MÓDULO 1.

ORGANIZACIÓN
CASO 1. REQUISITOS LEGALES SST
Te cuidamos SAS es un Centro de Salud que actualmente cuenta con 25 trabajadores
directos y 47 prestadores de servicio, en la Institución se presta el servicio de atención
básica a pacientes, procedimientos de baja complejidad y rayos X. La institución cuenta
con 3 tanques de almacenamiento de agua de 5000 Litros cada uno, ubicados en el techo
de las instalaciones y a los cuales se les debe realizar mantenimiento cada 6 meses, para
lo cual contratan una empresa contratista experta en este tipo de mantenimientos. El
Techo cuenta con una estructura que requiere mantenimiento cada año, María la persona
Responsable del SG-SST ha entregado a la Gerencia 3 cotizaciones para la instalación
de las líneas de vida, sin embargo en los dos años que lleva en la Institución de Salud, no
ha sido aprobada ninguna de ellas, por lo que actualmente no cuentan con este
mecanismo de protección contra caídas, adicionalmente, como el Mantenimiento lo realiza
una empresa contratista, María cree que no debe hacer ningún control frente al trabajo en
alturas, por lo que no hace un seguimiento al cumplimiento de certificaciones, permisos y
equipos.
El Área de Gestión Humana es responsable de la afiliación de los trabajadores
dependientes y Contabilidad de verificar que los prestadores de servicio traigan su
seguridad social al final del mes para el pago de los honorarios, pero no realizan la
afiliación a riesgos de los independientes.
María ha convocado dos veces al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo,
lleva a cabo las elecciones y lo conforma, sin embargo, el equipo ha decido reunirse cada
dos meses ya que las múltiples ocupaciones no le permite reunirse de manera mensual y
mucho menos participar en la investigación de los accidentes de trabajo que se han
presentado. De igual manera, nombró a los mismos representantes del COPASST como
Representantes del Comité de convivencia laboral, quienes no se han reunido a la fecha
ya que no han tenido casos de acoso laboral.
Los accidentes se han investigado por parte de María y uno de ellos fue clasificado como
grave por ser una fractura de fémur del mensajero por una caída en su moto, este
accidente fue reportado a la ARL y al Ministerio de Trabajo, la investigación fue realizada
y las acciones parcialmente implementadas. Maria lleva las estadísticas anuales de
severidad de AT, Frecuencia de los AT, mortalidad de los AT, incidencia y prevalencia de
la EL y Ausentismo, considerando a todos los trabajadores independiente de su forma de
contratación.
María en el mes de octubre de 2017 realizó la evaluación inicial del SG-SST bajo
estándares mínimos y obtuvo una calificación del 45%, está esperando que el Gerente
revise esta evaluación para definir el plan de mejora, pero como ya se va para
vacaciones, esperará hasta enero que regresa de ellas. Por múltiples actividades, el
Gerente aún no ha realizado la Revisión por la dirección ni ha autorizado la realización de
la auditoria de cumplimiento al SG-SST.
 1. Seleccione de los siguientes requisitos legales, cuáles son aplicables a la empresa
“Te Cuidamos SAS”

Seleccione
Nombre Tema

x Resolución 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial

x Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional
x Reglamento de higiene y seguridad
Resolución 2413 de 1979
para la industria de la construcción
x Se determina las bases para la
Decreto 614 de 1984 organización y administración de la
salud ocupacional en el país
x Resolución 2013 de 1986 Comité Paritario Salud Ocupacional
x Ley 100 de 1993 Sistema General de la Seguridad Social
Decreto 1108 de 1994 Salud Mental
Por el cual se determina la organización
y administración del
Decreto 1295 de 1994 Sistema General de Riesgos
Profesionales.

x Por la cual se reglamenta la

Resolución 1016 de 1989
Resolución 1075 de 1992
Ley 55 de 1993
Decreto 1530 de 1996
Ley 361 de 1997
organización, funcionamiento y forma
de los Programas de Salud Ocupacional
que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país
Campaña de control de la
farmacodependencia, alcoholismo y
tabaquismo
Seguridad en la utilización de productos
químicos en el trabajo
Accidente de Trabajo y Enfermedad
Profesional con muerte del trabajador
Mecanismos de integración social de
las personas con limitación.

Resolución 1995 de 1999 Historias clínicas

Ley 789 de 2002 Contrato de aprendizaje

x Circular Unificada de la
Dirección Nacional de Riesgos Condiciones del lugar de trabajo
Profesionales de 2004
x Afiliación a la Seguridad Social en
Decreto 4369 de 2006
empresas de servicios temporales

Ley 1010 de 2006 Acoso laboral

Ley Anti tramites (registro del

Ley 962 de 2005
Reglamento de Higiene y Seguridad)
x Por la cual se dictan normas sobre la
organización, administración y
Ley 776 de 2012 prestaciones del Sistema General de
Riesgos
Profesionales.
x Reglamenta la investigación de
Resolución 1401 de 2007
Accidentes e Incidentes de Trabajo
Regula la práctica de evaluaciones
médicas ocupacionales y el manejo y
Resolución 2346 de 2007
contenido de las historias clínicas
ocupacionales
Modifica los artículos 11 y 17 de la
Resolución 1918 de 2009 Resolución 2346 de 2007 y se dictan
otras disposiciones
Normas para promover y regular el
Ley 1221 de 2008
teletrabajo
Por la cual se adoptan medidas en
Resolución 1956 de 2008 relación con el consumo de cigarrillo o
tabaco
Por la cual se establecen disposiciones
y se definen responsabilidades para la
identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de
Resolución 2646 de 2008 la exposición a factores de riesgo
psicosociales en el trabajo y para la
determinación del origen de las
patologías causadas por estrés
ocupacional
Ley 1335 de 2009 Prevención y consumo de tabaco
Decreto 2566 de 2009 Tabla de Enfermedades Profesionales
x Promueve la formación de hábitos,
Ley 1503 de 2011 comportamientos y conductas seguros
en la vía y se dictan otras disposiciones
x Por la cual se establece la
conformación y funcionamiento del
Resolución 652 de 2012 Comité de Convivencia Laboral en
entidades públicas y empresas privadas
y se dictan otras disposiciones.
Espacios libres de humo y sustancias
Circular 0038
psicoactivas en las empresas.
Ley 1616 de 2012 Salud mental y otras disposiciones
 Por la cual se modifica parcialmente la
Resolución 1356 de 2012
resolución 652 de 2012.
Reglamento de la Ley 1221 de 2008,
Decreto 884 de 2012
Teletrabajo
Por la cual se modifica el sistema de
riesgos laborales y se dictan otras
Ley 1562 de 2012
disposiciones en materia de salud
ocupacional.
x Por la cual se establece el reglamento
Resolución 1409 de 2012 de seguridad para protección contra
caídas en trabajo en alturas.
Decreto 1352 de 2013 Juntas de Calificación
x Por el cual se reglamenta la afiliación al
Sistema General de Riesgos Laborales
de las personas vinculadas a través de
un contrato formal de prestación de
Decreto 0723 de 2013 servicios con entidades o instituciones
públicas o privadas y de los
trabajadores independientes que
laboren en actividades de alto riesgo.

Decreto 2851 de 2013 Seguridad Vial

Guía Metodológica para la elaboración
Resolución 1565 de 2014
del Plan Estratégico de Seguridad Vial
x
Decreto 1477 de 2014 Nueva tabla de enfermedades laborales
x Implementación del Sistema de Gestión
Decreto 1443 de 2014
de la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Reglamenta la afiliación de estudiantes
Decreto 055 de 2015
al SGRL y otras disposiciones
Por el cual se reglamentan los criterios
de graduación de las multas por
infracción a las normas de Seguridad y
Salud en el Trabajo y Riesgos
Laborales, se señalan normas para la
Decreto 472 del 2015
aplicación de la orden de clausura del
lugar de trabajo o cierre definitivo de la
empresa y paralización o prohibición
inmediata de trabajos o tareas y se
dictan otras disposiciones
x Por medio del cual se expide el Decreto
Decreto 1072 de 2015
Único Reglamentario del Sector Trabajo
x Reporte de accidentes graves, mortales
Resolución 2851 de 2015 y enfermedades laborales a la Dirección
Territorial del Ministerio de Trabajo
Unificación de plazos para la
Decreto 171 de 2016
implementación del SG-SST
 Decreto 583 de 2106
Decreto 1563 de 2016
Resolución 4927 de 2016
Decreto 052 de 2017
Resolución 0144 de 2017
x Por la cual se definen los Estándares
Resolución 0312 de 2019
Tomado de Anexo 1 Requisitos Legales, Módulo Organización Capacitación Virtual 50 horas
del SG-SST
Tercerización laboral
Por medio de la cual se reglamenta la
afiliación voluntaria al Sistema General
de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones
Por la cual se establecen los
parámetros y requisitos para
desarrollar, certificar y registrar la
capacitación virtual en el Sistema de
Gestión en Seguridad y Salud en el
Trabajo
Por medio del cual se modifica el
artículo 2.2.4.6.37. del Decreto 1072 de
2015, Decreto Único Reglamentario del
Sector Trabajo, sobre la transición para
la implementación del sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST)
Por la cual se adopta el formato de
identificación de peligros establecido en
el Artículo 2.2.4.2.5.2, numerales 6.1 y
6.2 del Decreto 1563 del 2016 y se
dictan otras disposiciones
Mínimos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes.

2. De los requisitos seleccionados que aplican a “Te Cuidamos SAS”, tome como
referencia los siguientes requisitos para el análisis de la aplicación y
diligenciamiento de la matriz de requisitos legales
a. Resolución 1401 de 2007: Se presenta el ejemplo con este requisito legal para
algunos puntos
b. Resolución 0312 de 2019
c. Decreto 1072 de 2015 (Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 2, sección 2)
d. Resolución 2013 de 1986
e. Resolución 1409 de 2012
Teniendo en cuenta el caso, describa para cada uno de los requisitos mencionados, un
agrupador que tenga relación con la temática del requisito
REQUISITO TEMA
X
Reporte e Investigación de accidentes,
Resolución 1401 de 2007
incidentes
Resolución 0312 de 2019 Estándares mínimos del SG-SST
Decreto 1072 de 2015 (Libro 2,
Parte 2, Titulo 4, Capitulo 2,
sección 2) Reglamento o normas en el trabajo
Resolución 2013 de 1986 Comité prioritario de salud ocupacional
Resolución 1409 de 2012 Trabajo en alturas
3. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa el Título del
Requisito legal

REQUISITO TÍTULO
Por la cual se reglamenta la
Resolución 1401 de 2007 investigación de incidentes y accidentes
de trabajo
Por la cual se definen los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión de
Resolución 0312 de 2019 Seguridad y Salud en el Trabajo para
empleadores y contratantes.
Decreto 1072 de 2015 Por medio del cual se expide el Decreto
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Único Reglamentario del Sector Trabajo
Capitulo 2, sección 2) Resolución
Resolución 2013 de 1986 Comité Paritario Salud Ocupacional
Por la cual se establece el reglamento
Resolución 1409 de 2012 de seguridad para protección contra
caídas en trabajo en alturas

4. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa el Ente que
emite el requisito

REQUISITO ENTE QUE EMITE EL REQUISITO

Resolución 1401 de 2007 Ministerio de Protección Social
Resolución 0312 de 2019 Ministerio de trabajo
Decreto 1072 de 2015
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
Capitulo 2, sección 2) Ministerio de trabajo
Ministerio de trabajo y seguridad social y
Resolución 2013 de 1986
de salud
Resolución 1409 de 2012 Ministerio de trabajo

5. Para cada uno de los requisitos planteados en el numeral 2, describa 2 artículos

que aplican de acuerdo con el caso

REQUISITO ARTÍCULOS QUE APLICAN

Resolución 1401 de 2007 Reporte accidente trabajo: Resolución
2013 de 1986Comité prioritario de salud
ocupacional. Resolución 1409 de
 2012Trabajo en alturas.
Articulo 4 al Artículo 12. Artículo 14
Artículo 21. Cumplimiento de los
estándares mínimos.
Artículo 28. Planes de mejoramiento
Resolución 0312 de 2019 conforme al resultado de la
autoevaluación de los estándares
mínimos.

Artículo 2.2.4.2.2.13. Pago de la

Decreto 1072 de 2015
cotización
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
Artículo 2.2.4.2.2.15. Obligaciones del
Capitulo 2, sección 2)
contratante.
Comité prioritario de salud ocupacional
Artículo 7: Reuniones una vez al mes
Resolución 2013 de 1986 Artículo 11: Funciones del comité
Artículo 10: Trámite de asuntos propios
de SST no laborales o contractuales.
Trabajo en alturas.6 y 7 Definición de
programa de prevención y protección
contra caídas en alturas8 Medidas de
Resolución 1409 de 2012 prevención.9 Capacitación o
certificación de la competencia laboral
de trabajadores que realicen trabajo en
alturas

6. Para cada uno de los artículos planteados en el numeral 5, describa las evidencias
de cumplimiento

EVIDENCIA DE INCUMPLIMIENTO
REQUISITO
CUMPLIMIENTO IDENTIFICADO
Reporte accidente
trabajo: Resolución 2013
de 1986Comité prioritario
Resolución 1401 de de salud ocupacional.
2007 Resolución 1409 de
2012Trabajo en alturas.
Articulo 4 al Artículo 12.
Artículo 14
Resolución 0312 de Estándares mínimos SG- Falta de revisión por la
2019 SST dirección de cumplimiento del
Artículo 21. Plan de plan de trabajo y de los
trabajo anual. Auditorias estándares mínimos.
de internas de Pendiente Implementación de
seguimiento del SG-SST plan de mejoramiento
Informe de revisión por la conforme a la evaluación
dirección de cumplimiento realizada SG-SST
de los estándares
mínimos.
Artículo 28. Plan de
 mejoramiento conforme a
la evaluación de los
estándares mínimos
Artículo 2.2.4.2.2.13.
Pago de la cotización
Verificar el pago mensual
de aportes por parte de
los trabajadores
Decreto 1072 de 2015 independientes al
(Libro 2, Parte 2, Titulo Sistema General de
4, Capitulo 2, sección Riesgos Laborales
2) Artículo 2.2.4.2.2.15.
Obligaciones del
contratante. Informe a los Falta afiliación y pago de
contratistas sobre los Sistema General de Riesgos
aportes efectuados el Laborales para los
sistema trabajadores independientes
Comité prioritario de
salud ocupacional.
Artículo 7: Reuniones una
vez al mes.
Actas que evidencien las
reuniones realizadas,
temas tratados y
acciones emprendidas
Artículo 11: Funciones del
comité Informes de
actividades ejecutadas
que promocionen SST.
Plan de campañas de
prevención de
Resolución 2013 de
enfermedades laborales,
1986
accidentes de trabajo e
incidentes. Reporte y Falta de programación
seguimiento de acciones mensual de comité prioritario
emprendidas por de salud ocupacional.
investigación de Falta de acompañamiento en
accidentes trabajo, investigaciones de accidentes
enfermedades laborales e de trabajo, enfermedades
incidentes; y de laborales e incidentes.
revisiones en sitio de Los miembros del comité
condiciones prioritario de salud
SST.Artículo 10: Trámite ocupacional deben ser
de asuntos propios de diferente al comité de
SST no laborales o convivencia.
contractuales.
Resolución 1409 de 21 medidas de protección de trabajo en alturas,
2012 contra caídas permisos y equipos
Matriz de identificación de Falta definición de
medidas de protección procedimiento de trabajo
contra caídas por sitio de seguro en alturas.
 trabajo.
9 capacitación o
certificación de la
competencia laboral de
trabajadores que realicen
trabajo en alturas
Certificados de trabajo en
alturas anuales
6y7
Definición de
programa de prevención
y protección contra
caídas en alturas
P
rograma de prevención
y
protección contra Falta implementación de
caídas en alturas medidas de protección contra
caídas.

7. Para cada los incumplimientos identificados el numeral 6, describa un plan de

acción de acuerdo con el caso

REQUISITO PLAN DE ACCIÓN

Auditoria de seguimiento quincenal (15
días) de implementación total de
Resolución 1401 de 2007
acciones que permitan prevenir
situaciones similares.
Auditoria de seguimiento mensual de
implementación total de acciones que
permitan prevenir situaciones similares.
Resolución 0312 de 2019
Definición de programa de auditoria
internas de seguimiento.

Seguimiento mensual de cumplimento

Decreto 1072 de 2015
de pago de afiliaciones de los
(Libro 2, Parte 2, Titulo 4,
trabajadores independientes
Capitulo 2, sección 2)
Generar programación mensual de
comité y actas de dichas reuniones.
Informe anual de acompañamiento de
investigaciones y revisión de de los
accidentes de trabajo e incidentes.
Resolución 2013 de 1986
Plan de trabajo para el comité, donde se
determinen campañas de prevención e
inspecciones en sitio de condiciones del
SST

Resolución 1409 de 2012 Generar programa de prevención y

 protección contra caídas.
Definir procedimiento de trabajo en
alturas

8. Con la información recolectada en los numerales 2, 3, 4, 5, 6 y 7 diligencie la

matriz de requisitos legales Anexo 3 Ejemplo Matriz de Requisitos Legales