Unidad 2: Seguridad industrial.

Temáticas: Legislación sobre

seguridad

Normatividad en seguridad y salud en el trabajo

2019
A continuación se presenta la normatividad en seguridad y salud en el
trabajo que no puede faltar en una matriz de requisitos legales
actualizada en el año 2019.

JERARQUÍ
EMISOR A DE LA NÚMERO AÑO TÍTULO
NORMA

Por medio de la cual se adoptan medidas para

prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros
hostigamientos en el marco de las relaciones de
trabajo
Congres
o de 200 (Acoso laboral es toda conducta persistente y
Ley 1010 demostrable ejercida sobre un empleado o trabajador
Colombi 6
a por parte de un empleador, un jefe o superior
jerárquico inmediato o mediato, un compañero de
trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo,
intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio
laboral, generar desmotivación o inducir la renuncia)

Regulación de Relaciones Laborales

Congres Código (Para comenzar hay que aclarar que el Código
o de Sustanti 195 Sustantivo de Trabajo nace con la finalidad de
Código
Colombi vo del 1 proteger las partes involucradas en un contrato laboral,
a Trabajo es decir, entre el trabajador y el empleador – quien
contrata los servicios del empleado-.)

Ministeri Resoluci 1401 200 Por la cual se reglamenta la investigación de

o de la ón 7 incidentes y accidentes de trabajo. (Artículo 7°.
Protecció Equipo investigador. El aportante debe conformar
n Social un equipo para la investigación de todos los
incidentes y accidentes de trabajo, integrado como
mínimo por el jefe inmediato o supervisor del
 trabajador accidentado o del área donde ocurrió el
incidente, un representante del Comité Paritario de
Salud Ocupacional o el Vigía Ocupacional y el
encargado del desarrollo del programa de salud
ocupacional. Cuando el aportante no tenga la
estructura anterior, deberá conformar un equipo
investigador integrado por trabajadores
capacitados para tal fin.)
Artículo 8°. Investigación de accidentes e
incidentes ocurridos a trabajadores no vinculados
mediante contrato de trabajo. Cuando el
accidentado sea un trabajador en misión, un
trabajador asociado a un organismo de trabajo
asociado o cooperativo o un trabajador
independiente, la responsabilidad de la
investigación será tanto de la empresa de servicios
temporales como de la empresa usuaria; de la
empresa beneficiaria del servicio del trabajador
asociado y del contratante, según sea el caso. En el
concepto técnico se deberá indicar el correctivo
que le corresponde implementar a cada una.

Por la cual se regula la práctica de evaluaciones

médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las
historias clínicas ocupacionales. (las historias medicas
ocupacionales las guarda la entidad promotora de
salud a la cual este afiliado o se vaya afiliar el
Ministeri
trabajador, tendrán la guarda y custodia de las
o de la Resoluci 200
2346 evaluaciones medicas ocupacionales y de la historia
Protecció ón 7
clínica ocupacional las cuales serán anexadas a su
n Social
historia clínica general para tal efecto, las entidades o
los médicos contratados por el empleador para realizar
las evaluaciones medicas ocupaciones, deberán
remitirlas dentro de los dos meses siguientes a su
realización)

Por la cual se establecen disposiciones y se definen

Ministeri responsabilidades para la identificación, evaluación,
o de la Resoluci 200 prevención, intervención y monitoreo permanente de
2646
Protecció ón 8 la exposición a factores de riesgo psicosocial en el
n Social trabajo y para la determinación del origen de las
patologías causadas por el estrés ocupacional.
 Por la cualquier se establece la conformación y
funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral
en entidades publicas y empresas privadas y se di tan
otros disposiciones.

Ministeri
Resoluci 0000065 201
o del
ón 2 2
Trabajo

Ministeri Por la cual se definen los Estándares Mínimos del

Resoluci 201
o del 0312 Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
ón 9
Trabajo Trabajo SG-SST

Decreto Único Reglamentario del Sector

Trabajo( todo lo relacionado a los aspectos legales y
Ministeri
201 normativos que debe cumplir el empleados y
o del Decreto 1072
5 respaldan al trabajador por ejemplo cumplimiento de
Trabajo
cesantías primas, dotaciones, capacitaciones etc etc
afiliaciones a seguridad social.

Ministeri Resoluci 1409 201 Por la cual se establece el reglamento de seguridad

o del ón 2 para protección contra caídas en trabajo en alturas.
Trabajo
2090 DE 2003 Por el cual se definen las actividades
de alto riesgo para la salud del trabajador y se
modifican y señalan las condiciones, requisitos y
beneficios del régimen de pensiones de los
trabajadores que laboran en dichas actividades.
 Trabajos en Espacios Confinados,
Trabajos en Alturas, Trabajos en
Caliente Trabajos con Energías
Peligrosas, Trabajos con Sustancias
Químicas.

Ministeri
o del
Por el cual se determina la organización y
Trabajo Decreto – 199
1295 administración del Sistema General de Riesgos
y Ley 4
Profesionales
Segurida
d Social

Por la cual se adoptan valores límites permisibles para

la exposición ocupacional al ruido.

Ministeri
o del
Trabajo Resoluci 199
1792
y ón 0
Segurida
d Social

Ministeri Resoluci 2013 198 Por la cual se reglamenta la organización y

o del funcionamiento de los Comités de Medicina, Higiene
 y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo
El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el
Trabajo es un organismo de promoción y vigilancia
de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud
en el Trabajo dentro de la Institución, a través de
actividades e promoción, información y
Trabajo divulgación. El COPASST debe garantizar que los
y riesgos de enfermedad y accidentes derivados del
ón 6
Segurida trabajo sean reducidos al mínimo posible.
d Social
- De 10 a 49 trabajadores, un representante por
cada una de las partes. - De 50 a 499 trabajadores,
dos representantes por cada una de las partes. -
De 500 a 999 trabajadores, cuatro representantes
por cada una de las partes. - De 1000 o más
trabajadores, cuatro representantes por cada una
de las partes

Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre

Ministeri
vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos
o del
de trabajo. Todo lo relacionado a la comodidad del
Trabajo Resoluci 197
2400 trabajador por ejemplo promover ambientes de trabajo
y ón 9
agradables, hacer comités de higiene, realizar
Segurida
inducciones entre otras cosas relacionadas a la
d Social
construcción de la instalaciones.

La Resolución 1565 de 2014 y el Plan Estratégico

de Seguridad Vial

La Resolución 1565 de 2014 contiene todas las directrices para que

cada empresa implemente un Plan Estratégico de Seguridad Vial,
destinado a reducir la accidentalidad y consolidar una cultura de
mayor responsabilidad vial.

Plan Estratégico de Seguridad Vial, según la

Resolución 1565 de 2014
La Resolución 1565 de 2014 define al Plan Estratégico de Seguridad Vial
como un  “instrumento de planificación que consignado en un documento
contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que deberán
adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector
público y privado existentes en Colombia”.

En pocas palabras, el Plan Estratégico de Seguridad Vial es un

documento guía, que permite llevar a la práctica todos los objetivos y
lineamentos consignados en las normas relacionadas con el tema.

Su propósito es implementar medidas eficaces para disminuir la

accidentalidad vial. A través de él es posible pensar, planear y diseñar un
mapa de acciones para reducir las tasas de accidentalidad en materia de
tránsito.

Quiénes deben implementar el Plan Estratégico de

Seguridad Vial
La Resolución 1565 de 2014, en su Artículo 1, dice que está obligada a
implementar el plan “toda entidad, organización o empresa del sector
público o privado que para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo
de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o
administre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores
o diez (10) unidades, o contrate o administre personal de conductores”.

Más adelante, en el título 6 “Alcance”, señala que: “Si como

organización, empresa o entidad poseo, fabrico, ensamblo, administro
más de 10 vehículos automotores o no automotores, conductores, estoy
obligado a adoptarlo, (Artículo 12 Ley 1503 de 2011)”.

Estos apartes de la Resolución 1565 de 2014 han causado cierta

confusión. Muchos han interpretado que solo están obligadas a
implementar el Plan Estratégico aquellas organizaciones que tienen más
de 10 vehículos, o más de 10 conductores de automotores.

Sin embargo, el texto indica que la norma aplica sobre “flotas de

vehículos automotores o no automotores”, lo que incluye carros, motos,
bicicletas, etc. Así mismo, señala que quedan cobijadas las entidades
que contraten o administren “personal de conductores”. Esto quiere decir
que si en la empresa hay más de un conductor, que desarrolle
actividades o utilice cualquier tipo de vehículo para cumplir fines
misionales de la organización, entonces se debe elaborar el Plan
Estratégico de Seguridad Vial.

En otras palabras: prácticamente todas las empresas están obligadas a

diseñar e implementar este instrumento.

la Resolución 1231 de 2016 se amplió el plazo fijando como fecha

límite el 31 de diciembre de 2016. por la cual se adopta el
documento guia para la evaluacion de los planes estrategicos de
seguridad vial

Normas de seguridad industrial

En la normatividad vigente hay otras normas de seguridad industrial que
se deben cumplir y que su inclusión en la matriz de peligros depende de
la actividad económica de la empresa, el número de trabajadores y los
riesgos a los cuales se encuentra expuesta la población trabajadora.
La matriz legal de una empresa es un requisito del Decreto 1072 de
2015. Conozca en este artículo las columnas que debe incluir en
esta matriz.

Encabezado de la matriz legal de una empresa

La matriz legal debe iniciar con un encabezado que incluya la
identificación de la empresa y del documento. Estos campos pueden
variar dependiendo del sistema de gestión documental que tenga la
empresa.
La empresa

Si la empresa o entidad cuenta con un formato establecido para los

documentos, puede incorporarlo en la matriz para mantener la imagen
corporativa. Algunas empresas incluyen el logo en el encabezado del
documento, otras solo escriben en texto el nombre de la compañía y
otras empresas realizan una combinación.

Como parte de la identidad corporativa se puede incluir:

 Logo de la empresa
 Nombre de la empresa
 NIT  o identificación

Información del documento

Debe incluirse en el encabezado el título del documento que se está

elaborando, por ejemplo: “Matriz legal” o “Matriz de requisitos legales”.

El parágrafo del artículo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015 dice:

“Parágrafo. Por su importancia, el empleador debe identificar la normatividad nacional

aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar plasmada en
una matriz legal que debe actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas
disposiciones aplicables a la empresa”.

Teniendo en cuenta que la matriz debe ser actualizada periódicamente,

se debe incluir como parte de la información del documento la fecha de
actualización y el nombre de la persona que hizo la última actualización.
Algunos responsables incluyen también la fecha de creación del
documento.

Como parte de la información del documento puede incluir:

 Título del documento

 Fecha de la última actualización
 Responsable de la última actualización

en otras empresas se utiliza una fila por cada artículo que se debe
cumplir.
Evidencia de cumplimiento

La información que no puede falta es la evidencia de cumplimiento de la

normatividad, porque esto es lo que será exigible por el funcionario del
Ministerio de Trabajo, por el inspector de la ARL, por la alta dirección o
por un auditor.

La matriz legal de una empresa (matriz de requisitos legales) se define

en el Decreto 1072 de 2015 como:

“Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa

acorde con las ‘actividades propias e inherentes de su actividad productiva,los cuales dan
los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST, el cual deberá actualizarse en la medida que
sean emitidas nuevas disposiciones aplicables”. (Artículo 2.2.4.6.2).