“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

CURSO : SEGURIDAD CIUDADANA

CATEDRATICO : S1. PNP. SANTA CRUZ DAVILA EDUARD DAVID

INTEGRANTE : VENTURA TRONCOS DIEGO PABLO

TEMA : LEY Nº 27933- SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.

SECCIÓN : PRIMERA

YUNGAY – ANCASH
2021
DEDICATORIA
Dedico el presente trabajo a las personas más importantes
en mi vida como lo son mis padres y hermanos, a ellos que
siempre me brindan su apoyo incondicional para afrontar
cualquier reto o problema en mi vida, por las palabras de
aliento y el esfuerzo constante que me dan y por los
consejos brindados para siempre salir adelante a ellos les
dedico el esfuerzo de este trabajo.
 INDICE
INTRODUCCION.............................................................................................................5
MARCO TEORICO..........................................................................................................6
LEY Nº 27933, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA. 6
1. CONCEPTO...........................................................................................................6
1.1. OBJETO DE LA LEY....................................................................................6
1.2. SEGURIDAD CIUDADANA........................................................................6
2. CREACIÓN Y FINALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA...............................................................................................................6
2.1. CREACIÓN Y FINALIDAD DEL SISTEMA...............................................6
2.2. COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL ENTE RECTOR DEL SISTEMA
NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.......................................................7
2.3. COMPONENTES DEL SISTEMA................................................................8
2.4. DEFINICIÓN..................................................................................................8
2.5. OBJETIVOS...................................................................................................8
2.6. PRINCIPIOS APLICABLES..........................................................................9
2.7. RELACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA CON OTROS SISTEMAS..............................................................11
3. COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA.............................................................................................................11
3.1. COMPONENTES DEL SISTEMA..............................................................11
3.2. ENTE RECTOR............................................................................................11
ANALISIS DEL TEMA..................................................................................................15
4. MARCO INTERINSTITUCIONAL....................................................................15
4.1. RESEÑA HISTÓRICA.................................................................................15
4.2. MARCO LEGAL..........................................................................................15
4.3. ASPECTOS GENERALES..........................................................................16
4.4. NOMBRE DEL PROGRAMA.....................................................................17
“POLICÍA ESCOLAR”...............................................................................................17
4.4.1. SENSIBILIZACION........................................................................................17
4.4.2. ORGANIZACIÓN............................................................................................17
4.4.3. CAPACITACION.............................................................................................18
4.4.4. CONSOLIDACION..........................................................................................18
4.4.5. OBJETIVO DEL PROGRAMA.......................................................................19
CONCLUSIONES...........................................................................................................20
BIBLIOGRAFIA.............................................................................................................21
 INTRODUCCION

Hoy en casi todos los países de América Latina, la seguridad ciudadana no deja de ser
uno de los principales aspectos sociales a atender, debido a que en los últimos años se
ha incrementado la preocupación, por parte de sus habitantes, por los indicadores de
violencia y criminalidad. En ese sentido, los Estados asumen como una de sus
principales funciones el crear un ambiente propicio y adecuado para la convivencia
pacífica, donde no solo se propongan acciones en la lucha contra la delincuencia, sino
que también se ponga énfasis a la labor de prevención y control de los factores que
generan la violencia e inseguridad.
En el Perú, el artículo 1º de nuestra Constitución Política señala como derecho
fundamental la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad; asimismo, el
artículo 2º, inciso 22, establece el derecho que tiene todos los peruanos a vivir en paz, a
la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; así también, el artículo 44º
señala que uno de los deberes primordiales del Estado es proteger a la población de las
amenazas contra su seguridad y promover el bienestar general que se fundamenta en la
justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la nación.
En esta línea, el presente Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2011 (PNSC 2011)
representa un instrumento orientador de la gestión que deben desarrollar las distintas
instancias que conforman el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC).
Así, busca en primer lugar, guiar el accionar de los Comités Regionales, Provinciales y
Distritales de Seguridad Ciudadana, y en segundo lugar, mostrar las principales
actividades que en la materia realizarán las instituciones de nivel nacional que
conforman el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC).
 MARCO TEORICO
LEY Nº 27933, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA

1. CONCEPTO
Muchos han sido los anteproyectos y proyectos de ley presentados ante el
Congreso de la República por congresistas, organizaciones e instituciones
públicas y de la sociedad para contribuir a la tranquilidad social y para crear un
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana que involucre a la comunidad,
gobiernos locales e instituciones públicas en la lucha contra la criminalidad y
violencia urbana.

1.1. OBJETO DE LA LEY

La presente Ley tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto
de las garantías individuales y sociales a nivel nacional. Comprende a las
personas naturales y jurídicas, sin excepción, que conforman la Nación Peruana.

1.2. SEGURIDAD CIUDADANA

Se entiende por Seguridad Ciudadana, para efectos de esta Ley, a la acción
integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía,
destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la
utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir
a la prevención de la comisión de delitos y faltas.

2. CREACIÓN Y FINALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

2.1. CREACIÓN Y FINALIDAD DEL SISTEMA

Créase el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), que tiene por
objeto coordinar eficazmente la acción del Estado y promover la participación
ciudadana para garantizar una situación de paz social.
2.2. COMPETENCIA Y FUNCIONES DEL ENTE RECTOR DEL
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
(Incorp. con D. Leg. 1316 del 30DIC2016)
El Ministerio del Interior en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana tiene competencia para dictar las normas y procedimientos
relacionados con la Seguridad Ciudadana en el marco de la presente Ley.
Son funciones del ente rector ejerce las siguientes:
a) Dictar, en el ámbito de su competencia, las normas técnicas,
procedimientos, directivas y otras normas referidas a la gestión del servicio
de seguridad ciudadana, con carácter vinculante para todos los integrantes
del sistema, y de alcance nacional, regional, o local;
b) Supervisar el seguimiento y evaluación de las políticas, normas y acciones
en seguridad ciudadana de las entidades que conforman el SINASEC;
c) Fiscalizar los documentos que sustentan el cumplimiento de las políticas y
normas del Sistema, cuando estime necesario o detecte irregularidades.
d) Aprobar lineamientos técnicos e instrumentos para la programación,
ejecución, seguimiento y evaluación, difusión y promoción de las políticas y
planes de seguridad ciudadana.
e) Proponer los planes, programas y proyectos, en materia de seguridad
ciudadana al CONASEC.
f) Establecer las características de las armas no letales, menos letales o
potencialmente letales; de las tecnologías y otros medios o instrumentos
utilizados en el servicio de seguridad ciudadana, en concordancia con los
acuerdos internacionales multilaterales suscritos por el Perú, y el
ordenamiento jurídico nacional en materia de restricciones al comercio.
g) Administrar el Registro Nacional de Serenazgos, el Registro Nacional de
Serenos y el Registro de Centros de Capacitación de Serenos.
h) Certificar a los Centros de Capacitación de Serenos.
i) Establecer los requisitos mínimos para la selección, ingreso, formación y
capacitación de los serenos; y aprobar la estructura curricular básica de
cualquier Centro de Capacitación de Serenos.
j) Normar las características, especificaciones técnicas y uso de vehículos,
uniformes, distintivos e implementos del sereno. El uniforme utilizado por
 el sereno no deberá ser igual ni tener similitud o generar confusión con los
uniformes de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional del Perú.
2.3. COMPONENTES DEL SISTEMA
Son instancias integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana las
siguientes:
a) Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, cuenta con una Secretaría
Técnica.
b) Comités Regionales de Seguridad Ciudadana.
c) Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana.
d) Comités Distritales de Seguridad Ciudadana.

2.4. DEFINICIÓN
El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) es un sistema
funcional encargado de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que
orientan la intervención del Estado en materia de seguridad ciudadana, con el fin
de garantizar la seguridad, la paz, la tranquilidad y el cumplimiento y respeto de
las garantías individuales y sociales a nivel nacional, para lograr una situación de
paz social y la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades. Para tal
efecto, coordina la acción del Estado y promueve la participación ciudadana.
2.5. OBJETIVOS
Son objetivos del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) los
siguientes:
a. Asegurar el cumplimiento de las políticas públicas en materia de seguridad
ciudadana con la participación de las entidades del Estado, a nivel
multisectorial e intergubernamental.
b. Promover y coordinar la participación de las diferentes instituciones
públicas, ciudadanía, sociedad civil organizada, sector privado y medios de
comunicación en materia de seguridad ciudadana, a fin de garantizar una
situación de paz social.
c. Desarrollar mecanismos de rendición de cuentas, control y vigilancia
ciudadana respecto del quehacer de los organismos del Sector Público y
Gobiernos Locales, en materia de seguridad ciudadana.
d. Organizar, desarrollar capacidades y motivar a la comunidad para que apoye
activamente el esfuerzo multisectorial para mejorar la seguridad local.
 e. Priorizar y desarrollar las políticas, planes, programas y actividades
multisectoriales preventivas del delito, faltas y contravenciones, así como
impulsar y promover los proyectos que las entidades realicen en el marco del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
f. Coordinar las políticas, lineamientos y especificaciones técnicas a fin de
garantizar la estandarización e interoperabilidad de los sistemas de video
vigilancia, radiocomunicación y telecomunicaciones a nivel nacional para la
seguridad ciudadana. Las coordinaciones, en cuanto a las especificaciones
técnicas, se ciñen al apoyo que pueda requerir el órgano encargado de
elaborarlas, en el marco de las normas de contratación pública vigente y de
las disposiciones que emita el Ministerio del Interior.
g. Promover y coordinar que las entidades integrantes del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana (SINASEC) implementen las acciones a cargo del
referido Sistema.
h. Promover el uso de información de altos estándares de calidad para la toma
de decisiones y para el seguimiento de los resultados de las intervenciones en
materia de seguridad ciudadana.
i. Promover el diseño, aprobación, ejecución y evaluación de las políticas
públicas en materia de seguridad ciudadana.
j. Promover la integración y articulación de las políticas públicas para la
recuperación de los espacios públicos y reducción de los factores de riesgo
social que propician comportamientos delictivos.
k. Coadyuvar al fortalecimiento de la Policía Nacional del Perú para el
cumplimiento de sus competencias, funciones y atribuciones.
l. Coadyuvar a la consolidación del Gobierno Policial Electrónico m.
Contribuir con el mejoramiento del sistema de administración de justicia
para la reducción de la delincuencia.
2.6. PRINCIPIOS APLICABLES
Son principios que rigen el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
(SINASEC) los siguientes:
a. Legalidad: El funcionamiento del SINASEC está regulado por la
Constitución Política del Perú y las leyes de la República, en el marco de
defensa de la persona y respeto de su dignidad, fin supremo de la sociedad y
el Estado.
b. Coordinación y articulación: Las entidades y órganos que forman parte del
SINASEC mantienen relaciones de coordinación entre sí y con la sociedad
civil organizada y la ciudadanía.
c. Integralidad: Los servicios de seguridad ciudadana son el conjunto de
acciones de prevención de la violencia y el delito, el control y la persecución
de los mismos, la rehabilitación y reinserción social de quienes delinquen y la
atención a las víctimas.
d. Participación ciudadana: Es la intervención informada y responsable de la
ciudadanía, sociedad civil organizada, sector privado y medios de
comunicación, durante el proceso de implementación, monitoreo y evaluación
de los planes y programas de seguridad ciudadana, a fin de lograr una
adecuada toma de decisiones en función de las metas y objetivos estratégicos
establecidos en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.
e. Ética y transparencia: Los actores públicos y privados, sociedad civil
organizada y ciudadanía que intervengan en la articulación del SINASEC
deberán hacerlo con probidad, idoneidad, veracidad, justicia, equidad, lealtad,
sin injerencia política y con respeto al Estado de Derecho.
f. Rendición de cuentas: Los responsables de la gestión de la seguridad
ciudadana deberán utilizar adecuadamente los recursos asignados dando
cuenta periódicamente a la población acerca de los avances, logros,
dificultades y perspectivas. Asimismo, deberán generar medios idóneos que
permitan el acceso ciudadano a la información pública.
g. Orientación y difusión al ciudadano: Las entidades públicas orientarán sus
intervenciones con un enfoque de demanda, a fin de atender los
requerimientos de la ciudadanía en materia de seguridad ciudadana.
Asimismo, estas entidades y las del sector privado, deberán informar y difundir
las acciones que desarrollan en el marco del SINASEC.
h. Prevención: El SINASEC debe priorizar y desarrollar las políticas públicas
preventivas de delitos, faltas y contravenciones, a través del diseño de planes
y programas anuales y multianuales.
i. Cooperación multisectorial e intergubernamental: Las instancias y
entidades que integran el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, así
como los órganos del sector público y la comunidad organizada, articulan
 esfuerzos con el propósito de lograr el desarrollo de acciones comunes e
integradas que contribuyan a la seguridad ciudadana.

2.7. RELACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA CON OTROS SISTEMAS
El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) y los otros sistemas
administrativos y funcionales del Estado coadyuvan a garantizar la seguridad
ciudadana participando en los procesos y acciones que de ella se deriven.

3. COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA
3.1. COMPONENTES DEL SISTEMA
Son componentes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) las
instancias de coordinación interinstitucional y los órganos de ejecución en los
distintos niveles de gobierno, así como las entidades que los integran.
a. Instancias de Coordinación Interinstitucional:
1. Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC).
2. Comités Regionales de Seguridad Ciudadana (CORESEC).
3. Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana (COPROSEC).
4. Comités Distritales de Seguridad Ciudadana (CODISEC).

b. Órganos de Ejecución:
1. Órganos de Ejecución Nacional de Seguridad Ciudadana.
2. Órganos de Ejecución Regional de Seguridad Ciudadana.
3. Órganos de Ejecución Local de Seguridad Ciudadana.
Las instancias y órganos que conforman el SINASEC se rigen por sus principios
y normas, y por aquellas normas que les atribuyen funciones en materia de
seguridad ciudadana. Mantienen relaciones funcionales de interacción,
coordinación y mutua colaboración.
3.2. ENTE RECTOR
El Ministerio del Interior es el ente rector del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana (SINASEC).
Constituye la autoridad técnica normativa de alcance nacional encargada de
dictar normas, establecer los procedimientos relacionados con la implementación
de las políticas nacionales y coordinar su operación técnica, así como las formas
de articulación entre las diversas entidades involucradas. Es responsable de su
correcto funcionamiento.
En el ejercicio de su rectoría, el Ministerio del Interior, a través de la Dirección
General de Seguridad Ciudadana, tiene las siguientes funciones:

a. Diseñar, proponer, coordinar, ejecutar y evaluar, en el marco de sus

competencias, las políticas, planes, programas, proyectos y actividades en
materia de seguridad ciudadana.
b. Promover y coordinar la participación del sector privado y la sociedad civil
en materia de seguridad ciudadana.
c. Formular y aprobar lineamientos técnicos, directivas e instrumentos para el
diseño, ejecución, evaluación, difusión y promoción de las políticas y planes
de seguridad ciudadana.
d. Brindar capacitación y asistencia técnica a todas las entidades que conforman
el SINASEC para la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos
de seguridad ciudadana.
e. Coordinar, supervisar y evaluar la aprobación y ejecución de los planes
operativos de todas las entidades que conforman el SINASEC.
f. Priorizar y desarrollar las políticas, planes, programas y proyectos para la
prevención de la violencia y el delito, a efectos de promover una cultura de
paz.
g. Proponer y coordinar la implementación de estrategias, normas y
procedimientos de actuación para todas las entidades que conforman el
SINASEC, en las materias de su competencia.
h. Coordinar con la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) la
elaboración de perfiles para la selección de los Gerentes de Seguridad
Ciudadana, o los que hagan sus veces, en los diferentes niveles de gobierno.
i. Informar, conjuntamente con el Presidente del Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana (CONASEC), sobre los avances en la ejecución de las
políticas y planes nacionales de seguridad ciudadana al CONASEC, al
Consejo de Ministros y al Congreso de la República.
j. Coordinar la cooperación de la Policía Nacional del Perú y las
Municipalidades en materia de seguridad ciudadana, especialmente la
 articulación de los recursos humanos y logísticos de las Comisarías y los
servicios de serenazgo para el patrullaje integrado, bajo comando y liderazgo
operativo del Comisario, así como coadyuvar a la organización y capacitación
de las juntas vecinales.
k. Establecer los lineamientos para el servicio de serenazgo que brindan las
municipalidades.
l. Establecer las políticas, lineamientos, mecanismos y especificaciones técnicas
de estandarización de los sistemas de video vigilancia, radiocomunicación y
telecomunicaciones.
m. Administrar, coordinar, supervisar y evaluar el funcionamiento del Sistema
Nacional de Información para la Seguridad Ciudadana, el Observatorio
Nacional de Seguridad Ciudadana y los mapas del delito estandarizados e
integrados, a cargo de la Policía Nacional del Perú.
n. Formular y aprobar los lineamientos técnicos para el diseño e implementación
de los observatorios de seguridad ciudadana regionales, provinciales y
distritales.
o. Elaborar, publicar, difundir y actualizar el directorio de todas las instancias de
coordinación del SINASEC, incluyendo sus miembros, así como los órganos
de ejecución, con indicación clara de los servicios que brindan, recursos
disponibles y responsables en los distintos niveles de gobierno, incluyendo
direcciones, correos electrónicos y números de teléfono.
p. Coordinar, supervisar y evaluar los programas de desarrollo y fortalecimiento
de capacidades de los operadores de todas las entidades que conforman el
SINASEC.
q. Elaborar propuestas normativas en materia de seguridad ciudadana.
r. Emitir opinión técnica sobre toda propuesta legislativa en materia de
seguridad ciudadana.
s. Coordinar la implementación de mecanismos de transparencia y rendición de
cuentas en atención a las políticas, planes, programas y proyectos de
seguridad ciudadana.
t. Proponer las acciones para la difusión y promoción de las políticas, planes,
programas y proyectos de seguridad ciudadana.
Las demás funciones que le asigne el ordenamiento jurídico vigente, vinculadas
a su condición de ente rector del SINASEC.
 ANALISIS DEL TEMA

4. MARCO INTERINSTITUCIONAL
4.1. RESEÑA HISTÓRICA
El 22 de julio del año 2002, se institucionalizó el Foro del Acuerdo Nacional
como instancia de promoción del cumplimiento y del seguimiento del Acuerdo
Nacional, en el cual las organizaciones políticas, sociales y religiosas del país,
suscribieron dicho documento que contenía 29 políticas de Estado. El fin de todo
este esfuerzo era el de fortalecer la democracia, afirmar la identidad nacional,
diseñar una visión compartida del país a futuro e institucionalizar el estado de
derecho. En su sétima política de estado, el Acuerdo Nacional señalaba
explícitamente: “Mantener una política de seguridad nacional que garantice la
independencia, soberanía, integridad territorial y salvaguarda de los intereses
nacionales”. Es por ello que, el 11 de febrero del año 2003, se promulga la Ley
Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, la misma que
señala como objeto de todo el Sistema el coordinar eficazmente la acción del
Estado y promover la participación ciudadana para garantizar una situación de
paz social. En ese mismo contexto, se dieron siete leyes sobre seguridad
ciudadana (referidas a intervenciones policiales; ejecución de penas de
prestación de servicios a la comunidad; procedimientos en caso de faltas; entre
otros), las mismas que fueron promulgadas a fin de fortalecer la estrategia
nacional para combatir la delincuencia, proteger a las personas y promover la
convivencia pacífica de los peruanos. De esta manera, el año 2003 nace el
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, el cual está constituido por el
conjunto de instituciones del Estado –de nivel nacional, regional y local– y las
organizaciones de la sociedad civil que busca articular sus esfuerzos a fin de
prevenir y combatir las acciones de violencia en sus diversas manifestaciones.

4.2. MARCO LEGAL

a) Constitución Política del Perú de 1993.
b) Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
c) Ley N° 27238, Ley de la Policía Nacional del Perú – PNP.
 d) Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,
modificada por Ley N° 28863.
e) Ley N° 29611, que modifica la Ley N° 29010, que faculta a los gobiernos
regionales y gobiernos locales a disponer recursos a favor de la Policía Nacional
del Perú, y la Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
f) Reglamento de la Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2003-IN.
g) Directiva N° 01-2005-IN/0101.01, Normas, procedimientos y acciones
complementarias para la conformación y funcionamiento de los Comités
Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de sus
miembros.
h) Directiva N° 002-2008-IN/0101.01, Procedimientos para la selección de
secretarios técnicos de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de
Seguridad Ciudadana.
i) Directiva N° 01-2007-IN/0101.01, Procedimientos para la formulación,
aprobación y evaluación de los planes de seguridad ciudadana y las
responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad
Ciudadana, modificada por la Directiva N° 08-2008-IN/0101.01.
j) Directiva N° 01-2009-DIRGEN-PNP/EMG, Lineamientos para la
efectividad en la ejecución del patrullaje local integrado, entre la Policía
Nacional del Perú y los Gobiernos Locales.
k) RD N° 2142-2004-DIRGEN/EMG, que aprueba el Manual de Organización
y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana organizadas
por la PNP.

4.3. ASPECTOS GENERALES

La seguridad ciudadana es una de las principales demandas de la ciudadanía, que
requiere de una intervención pública multisectorial, siendo el encargado de la
política sectorial el Ministerio del Interior y correspondiendo a diversas
entidades de los tres niveles de gobierno realizar acciones estratégicas para su
cumplimiento. En ese sentido, son los gobiernos locales los responsables de la
atención local a través del servicio de serenazgo, el cual debe articularse a los
lineamientos establecidos. Del análisis de los indicadores, se evidencia que los
municipios, cuyos distritos son los más inseguros, poseen mayor porcentaje de
 inoperatividad de sus equipos, tienen poca coordinación y articulación, no
cuentan con instrumentos de gestión y tienen poco personal en promedio para
atender a una gran cantidad de población. Adicionalmente, a nivel general, es
mínimo el involucramiento de la ciudadanía en los aspectos de seguridad
ciudadana, hecho que se ha evidenciado en las pocas consultas ciudadanas
realizadas y en la baja recaudación obtenida, que solo llegó a representar la
tercera parte de los recursos gastados en atender este servicio.
4.4. NOMBRE DEL PROGRAMA.
“POLICÍA ESCOLAR”

4.4.1. SENSIBILIZACION.
Los encargados de Monitorear y Evaluar el Programa son
 Director de la Institución Educativa
 Comisario del Sector
 Tutor Responsable
 Personal de la Oficina de Participación Ciudadana (OPC)
 Gerente de Seguridad Ciudadana.

Es un programa dirigido a promover la participación de escolares en el

mantenimiento del orden y disciplina de las Instituciones educativas, motivando
e incentivando al alumnado en el desarrollo de su sensibilidad, autocontrol y
formación de su conciencia cívica, amando y respetando a la patria, sus
símbolos, instituciones y héroes nacionales orientándolos en el logro de
objetivos de prevención en seguridad vial, uso indebido de drogas y violencia
escolar (Bullkying).

4.4.2. ORGANIZACIÓN.
 Director de la Institución Educativa.
 Comisarios PNP.
 Personal OPC de las Comisarias PNP del Distrito Paita.
 Docente responsable.
 Alumnos de la IIEE.
Personal de la Secretaria Técnica de Seguridad Ciudadana.
 Se elegirá a los alumnos idóneos los cuales cumpla inicio del año escolar y se
organizará de la siguiente manera: Brigadier General, Sub. Brigadier General,
Brigadier de compañía, Brigadier de sección y Policía Escolar.
4.4.3. CAPACITACION.
Se capacitara al personal escogido de manera semanal, sobre los siguientes
temas: Reglamento de la Policía Escolar, Autoprotección escolar, Orden
cerrado y formaciones de desfile, Educación cívica patriótica, Educación y
seguridad vial, Código del niño y del adolescente, Prevención del uso
indebido de drogas, liderazgo entre otros Juramentación.- La Juramentación
se realiza de manera pública o privada y con la participación de las
autoridades educativas, padres de los alumnos, para la imposición de
insignias y distintivos según el cargo que ocupara y se realiza a nivel nacional
el ultimo día viernes del mes de mayo.
4.4.4. CONSOLIDACION.
 Insignias
 Cordón
 Bandera
 Bastón de mando
 Carnet de identificación de la Policía Escolar

REQUISITOS:
 Demostrar buen rendimiento escolar
 Ser disciplinado
 Destacar entre los compañeros
 Tener espíritu de colaboración, iniciativa, entusiasmo.
 Buen trato a sus compañeros.
DEBERES:
 Tomar conciencia de su rol.
 Capacitarse en sus funciones.
 Estar bien presentable.
 Tener presente su compromiso y el respeto de su rol.
 Ser amable y cortes con los alumnos y personas.
  Ser sinónimo de ayuda y colaboración.
 Evitar participar en riñas o discusiones.
 No descuidar sus estudios.
 Tener presente su obligación moral de superarse.

4.4.5. OBJETIVO DEL PROGRAMA

El objetivo de este programa es Promover la participación de los estudiantes
en el mantenimiento del orden y la disciplina en su centro educativo dentro
del marco del dialogo y la democracia, así como motivar e incentivar en el
alumnado la formación de su conciencia cívica amando y respetando la
patria, sus símbolos, sus instituciones y héroes nacionales.
es una organización estudiantil de carácter educativo, creada sobre
principios pedagógicos, psicológicos, filosóficos y sociales, encargada de
colaborar con el mantenimiento del orden en su centro educativo y en
ámbito comunal, desarrollando actividades de carácter preventivo ante
situaciones de riesgo motivando a los alumnos a fomentar conciencia cívica
en todas las instituciones educativas del país, considerándolos elementos
estratégicos para la seguridad ciudadana.
Concientizar a los jóvenes a amar, respetar a su patria y sus símbolos
patrios. Cumpliendo con poner el orden y respeto en las aulas y centros
educativos, de tal manera alejar a los adolescentes de las drogas, pandillajes,
etc.
 CONCLUSIONES

 En conclusión, la inseguridad ciudadana puede ser superada si el Estado crea un

sistema educativo que disminuya las cifras de deserción escolar que inciden en

la criminalidad, y que, además, ofrezca oportunidades laborales a todos los

sectores de la sociedad.

 Las conclusiones de los programas preventivos es que toda sociedad para su

normal desarrollo necesita control mediante las leyes que emite el Estado.

 Seguridad ciudadana es prevenir, educar, adecuar conductas de negativas a

positivas y en beneficio de la sociedad y de sus integrantes.

 Es necesario que todos participemos de la seguridad de nuestra sociedad

contribuyendo en ella de alguna forma ya que esto repercutirá en beneficios de

nosotros mismos, por cuanto un lugar seguro para vivir es un lugar donde nos

podemos desarrollar adecuadamente como personas.

 Debemos tener conciencia de que quien comete un delito en contra de la

sociedad y/o de sus integrantes es un enemigo de la paz y la lucha debe ser

contra estos sin importar que la lesión fue directamente contra nosotros porque

en algún momento podemos ser víctimas de los delincuentes.

 BIBLIOGRAFIA

 Constitución Política del Perú.

 Ley N° 27238-Ley de la PNP.

 Ley N° 27933-Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

 Ley Orgánica de Municipalidades.

 https://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_ciudadana.

 https://www.monografias.com/trabajos97/la-seguridad-ciudadana/la-seguridad-

ciudadana.shtml

 https://www./seguridad-ciudadana/seguridad-ciudadana3.shtml

 https://www.peru.gob.pe/docs/planes/132/plan_132_plan%20operativo

%20nacional%20de%20seguridad%20ciudadana%202011_2010.pdf

 https://www.monografias.com/trabajos93/policia-escolar-organizacion-y-

funciones/policia-escolar-organizacion-y-funciones.shtml