I.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA OBJETO DE ESTUDIO O SOLUCIÓN

El Perú es un país andino. A partir de la conquista española se impuso un sistema de

gobierno occidental, que centralizó la administración de justicia en el estado.

Luego de la Independencia, con la fundación de la República se copió el modelo de

estado - nación europeo, en el cual el estado es reflejo de la nación. El sistema

jurídico de nuestro país ha estado signado por el monismo (identificación derecho -

estado) y el etnocentrismo (identificación del derecho estatal con la cultura

occidental).

Sin embargo, en nuestro país, la cultura andina continuó subsistiendo juntamente a

otras culturas nativas. Cada una de estas culturas dentro de sus sistemas sociales

cuenta con su propio sistema de normas y sanciones, es decir, su sistema jurídico.

Por lo tanto, en nuestro país ha existido un pluralismo jurídico, por la existencia de

varios sistemas jurídicos: el oficial, propio de la cultura occidental y los

consuetudinarios, propios de las culturas nativas. El pluralismo jurídico se entiende

como “la existencia simultánea dentro del mismo espacio de un Estado - de diversos

sistemas de regulación social y resolución de conflictos, basados en cuestiones

culturales, étnicas, raciales, ocupacionales, históricas, económicas, ideológicas,

geográficas, políticas, o por la diversa ubicación en la conformación de la estructura

que ocupan los actores sociales.(Aguirre, 2002)

Así mismo, la constitución política del Perú de 1993, instaura el reconocimiento de la

pluralidad de administración de justicia en el artículo 149°, en donde se otorga a las

autoridades de las comunidades campesinas y nativas la administración de justicia.

“Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las

Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su

ámbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no

violen los derechos fundamentales de la persona. La ley establece las formas de

 coordinación de dicha jurisdicción especial con los Juzgados de Paz y con las demás

instancias del Poder Judicial.”

Esta disposición rompe el monopolio del Estado sobre la administración de justicia y

el uso legítimo de la fuerza, reconociendo el ejercicio legítimo de varias formas de

punición, penas y que a veces pueden incluir el castigo físico por las comunidades

campesinas y nativas, mediante sus propios sistemas. La jurisdicción de las

comunidades campesinas es denominada “Jurisdicción Especial” y se agrega a las

anteriores: Justicia Ordinaria, Justicia Militar y Justicia Arbitral.

En este contexto, teniendo en cuenta que existe una diversidad de administración de

justicia, planteo la problemática del presente proyecto con los siguientes enunciados:

¿Por qué existe violación a la herencia forzosa en el ejercicio de la justicia comunal

por conflictos de terreno en la comunidad campesina de ? ¿Por qué en los conflictos

por terreno la justicia comunal actúa de manera disonante a lo que el derecho

ordinario reglamenta en la herencia forzosa? ¿Por qué la justicia comunal es

accionada cuando existen conflictos por terreno? ¿Cómo sucede la aplicabilidad de

la herencia forzosa en la justicia comunal?

II. JUSTIFICACIÓN

Actualmente en el Perú se registra un gran porcentaje de población que siente que

es excluida, uno de los motivos es el deficiente ejercicio del derecho de accesos a la

justicia, así mismo uno de los temas menos tocados en cuanto al acceso a derechos

es el de la justicia en comunidades, irónicamente siendo el Perú un país diverso en

culturas, más aún si muchas veces un Juez de Paz no responde a la expectativa de

una comunidad. El presente proyecto de investigación pretende contribuir al

conocimiento en esta área porque plantea analizar la relación de la justicia comunal y

los conflictos por terrenos, conflictos que muchas veces pueden solucionarse en

forma pacífica sin violar los derechos fundamentales de las personas.

Este problema es de carácter de Investigación Jurídico - Social, que parte de una

realidad concreta, es decir conforme lo expresado, pese a que las Comunidades