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FICHA PAÍS
Líbano
República del Líbano
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pone a disposición de los profesionales de los
medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos
medios, no defendiendo posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa.
MARZO 2021
1.2. Geografía
Jezzine
Sidon SIRIA
Ez Zahráni El Líbano es un país de Oriente próximo, situado en el Levante mediterráneo,
tiene una longitud de unos 250 km de largo por unos 50 de ancho.
Tyre El relieve del Líbano es, en general bastante montañoso y puede dividirse en
Naqoura cuatro grandes unidades estructurales:
Una estrecha franja costera que alberga las principales ciudades, como Bei-
ISRAEL rut, Trípoli, Biblos, Sidón y Tiro, además de otras ciudades y pueblos.
1. DATOS BÁSICOS Sannin (2628 m) y el al-Knaissa (2032 m), habiendo otras muchos de entre
1.900 y 2.700 metros. Es un territorio húmedo debido a las altas precipita-
ciones que recibe.
1.1. Características generales
La depresión del valle de Bekaa: la Cordillera del Antilíbano, que constituye
Nombre Oficial: República de Líbano el límite natural con Siria.
Superficie: 10.452 km2
Límites: La República Libanesa está situada en la costa oriental del Medite- En cuanto a los ríos tienen por lo general régimen torrencial; los dos más
rráneo. Limita al Norte y al Este con Siria, al Oeste con el Mar Mediterráneo importantes del país, el río Litani y el río Orontes, tienen aguas perennes y
(225 km de costa) y al Sur con Israel. bastante caudal, si bien ninguno es navegable.
Población: 6,1 millones de habitantes (Julio 2018 est.). Los datos sobre el
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1.3. Indicadores sociales biar sus dólares en libras libanesas; pero pronto aparece un tipo de cambio
paralelo en el que la cotización de la libra sufre una fuerte depreciación. En
Densidad de Población: 667,6 por km2 (2017) septiembre de 2020 toca por primera vez las 8000 LBP por dólar.
Renta per cápita: $19,600 (2018 est.)
Índice de ingresos ajustado por la desigualdad: 1,5% (2017 est.) En 2020 la situación continúa agravándose y el país se declara en default
Esperanza de vida al nacer: 78 años (2020 est.) por primera vez en su historia al situarse entre la difícil disyuntiva de hacer
Tasa de crecimiento anual de la población (%): -6,68% (2020 est.) frente los vencimientos de los eurobonos (en torno a los 4000M de dólares)
Índice Desarrollo Humano: 0,75 Puesto 80 en el ranking de 188 (2018 UNDP) o financiar bienes de primera necesidad. El impago de eurobonos provoca
Tasa de Alfabetización de adultos (% de 15 años y mayor): 93,9% (2018). la restricción de acceso a los mercados financieros para el Líbano, lo que
Tasa de Natalidad: 13,6/1.000 habitantes (2020 est.) hace que el ejecutivo se plantee recurrir al FMI, una posibilidad que es
Tasa de Mortalidad: 6,8/1.000 habitantes (2020 est.) inicialmente rechazada por Hezbollah al negarse a injerencias externas en
Tasa total de Fecundidad: 1,71 nacimientos por mujer (2020 est.) el país. Toda esta situación lleva a una rebaja de calificación del Líbano. En
Tasa anual de crecimiento población urbana: 0,75% (2015-20 est.) julio de 2020 Moody´s rebaja su calificación hasta C, el nivel más bajo en
Número teléfonos móviles por cada 100 habitantes: 73% (2018 est.) su escala de ratings.
Número usuarios internet por cada 100 habitantes: 76,1% (2016 est-.)
(*) Últimas cifras disponibles. Fuentes: Las previsiones para 2020 según el último informe del Banco Mundial son
http://www.unicef.org/spanish/infobycountry/lebanon_statistics.html#104 catastróficas:
http://www.lb.undp.org/content/lebanon/en/home/countryinfo/
Country Meters: http://countrymeters.info/en/Lebanon • En 2019 el PIB real en Líbano experimentó una contracción del 6,7%,
CIA Country Factbook: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/print_le.html con una caída de la actividad que se aceleró en el cuarto trimestre del año
http://www.lpdc.gov.lb/statements/key-findings-of-the-national-population-and-housin/398/en (-15% en términos interanuales). El FMI que inicialmente estimaba una con-
tracción del 12% para 2020, revisaba sus perspectivas rebajando la caída
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto del PIB hasta el 19,2% tras agravarse la situación económica, las presiones
sobre la libra libanesa y constatarse un estancamiento de sus tres motores
Tras vivir un período de bonanza económica con una tasa media anual de de crecimiento: inmobiliario, construcción y turismo. Por otro lado, el sector
crecimiento por encima del 7%, entre 2007 y 2010, la economía libanesa se financiero que tradicionalmente se había mostrado resiliente, está en una
vio seriamente afectada por el estallido de la guerra en Siria en 2011. La cri- situación crítica.
sis económica y financiera en Siria -una economía muy ligada al Líbano- ha
contribuido a agravar la crisis económica y financiera del país que ya estaba • La deuda pública alcanzó el 155% del PIB en 2019 y se prevé que aumen-
aquejado de múltiples problemas estructurales. te hasta el 161% en 2020, según el FMI. Estas cifras sitúan al Líbano como
el tercer país más endeudado del mundo en términos per cápita tras Japón y
El año 2011 afectada por la situación en Siria la actividad se desploma y el Grecia. Sin embargo, la brusca caída en el servicio a la deuda tras declararse
PIB crece un 0,8%. Aunque se logra una tímida recuperación en los años en default, permitirá una sensible recuperación del saldo acreedor de las
posteriores, Líbano entra en una situación de estancamiento afectado por los cuentas públicas, con un déficit estimado para 2020 del 5,9%.
problemas de seguridad en la región.
• El déficit por cuenta corriente alcanzó el 27,4% en 2019, pero se espera
En al año 2018 Líbano entra en recesión y el PIB se contrae un 2% en me- que se reduzca considerablemente en 2020 hasta el 14,4% del PIB, lo que
dio de una profunda crisis institucional, situación que se agrava en 2019. supone una reducción considerable de déficit frente a la media del 22,9%
En medio de tensiones políticas y revueltas sociales, y con las remesas de del período 2013 – 2018. La explosión del puerto de Beirut, punto de en-
la diáspora libanesa en negativo por primera vez en 30 años, la economía se trada del 80% de las importaciones, la depreciación de la libra libanesa y
contrae un 6,5% en 2019. la drástica caída del consumo interno ha supuesto una fuerte caída de las
importaciones.
2019 supone un punto de inflexión en el país. Tras encadenar varios años
con elevados déficits públicos, los temores sobre la insostenibilidad de la • La evolución de los precios es además preocupante: en el mes de octubre
deuda comienzan a hacerse más persistentes y desvela las fragilidades de un se registraba una inflación del 136,8% en términos interanuales, lo que
sistema muy dependiente del flujo de divisas del exterior. supone la cifra más elevada desde el final de la guerra civil. Esta situación
rompe con la tendencia de las últimas dos décadas, cuando tras el estable-
Líbano, con una escasa capacidad de generación de divisas por exporta- cimiento del tipo de cambio de la libra libanesa con el dólar, se había logra-
ciones y un nivel muy reducido de inversión extranjera directa, requiere un do mantener una inflación entorno al 3% anual. Esta cifra podría además
constante input financiero del exterior que tradicionalmente ha obtenido a empeorar, si el Banco Central opta por dejar de subvencionar los bienes de
través de tres canales: 1) contribuciones de países del Golfo que se conge- primera necesidad al tipo de cambio oficial
laron cuando el entonces Primer Ministro Saad Hariri llegó a acuerdos con
Hezbollah y los saudíes forzaron su dimisión; 2) Las remesas de la diáspora: 1.5. Coyuntura económica
El sistema bancario libanés se había convertido en un importante receptor de
depósitos al ofrecer elevados intereses en un marco de secreto bancario; y 3) PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS 2015 2016 2017 2018 2019
La emisión de deuda soberana en mercados internacionales, que se volvieron PIB
cada vez más gravosas al dispararse la prima de riesgo a partir de 2018. PIB (MUSD a precios corrientes) 49.459 51.890 55.797 56.485 58.600
Tasa de variación real (%) 0,8 1 2,2 -1,9 -6,5
En octubre 2019, la decisión del Banco Central de restringir el acceso a las INFLACIÓN
cuentas bancarias en dólares, lo que supuso un corralito encubierto, fue la Media anual (%) -3,77 3,14 4,44 6 6,9
chispa que encendió las protestas. El Banco Central tuvo que instaurar estas Fin de período (%) -3,4 3,1 4,44 6 6,9
medidas de emergencia al no contar con reservas suficientes para sostener la EMPLEO Y TASA DE PARO
paridad libra libanesa (LBP) – dólar. El tipo de cambio oficial 1507 (LBP), % Desempleo sobre población activa 24** 24** 24** 24** 35
deja de ser una referencia para los intercambios comerciales: surge el tipo DEUDA PÚBLICA
de cambio - bancario fijado en 3.850 para anima a los ahorradores a cam- en % de PIB 140,4 142,6 137,2 150 155
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EXPORTACIONES DE BIENES mer proveedor con un 38,38% de las importaciones. Hasta junio de 2020
en MUSD 3.551 3.689 3.756 3.732 3.700 España ocupa el decimocuarto puesto con una cuota de 2,19 % del total del
IMPORTACIONES DE BIENES mercado libanés.
en MUSD 16.711 17.327 17.915 18.946 19.000
SALDO BALANZA COMERCIAL Conforme al Informe de la UNCTAD 2018, la inversión directa ascendió a
En MUSD -13.159 -13.637 -14.160 -11.017 -15.300 2.628 millones US$ en el año 2017, lo que ha supuesto un aumento del
SALDO BALANZA CUENTA CORRIENTE 0,7% con respecto al año anterior. El informe de la UNCTAD 2018 señala
en MUSD -8.542 -10.474 -12.134 -12.445 -11.570 las inversiones extranjeras directas (IED) Greenfield bajan en el Líbano un
DEUDA EXTERNA TOTAL 12% a $ 97 millones en 2017. A nivel mundial, Líbano fue el undécimo
en MUSD 67.707 70.577 73.993 79.345 80.504 receptor más pequeño de la IED de Greenfield en términos nominales, así
RESERVAS INTERNACIONALES como el cuarto receptor más pequeño de IED de nueva creación entre 16
en MSUD 36.700 40.900 39.400 36.500 31.700 países árabes, de acuerdo con los datos facilitados por la UNCTAD en su
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA informe de junio 2018.
en MUSD 2.353 2.610 2.628 2.400 3.000
TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DOLAR COMPOSICIÓN DE LA DEUDA EXTERNA DIC 2018 DIC 2019
Media an ual 1.507 1.507 1.507 1.507 1.507*** Total en Mil Millones de L.L. 50.486 50.871
Eurobonos 47.225 47,776
1.6. Distribución del comercio por países - Paris II (blandos) 0 0
- Paris III (blandos) 0 0
EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES) - Eurobonos mercado 46,678 47,206
(DATOS EN MUSD) 2017 2018 2019 ENE-SEP 2020 - Intereses acumulados 547 570
Total 2.844 2.952 3.731 2.632 Préstamos 3,255 3,092
(Unión Europea) 313 385 396 269 - Paris II 0 0
Suiza 134 131 1.062 868 - Paris III 344 261
EAU. 266 457 439 274 - Bilaterales (no Paris II y III) 817 727
Arabia Saudí 243 212 246 157 - Multilaterales (no Paris II y III) 2,011 2,036
Catar 99 133 128 105 - Préstamos sector privado 83 68
Irak 172 147 146 98 Otros: letras tesoro especiales en divisa 6 3
Siria 246 205 190 78 datos del Ministerio de Finanzas libanés, en libras libanesas
Egipto 68 71 78 72 Fuente: Ministry of Finances. Bulletin 2019
Kuwait 23 42 63 66
EEUU
Turquía
66 63 69 66
89 86 89 64
2. SITUACIÓN POLÍTICA
Fuente: Aduanas libanesas: www.customs.gov.lb
2.1 Política interior
IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES
PROVEEDORES) Según la Constitución libanesa, modificada por los Acuerdos de Taëf (1989)
(DATOS EN MUSD) 2017 2018 2019 ENE-SEP 2020 que pusieron fin a la guerra civil que asoló el país entre 1975 y 1990, se
Total 23.130 19.980 19.239 7.878 estable ce un reparto confesional de las principales autoridades del Estado
(Unión Europea) 9.188 8.302 7.763 3.048 (presidente cristiano, primer ministro suní y presidente del Parlamento chií),
Grecia 1.373 1.708 1.401 636 y un reparto de escaños parlamentarios (por mitades entre cristianos y mu-
EEUU 4.004 1.438 1.705 572 sulmanes).
Italia 1.770 1.591 1.326 537
China 1.879 2.048 1.627 503 El jefe del estado es el presidente de la República. El presidente de la Re-
Turquía 777 949 940 480 pública debe ser cristiano maronita y es elegido por mayoría simple de los
Rusia 771 567 1.344 440 miembros de la Asamblea Nacional para un período de seis años. El presi-
EAU 360 588 564 427 dente de la República puede presidir el Consejo de Ministros (sin derecho
Alemania 1.229 1.169 954 399 a voto) y ratifica los nombramientos. El 31 de octubre de 2016, el general
Francia 783 709 769 268 Aoun, líder del partido CPL, fue nombrado presidente de la República, ocu-
Suiza 373 453 315 228 pando un puesto que llevaba vacante más de dos años ante la incapacidad
Fuente: Aduanas libanesas: www.customs.gov.lb de los partidos políticos libaneses de lograr un acuerdo sobre el mismo. El
nombramiento de Aoun como presidente ha supuesto el inicio de una nueva
Los principales mercados de exportación del Líbano han sido tradicionalmen- dinámica política en el país, dejando atrás un periodo de parálisis institu-
te los países de Oriente Medio. En 2019 se rompe esta tendencia y Suiza se cional que se prolongó desde que el anterior presidente, Michel Sleiman,
confirma como el principal mercado de exportación libanés al ser receptor terminara su mandato en mayo 2014.
del 28,5% de las exportaciones. Tras Suiza los principales mercados son:
Emiratos Árabes Unidos (11,8%), Arabia Saudí (6,6%) y Siria (5,1%). El El primer ministro preside el Consejo de Ministros y es propuesto por el pre-
principal país cliente del Líbano para el período enero-septiembre 2020, es sidente de la República, tras preceptivas consultas parlamentarias, para ser
Suiza seguido de Emiratos Árabes Unidos, Unión Europea, y Arabia Saudí. después refrendado por la Asamblea Nacional. Debe ser musulmán sunita. El
actual primer ministro o presidente del Consejo de Ministros es Saad Hariri,
En el ranking de países proveedores figura la UE como primer proveedor quien preside el Gobierno desde el pasado 18 de diciembre de 2016. Hariri,
de las importaciones libanesas en 2019 con (39,7%), seguido de EE.UU. líder de Movimiento Futuro, ha formado un equipo de Gobierno integrado
(17,3%), China (8,1%) e Italia (7,7%). España ocupa el puesto séptimo con por 30 ministros (24 con cartera y 6 ministros de Estado sin cartera), lo que
una cuota de 3,4 % del total del mercado libanés. Esta tendencia continua supone 6 ministros más que en el gobierno anterior. El Gobierno obtuvo la
en los nueve primeros meses de 2020 en la que la UE continua como pri- confianza de la Cámara el pasado 28 de diciembre de 2016. Tras la celebra-
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El 15 de febrero de 2019, por una amplia mayoría (111 de 117), el parla- el gobierno de Hassane Diab sin haber convocado elecciones anticipadas
mento libanés dio su confianza al gobierno Hariri y aprobó su plan de gobier- y con el presidente Michel Aoun sujetando su mandato sobre sus apoyos
no, la llamada declaración ministerial. tradicionales, entre ellos Hezbollah. Comienzan entonces las negociaciones
para formar nuevo gobierno. La víspera de la segunda visita de Macron (1 de
Sin embargo, dada la gravedad de las tensiones sociales provocada por la septiembre) se dio a conocer al nuevo primer ministro, Mustafá Adib. En su
profunda crisis económica que vivía el país, el entonces Primer Ministro segunda visita, Macron impulsó una hoja de ruta para que las autoridades
Saad Hariri presentó su dimisión en octubre 2019. Las reformas previstas libanesas encararan las reformas institucionales, auditoria de instituciones
en la Conferencia CEDRE no se materializaron y la reunión de París del Grupo financieras y negociaciones con el FMI. Macron deslizó la posibilidad de
Internacional de Apoyo al Líbano, celebrada el 11 de diciembre de 2019, sanciones para desalentar ante cualquier tentación de inmovilismo. Todo el
tampoco consiguió desbloquear la situación, condicionando la financiación arco político libanes, incluso una Hezbollah, se comprometió a colaborar, al
internacional a la efectiva puesta en práctica de las reformas proyectadas. menos verbalmente. En este contexto, Francia fue también clave en la reno-
vación del mandato anual de la UNIFIL el pasado 31 de agosto, venciendo in
En enero de 2020 se formó entonces el nuevo gobierno presidido por Hassan extremis las reticencias de Washington (e Israel) en el Consejo de Seguridad.
Diab, apoyado por el CPL, Amal y Hezbollah, pero no por el movimiento Fu-
turo de su antecesor en el puesto Saad Hariri. Desde su nombramiento uno Estados Unidos, que también había exigido reformas, movió el escenario
de los objetivos principales del nuevo gobierno del primer ministro Hassan político libanés postexplosión. Washington sancionó a dos exministros de an-
Diab haya sido la adopción de un paquete ambicioso de medidas económicas teriores ejecutivos libaneses por colaborar en prácticas corruptas que habrían
de carácter global. El 27 de enero de 2020, el Parlamento libanés aprobó el beneficiado a Hezbollah. Uno de los sancionados era cristiano y el otro chiíta.
Presupuesto para 2020, que se marca como objetivo un déficit público del Era la primera vez que las sanciones, muy temido en una élite con grandes
6%, a la que se añadió la adopción el pasado febrero de la llamada “Decla- intereses privados en el exterior, alcanzan a colaboradores institucionales no
ración Ministerial” (o plan de gobierno) para 2020, en el que se recogen un miembros de Hezbollah en el ejercicio de cargos gubernamentales.
conjunto de medidas como reformas financieras y económicas en ingresos y
gastos públicos, control de la deuda monetaria, corrección de la balanza de Sin embargo, finalmente, las negociaciones para formar el ‘gobierno de pro-
pagos, control de la deuda pública, gestión de la crisis monetaria y bancaria, fesionales’ presidido por Mustafá Adib no prosperó y el 26 de septiembre
energía, compromiso con los objetivo de la Conferencia CEDRE, reformas Adib presentaba su dimisión por las exigencias de Hezbollah por contro-
judiciales y de reforzamiento de independencia del poder judicial y lucha lar Hacienda y de retener la capacidad de propuesta del candidato. Tras
contra la corrupción, entre otros. su desistimiento, Macron reaccionó con graves reproches a la clase política
libanesa y el líder de Hezbollah, Hassan Nasrallah, acusó a Macron de com-
Lamentablemente, y pese a la vocación reformadora del nuevo gabinete portarse como un procurador general del Líbano, y advirtió que si Francia
Diab, las medidas no han visto la luz por el momento. no cambiaba las formas, sus gestiones de un gobierno de misión no daría
ningún resultado.
El gobierno Diab decidió el 7 de marzo de 2020 suspender el pago de 1,2
millardos de dólares de Eurobonos, a escasos días de su vencimiento. Pocos El 23 de octubre el presidente Michel Aoun, tras consultas con la fuerzas
días después el primer ministro Diab ha confirmado que tampoco podrá ha- políticas designó primer ministro para abordar la formación de gobierno a
cer frente a próximos pagos de Eurobonos con vencimientos próximos (abril Saad Hariri, hijo de Rafik Hariri y líder de Mustaqbal (movimiento Futuro,
y junio). secular, principalmente suní). Desde entonces Hariri se ha reunido con el
presidente Michel Aoun con el fin de obtener la sanción presidencial para
En la segunda mitad de marzo, Líbano, como la mayor parte del mundo una lista gubernamental, pero a fecha de hoy, no ha tenido éxito. Saad Ha-
sufrió las consecuencias de la pandemia del COVID19 y el cierre parcial de riri aspira a que su gobierno lo integre una lista de técnicos y profesionales
su economía, lo que vino a sumarse a la crisis bancaria y monetaria. Con los no partidistas, según asegura, Pero la exigencia de Aoun es que todas las
impagos sucesivos de los compromisos financieros soberanos, la única salida fuerzas políticas estén representadas. Hariri teme que esta pretensión, de
para la obtención de liquidez y evitar la continua depreciación de la LBP consumarse, traslade al interior del gobierno todas las tensiones políticas,
era recurrir al Fondo Monetario Internacional, sobre todo ante el hartazgo de reproduciendo la disfuncionalidad que ha aquejado a anteriores ejecutivos y
los habituales acreedores bilaterales de la república libanesa, especialmente paralizando el impulso necesario para emprender las reformas.
las petromonarquías del Golfo, así como Francia o Japón. Sin embargo, los
complicados contrapesos internos y la vertiente institucional de las reformas Recientemente la tensión entre la presidencia de la república y el Premier
necesarias para acceder al crédito internacional han impedido que fructifi- Ministro designado, Saad Hariri, ha aumentado alimentada también el pro-
quen los esfuerzos del gobierno Diab. cesamiento del primer ministro en funciones Hassane Diab por el juez Fadi
Sawan, bajo los cargos de negligencia en la explosión del puerto del pasado
En este contexto acaecieron las explosiones del pasado 4 de agosto en el 4 de agosto. El colegio de antiguos primeros ministros (Miqati, Siniora, Sa-
puerto de Beirut. Destruyó los barrios de Mar Mikhael, Gemazieh y parcial- lam y el propio Saad Hariri) ha solicitado que también el presidente Michel
mente Achrafieh y dejó 193 muertos y 6500 heridos. Hizo además que la Aoun sea procesado por las mismas razones por las que se imputa al primer
atención internacional se fijara en la situación de Líbano, que ya era grave ministro en funciones, Hassane Diab, ya que Aoun conocía los informes que
antes de la deflagración, y reencendió la ira popular que había estallado en alertaban de la presencia del almacén de material explosivo en el puerto. El
las revueltas de 17 de octubre de 2019. Volvieron desde las calles las de- resultado es que el impasse en el que está sumida la formación de gobierno
mandas de un cambio profundo del sistema político libanés y la retirada de corre el riesgo de prolongarse.
una clase dirigente a la que consideraban cleptócrata y corrupta, atrinchera-
da en su beneficio en el reparto confesional del poder político. También las sanciones de EEUU a políticos libaneses siguen condicionando
este proceso. A principios del pasado noviembre el líder del CPL – Movimien-
El 6 de agosto, dos días después de la explosión, el presidente francés Em- to Patriótico Libre (cristiano, aliado de Hezbollah) Gebran Bassil, yerno del
manuel Macron visitaba las zonas siniestradas de Beirut, conectando con el presidente Aoun, fue sancionado por las autoridades americanas, sin que el
sentir de la población inquieta e iniciando contactos con todas las fuerzas sancionado haya podido demostrar la falsedad de los cargos, mayormente
políticas, incluida Hezbollah, con el fin de empujar a la clase política liba- prácticas corruptas que habrían beneficiado a Hezbollah. La toma de pose-
nesa a responder a la sed de reformas. El 10 de agosto, bajo la presión de sión de Biden es esperada para comprobar la tolerancia de Washington a la
la calle y como cabeza expiatoria que pudiera calmar a la multitud, dimitía presencia de ministros de Hezbollah en el futuro gobierno.
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El marasmo político continúa con la agravante de que no se ve a corto plazo ciones anticipadas. Sin embargo, el 10 de agosto, Diab presentó la dimisión
un alivio a la crisis económica y monetaria que ahoga a la población, ya que de su gobierno. Mustapha Adib fue designado para sustituir a Diab el 31 de
no hay gobierno que negocie con el FMI ni que inspire confianza a los posible agosto. Adib renunció a formar gobierno el 26 de septiembre debido a las
proveedores de capital y ayuda que tanto necesita el país. El futuro inmediato diferencias entre partidos políticos sobre la distribución de los ministerios.
es, por ahora, impredecible.
Ministro de Asuntos Exteriores y Emigrados: Charbel Wehbe
Biografías
El Embajador Charbel Wehbe nació en Aaqoura el 15 de julio de 1953, está
Presidente de la República: Michel Aoun casado con Dolly Rahim y tiene tres hijos: Pierre, Marc y Richard.
Nació en Haret Hreik en 30 de septiembre de 1933. Estudió en el colegio Es licenciado en derecho libanés por la Facultad de Derecho de la Univer-
Sagrado Corazón en Gemayzé hasta el año 1955. sidad Libanesa y por el Sagesse Higher Institute for Law Studies. También
es licenciado en matemáticas por la Facultad de Ciencias de la Universidad
Se unió a la Academia Militar en octubre de 1955, y se graduó como alférez Libanesa. Habla con fluidez francés, inglés y árabe.
en el Cuerpo de Artillería en 30 de septiembre de 1958. Desde su graduación,
realizó varias tareas y asumió muchas responsabilidades en todas las regiones Tras su jubilación del puesto de secretario general del Ministerio de Asuntos
libanesas hasta llegar al puesto de jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Milita- Exteriores, Wehbe fue escogido por el presidente de la República Michel
res Libanesas en 14 de agosto de 1982 donde fue encargado de mantener la Aoun como su consejero para asuntos diplomáticos, cargo que ocupaba des-
seguridad en el país, siendo elegido el 23 de junio de 1984 como comandante de octubre del año 2017.
en jefe del Ejército Libanés.
Cuenta con una carrera de 42 años en el Ministerio de Exteriores, donde
En septiembre de 1988 fue elegido como presidente del Consejo de Ministros ocupó el puesto de secretario general del Ministerio entre febrero y julio del
y ministro de Defensa Nacional y de Información en virtud de los decretos 2017, tras haber ocupado el puesto de director de Asuntos Políticos y consu-
5387 y 5388 mientras conservaba su rango militar. lares entre 2012 y 2017. Ha sido embajador de Líbano en Venezuela entre
2007 y 2012, cónsul general de Líbano en Los Ángeles entre 2002 y 2007
En octubre de 1988, se asignó el puesto ad ínterin con las tareas de los minis- y cónsul general de Líbano en Montreal entre 1995 y 2000. Anteriormente
tros de Asuntos Exteriores y de Emigrados, Educación Nacional y Bellas Artes había ocupado puestos en las embajadas de Líbano en Cairo, La Haya, Berlín
and Interior visto la ausencia de los ministros originales. y en el Consulado General de Líbano en Toronto.
En octubre de 1990, se trasladó a la Embajada de Francia en Beirut tras la 2.2 Política exterior
invasión siria a petición del embajador René Ala, mientras se negociaba un alto
el fuego. Permaneció en la embajada hasta el 27 de agosto de 1991. Líbano mantiene tradicionalmente buenas relaciones con los países de la
En agosto de 1991, viajó a Francia permanentemente. En mayo de 2005 región como Jordania o los países del golfo. Sin embargo, las relaciones con
volvió a Beirut tras la retirada de las fuerzas sirias de Líbano. sus vecinos Israel y Siria han sido y siguen siendo conflictivas.
En junio de 2005, fue elegido como diputado de la circunscripción de Jbeil, Ke- Con Israel no mantiene relaciones diplomáticas (está formalmente en esta-
serwan, y presidió el Bloque de Cambio y de Reforma en el Parlamento libanés. do de guerra, con cese de hostilidades). Su último enfrentamiento data del
2006 (julio) y desde entonces la Misión UNIFIL y la Resolución 1701 han
En septiembre de 2005 fue elegido como presidente del partido Movimiento mantenido una calma frágil. La tensión con Israel se ha ido aumentando a
Patriótico Libre, y en 2009 fue reelegido como diputado de la circunscripción lo largo de 2018 debido principalmente a la decisión unilateral israelí de
de Keserwan construir un muro de separación a lo largo de la frontera (con 13 puntos
disputados) y debido a la decisión libanesa de iniciar tareas de la exploración
El 31 de octubre de 2016, fue elegido como presidente de la República de y explotación de gas y petróleo en la parte de una zona marítima en la que
Líbano. Es el decimotercero presidente después de la Independencia. Israel proclama soberanía.
Primer ministro: Hassan Diab (nombrado el 19 de diciembre de 2019). Igualmente, la tensión con Israel ha aumentado en diciembre 2018 por la
existencia de túneles secretos entre Israel y Líbano, lo que ha sido objeto de
Nació el 6 de enero de 1959 en Beirut. Diab es un hombre de negocios y denuncia por parte israelí, en la que considera a Hezbollah como responsa-
hombre de estado libanés, tomó posesión del cargo de primer ministro el 21 ble.
de enero de 2020. Está casado con Nuwar Mawlawi y tiene tres hijos.
En el verano de 2019 se registraron varios incidentes entre las Fuerzas de
Antiguo ministro de Educación en el Gobierno Mikati (2011/2014). Ha sido Defensa Israelíes y Hezbollah provocados por el sobrevuelo y daños ocasiona-
hasta su reciente nombramiento vicepresidente de la AUB (American Uni- dos por drones israelíes, que fueron contestados por parte de Hezbollah. Des-
versity of Beirut) y profesor en sus Escuelas de Ingeniería y Arquitectura. De de entonces los incidentes registrados pueden ser calificados como menores.
sólida formación, es ingeniero por la universidad de Leeds y Doctor por la
universidad de Bath, con 34 años de experiencia en el mundo de la educa- Recientemente se ha producido un significativo avance. El 1 de octubre de
ción. Es autor de numerosas publicaciones de carácter técnico. 2020 el presidente del parlamento, Nabih Berry, anunció que Líbano e Israel,
bajo los auspicios de Estados Unidos y NNUU habían llegado a un acuerdo-
El primer ministro Hassan Diab formó gobierno el 21 de enero de 2020 en marco que sirve de base para el inicio de conversaciones sobre el trazado de
un contexto de protestas populares con el objetivo de formar un gobierno de su frontera marítima. Por ambas partes existe interés en explorar el lecho
expertos imparciales. marino en búsqueda de yacimientos de gas, pero además, políticamente,
puede ser el primer paso hacia una relación de vecindad no traumática entre
El pasado 8 de agosto de 2020, tras las protestas que tuvieron lugar varios Líbano e Israel. Las conversaciones tendrán lugar en la base de NNUU en
días después de las explosiones en el puerto de Beirut del 4 de agosto, Naqura, en la ‘línea azul’ de separación entre Israel y Líbano.
Hassan Diab trató de buscar una salida proponiendo la convocatoria de elec-
7
Con respecto a Siria la relación ha sido y sigue siendo más compleja. La gue- • A través del Instrument Contributing to Stability and Peace, IFS/ICSP
rra en el país vecino ha provocado una oleada de refugiados sin precedentes existen diversos proyectos financiados con 8 M€, relativos a la seguridad
(entre 1,5 y 2 millones de sirios) con consecuencias graves en el terreno del aeropuerto Rafik Hariri, actividades de desminado o el más reciente
económico (crecimiento del paro), social (tensiones entre poblaciones de “model regiment”.
acogida y refugiados) y de seguridad (focos de yihadismo entre poblaciones
desplazadas), tal y como ha señalado el Presidente Aoun en diferentes oca- • ECHO (Directorate General of the European Commission for Humani-
siones. tarian Aid and Civil protection) ha comprometido en 2019 65 M€ para
ayuda humanitaria en Líbano.
Líbano se muestra partidario de un retorno progresivo de los desplazados
sirios a su país, desligado de una solución política al conflicto, al considerar A través del Fondo MADAD la UE ha contribuido con 223 M€ en 2019.
que se dan las condiciones necesarias para tal regreso.
Desde un punto de vista político, a pesar de que todos los partidos políticos
3. RELACIONES BILATERALES CON
libaneses ratificaron, en la Declaración de Baabda, la neutralidad de Líbano ESPAÑA
respecto a los conflictos en la región, Hezbollah mantuvo en 2018 una par-
ticipación activa en la ofensiva de Alepo en apoyo del régimen sirio y sigue
siendo considerado como el más importante apoyo de Siria en el país. 3.1. Diplomáticas
Dicha implicación de Hezbollah en Siria y su estrecha relación con Irán pro- Las relaciones bilaterales se desarrollan con fluidez y en un buen nivel, a lo
vocaron, como se explicó anteriormente, una crisis política con la “dimisión” que hay que añadir la ausencia de irritantes bilaterales. Se han intensificado
de Hariri desde Riad en noviembre 2017. Las relaciones con Arabia Saudí mucho en los últimos años, especialmente a partir de la decisión del Gobier-
conocieron, desde entonces, un enfriamiento considerable, si bien todo pa- no de España de integrarse en la FINUL reforzada, tras la guerra con Israel
rece indicar que estos dos últimos meses dichos irritantes han desaparecido de julio de 2006.
y las relaciones bilaterales se han enderezado.
La imagen de España es muy buena, despierta profundas simpatías. A nues-
El Líbano es Estado miembro de las principales organizaciones internaciona- tro favor juega el peso del legado árabe en la historia y en la lengua españo-
les que pertenecen al sistema de Naciones Unidas, así como de organizacio- las, así como de la demostrada amistad con los países de la región como uno
nes financieras internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el de los vectores principales de nuestra política exterior.
Banco Mundial. Líbano solicitó su ingreso en la OMC, donde tiene estatuto
de país observador desde 1999. En cuanto a las organizaciones regionales, La visita oficial de la ministra de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Coope-
Líbano es miembro de la Liga Árabe. También forma parte del “GAFTA” (Gran ración, Arancha González Laya, en octubre de 2020, ha servido para reforzar
Zona Árabe de Libre Comercio), a la que pertenecen 18 países árabes y cuyo la cooperación bilateral en numerosos ámbitos de interés común. Además de
objetivo es establecer un Mercado Común Árabe. reunirse con el Presidente de la República, el Presidente de la Asamblea, el
Primer Ministro y su homólogo libanés, su visita marco el arranque del pro-
Los pasados días 19 y 20 de enero de 2019, se celebró en Beirut la cuarta yecto de escuelas modulares en Karantine, ejecutado por la AECID.
Cumbre Árabe sobre el Desarrollo Económico y Social de la Liga Árabe.
La presencia de un contingente militar en la FINUL/UNIFIL refleja el com-
Por lo que se refiere a las relaciones del Líbano con la Unión Europea, éstas promiso español con Líbano, en particular y, en general, con el mantenimien-
se remontan al año 1977 (Comunidad Europea) cuando se firmó un Acuerdo to de la paz en la región. Las autoridades y la población libanesa aprecian
de Cooperación que entró en vigor en noviembre de 1978. En 1995, la Unión la importante participación española en FINUL/UNIFIL, especialmente tras
Europea aprobó su política común mediterránea, conocida como Proceso de el triste suceso que acabó con la vida de seis soldados a causa de un aten-
Barcelona, que en 2008 quedó subsumido en la Unión para el Mediterráneo tado terrorista en junio de 2007. También hay que señalar que el General
(UPM). En 1995 las autoridades libanesas expresaron su deseo de participar de División español Alberto Asarta Cuevas ejerció el mando de la Misión de
en el proceso y después de 6 años de negociaciones, el 17 de junio de 2002, FINUL du¬rante dos años, desde el 28 de enero de 2010 hasta finales de
se firmó en Luxemburgo el acuerdo de asociación. Poco tiempo después fue enero de 2012. A finales de junio de 2018, la ministra española de Defensa,
ratificado por ambas partes, el acuerdo entró en vigor el 1 de abril de 2006. Margarita Robles, al igual que sus antecesores Morenés y Cospedal, visitó el
Líbano donde se entrevistó con el ministro libanés de Defensa y visitó la base
Los días 2 y 3 de octubre de 2018 se celebraron en Beirut los Subcomités Miguel de Cervantes en Marjeyoun.
sobre Derechos Humanos, Democracia y sobre Justicia y Seguridad respec-
tivamente. Buena prueba de la fluidez y el excelente nivel de las relaciones ha sido el
intercambio de visitas de especial significado: el presidente de la República
El informe Mc Kenzie, elaborado para el gobierno libanés y hecho público libanesa, Michel Sleiman, realizó una visita de Estado a España en octubre
en enero 2019, señala el abultado déficit comercial libanes frente a la UE de 2009, primera visita de un presidente libanés a España desde 1957.
registrado en los últimos años, en el marco del Acuerdo de Asociación. Del mismo modo, SM el Rey Juan Carlos realizó una visita oficial al Líbano
en 2010, siendo la primera visita de un Jefe de Estado español a este país.
Cooperación Delegada de la Unión Europea: La mayor parte de la ayuda eu-
ropea al Líbano se financia a través de la Política Europea de Vecindad y del SM el Rey Felipe VI viajó al Líbano (abril 2015) para visitar nuestra base en
Instrumento Europeo de Vecindad y Asociación (ENPI). A ello hay que añadir Marjayoun y entrevistarse con el entonces Primer Ministro Salam y algunos
las aportaciones que la UE está realizando en materia de ayuda humanitaria miembros de su gobierno.
como consecuencia de la crisis siria a través de ECHO.
La formación del nuevo gobierno libanés va a permitir, sin duda alguna, se-
• La cifra aportada por la UE a través de la ENPI/ENI (promoción de la guir profundizando las relaciones bilaterales y retomar los viajes y visitas al
juventud y creación de empleo, gobernanza local y desarrollo socio-eco- más alto nivel para alcanzar ese objetivo.
nómico, o reforma del sector de la seguridad) fue en 2019 de 43 M€.
8
Las relaciones culturales y educativas son cada vez más intensas a través
del impulso a la creación de departamentos de español en las Facultades de
Lenguas de Universidades libanesas.
España cuenta en el Líbano con un Instituto Cervantes con 3 sedes (Beirut, En 1996 España firmó con el Líbano un Acuerdo de Promoción y Protección
Kaslik, Trípoli). En 2018 se trasladó a una nueva sede en Beirut. Recíproca de Inversiones (APPRI), vigente desde abril de 1997.
.
En 2019, el Instituto Cervantes ha registrado un total de 2287 matrículas Relaciones comerciales. Cifras globales de exportaciones e importa-
(1598 en cursos generales y 689 en cursos especiales) frente a 2139 matrí- ciones y principales productos se exportan e importan
culas (1669 cursos generales y 470 cursos especiales) en 2019.
La balanza comercial ha sido históricamente muy favorable para España.
En el marco de la colaboración con las universidades locales en Líbano se ha La cifra de exportaciones españolas en los últimos años ha oscilado entre
añadido un nuevo lectorado en el Universidad libanesa (pública), junto al ya un máximo de 522M€ de 2015 al mínimo de 413M€ de 2019. Las cifras
existente con la Universidad San José de Beirut (privada). hasta junio de 2020 ascienden a 105M€. La brusca caída de exportaciones
se explica por la grave situación económica en la que se encuentra el país y
Así mismo la cultura española está presente en el Líbano a través de la las dificultades de acceso a divisas en un contexto de caída libra de la libra
programación cultural de carácter anual que hace esta Embajada. Nuestro libanesa en el mercado paralelo.
país está presente tradicionalmente en diferentes eventos culturales como
el festival de cine europeo, festival de teatro europeo, festival de danza con- Líbano es un mercado importante para España dentro de Oriente Medio.
temporánea BIPOD, festival de cine fantástico, Festival de documentales, En el año 2019, las exportaciones al Líbano suponían el 0,14 % del total
conciertos de música clásica española y conciertos de flamenco, exposicio- mundial. Esto lo sitúa como nuestro cuarto cliente de Oriente Medio tras EAU
nes de arte, intercambio de artistas y proyectos de residencias entre España (0,64 %), Arabia Saudí (0,63 %) e Israel (0,53 %).
y Líbano o los Festivales de órgano y otros. A pesar de que en 2020 el pro-
grama cultural se ha visto frenado por la pandemia COVID19 continúa la pre- Su importancia como proveedor es, sin embargo, mucho menor. Tras registrar
paración de un programa cultural para 2021 en colaboración con la AECID. un máximo de 57M€ en 2018 las importaciones se reducen a 43M€ en
2019. Hasta junio de 2020 las exportaciones libanesas a España han sido
Igualmente, es destacable la habitual presencia del Líbano en FITUR. de 21M€. En el año 2019 las compras procedentes del Líbano alcanzaron
el 0,013 % del total mundial. Esto hace que Líbano se sitúe como nuestro
3.2. Económicas octavo proveedor de Oriente Medio muy por detrás de Arabia Saudí (1,3%),
Irak (0,6 %), Israel (0,2 %), Azerbaiyán (0,2 %), Irán (0,03 %), Armenia
Relaciones económicas bilaterales (0,024 %), Jordania (0,016 %) y Georgia (0,015 %).
RELACIONES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE ESPAÑA CON EL CONJUNTO DE LA REGIÓN En cuanto a la posición relativa de las exportaciones españolas respecto a
AÑO 2019 LÍBANO JORDANIA SIRIA ISRAEL PRÓX. OR.* la UE, España se sitúa en 2019 como el sexto proveedor del Líbano con un
Exp. Españolas (M€) 413 292 52 1.533 2.882,91 6,7% del total de las exportaciones de la UE, por detrás de Italia (19,2 %),
Exp. a país / Próx. Or. (%) 14,3 10,1 1,8 53,2 100,0 Grecia (19,0 %), Alemania (10,5 %), Francia (9,2 %) y los Países Bajos (7,1
Puesto ranking destino exp. 66 77 120 35 %) y el quinto cliente con un 9,2 % del total de las ventas del Líbano a la UE,
Imp. españolas (M€) 43 52 16 731 3.594,73 por detrás de los Países Bajos (14,6%), Francia (13,0%), Grecia (11,7%) y
Imp. de país / Próx. Or. (%) 1,2 1,4 0,4 20,3 100,0 Reino Unido (9,4%).
Balanza comercial (M€) 371 240 36 801 -712
Cobertura (%) 9,70 560,17 321,48 209,56 80,20 En 2019, un total de 2.775 empresas exportadoras y 306 empresas importa-
Nº empresas exp. total 2775 2.047 534 6262 10.116 doras realizaron operaciones comerciales con socios libaneses. En el ranking
Total emp. país / Próx. Or. (%) 27,4 20,2 5,3 61,9 100,0 de socios comerciales, el Líbano ocupó en 2019 el puesto 66 de clientes y
Nº empr. exp. regular 306 268 43 4060 5.276 123 de proveedores de España, según fuentes españolas, lo que representó un
Nº empr. reg. país / Próx. Or. (%) 5,8 5,1 0,8 77,0 100,0 0,14 % de las exportaciones totales españolas y un 0,013 % de las importa-
* Los países de Próximo Oriente son: Armenia, Azerbaiyán, Georgia, Israel, Iraq, Irán, ciones totales. Las fuentes libanesas colocan a España en los puestos 11 y 18
Jordania, Líbano, Territorios Palestinos y Siria. de los rankings 2019 de proveedores y clientes, respectivamente, del Líbano.
9
La evolución del comercio bilateral desde año 2015 hasta el año 2019 pre- a. Subvenciones bilaterales de la AECID
senta las cifras siguientes:
A través de este instrumento y en el marco del Programa MASAR de la AE-
BALANZA COMERCIAL BILATERAL CID, se apoyó en 2016 un proyecto al Ministerio de Justicia (Dirección de
(DATOS EN MEUR) 2015 2016 2017 2018 2019 Prisiones) para la “Mejora del sistema de inspección penitenciaria con enfo-
Exp. españolas 522 478 519 502 413 que de Derechos Humanos”, con una financiación de 60.000€, que se desti-
Imp. españolas 37 27 44 57 43 nó a establecer los protocolos de actuación y la formación de los funcionarios
Saldo 486 452 475 445 371 y jueces que realizan la inspección, para mejorar las condiciones de vida en
Tasa de cobertura (%) 1.426 1.876 1.180 882 970 las prisiones a través de la promoción de los Derechos Humanos. En 2018
Fuente: Estacom estaba prevista una nueva contribución a una segunda fase de este proyecto,
pero diferentes circunstancias relacionadas con la capacidad y disponibili-
Casi el 50% de la exportación española al Líbano corresponden a 20 em- dad de la ONG local que debería haber recibido la subvención a sugerencia
presas, entre la que cabe mencionar Industria de Diseño Textil SA, Pinsos del Ministerio de Justicia, impidieron culminar el acuerdo
Ursa SL, Petróleo del Norte Sociedad Anónima, Grupo Massimo Dutti SA,
Bershka BSK España SA, Laboratorios Normon SA, Michelin España Portu- Asimismo, también en el marco de MASAR, se apoyó a la sociedad civil liba-
gal SA, Repsol Comercial de Productos Petrolíferos SA, Aneto Natural SL y nesa con un proyecto de 100.000 euros, financiado a la ONG INSAN ASSO-
Stradivarius España SA. CIATION, para “Hacer efectivos los derechos de las trabajadoras domésticas
migrantes y sus familias en Líbano”.
La evolución del comercio exterior para el año 2019 presenta las siguientes
cifras: A finales de 2019, en el marco del Programa MASAR-Agua, se está identifi-
cando un posible apoyo técnico a la gestión del agua en Líbano, a través de
COMERCIO BILATERAL 2019 2018 2019 VAR 18/19 su Ministerio de Agua.
Exp. en valor (M€) 502,38 413,40 -17,71%
Imp. en valor (M€) 56,96 42,62 -25,18% El 16 de octubre de 2020 la ministra de Asuntos Exteriores y Coopera-
Nº de empresas exp. 2965 2775 -6,41% ción, Arancha González Laya, presentó en el barrio un proyecto de complejo
Nº de empresas imp. 316 306 -3,16% modular escolar de la AECID que acogerá a más de 500 alumnos y con el
Exp. + Imp. en valor (M€) 559 456 -18,47% que la cooperación española contribuirá a reconstruir un colegio en el barrio
Exp. + Imp. Nº de empresas 3.281 3.081 -6,10% beirutí de Karantine, una zona deprimida muy afectada por la explosión. El
Saldo (M€) 445,41 370,78 -16,76% proyecto, por valor de 2’5 mill. de euros, consta de trece módulos equipados.
Cobertura Exp. (%) 881,91 969,94 9,98%
b. Cooperación cívico-militar (CIMIC)
En la composición de la exportación española al Líbano, durante el año
2019, fueron según la clasificación ICEX a siete dígitos, ganado bovino En el ámbito de la cooperación cívico-militar, en 2019 España ha realizado
(14,7%), pavimentos y revestimientos cerámicos (11,8%), combustibles y 22 proyectos que, con una dotación financiera de 471.512,72 euros, se han
lubricantes (11,0%), confección femenina (8,0%), farmaquímica (3,9%), centrado en los ámbitos de escuelas públicas, instalaciones deportivas e
otros productos no comprendidos en otro sector (2,5%), material eléctrico infraestructuras urbanas y viales, que han beneficiado a las diferentes comu-
(2,1%), otros preparados u conservas cárnicas (1,9%) y materias primas y nidades de la región de Marjeyoun.
semimanufacturas de plástico (1,8%).
c. Cooperación Española en el marco Multilateral
Las principales partidas de la importación española del Líbano en el mismo
período, fueron según la clasificación ICEX a siete dígitos, otros productos En los últimos años el importe más elevado de la cooperación española en
sin elaborar (68,7%), química inorgánica (11,0%), materias primas y se- Líbano se ha canalizado por esta vía. En la Conferencia de Estocolmo, Es-
mimanufacturas de plástico (4,7%), pinturas, barnices, tinta de imprenta paña anunció 25M€ destinados al Fondo del PNUD para la Reconstrucción
y mastiques (3,6%), fibras, jugos y extractos vegetales (2,6%), cerrajería y del Líbano. En este sentido, se asignaron 9.732.240€ al proyecto CEDRO
herrajes (1,9%) y plantas y cultivos industriales (1,8%). de energías renovables en el sur, la Bekaa y el Akkar; 1,5M€ al Programa Art
Gold del PNUD de refuerzo de las municipalidades libanesas, ya finalizado;
3.3. Cooperación 6,6M€ al programa de gestión de inundaciones en el norte (Baalbek-Hermel)
y 1,5M€ al desarrollo hidro-agrícola de la zona de Marjayoun.
Desde el Plan Director de Cooperación 2013-2016 y como resultado de la
labor de concentración geográfica y sectorial, Líbano ya no es un país prio- Además, la Cooperación aportó la cantidad de 6,5M€ a la UNRWA, apor-
ritario y las actuaciones que se llevan a cabo en el país se enmarcan dentro tación que se distribuyó teniendo en cuenta las necesidades existentes en
de programas regionales, en concreto del programa MASAR que tiene como cada uno de los países de la región. Cabe recordar que con anterioridad la
objetivo la promoción de políticas de desarrollo institucional, social y econó- Cooperación española comprometió una aportación de 6M€ al Fondo Fidu-
mico que apoyen la gobernanza democrática y la cohesión social de los paí- ciario Multidonantes del Banco Mundial para el apoyo al Programa para la
ses socios del Norte de África y Oriente Próximo, mediante el fortalecimiento recuperación y reconstrucción del campo de Nahr el Bared (2008-2010).
de sus instituciones y de su sociedad civil.
Los fondos de la AECID en materia de ayuda humanitaria dedicados a la
Por otra parte, la magnitud de la guerra en Siria y la crisis humanitaria que crisis siria desde 2012 hasta 2018 han sido de 60.117.696 €, la mayor
está provocando tiene serias consecuencias en Líbano, con la continua lle- parte por la vía multilateral. El 19% de esa cantidad, 11.187.279 €, han
gada de refugiados y la presión que ésta ejerce sobre las estructuras social y sido destinados a Líbano.
económica libanesas. El Gobierno libanés y las agencias de Naciones Unidas
necesitan financiación y ayuda para amortiguar esta situación, aspectos a los En la III Conferencia de Donantes de Bruselas para la crisis de Siria, cele-
que España está intentando contestar en la medida de lo posible. brada el pasado 14 de marzo de 2019, España anunció un compromiso de
87,7 millones de euros en la III Conferencia de Bruselas para Siria y la región
Los instrumentos de financiación utilizados son los siguientes: celebrada en 2019 (84,7M€ euros en 2019, que incluye 76,2M€ que se
10
Entre las iniciativas de carácter privado cabe destacar la donación de Primeros ministros
500.000 euros realizada por la Fundación Aladina al centro del cancer in-
fantil de Líbano. 21-07-2018: Visita del primer ministro Sr. Saad Hariri acompañado por el mi-
nistro de cultura libanés Dr. Ghattas Khoury en la que se entrevistó con el pre-
Además, España ejecuta fondos de la UE a través de FIIAPP (Cooperación sidente del gobierno Sánchez con motivo de su viaje a Madrid para asistir a la
Delegada de la UE). ceremonia de graduación de 1900 alumnos del Instituto de Empresa.
- En 2019 se firmó un proyecto de lucha antiterrorista por un valor de Ministro de Asuntos Exteriores
7M€
- Está previsto que en 2020 se firme un proyecto de policía comunitario 31/05/2019: Visita del ministro de Asuntos Exteriores y de los Emigrados, Ge-
con un presupuesto de 15M€ ejecutado conjuntamente por TRAGSA bran Bassil.
(5M€) y FIIAPP (10M€).
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Otros ministros
Cancillería
Consejería Interior
Hadath Antonieh. Calle Haret el Botom, sector 6, calle 79, núm. 15, Edificio
Kallab, Planta Baja
B.P. 11/3039 Riyah El Solh. Beyrouth
Teléfono: 05 460 280
Fax: 05 460 280
Correo electrónico: agregaduria.libano@interior.es
Instituto Cervantes
Sede en Beirut: Bechara El Khoury, Calle Nassif Yazigi, Beirut Digital Dis-
trict, Downtown
Teléfonos: 01 974 197, 01 970 253
Móvil: 03 337 163
Fax: 01 970 291
Sede en Kaslik: Boulevard ATCL, Edificio Wakim, frente al “Club des Offi-
ciers”.
Teléfono: 09 638 416
Sede en Tripoli: Calel Ramzi Safadi, Centre cultural Safadi, 2ª planta
Tel: 06 410 014
Correo electrónico: cenbei@cervantes.es
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