“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

INFORME Nº -2021 UFM-DIEM-DGOS/MINSA

A : DR. WILFREDO SANTOS SOLIS TUPES

DIRECTOR EJECUTIVO
DIRECCIÓN DE EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO

ASUNTO : CONSULTA TECNICA SOBRE LAS INTERVENCIONES A

REALIZAR DENTRO DEL INSTITUTO NACIONAL DE
CIENCIAS NEUROLOGICAS - INCN

REFERENCIA : OFICIO N° 0638-2021-DG/INCN

EXPEDIENTE N° 21-095154-001

LUGAR y FECHA : Lima,

Por medio del presente, nos dirigimos a usted, para informar en relación al asunto lo
siguiente:

I. ANTECEDENTES:

Mediante el documento de la referencia, el MC. Rafael José Suarez Reyes, Director

(e) del Instituto Nacional de Ciencias Neurológica, solicita consulta técnica sobre el
tipo de intervenciones de mantenimiento y/o inversión a realizar en base a las
conclusiones que se llegó en el Informe de Seguridad Hospitalaria 2018, poniendo
como marco a la antigüedad del instituto, adjuntando el informe en mención.

La Dirección de Equipamiento y Mantenimiento es un órgano técnico normativo con

sus funciones enmarcadas en el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Salud - ROF, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 008-2017-SA y
sus modificatorias mediante Decreto Supremo N° 032-2017-SA.

Mediante Decreto Supremo N° 032-2017-SA (22.11.17), se modifica el ROF del

Ministerio de Salud, que en su Artículo N° 113, indica son "Funciones de la Dirección
de Equipamiento y Mantenimiento", literal g), "Brindar asistencia técnica sobre la
aplicación y cumplimiento de las normas técnicas en salud vinculadas a
infraestructura, equipamiento y mantenimiento...".

En el Decreto Supremo N° 008-2017-SA y sus modificatorias mediante Decreto

Supremo N° 032-2017-SA en el Artículo 126.- Los Institutos Especializados son
órganos desconcentrados del Ministerio de Salud, dependientes de la Dirección
General de Operaciones en Salud. Son responsables de desarrollar las funciones de
investigación y docencia en materia de salud, así como servicios de salud altamente
especializados en Salud. …i) Instituto Nacional de ciencias Neurológica y, además se
indica las funciones en el Artículo 127.- Funciones de los Institutos Nacionales
Especializados Son funciones de los Institutos Especializados las siguientes: g)
Elaborar y proponer proyectos, planes, metodologías, y otros documentos para
reducir la brecha de infraestructura y mejorar la calidad de los servicios de salud.

Con Resolución Directoral N° 004-2019-EF de fecha 26.09.2021 se crea los

“Lineamientos para la identificación y registro de inversiones de Optimización, de
Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición – IOARR”.
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Con Resolución Ministerial Nº 533-2016/MINSA se aprueba documento técnico

“Lineamientos para la Elaboración del Plan Multianual de Mantenimiento de la
Infraestructura y el Equipamiento en los Establecimientos de Salud”.

II. ANÁLISIS:

Se evalúo la documentación remitida por el Instituto Nacional de Ciencias

Neurológica, concordando y reconociendo que existen exigencias técnicas y
procedimentales que se deben de cumplir en el marco de la normatividad legal
vigente.

En referencia al “Informe de Seguridad Hospitalaria 2018” el Instituto, solicita consulta

técnica sobre el tipo de intervenciones de mantenimiento y/o inversiones a realizar en
base a las conclusiones del informe en mención, al respecto le manifestamos lo
siguiente:

 Dentro del marco del Decreto Supremo N° 008-2017-SA y sus modificatorias

mediante Decreto Supremo N° 032-2017-SA, es función Instituto Nacional de
Ciencias Neurológica de elaborar y proponer proyectos, planes,
metodologías, y otros documentos para reducir la brecha de infraestructura y
mejorar la calidad de los servicios de salud, dentro de la normativa vigente del
“Invierte.pe” y de los “Lineamientos para la Elaboración del Plan Multianual de
Mantenimiento de la Infraestructura y el Equipamiento en los
Establecimientos de Salud”.

La DIEM en el marco de sus funciones brinda Asistencia Técnica, siendo importante

que el Instituto cuente con los profesionales a los cuales se les puede brindar el
acompañamiento técnico respectivo y elaborar los respectivos planes de
intervención de infraestructura, Términos de Referencias y/o Expedientes Técnicos.

Con respecto al estado situacional según “Informe de Seguridad Hospitalaria 2018”,

se describe el deterioro causado por los años y las afectaciones que vienen
sucediendo, indicando las dificultades que tienen para la atención de la
problemática existente, al respecto manifestamos lo siguiente:

 El Instituto debe elaborar la documentación correspondiente que permita

desarrollar el mantenimiento de las instalaciones, para su presentación y
evaluación técnica por el DIEM, los cuales se ceñirán al cumplimiento de la
normatividad vigente.

 El Instituto debe elaborar la documentación correspondiente que permita

desarrollar las respectivas IOARR, para su presentación y evaluación técnica
por DIEM, los cuales se ceñirán al cumplimiento de la normatividad vigente.

La DIEM en el marco de sus funciones brinda Asistencia Técnica, siendo importante

que el Instituto cuente con los profesionales a los cuales se les puede brindar el
acompañamiento técnico respectivo.

En ambos casos, es posible realizar actividades de mantenimiento,

acondicionamiento, reforzamientos e inversión, etc., debiéndose de enmarcarse en
la normatividad vigente, respectar las competencias funcionales de los distintos
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órganos administrativos del estado y programar adecuadamente la atención a la

problemática existente.

En caso se evidencia una falla estructural grave que afecte la infraestructura en

general es posible la solicitud de la participación de los profesionales encargados
de realizar una ITSE (Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones), para lo
cual deberán tramitar según lo establecido en el TUPA vigente de la Municipalidad
de Lima.

En caso se requiera una evidencia técnica, es posible la gestión de una evaluación

estructural en donde incluya la evaluación dinámica y estática de la edificación,
evaluándose según corresponda los ensayos a los materiales de conformación
tales como cemento, ladrillos u otros que lo conforman, así como muestras del
acero u otro componente, evaluación de la cimentación y la simulación mediante
software especializado en el escenario sísmico más desfavorable, siendo estos
resultados concluyentes para la toma de decisiones.

III. CONCLUSIONES:

La Unidad Funcional de Mantenimiento (UFM) de la DIEM/DGOS de acuerdo a lo

informado concluye:

 Se deberá actualizar la información de técnica (planos y otros) de la institución, que

es un instrumento de gestión para la elaboración de los Términos de Referencias
y/o Expedientes Técnicos.

 Los profesionales encargados de las áreas de ingeniería y servicios generales,

serán conducentes a plantear las propuestas técnicas para las intervenciones de las
Unidad Productora De Servicios De Salud - UPSS que requieran, según evaluación
descrita el Instituto Nacional de Ciencia Neurológicas.
 Solicitar a la DIEM el acompañamiento técnico para los profesionales que el
Instituto Nacional de Ciencia Neurológicas acredite y enmarcarse en la normatividad
vigente y cumplir con los procedimientos administrativos correspondientes.
 Programar oportunamente el Plan Multianual de Mantenimiento o las IOARR, con
las diversas atenciones que sean necesarias atender.
 Las intervenciones concurrentes a mejorar la infraestructura y equipamiento del
Instituto Nacional de Ciencia Neurológicas serán tanto de mantenimiento y de
inversión, según sea necesario.

IV. RECOMENDACIONES:

Remitir el presente informe a la Instituto Nacional de Ciencias Neurológicas, para su

atención correspondiente.

Es todo cuanto se informa al respecto.

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Atentamente:

Elaborado por : Arq. Marco Antonio Linares Ortega

Revisado : Ing. Luis Suarez Alvites

LSA/issh
c.c.: Archivo UFM

PROVEIDO N° -2021-DIEM-DGOS/MINSA

Visto el Informe N° -2021-UFM-DIEM-DGOS/MINSA que antecede, la Dirección de

Equipamiento y Mantenimiento lo hace suyo en todos sus extremos, por lo que se remite a
la Instituto Nacional de Ciencias Neurológicas, para su atención correspondiente.

Lima,