se encuentra el
área en estudio se cumple regularmente. Existe un interés en el
desarrollo planificado del territorio. El desorden en la
RS14 configuración territorial del área en estudio se presenta en una PRS14 0.068
importante parte de todo el territorio donde se encuentra
puntualmente. Algunas acciones de prevención y/o mitigación de
desastres han sido o están considerados dentro de los planes
estratégicos de desarrollo pero nunca se implementarán.
RS15 del territorio (local, regional o nacional) en el que se encuentra el PRS15 0.035
área en estudio se llega a cumplir de manera estricta. El desarrollo
P á g i n a 43 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
planificado del territorio, es un eje estratégico de desarrollo. Se

aplican acciones de ordenamiento o reordenamiento del territorial.
Siempre las acciones de prevención y/o mitigación de desastres
están consideradas dentro de los planes estratégicos de desarrollo
(o se vienen implementando).
Cuadro 72: Actitud frente al riesgo
PESO PONDERADO
PARÁMETRO ACTITUD FRENTE AL RIESGO :
0.421
Actitud fatalista, conformista y con
RS16 PRS16 0.503
desidia de la mayoría de la población.
Actitud escasamente previsora de la
RS17 PRS17 0.260
mayoría de la población.
Actitud parcialmente previsora de la
DESCRIPTORES
mayoría de la población, asumiendo el

RS18 PRS18 0.134
riesgo, sin implementación de medidas
para prevenir riesgo.
Actitud parcialmente previsora de la
mayoría de la población, asumiendo el
RS19 PRS19 0.068
riesgo e implementando escasas
medidas para prevenir riesgo.
Actitud previsora de toda la población,
RS20 implementando diversas medidas para PRS20 0.035
prevenir el riesgo.
Cuadro 73: Campaña de difusión
PESO PONDERADO:
PARÁMETRO CAMPANA DE DIFUSIÓN
0.046
No hay difusión en diversos medios de
RS21 comunicación sobre temas de Gestión del Riesgo PRS21 0.503
para la población local.
Escasa difusión en diversos medios de comunicación

DESCRIPTORES
RS22 sobre temas de Gestión del Riesgo, existiendo el PRS22 0.260

desconocimiento de la mayoría de la población.
Difusión masiva y poco frecuente en diversos medios

de comunicación sobre temas de Gestión del Riesgo,
RS23 PRS23 0.134
existiendo el conocimiento de un gran sector de la
población.
Difusión masiva y frecuente en diversos medios de
RS24 comunicación sobre temas de Gestión del Riesgo, PRS24 0.068
existiendo el conocimiento total de la población.
P á g i n a 44 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Difusión masiva y frecuente en diversos medios de

comunicación sobre temas de Gestión del Riesgo,
RS25 existiendo el conocimiento y PRS25 0.035
participación total de la población y
autoridades.
6.2.3.2. Resiliencia económica
Cuadro 74: Población económicamente activa desocupada
PESO PONDERAD
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA O
PARÁMETRO
DESOCUPADA
0.159
Escaso acceso y la no permanencia a un puesto
de trabajo. Escasa demanda de mano de obra
para las actividades económicas. Escaso nivel de
RE1 PRE1 0.503
empleo de la población económicamente activa.
Poblaciones con serias limitaciones
socioeconómicas.
Bajo acceso y poca permanencia a un puesto de
trabajo. Poca demanda de mano de obra para las
actividades económicas. Bajo nivel de empleo
RE2 PRE2 0.260
de la población económicamente activa.
Poblaciones con limitaciones
socioeconómicas
DESCRIPTORES
Regular acceso y permanencia a un puesto de

trabajo. Demanda de mano de obra para
actividades económicas. Regular nivel de
RE3 PRE3 0.134
Poblaciones con regulares posibilidades
socioeconómicas.
Acceso y permanencia a un puesto de trabajo.
Demanda de mano de obra para las actividades
RE4 económicas. Regular nivel de empleo de la PRE4 0.068
población económicamente activa. Poblaciones
con posibilidades socioeconómicas.
Alto acceso y permanencia a un puesto de
trabajo. Alta demanda de mano de obra para las
actividades económicas. Alto nivel de
RE5 PRE5 0.035
Poblaciones con altas posibilidades
socioeconómicas.
Cuadro 75: Ingreso familiar promedio mensual
PESO PONDERAD
INGRESO FAMILIAR PROMEDIO O
PARÁMETRO
MENSUAL
0.501
DE
RE6 >3000 PRE6 0.503
P á g i n a 45 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
RE7 >1200 - <=3000 PRE7 0.260
SCRIPTORES
RE8 >264<=1200 PRE8 0.134
RE9 >149 - <=264 PRE9 0.068
RE10 <=149 PRE10 0.035
Cuadro 76: Organización y capacitación institucional
PESO PONDERA
PARÁMETRO ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL DO
0.077
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y
regionales presentan poca efectividad en su gestión. Cuentan
con un gran desprestigio y desaprobación popular (puede
existir el caso en el que la gestión sea poco eficiente, pero con
apoyo popular basado en el asistencialismo o populismo). Las
instituciones gubernamentales de nivel sectorial muestran
RE11 PRE11 0.503
índices de gestión deficientes y trabajo poco coordinado. No
existe madurez política. Las instituciones privadas generan
conflictos, muestran poco interés con la realidad local, muchas
de ellas coadyuvan con la informalidad, o, forman enclaves en
el territorio en el que se encuentran. No existe apoyo e
identificación institucional e interinstitucional.
regionales presentan poca efectividad en su gestión. Empiezan
a generar desprestigio y desaprobación popular. Las
instituciones gubernamentales de nivel
sectorial muestran algunos índices de gestión de eficiencia,
DESCRIPTORES
pero en casos aislados. Existe cierta coordinación

RE12 PRE12 0.260
intersectorial. No existe madurez política. Las instituciones
privadas generan conflictos aislados, muestran un relativo
interés con la realidad local, algunas de ellas coadyuvan con la
informalidad, se encuentran integradas al territorio en el que
se encuentran. Existe un bajo apoyo e identificación
institucional e interinstitucional.
regionales presentan un nivel estándar de efectividad en su
gestión. Tienen un apoyo popular que les permite gobernar
con tranquilidad. Las instituciones gubernamentales de nivel
sectorial muestran algunos índices de gestión de eficiencia.
Existe cierta coordinación intersectorial. La madurez política
RE13 PRE13 0.134
es embrionaria. Las instituciones privadas normalmente no
generan conflictos, muestran un interés con la realidad local,
existe una minoría que coadyuvan con la informalidad, se
encuentran integradas al territorio en el que se encuentran.
Existe un bajo apoyo e identificación institucional e
interinstitucional.
regionales presentan un nivel eficiente de efectividad en su
RE14 PRE14 0.068
gestión. Tienen un apoyo popular que les permite gobernar
con tranquilidad. Las instituciones
P á g i n a 46 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
gubernamentales de nivel sectorial muestran índices

interesantes de gestión de eficiencia. Existe una progresiva
coordinación intersectorial. Existe un proceso de madurez
política. Las instituciones privadas normalmente no generan
conflictos, muestran un interés con la realidad local, se
encuentran integradas y comprometidas al territorio en el que
se encuentran. Existe un interesante apoyo e identificación
institucional e interinstitucional.
regionales tienen un nivel eficiente de efectividad en su
gestión. Las instituciones gubernamentales de nivel sectorial
RE15 PRE15 0.035
muestran índices altos de gestión de eficiencia. Existe un
proceso de madurez política. Tienen apoyo total de la
población y empresas privadas.
Cuadro 77: Capacitación en temas de gestión de riesgo
PESO PONDERAD
ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
PARÁMETRO O
INSTITUCIONAL
0.263
La totalidad de la población no cuenta ni
RE16 desarrollan ningún tipo de programa de PRE16 0.503
capacitación en temas concernientes a Gestión de
Riesgo.
La población está escasamente capacitada en
RE17 temas concernientes a Gestión de Riesgo, siendo PRE17 0.260
DESCRIPTORES
su difusión y cobertura escasa...

La población se capacita con regular frecuencia
RE18 en temas concernientes a Gestión de Riesgo, PRE18 0.134
siendo su difusión y cobertura mayoritaria.
RE19 temas concernientes a Gestión de Riesgo, siendo PRE19 0.068
su difusión y cobertura total.
temas concernientes a Gestión de Riesgo,
RE20 PRE20 0.035
actualizándose, participando en simulacros,
siendo su difusión y cobertura total.
6.2.3.3. Resiliencia ambiental
Cuadro 78: Conocimiento y cumplimiento de la normatividad ambiental
PESO PONDERAD
CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE O
PARÁMETRO
LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL
0.633
Las autoridades y población desconocen la
DESCRIPTORE
RA1 existencia de normatividad en temas de PRA1 0.503

conservación ambiental.
S
Sólo las autoridades conocen la existencia de

RA2 normatividad en temas de conservación PRA2 0.260
ambiental. No cumpliéndolas.
P á g i n a 47 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Las autoridades y población desconocen la

RA3existencia de normatividad en temas de PRA3 0.134
conservación cumpliéndola parcialmente
Las autoridades, organizaciones comunales y
población en general conocen la existencia de
RA4 PRA4 0.068
normatividad en temas de conservación
ambiental. Cumpliéndola mayoritariamente.
Las autoridades, organizaciones comunales y
población en general conocen la existencia de
RA5 normatividad en temas de conservación PRA5 0.035
ambiental. Respetándola y cumpliéndola
totalmente.
Cuadro 79: Conocimiento ancestral para la explotación sostenible de sus recursos naturales
CONOCIMIENTO ANCESTRAL PARA LA PESO PONDERAD

PARÁMETRO EXPLOTACIÓN SOSTENIBLE DE SUS O
RECURSOS NATURALES 0.106
La población en su totalidad ha perdido los
RA6conocimientos ancestrales para explotar de PRA6 0.503
manera sostenible sus recursos naturales.
Algunos pobladores poseen y aplican sus
RA7 conocimientos ancestrales para explotar de PRA7 0.260
DESCRIPTORES

Parte de la población posee y aplica sus
La población mayoritariamente posee y aplica
RA9 sus conocimientos ancestrales para explotar de PRA9 0.068
La población en su totalidad posee y aplica sus
Cuadro 80: Capacitación en temas de conservación ambiental
PESO PONDERAD
CAPACITACIÓN EN TEMAS DE O
PARÁMETRO
CONSERVACIÓN AMBIENTAL
0.260
La totalidad de la población no recibe y/ o
RA11 desarrolla capacitaciones en temas de PRA11 0.503
conservación ambiental.
DESCRIPTORES
La población está escasamente capacitada en

RA12 temas de conservación ambiental, siendo su PRA12 0.260
difusión y cobertura escasa.
La población se capacita con regular frecuencia
RA13 en temas de conservación ambiental, siendo su PRA13 0.134
difusión y cobertura parcial.
difusión y cobertura mayoritaria.
P á g i n a 48 | 61
N°2246876”
HUAMALIES

difusión y cobertura total.
6.2.3.4. Ponderación de los parámetros de resiliencia
Cuadro 81: Cuadro ponderado de parámetros de resiliencia social
RESILIENCIA SOCIAL
NORMATIVIDAD
CONOCIMIENTO
EXISTENCIA DE
CAPACITACIÓN
LOCAL SOBRE
CAMPANA DE
EN TEMAS DE
OCURRENCIA
GESTIÓN DEL
PASADA DE
DESASTRES
POLÍTICA Y
FRENTE AL
DIFUSIÓN
ACTITUD
RIESGO
RIESGO
LOCAL
VALOR
VALO VALO VALO VALO VALO

PESO PESO PESO PESO PESO
R R R R R
0.285 0.26 0.152 0.068 0.096 0.068 0.421 0.134 0.046 0.26 0.159
Cuadro 82: Cuadro ponderado de parámetros de resiliencia económica
RESILIENCIA ECONÓMICA
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE
ORGANIZACIÓN Y CAPACITACIÓN
INGRESO FAMILIAR PROMEDIO
CAPACITACIÓN EN TEMAS DE
ACTIVA DESOCUPADA
GESTIÓN DEL RIESGO

INSTITUCIONAL
MENSUAL
VALOR
PESO VALOR PESO VALOR PESO VALOR PESO VALOR

0.159 0.26 0.501 0.134 0.077 0.134 0.263 0.26 0.187
Cuadro 83: Cuadro ponderado de parámetros de resiliencia ambiental
RESILIENCIA AMBIENTAL
P á g i n a 49 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE
CONOCIMIENTO ANCESTRAL PARA LA

LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL
EXPLOTACIÓN SOSTENIBLE DE SUS
CAPACITACIÓN EN TEMAS DE
CONSERVACIÓN AMBIENTAL
RECURSOS NATURALES
VALOR

0.633 0.134 0.106 0.134 0.260 0.260 0.167
2014.
6.2.4. Estimación de la vulnerabilidad
Analizaremos la vulnerabilidad para la dimensión social, económica y ambiental.
6.2.4.1. Estimación de la vulnerabilidad social
Cuadro 84: Estimación de la vulnerabilidad social
VULNERABILIDAD SOCIAL
RESILIENCIA FRAGILIDAD EXPOSICIÓN
VALOR
SOCIAL SOCIAL SOCIAL
0.159 0.260 0.135 0.106 0.078 0.503 0.095
6.2.4.2. Estimación de la vulnerabilidad económica

Cuadro 85: Estimación de la vulnerabilidad económica
VULNERABILIDAD ECONÓMICA
VALOR
ECONÓMICA ECONÓMICA ECONÓMICA
0.187 0.26 0.117 0.106 0.158 0.633 0.161
6.2.4.3. Estimación de la vulnerabilidad ambiental
Cuadro 86: Estimación de la vulnerabilidad económica
P á g i n a 50 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
VULNERABILIDAD AMBIENTAL
VALOR
AMBIENTAL AMBIENTAL AMBIENTAL
0.439 0.208 0.130 0.130 0.167 0.260 0.151
Por lo tanto, el valor de la vulnerabilidad será:
Cuadro 87: Estimación de la vulnerabilidad
VULNERABILIDAD
SOCIA PES ECONÓMI AMBIENT
PESO PESO
L O CA AL
0.095 0.633 0.161 0.106 0.236 0.26 0.138
6.2.5. Nivel de vulnerabilidad
Con la finalidad de evaluar los riesgos, las zonas vulnerables pueden estratificarse en cuatro
niveles: Muy alta, alta, media y baja; y sus características y su valor correspondiente se detallan en
el siguiente cuadro.
Cuadro 88: Matriz de Vulnerabilidad Social
NIVEL DESCRIPCIÓN RANGO

Grupos etareos de De 0 a 5 años y mayor a 65 años, 5 a 12 años y
de 60 a 65 años expuestos al peligro; El incumplimiento de
procedimientos constructivos de acuerdo a normatividad vigente es
de 80 – 100%; La totalidad de la población no cuenta ni desarrollan
ningún tipo de programa de capacitación en temas concernientes a
gestión de riesgo; Existe desconocimiento de toda la población
sobre las causas y consecuencias de los desastres; Actitud
escasamente previsora de la mayoría de la población; Escasa
difusión en diversos medios de comunicación sobre temas de
Gestión del Riesgo, existiendo el desconocimiento de la mayoría
dela población; La población esta escasamente capacitada en temas
VULNERABILID
concernientes a Gestión de Riesgo, siendo su difusión y cobertura 0.260≤R<0.503
AD MUY ALTA
escasa. No existe organización ni capacitación institucional; Bajo
acceso y poca permanencia a un puesto de trabajo. Poca demanda
de mano de obra para las actividades económicas. Bajo nivel de
empleo de la población económicamente activa. Poblaciones con
limitaciones socioeconómicas. Las autoridades y población
desconocen la existencia de normatividad en temas de conservación
ambiental. La población en su totalidad ha perdido los
conocimientos ancestrales para explotar de manera sostenible sus
recursos naturales; La población está escasamente capacitada en
temas de conservación ambiental, siendo su difusión y cobertura
escasa.
P á g i n a 51 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Grupo etareo: De 12 a 15 años y de 50 a 60 años; El estado de

VULNERABILID conservación de la edificación es REGULAR; La antigüedad de
0.134≤R<0.260
AD ALTA construcción de las edificaciones son de 20 a 30 años; el ingreso
familiar promedio es de >264<=1200 nuevos soles.
<25% y>10% del servicio educativo expuesto; <20% y > 10% del
servicio de salud expuesto; El material de construcción de la
edificación es adobe o tapia; la configuración de las edificaciones
es de 2 pisos generalmente; no existe normatividad política o local
de soporte legal del territorio que ayude a la reducción del riesgo
del territorio (local, regional o nacional) en el que se encuentra el
VULNERABILID
área en estudio se cumple regularmente. Existe un interés en el 0.068≤R<0.134
AD MEDIO
desarrollo planificado del territorio. El desorden en la configuración
territorial del área en estudio se presenta en una importante parte de
todo el territorio donde se encuentra puntualmente. Algunas
acciones de prevención y/o mitigación de desastres han sido o están
considerados dentro de los planes estratégicos de desarrollo, pero
nunca se implementarán.
VULNERABILID El material de construcción de la edificación es en parte de ladrillo
0.035≤R<0.068
AD BAJA o bloque de cemento.
Fuente: Elaboración propia
Cuadro 89: Matriz de Vulnerabilidad Económica

Localización de las edificaciones muy cerca 0 km – 0.2 km; El
VULNERABILID material de4 construcción de las viviendas tiene un porcentaje de
0.260≤R<0.503
AD MUY ALTA madera en el proceso constructivo; el incumplimiento a los
procedimientos constructivos de acuerdo a la normatividad vigentes
es de 80 al 100%.
Estado de conservación de las edificaciones de forma REGULAR:
VULNERABILID Las edificaciones que reciben mantenimiento esporádico, cuyas
estructuras no tienen deterioro y si lo tienen, no lo comprometen y 0.134≤R<0.260
AD ALTA
es subsanable, o que los acabados e instalaciones tienen deterioro
visible debido al mal uso.
Las empresas de transporte tienen el >10% y <25% del servicio
expuesto; las áreas agrícolas tienen >10% y <25% de sus terrenos
VULNERABILID
expuestos; las edificaciones están construidos en base a adobe o 0.068≤R<0.134
AD MEDIO
tapia, y la antigüedad de la construcción tiene entre 20 a 30 años; la
configuración de las elevaciones es de 2 pisos generalmente;
Los servicios básicos de agua y saneamiento se encuentran muy
cerca 0 km – 0.2 km; Las empresas eléctricas tienen >Y <10% del
servicio expuesto; El servicio de empresas de distribución de
VULNERABILID
combustible y gas tiene >Y <10% del servicio expuesto; El servicio 0.035≤R<0.068
AD BAJA
de telecomunicaciones tiene >Y <10% del servicio expuesto. El
material de construcción de las edificaciones tiene cemento y
concreto;
Cuadro 90: Matriz de Vulnerabilidad Ambiental

VULNERABILID La característica geológica del suelo es que son zonas 0.260≤R<0.50
AD MUY ALTA medianamente fracturadas, suelos con baja capacidad portante; la 3
P á g i n a 52 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
explotación de recursos naturales se realiza con prácticas

negligentes periódicas o estacionales de degradación en el cauce y
márgenes de riachuelos u otro continente de agua (deterioro en el
consumo / uso indiscriminado de los suelos, recursos forestales);
Áreas de cultivo. Tierras dedicadas a cultivos de pan llevar; Las
autoridades y población desconocen la existencia de normatividad
en temas de conservación ambiental; La población en su totalidad
ha perdido los conocimientos ancestrales para explotar de manera
sostenible sus recursos naturales; La población está escasamente
capacitada en temas de conservación ambiental, siendo su difusión
y cobertura escasa.
Áreas de cultivo. Tierras dedicadas a cultivos de pan llevar;
VULNERABILID 0.134≤R<0.26
Protección inadecuada en los márgenes de corrientes de agua en
AD ALTA 0
ámbitos geográficos extensos.
La localización de los centros poblados está alejada de 3 km – 5
VULNERABILID km; 5 – 25 % de deforestación del total del ámbito de estudio; 0.068≤R<0.13
AD MEDIO Pérdidas por técnicas inadecuadas de regadío y canales de 4
transporte en tierra.
Ambiental: áreas de bosques. Factor cultivo y contenido en sales
ocasiona pérdidas por desertificación. Geología del suelo: zona sin
fallas ni fracturas, suelos con buenas características geotécnicas.
VULNERABILID 0.035≤R<0.06
Localización de centros poblados muy alejada mayor a 5km.
AD BAJA 8
Actitud previsora de toda la población, implementando diversas
medidas para prevenir el riesgo. El desarrollo planificado del
territorio, es un eje estratégico de desarrollo.
Cuadro 91: Matriz de Vulnerabilidad
P á g i n a 53 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
MATRIZ DE VULNERABILIDAD
NIVEL DECRIPCIÓN RANGO
Grupo etario: de 0 a 5 años y mayor a 65 años. Servicios educativos expuestos: mayor a 75% del
servicio educativo expuesto. Servicios de salud terciarios expuestos: mayor a 60% del servicio de
salud expuesto. Materia de construcción: estera/cartón. Estado de conservación de la edificación: Muy
malo. Topografía del terreno: 50% ≤P≤80%. Configuración de elevación de la edificación: 5 pisos.
Incumplimiento de procedimientos constructivos de acuerdo a normatividad vigente: mayor a 80%.
Localización de la edificación: Muy cerca 0 a 0.20km. Servicios de agua y desagüe: mayor a 75% del
VULNERABILIDAD servicio expuesto. Servicio de empresas eléctricas expuestas: mayor a 75%. Servicio de empresas de
0.260≤R<0.503
MUY ALTA distribución de combustible y gas: mayor a 75%. Servicio de empresas de transporte expuesto: mayor
a 75%. Área agrícola: mayor a 75%. Servicios de telecomunicación: mayor a 75%. Antigüedad de
construcción: de 40 a 50 años. PEA desocupada: escaso acceso y la no permanencia a un puesto de
trabajo. Organización y capacitación institucional: presentan poca efectividad en su gestión,
desprestigio y aprobación popular. Deforestación: áreas sin vegetación, terrenos eriazos. Flora y
fauna: 76 a 100% expuesta. Perdida de suelo: erosión provocada por lluvias. Perdida de agua:
demanda agrícola y pérdida por contaminación.
Grupo etario: de 5 a 12 años y de 60 a 65 años. Servicios educativos expuestos: menor o igual a 75%
y mayor a 50% del servicio educativo expuesto. Servicios de salud terciarios expuestos: menor o igual
a 60% y mayor a 35% del servicio de salud expuesto. Materia de construcción: madera. Estado de
conservación de la edificación: Malo. Topografía del terreno: 30% ≤P≤50%. Configuración de
elevación de la edificación: 4. Actitud frente al riesgo: escasamente provisoria de la mayoría de la
VULNERABILIDAD
población. Localización de la edificación: cercana 0.20 a 1km. Servicios de agua y desagüe: menor o 0.134≤R<0.260
ALTA
igual 75% y mayor a 50% del servicio expuesto. Servicios de agua y desagüe: mayor a 75% del
servicio expuesto. Servicio de empresas eléctricas expuestas: menor a 75% y mayor a 50%. Servicio
de empresas de distribución de combustible y gas: menor o igual 75% y mayor a 50%. Servicio de
empresas de transporte expuesto: menor o igual 75% y mayor a 50%. Servicios de telecomunicación:
menor o igual 75% y mayor a 50%. Area agrícola: menor o igual 75% y mayor a 50%.
Grupo etario: de 12 a 15 años y de 50 a 60 años. Grupo etario: de 5 a 12 años y de 60 a 65 años.

Servicios educativos expuestos: menor o igual a 50% y mayor a 25% del servicio educativo expuesto.
Servicios de salud terciarios expuestos: menor o igual a 35% y mayor a 20% del servicio de salud
expuesto. Materia de construcción: quincha (caña con barro). Estado de conservación de la
edificación: Regular. Topografía del terreno: 20% ≤P≤30%. Actitud frente al riesgo: parcialmente
VULNERABILIDAD
provisoria de la mayoría de la población, asumiendo el riesgo sin implementación de medidas para 0.068≤R<0.134
MEDIA
prevenir. Localización de la edificación: medianamente cerca 1 a 3km. Servicios de agua y desagüe:
menor o igual 50% y mayor a 25% del servicio expuesto. Servicios de agua y desagüe: mayor a 75%
del servicio expuesto. Servicio de empresas eléctricas expuestas: menor o igual a 25% y mayor a
10%. Servicio de empresas de distribución de combustible y gas: menor o igual a 50% y mayor a
25%.
Grupo etario: de 15 a 50 años. Grupo etario: de 5 a 12 años y de 60 a 65 años. Servicios educativos

expuestos: menor o igual a 25% del servicio educativo expuesto. Servicios de salud terciarios
expuestos: menor o igual a 20% del servicio de salud expuesto. Materia de construcción: ladrillo o
VULNERBILIDAD bloque de cemento. Estado de conservación de la edificación: Bueno a muy bueno. Topografía del
0.035≤R<0.068
BAJA terreno: P ≤10%. Configuración de elevación de la edificación: menos de 2 pisos. Incumplimiento de
procedimientos constructivos de acuerdo a normatividad vigente: menor a 40%. Actitud frente al riesgo:
parcial y/o provisoria de la mayoría o totalidad de la población, implementando medidas para prevenir
el riesgo. Localización de la edificación: alejada a muy alejada mayor a 3km.
6.2.6. Mapa de zonificación de nivel de vulnerabilidad
P á g i n a 54 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Fig. 09: Mapa del nivel de vulnerabilidad
6.3. Cálculo de riesgos
En la zona de evaluación se han identificado los siguientes riesgos:
 Riego a la ocurrencia del fenómeno de movimiento de masa.

 Riesgos a la ocurrencia de inundaciones
 Riesgo a la ocurrencia del fenómeno sísmico.
El presente informe es de carácter cualitativo y para su evaluación fue necesario conocer los
peligros, los elementos expuestos y sus vulnerabilidades, como base tuvimos la experiencia, el
diagnostico de campo, la existencia de información de las fuentes (registros históricos, estadísticas,
estudios técnicos, y otros) de los fenómenos de origen natural en relación al área geográfica.
6.3.1. Determinación de los niveles de riesgo

Cuadro 92: Niveles de Riesgo
RIEGO MUY ALTO 0.068 ≤ R ≤ 0.253

RIESGO ALTO 0.018 ≤ R ≤ 0.068
RIESGO MEDIO 0.005 ≤ R ≤ 0.018
RIESGO BAJO 0.001 ≤ R ≤ 0.005
Entonces de acuerdo al cuadro anterior tenemos un riesgo alto para los fenómenos de movimiento
de masas e inundaciones y un riesgo medio para sismo.
6.3.2. Calculo de posibles pérdidas (cualitativa y cuantitativa)
Las posibles pérdidas ocasionadas por los peligros existentes son de carácter cualitativas y
cuantitativas, a nivel de estudio de pre inversión, podemos estimar las medidas estructurales y no
estructurales de la siguiente manera:
Medidas estructurales:
P á g i n a 55 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Como primera medida estructuras se debe considerar la construcción de defensas ribererñas, en las
zonas más desfavorables ante eventos de deslizamiento de tierras e inundaciones.
Medidas no estructurales:
Como medida no estructural principal se deberá organizar y/o mejorar la administración de los
regantes para el proyecto, capacitándolos en la administración del sistema y además en temas de
gestión de riesgos de desastres con la finalidad de que puedan elaborar un plan de contingencias
ante cualquier desastre.
6.3.3. Zonificación de riesgos
La zonificación de riesgos se muestra en las figuras siguientes de acuerdo a cada fenómeno natural
estudiado.
6.3.3.1. Riesgo a movimientos de masas
El riesgo a movimiento de masas es alto
Fig. 10: Riesgo movimiento de masas
6.3.3.2. Riesgo ante sismo

El riesgo ante sismo es medio.
P á g i n a 56 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Fig. 11: Riesgo sismos
6.3.4. Medidas para la prevención de riesgos y desastres (riesgos futuros)

6.3.4.1. De orden estructural
- Hacer cumplir los criterios técnicos sobre construcción de las obras de concreto y principalmente
de la infraestructura pública.
- Tratamiento de laderas de pendiente pronunciada, ya sea con banquetas, sembrado de árboles o

construcción de muros de contención.
- Reforestación de cimas de cerros, laderas, y causes de riachuelos, con plantones adecuados al tipo
de suelo de la zona, evitando la agricultura en las laderas altas.
6.3.4.2. De orden no estructural

La junta de regantes en coordinación con las autoridades de los centros poblados deberá
organizarse para la implementación de sistemas de alerta temprana y respuesta inmediata, ante la
ocurrencia de algún desastre.
Continuar promoviendo con mayor énfasis la sensibilización en gestión de riesgo de desastres y de
los efectos nocivos que puedan causar a la integridad física y de salud a los pobladores de esta zona
de estudio.
6.3.5. Medidas de reducción de riesgos de desastres (riesgos existentes)
6.3.5.1. De orden estructural
- El proyecto deberá contar con la construcción de infraestructura para el control de aguas de

escorrentía, adecuando el área urbana con drenajes, cunetas, alcantarillas, etc.
6.3.5.2. De orden no estructural
- Evitar la ocupación de viviendas o áreas de cultivo en las cercanías de la línea de conducción de

agua.
- Evitar la deforestación en la zona de estudio.
6.4. Del Control de Riesgos

6.4.1. De la evaluación de las medidas
Después de evaluar las medidas obtenemos como resultado los siguientes descriptores:
P á g i n a 57 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
6.4.1.1. Aceptabilidad / Tolerabilidad

Cuadro 93: Niveles de Consecuencia
VALOR NIVELES DESCRIPCIÓN

Las consecuencias debido al impacto de un
4 Muy alta
fenómeno natural son catastróficas.
3 Alta fenómeno natural pueden ser gestionadas con
apoyo externo.
2 Media fenómeno natural son gestionadas con los recursos
disponibles
1 Baja fenómeno natural pueden ser gestionadas con
dificultad.
Cuadro 94: Niveles Frecuencia de Ocurrencia

4 Muy alta Puede ocurrir en la mayoría de las circunstancias
Puede ocurrir en periodos de tiempo
3 Alta
medianamente largos según circunstancias
Puede ocurrir en periodos de tiempo largos según
2 Media
las circunstancias
1 Baja Puede ocurrir en circunstancias excepcionales
Cuadro 98: Matriz de Consecuencias y Daños
CONSECUENCIA
NIVEL ZONA DE CONSECUENCIAS Y DANOS
S
Muy Alta 4 Alta Alta Muy alta Muy alta
Alta 3 Media Alta Alta Muy alta
Media 2 Media Medio Alta Alta
Baja 1 Baja Medio Medio Alta
1 2 3 4
NIVEL DE FRECUENCIA
Baja Medio Alta Muy alta
Cuadro 95: Medidas cualitativas de consecuencias y daños

Muerte de personas, enorme pérdida de bienes y
4 Muy alta
financieros.
Lesiones graves en las personas, perdida de la
3 Alta capacidad de la producción, perdida de bienes y
financieros importantes.
Requiere tratamiento médico en las personas,
2 Media
perdidas de bienes y financieras altas.
P á g i n a 58 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
Tratamiento de primeros auxilios a las personas,

1 Baja
pérdidas de bienes y financieras altas.
Cuadro 96: Aceptabilidad y/o tolerancia al riesgo

Se debe aplicar inmediatamente medidas de
control físico y de ser posibles transferir
4 Inadmisible
inmediatamente recursos económicos para reducir
los riesgos.
Se deben desarrollar actividades inmediatas y
3 Inaceptable
prioritarias para el manejo de riesgos.
Se debe desarrollar actividades para el manejo de
2 Tolerable
riesgo.
1 Aceptable El riesgo no presenta un peligro significativo.
Cuadro 97: Matriz de Aceptabilidad y/o tolerancia al riesgo
Riesgo Riesgo
Riesgo inaceptable Riesgo inaceptable
inadmisible Inadmisible
Riesgo tolerable Riesgo inaceptable Riesgo inaceptable Riesgo Admisible
Riesgo Tolerable Riesgo tolerable Riesgo inaceptable Riesgo inaceptable
Riesgo aceptable Riesgo tolerable Riesgo tolerable Riesgo inaceptable
Cuadro 98: Nivel de Priorización

4 Inadmisible I
3 Inaceptable II
2 Tolerable III
1 Aceptable IV
6.4.2. Control de riesgos

a) Protección:
Fomentar la creación de una red de advertencia para respuesta inmediata a desastres, así como para
evitar momentos de crisis, promoviendo intervenciones técnicas y logísticas que incluyen:
- Monitoreo a través del área del Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER) – Sub
Gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional de Huánuco.
- Comunicación del riesgo a través de la oficina del Centro de Operaciones de Emergencia
Regional (COER) – Sub Gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional de Huánuco, encargada
de registrar la emergencia y realizar las coordinaciones correspondientes.
P á g i n a 59 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
- La preparación o la reacción efectiva y eficiente (resiliencia) que está a cargo de la oficina de

Defensa Civil de la Municipalidad Distrital y de la Sub Gerencia de Defensa Civil u Oficinas de
Gestión de Riesgo de Desastre del Gobierno Regional de Huánuco.
b) Reducción del Riesgo:
Es preponderante realizar inversiones presupuestales para transformar activos económicos y del
ambiente dentro de una zona de riesgo, con el fin de prevenir o reducir el impacto negativo de
cualquier tipo de desastre como:
- Construcción de cunetas, alcantarillas para el drenaje pluvial, canaletas, muros de contención en
lugares por donde discurren las aguas y en las quebradas.
- Mejoramiento de las viviendas de acuerdo al Decreto Supremo Nro. 003-2016- VIVIENDA del
(24/01/2016), NTE E.030 Diseño Sismo resistente.
- Impedir de acuerdo a Ordenanzas Municipales, la construcción de viviendas o infraestructura
pública en zonas de riesgo.
c) Corresponsabilidad de pérdidas:
Generalmente entre los gobiernos locales en coordinación con el centro de operaciones de
emergencia regional (COER).
- La oficina de defensa civil de la Municipalidad distrital o quien haga sus veces.
- La Sub Gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional de Huánuco; luego de ocurrida la
emergencia se realiza el llenado del formulario de evaluación de danos y análisis de necesidades
(EDAN), en el cual se evalúa la necesidad de los damnificados y se prioriza el apoyo para brindarla
a la brevedad posible y controlar la emergencia.
7. CONCLUSIONES
Después de la visita in situ para la verificación de la zona de estudio, la recopilación de datos y de
la evaluación preliminar de riesgo, se puede concluir diciendo:
-Los riesgos en la zona de estudio van a presentar consecuencias tolerables y su nivel de

priorización es III.
-El estudio definitivo del proyecto debe incorporar la gestión de riesgos de desastres en todos los
estudios técnicos que promueva, para el ordenamiento urbano planificado del distrito y sus centros
poblados.
8. RECOMENDACIONES
Las instituciones correspondientes deben desarrollar actividades para el manejo y control de
riesgos.
P á g i n a 60 | 61
N°2246876”
HUAMALIES
- Es de prioridad actualizar el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de LLATA y los centros
poblados de acuerdo a los lineamientos del PLANAGERD.
- Implementar planes de control de torrentes en su planificación.
- Evitar la erosión de suelos y la deforestación.
- Reforestar zonas de deslizamiento o cimas de cerros eriazos con plantones adecuados, formulando
proyectos de inversión con fines de conservación de suelos, también se recomienda no realizar
construcciones de cualquier tipo en las riberas de los ríos, ya que en épocas el caudal tiende a
crecer y generaría perdidas civiles y económicas considerablemente.
9. BIBLIOGRAFÍA
Información estadística de censos nacionales 2007 de población y vivienda.
- Ley Nro. 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGRED).
- Decreto Supremo Nro. 003-2016-Vivienda.
- Manual para la Evaluación de Riesgos Originados por Fenómenos Naturales, 02 Versión del
Centro Nacional de Estimación, Prevención y reducción del Riesgo (CENEPRED).
-Página web del Instituto Geológico del Perú,

www.igp.gob.pe/hernando.tavera/documentos/publicacion/editor/taverapisco 2017.pdf.
- Estudios temáticos de Zonificación Ecológica Económica del Gobierno Regional de Huánuco.

Avances, utilidad y pasos a seguir.
- Planos catastrales urbanos- COFOPRI.
- CISMID-Facultad de ingeniería civil de la Universidad nacional de ingeniería-Lima
- Google Earth Pro.
-https://sigrid.cenepred.gob.pe/sigridv3/mapa
- Oficina de estadística de la Dirección Regional de Salud.
- Oficina de Gestión Institucional de la Dirección Regional de Educación.
- Zonificación ecológica económica del departamento de Huánuco.
P á g i n a 61 | 61

Riesgo y Vulnerabilidad de Llata

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Riesgo y Vulnerabilidad de Llata

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

MUNICIPALIDAD EXPEDIENTE TÉCNICO: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL ESTADIO MUNICIPAL

PROVINCIAL DE COLON DEL DISTRITO DE LLATA, PROVINCIA DE HUAMALIES -HUÀNUCO” C.U.I

EVALUACIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN:

6.2.2.1. Fragilidad social................................................................................................................38

lineamientos establecidos en la publicación: Pautas metodológicas para la incorporación del

2.1. Objetivo general

2.2. Objetivos específicos

3. ASPECTOS TEÓRICOS – CONCEPTUALES

3.2. Gestión Del Riesgo De Desastres

Se considera la estimación del riesgo en aquellos casos relacionados con la elaboración de un

Cuadro 01: Clasificación del Peligro

Fuente: COEN – INDECI (2005).

ESTRATIFICACIÓN DEL PELIGRO

Cuadro 02: Estrato, descripción y valor de las zonas de peligro

Cuadro 03: Nivel de Vulnerabilidad

Fuente: Manual Básico para la estimación de riesgo – INDECI.

3.6. Importancia del Análisis de Peligro y Vulnerabilidad

Fig. 01: Ubicación Provincial

Fig. 02: Ubicación Distrital

Ubicación del área de

Fig. 04: Ubicación del área de estudio

5.2. Descripción física de la zona a evaluar

Los riesgos geológicos como deslizamientos, derrumbes, desprendimiento de rocas, erosión de

Para precisar la parte Geomorfológica de la provincia Huamalíes, debido a su ubicación geográfica,

Fig. 05: Geomorfología

La temporada templada dura 2.8 meses, del 1 de setiembre al 27 de noviembre, y la temperatura

La temporada fresca dura 1.8 meses, del 29 de mayo al 23 de julio, y la temperatura máxima

5.2.4. Zona de Vida

5.3. Características generales del área geográfica a evaluar

6.1.1. Identificación de los peligros

6.1.2. Caracterización de los peligros

Figura 06: Clasificación de Peligros

Fuente: Manual para la Evaluación de Riesgos Naturales 2 CENEPRED 2014.

Figura07: Clasificación de Peligros Generados por Fenómenos de Origen Natural

Fuente: Manual para la Evaluación de Riesgos Naturales 2 CENEPRED 2014.

En la zona de estudio se identificaron los siguientes peligros

- Peligros generados por fenómenos de geodinámica externa (deslizamiento de roca o suelo).

- Peligros generados por fenómenos de geodinámica interna (Sismos).

Movimiento de masa (deslizamiento de roca o suelo)

Los deslizamientos consisten en un descenso masivo o relativamente rápido, a veces de carácter

La pérdida de cobertura vegetal y forestal favorece a la meteorización y el consecuente

6.1.3. Ponderación de los parámetros de los peligros

a) Parámetros y Descriptores ponderados para la caracterización del fenómeno movimiento

A continuación, presentamos los parámetros que definen la peligrosidad ante el fenómeno de

Cuadro 04: Textura del Suelo

TX2 arcilloso, franco limonoso arcilloso y/o franco PTX2 0.260

Cuadro 05: Descriptores de Pendiente

PN2 25° a 45° PPN2 0.260

PN4 10° a 20° PPN4 0.068

E2 muy fracturadas; depósitos superficiales PE2 0.260

Cuadro 07: Descriptores de velocidad de desplazamiento

VD3 Rápido (v= 0.0033 m/s) PVD3 0.134

Cuadro 08: Peligro ante movimiento de masa

PELIGRO MOVIMIENTO DE MASA

b) Parámetros y descriptores ponderados para la caracterización del fenómeno sísmico.

Cuadro 09: Descriptores de Magnitud de Sismo

S2 6.0 a 7.9: Sismo mayor PS2 0.260

XI y XII. Destrucción total, puentes destruidos, grandes grietas en el

X2 edificaciones se desplazan de su cimentación. El suelo resulta PX2 0.260

Cuadro 11: Descriptores de Aceleración

AS1 Menor a 0.05 micrones PS1 0.503

Por lo que el peligro ante sismo será:

Cuadro 12: Peligro ante sismo

Cuadro 13: Matriz de Peligro para movimiento de masa