ENTIDAD TIPO DE NORMA

Superintendencia Financiera de
Circular 013 de 2020
Colombia

Circular 100-000004 de
Superintendencia de Sociedades
2020

Ministerio de Hacienda y Crédito

Decreto 401 de 2020
Público

Ministerio de Comercio, Industria y

Decreto 434 de 2020
Turismo

Ministerio de Comercio, Industria y

Decreto 435 de 2020
Turismo

Ministerio de Hacienda y Crédito

Decreto 436 de 2020
Público
Ministerio de Hacienda y Crédito
Decreto 438 de 2020
Público

DIAN Resolución 0023 de 2020

DIAN Resolución 0030 de 2020

DIAN Resolución 027 de 2020

Ministerio de Hacienda y Crédito

Decreto 478 de 2020
Público

DIAN DTO DIAN 30580

 UGPP Resolución 385 de 2020

Ministerio de Hacienda y Crédito

Decreto 520 de 2020
Público

Ministerio de Hacienda y Crédito

Decreto 530 de 2020
Público

Ministerio de Hacienda y Crédito

Decreto 535 de 2020
Público

Ministerio De Tecnologías De La
Decreto 540 de 2020
Información Y Las Comunicaciones
 Ministerio de Hacienda y Crédito
Decreto 551 de 2020
Público

Ministerio del Trabajo Decreto 558 de 2020

Ministerio de Comercio, Industría y

Decreto 560 de 2020
Turismo

Ministerio de Hacienda y Crédito

Decreto 568 de 2020
Público

Ministerio de Transporte Decreto 575 de 2020

Alcaldía Mayor de Bogotá Resolución 8490

Alcaldía Mayor de Bogotá Decreto 093 de 2020

 Nacional
OBJETO

Solicitud y pago de las cesantías por retiro parcial para el alivio

de los trabajadores durante la Emergencia Económica, Social y
Ecológica

Alcance a la Circular Externa 100-00002 de 2020 conforme a lo

previsto en el Decreto 434 de 19 de marzo de 2020 en la cual se
imparten instrucciones y recomendaciones a sus supervisados
frente al desarrollo de reuniones del máximo órgano social, a
propósito de la emergencia sanitaria del país por el COVID-19

Presentación de las declaraciones tributarias

Por el cual se establecen plazos especiales para la renovación

de la matrícula mercantil, el RUNEOL y los demás registros que
integran el Registro Único Empresarial y Social RUES, así como
para las reuniones ordinarias de las asambleas y demás
cuerpos colegiados, para mitigar los efectos económicos del
nuevo coronavirus COVID-19 en el territorio nacional

Plazos para la presentación de la declaración del impuesto

sobre la renta y complementarios

Se adoptan medidas aduaneras transitorias en relación con los

usuarios aduaneros permanentes y usuarios altamente
exportadores
Se adoptan medidas tributarias transitorias dentro del Estado de
Emergencia Económica, Social y Ecológica de conformidad con
el Decreto 417 de 2020

Se prescribe formulario 110 a cargo de los contribuyentes y

responsables, para el año gravable 2019 y fracción 2020 y se
modifica formato 2516

Se adoptan medidas de urgencia para garantizar la atención y la

prestación de los servicios por parte de la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN

Se modifican Plazos para suministrar la información anual y

anual con corte mensual

Exclusión del IVA computadores personas de menos de 50 UVT

Lineamientos gestión de devoluciones y/o compensaciones

 Suspende los términos en los porcesos administrativos de
determinación, sancionatorios, de discusión, por interposición de
recursos de reconsideración o acción revocatoria directa, y
cobro de contribuciones parafiscales de la proteccion social,
adelantados por la UGPP

Se cambia nuevamente los plazos de la 2ª y 3ª cuota de la

declaración de renta, y presentación de la declaración de activos
en el exterior. La declaración de renta se presentará con la
tercera 3ª cuota.

Por cual se adoptan medidas tributarias transitorias en relación

con gravamen a los movimientos financieros a cargo de las
entidades sin ánimo de lucro pertenecientes al Régimen
Tributario Especial y el impuesto sobre las ventas en las
donaciones de ciertos bienes corporales muebles, en el marco
del de Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica

Por el cual se adoptan medidas para establecer un

procedimiento abreviado de devolución y/o compensación de
saldos a favor de los contribuyentes del impuesto sobre la renta
y complementarios y del impuesto sobre las ventas -IVA, en el
marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica

Por el cual se adoptan medidas para ampliar el acceso a las

telecomunicaciones en el marco del Estado de Emergencia
Económica, Social y Ecológica
 Por el cual se adoptan medidas tributarias transitorias
en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y
Ecológica

Por el cual se implementan medidas para disminuir

temporalmente la cotización al Sistema General de Pensiones,
proteger a los pensionados bajo la modalidad de retiro
programado y se dictan otras disposiciones en el marco del
Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica.

Por el cual se adoptan medidas transitorias en materia de

procesos de insolvencia, en el marco del Estado de Emergencia,
Social y Ecológica

Por el cual se crea el impuesto solidario por el COVID 19, dentro

del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica
dispuesto en el Decreto Legislativo 417 de 2020

Por el cual se adoptan medidas para mitigar los efectos

económicos generados por la pandemia
Coronavirus COVID-19 en el sector transporte e infraestructura,
en el marco del Estado de
Emergencia, Económica, Social y Ecológica

Bogotá
 Por la cual se aclara y modifica la Resolución DDI -000173 de
10 de enero de 2020

Se adoptan medidas adicionales y complementarias con ocasion

de la declaratoria de calamidad publica se aplazan vencimientos
de impuesto de vehiculos y predial
Nacional
FECHA DE
DESCRIPCIÓN
PUBLICACIÓN
Se modifica el calendario para la presentación de los estados financieros de las empresas
con corte al 31 de diciembre de 2019. Los nuevos plazos para la presentación de estados
30 de marzo de
financieros individuales y separados iniciarán desde el martes 14 de abril y terminarán el
2020
martes 12 de mayo, de acuerdo a los dos últimos dígitos del NIT de la empresa sin el
número de verificación

Se acoge lo estipulado en el decreto 434, según el cual las reuniones ordinarias del
máximo órgano social podrán realizarse, a más tardar, dentro del mes siguiente a que
24 de marzo de
finalice la emergencia sanitaria, previo ejercicio del derecho de inspección. Se indica que
2020
que “bajo ninguna circunstancia será posible que el 1º de abril de 2020 se puedan realizar
válidamente reuniones por derecho propio”.

Las siguientes declaraciones se se deberán presentar en forma virtual a través de los

servicios informáticos electrónicos de la DIAN:
* Impuesto a la gasolina y ACPM
* Gravamen a los movimientos financieros - GMF
* Anual de activos en el exterior
* Renta por cambio de la titularidad de la inversión extranjera
13 de marzo de
*Informativa de precios de transferencia * Impuesto nacional al carbono
2020
* Impuesto al patrimonio
* Impuesto complementario de normalización tributaria
* Régimen simple de tributación
Adicionalmente se modifican las fechas de pago del impuesto de renta del año gravable
2019 y del bimestre marzo-abril 2020 y cuatrimestre enero-abril 2020 para contribuyentes
que pertenezcan a los sectores turismo y aviación

Dispone plazos especiales para la renovación de la matrícula mercantil, el RUNEOL y los

demás registros que integran el Registro Único Empresarial y Social - RUES, así como 19 de marzo de
para las reuniones ordinarias de las asambleas y demás cuerpos colegiados, para mitigar 2020
los efectos económicos del nuevo coronavirus COVID-19 en el territorio nacional.

Establece nuevas fechas para la presentación y pago de la declaración del impuesto

sobre la renta y complementarios del año gravable 2019, de los grandes contribuyentes y
personas jurídicas. Adicionalmente, se establece una fecha especial para el pago del
19 de marzo de
impuesto sobre las ventas -IVA del bimestre marzo - abril de 2020, del cuatrimestre enero
2020
- abril de 2020 y del impuesto nacional al consumo del bimestre marzo
- abril de 2020 para los sectores económicos que desarrollan las actividades de servicios
de expendio de comidas y bebidas, agencias de viajes y operadores turísticos.

Extiende de manera automática el periodo de vigencia del reconocimiento e inscripción de

los usuarios aduaneros permanentes y usuarios altamente exportadores para mitigar el
impacto económico de la pandemia COVID-19, hasta el 31 de mayo de 2020, mientras se
19 de marzo de
mantenga la declaratoria de la emergencia sanitaria por causa del nuevo coronavirus
2020
Covid – 19, y se establecen los términos y condiciones en que se debe realizar la
presentación y modificación de las garantias que amparen las obligaciones, tributos
aduaneros, sanciones e intereses.
 Amplía el plazo para que se efectúe la actualización por las entidades sin ánimo de lucro
del Régimen Tributario Especual del impuesto sobre la renta. Adicionalmente establece de
manera transitoria la exención del IVA en la importación y ventas en el territorio nacional
de los siguientes bienes: nebulizador, báscula pesa bebés, monitor de signos vitales,
19 de marzo de
electrocardiógrafo, glucómetro, tensiómetro, pulsoximetro, aspirador de secreciones,
2020
desfibrilador, incubadora, lámpara de calor radiante, lámpara de fototerapia, bomba de
infusión, equipo de órgano de los sentidos, bala de oxígeno, fonendoscopio, ventilador,
equipo de rayos x portátil, concentrador de oxígeno, monitor de transporte, flujómetro,
cámara cefálica, cama hospitalaria, cama hospitalaria pediátrica

Se prescribe un formulario 110 para el cumplimiento de las obligaciones tributarias para

las Personas Jurídicas y Asimiladas y Personas Naturales y Asimiladas no Residentes y
Sucesiones Ilíquidas de Causantes no Residentes correspondiente al año gravable 2019 y
fracción 2020, y se modifican las Resoluciones 0052 del 30 de octubre de 2018 y la 0071
18 de marzo de
del 28 de octubre de 2019.
2020
Así mismo señala que para el año gravable 2019, el vencimiento del plazo para presentar
el Reporte de Conciliación Fiscal de las personas naturales y asimiladas, calificadas para
el año 2019 como “Grandes Contribuyentes”, es el 9 de agosto de 2020.

- Adopta medidas en relación con los términos de las actuaciones administrativas o

jurisdiccionales en sede administrativa

- Adopta reglas sobre la atención virtual y presencial necesaria, notificaciones

29 de marzo de
- La suspensión de términos no incluye la obligación de presentar y pagar las
2020
declaraciones dentro del término

- Se habilitó el buzón del correo electrónico notificaciones@dian.gov.co, el cual será

de uso exclusivo para efectuar las notificaciones o comunicaciones a que se refiere la
resolución.

Los plazos por el año 2019 comenzarían del 15 de mayo al 1º de julio de 2020 (antes 28
25 de marzo de
de abril al 10 de junio) según el NIT. Igualmente modifica algunos plazos del año 2020,
2020
caso de convenios de colaboración mensual
Se indican las definiciones de computadores personales excluidos del
impuesto sobre las ventas -IVA.
25 de marzo de
Señala lineamientos de los valores a tener en cuenta para la exclusión del impuesto sobre
2020
las
ventas -IVA

Se desarrolla el siguiente temario 1. Radicación de solicitudes de devolución y/o

compensación de saldos a favor en renta y ventas a través del servicio informático; 2.
Buzones solicitudes de devolución y/o compensación de saldos a favor manuales y
garantías; 3. Agendamiento de citas; 4. Manejo y conformación de expedientes; 5.
25 de marzo de
Solicitudes de devolución y/o compensación seleccionados para auditoría de fiscalización;
2020
6. Certificación de deudas; 7. Generación de resoluciones y autos inadmisorios; 8. Firma
de los actos administrativos; 9. Notificación de actos administrativos; 10. Solicitud de
recursos para las cuentas de fondo rotatorio de devoluciones; 11. Pago de las
devoluciones y 12. Reuniones de evaluación y seguimiento de las devoluciones.
 Se aplica igualmente para la decisión de las solicitudes de Terminación por Mutuo
Acuerdo y Conciliación Judicial por parte del Comité de Conciliación y Defensa Judicial de
la UGPP, así como para la interposición y decisión de los recursos de reposición y las
solicitudes de revocatoria directa contra las actas del comité de Conciliación y Defensa
Judicial que niegan las solicitudes de Terminación por Mutuo Acuerdo y Conciliación
Judicial.
01 de abril de 2020
No aplicará cuando el aportante u obligado mediante comunicación dirigida a la Unidad,
solicite la continuidad del proceso administrativo o el trámite de la solicitud de Terminación
por Mutuo Acuerdo o Conciliación Judicial, caso en el cual la administración mediante acto
de trámite atenderá la solicitud, ordenando la reanudación de los términos suspendidos a
partir de la entrega de la comunicación del acto en la dirección electrónica
suministrada por el obligado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4º del Decreto
Legislativo 491 de 2020, en concordancia con el artículo 566-1 del Estatuto Tributario.

Para grandes contribuyentes, la 2ª cuota se calcula con base en saldo a pagar por el año
2018. Hace una distinción en porcentajes y bases de las cuotas en un caso respecto a la
1ª cuota cuando ya se haya elaborado la declaración y muestre un saldo a favor.
06 de abril de 2020
Para las personas jurídicas la 1ª cuota se calcula con base en saldo a pagar por el año
2018. Cambia la base del porcentaje en caso que ya se haya presentado la declaración a
la fecha fijada para la 1ª cuota.

- Estarán exentos del Gravamen a los Movimientos Financieros -GMF los retiros que
realicen las entidades sin ánimo de lucro pertenecientes al Régimen Tributario Especial de
las cuentas corrientes y/o de ahorro constituidas en entidades vigiladas por la
Superintendencia Financiera de Colombia.
- Se deben tener en cuenta los requisitos que dispone el Decreto para la procedencia de
la exención transitoria del GMF.
08 de abril de 2020
- Por el tiempo que dure el estado de emergencia no se considera venta para efetos de
IVA las donaciones de los bienes para el consumo humano y animal, vestuario, elementos
de aseo, medicamentos para uso humano o veterinario materiales de construcción y
dispositivos médicos, siempre y cuando se destinen única y exclusivamente para conjurar
las causas que dieron lugar a la declaratoria del Estado de Emergencia Económica, Social
y Ecológica en el territorio nacional.

Devolución dentro de los 15 días siguientes al trámite

Aplica para contribuyentes no calificados como de alto riesgo

10 de abril de 2020
No es necesario adjuntar relación de costos, gastos y deducciones

Durante los cuatro (4) meses siguientes a la expedición del presente Decreto, estarán
exentos del impuesto sobre las ventas (IVA) los servicios de conexión y acceso a voz e
intemet móviles cuyo valer no supere dos (2) Unidades de Valor Tributario -UVT. 13 de abril de 2020
Parágrafo. La exención de que trata el presente artículo debe reflejarse en la facturación
al usuario que se expida a partir de la vigencia del presente Decreto.
 - Durante la vigencia de la Emergencia Sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y
Protección Social, con ocasión de la pandemia derivada del Coronavirus COVID-19,
estarán exentos del impuesto sobre las ventas -IVA los productos listados en el mismo.

- Se debe incorporar en la factura la leyenda “Bienes exentos - Decreto 417 del 17 de

marzo de 2020".

- La importación, venta y entrega de los bienes será dentro del plazo determinado en el
15 de abril de 2020
Decreto

- Se debe remitir un informe de ventas con corte al último día de cada mes dentro de los
primeros 5 días siguientes a la DIAN que corresponda al domicilio fiscal del responsable.

- Igualmente se tendrá que emitir informe de las declaraciones de bienes importados y

amparados con la exención igualmente con corte al último día de cada mes que tendrá
que enviarse en los primeros 5 días del mes siguiente a la DIAN.

Para los períodos de abril y mayo a ser pagas en mayo y junio de 2020, respectivamente,
empleadores del sector público y privado y los trabajadores independientes pagarán como
15 de abril de 2020
aporte al Sistema General de Pensiones el 3%., 75% estara a cargo del empelador y 25%
a cargo del empleado, para los independientes el 100% será a cargo de estos

- Modifica el régimen de insolvencia (Ley 1116) para atender las necesidades de las
empresas más afectadas.
15 de abril de 2020
-Se incluyen apoyos tributarios: i) no retención o autorretención, ii) no anticipo de renta, iii)
no presuntiva y iii) retefuente IVA del 50%.

Se crea por los meses de mayo a julio de 2020 un impuesto solidario por el COVID 19
mensual recaudado a través de retención en la fuente, a cargo de los servidores públicos
y las personas naturales vinculadas mediante contrato de prestación de servicios
profesionales y de apoyo a la gestión pública, con salarios y honorarios mensuales
periódicos de $10.000.000 o más, de la rama ejecutiva de los niveles nacional,
departamental, municipal y distrital en el sector central y descentralizado; de las ramas
legislativa y judicial; de los órganos autónomos e independientes, de la Registraduría
nacional del estado Civil, del consejo nacional Electoral, y de los organismos de control y
de las Asambleas y Concejos Municipales y Distritales, así como los pensionados con
mesadas pensionales de las megapensiones de $10.000.000 o más, todo con excepción
de aquellos expuestos a contagio y los miembros de la fuerza pública. Se destina a la
inversión social en la clase media vulnerable y en los trabajadores informales. Este 15 de abril de 2020
impuesto solidario podrá ser tratado como un ingreso no constitutivo de renta ni ganancia
ocasional en materia del impuesto sobre la renta y complementarios. El hecho generador
es el pago o abono en cuenta de salarios, honorarios y mesadas pensionales de las
megapensiones, mensuales periódicos de $10.000.000 o más; no incluye las liquidaciones
por terminación de la relación laboral. Dentro dela base no se incluye el primer
$1.800.000. La tarifa en progresiva desde el 15% hasta el 20% a salarios o pensiones
mayores a $20.000.000. Los trabajadores con salario o pensión inferior a los $10.000.000
podrán pagar el impuesto de forma voluntaria con tarifa progresiva desde el 4% al 13%.
No se requiere de presentación de declaración alguna y su valor será el de las
retenciones que le practiquen. Se declarará en el renglón que indique la DIAN dentro del
formulario de retención.

Entre otras previsiones al sector de transporte y su infraestructura, establece los mismos

beneficios de las megainversiones (tarifa del 27% en renta, depreciación acelerada y
otros) a las inversiones en el sector aeronáutico nacional, tarifa de IVA del 5% a la 15 de abril de 2020
gasolina de aviación Jet A 1 y/o gasolina de aviación 100/130 nacional, y al transporte
aéreo de pasajeros.

Bogotá
 ´Por la cual se establecen las personas naturales, jurídicas, consorcios, uniones
temporales y/o sociedades de hecho, el contenido y las características de la información
que deben suministrar a la Dirección Distrital de Impuestos de Bogotá – DIB”.
12-marzo de 2020
Se modifican los plazos de presentación de información exógena iniciando en Julio
primero hasta julio 14, (antes ente mayo 26 y junio 8).

Se aplaza el pago de predial y de vehículos, anexo Decreto distrital de aplazamiento (art.

11 del Decreto Distrital 093 de fecha 25 de marzo de 2020) dispuso lo siguiente para el
pago del impuesto predial unificado y el impuesto de vehículos:
- Impuesto predial unificado para los predios residenciales y no residenciales, será el 5 de
junio de 2020 con descuento del diez por ciento (10%).
- Impuesto predial sin descuento vence el día viernes 26 de junio de 2020.
- Contribuyentes que se acojan al Sistema de Pago Alternativo por Cuotas Voluntario
(SPAC), declaración inicial a través del cualquier medio virtual, hasta el 30 de abril de
25 de marzo de
2020, pago del impuesto a cargo en cuatro (4) cuotas: 12 de junio de 2020, 14 de agosto
2020
de 2020, 9 de octubre de 2020, 11 de diciembre de 2020.
- Impuesto de vehículos, con descuento del diez por ciento (10%) será el tres (3) de julio
de 2020.
E. Impuesto de vehículos, sin descuento, será el 24 de julio de 2020.

El art. 24 suspende términos procesales de actuaciones administrativas y sancionatorias

entre el 26 de marzo y el 13 de abril de 2020, salvo que pueda darse continuidad al
procedimiento
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