La propuesta inicial de la Cartera plantea recursos por $350,4 billones para la vigencia de

2022, respondiendo a una política contracíclica

Carolina Salazar Sierra

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Los sectores con los que el Gobierno ajusta el presupuesto general del próximo año
Luego de haber radicado el proyecto del Presupuesto General de la
Nación (PGN), hoy el ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo, hizo la
presentación del documento ante las comisiones económicas conjuntas del
Congreso.

La propuesta inicial de la Cartera plantea recursos por $350,4 billones para la

vigencia de 2022, un monto que representa un aumento de 3,8% frente a 2021, sin
incluir la deuda.

Los sectores de Educación, Salud y Trabajo serían los que tendrían las mayores
asignaciones, con $48,3 billones, $37,05 billones y $33,4 billones
respectivamente.

“Es un presupuesto que logra un equilibrio entre reactivación, compromiso social,

austeridad en el gasto público, ajuste gradual en el déficit fiscal y crecimiento, para
generar empleo”, dijo Restrepo.

Según el jefe de la Cartera, esta iniciativa responde a una política contracíclica

para contrarrestar el choque que generó la llegada de la pandemia del covid-19 en
materia social y económica.

Restrepo reiteró que el proyecto del PGN se estructuró en función del Marco
Fiscal de Mediano Plazo, bajo tres desafíos: la protección a los más vulnerables,
reactivación de la economía y sostenibilidad fiscal.
Por el lado social, se plantea la continuidad de programas como Ingreso Solidario,
el Programa de Apoyo al Empleo Formal (Paef) y el subsidio a la nómina, para
beneficiar cerca de 400.000 empleos.

En cuanto a la reactivación económica, el proyecto incluye un presupuesto de

inversión que supera los $62 billones y que, como porcentaje del Producto Interno
Bruto (PIB) está por encima del promedio de las últimas dos décadas.

"El presupuesto de inversión para el próximo año representa una cifra histórica
para Colombia, supera $62 billones, 5,2% del PIB, el cual está por encima del
promedio de las últimas dos décadas, que es 4,5%" dijo Alejandra Botero, la
directora del Departamento Nacional de Planeación (DNP).

El presupuesto de inversión también aumenta en 13,5% en la infraestructura de

transporte, un rubro en el que se prevén inversiones cercanas a $10,3 billones.

En cuanto al tercer reto del proyecto, la sostenibilidad fiscal, Restrepo aseguró que
la iniciativa busca un aumento de 3,1% en los gastos de funcionamiento, con
respecto al PGN de 2021, así como un recorte en adquisición de bienes y
servicios.

“El crecimiento de la inversión pública busca impulsar un círculo virtuoso de mayor

capacidad productiva, mayor generación de empleo y mayor protección a los
sectores más vulnerables de la población”, dijo el ministro

También destacó que, por primera vez, se incluyen en un presupuesto las políticas
de Estado, que impulsarán la lucha contra la pobreza y la desigualdad en el país,
tales como el programa de matrícula cero.
El Ministerio de Hacienda
radicó la ponencia de la
reforma tributaria ante el
Congreso
martes, 24 de agosto de 2021

El ministro Restrepo dijo que ya no serán 35, sino 56 los artículos del documento, pero se
mantendrá la esencia del proyecto inicial

Carolina Salazar Sierra

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Las casi 350 proposiciones que se radicaron para el articulado de la reforma tributaria
Luego de seis sesiones de reuniones y una subcomisión especial, este martes el
Ministerio de Hacienda radicó ante el Congreso la ponencia del proyecto de ley de
inversión social.

El jefe de la Cartera de Hacienda, José Manuel Restrepo, destacó el trabajo

conjunto de los congresistas de la mayoría de los partidos, con quienes se llegó a
consensos para la ponencia.

De acuerdo con el ministro, ya no serán 35, sino 56 los artículos del documento,
pero se mantendrá la esencia del proyecto inicial que se radicó el pasado 20 de
julio.
“Es un proyecto de ley de 56 artículos que incorpora temas nuevos en línea con
los asuntos centrales de la propuesta previamente radicada: nuevas rentas
derivadas de la facilitación del pago de impuestos nacionales y territoriales.
También, facilitar la movilización de activos previamente incautados a la mafia y
que hoy están en manos de la SAE”, resaltó.

Dentro de las propuestas que se agregaron al articulado está la de fortalecer el

régimen simple de tributación, una medida con la cual se beneficiará a al menos
400.000 micro y pequeños empresarios con una tarifa de renta diferencial; que,
además contribuye a la formalización empresarial.

Se incluyeron medidas que favorecen a la reactivación económica, tales como

nuevos créditos directos de Findeter a entidades territoriales y se mantendrían los
créditos con tasas compensadas de esta entidad, de Bancoldex y otras entidades
financieras del Estado.

Además, se mejoró el mecanismo de Obras por Impuestos para que este llegue a
más zonas vulnerables del país y el articulado incluye medidas para apoyar a los
empresarios que se vieron afectados por los bloqueos y cierres en medio del paro
nacional.

En las medidas sociales de la reforma, Restrepo mencionó que programas como

Ingreso Solidario se focalizarán hacia mujeres cabeza de hogar y se darán
incentivos para generar empleo femenino.

Mientras que se incrementará, de forma gradual, el subsidio de Colombia Mayor

para personas en indigencia o extrema pobreza, con el fin de que el monto de la
transferencia sea equivalente a la línea de pobreza extrema, una vez haya
disponibilidad presupuestal.

Otras de las modificaciones incluidas en el articulado tienen que ver con la

ampliación de los bienes de los tres días sin IVA, incluyendo las compras hechas
en efectivo; así como la posibilidad de que se amplíe el Paef hasta diciembre de
2022, dependiendo de los indicadores económicos, de desempleo y la
disponibilidad presupuestal.

De igual forma, se podría extender el incentivo de creación de empleo juvenil,

dependiendo su desempeño y disponibilidad de recursos.

El articulado también incluye medidas para facultar a la Dian y a las entidades

territoriales para que puedan facilitar los procesos de pago de impuestos a través
de terminación por mutuo acuerdo, descuentos en intereses y en sanciones de
morosos, conciliación contencioso administrativa y principio de favorabilidad en
etapa de cobro. Estas medidas permitirían generar un recaudo adicional de
$600.000 millones en el próximo año y medio.
Además, se determinó que debe haber un propósito de avanzar en equidad de
género en el Comité Autónomo de la Regla Fiscal.

“De esta manera, esta iniciativa sigue siendo la estructura de protección social
más importante que se haya diseñado en el país, que junto con otros programas
sociales diseñados por el Gobierno nacional, beneficia a 25 millones de
colombianos, mantiene las rentas permanentes que garanticen la reducción del
déficit fiscal y la deuda pública, contribuyendo a la sostenibilidad de las finanzas
públicas de nuestro país”, concluyó Restrepo.

Se espera que en los próximos días el Congreso cite al primer debate del proyecto
de Inversión Social.